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【摘要】:随着我国高等教育改革的不断深入,特别是教育信息全球化的发展,加强高校资源共享研究成为时代和社会发展的需要。文章主要从中俄边境高校资源共享的定义、共享的目标和作用、硬件资源和软件资源的共享、共享中存在的问题及其对策研究等方面,对近十年来中俄边境高校资源共享研究进行简要的综述。其中,学界对中俄边境高校资源共享的定义虽存在分歧,但共识在逐渐形成; 对中俄边境高校资源共享的目标与作用多从积极的角度进行阐述和肯定; 对中俄边境高校硬件资源共享研究的成果多集中于实验室和图书馆资源的共享; 对中俄边境高校软件资源共享的研究多关注中俄边境高校精品课程资源、教师资源和无形资产共享等问题。学者们也认识到,共享意识淡薄、管理机制缺乏以及教育资源结构不合理等,是实现中俄边境高校资源共享的重要障碍因素,并提出了许多相关的对策和建议。
一、关于高校资源共享的定义
对于高校资源共享的定义,学术界并无统一定论。笔者认为下述几种说法较有代表性。一是岳建军从共享主体的角度出发,提出中俄边境高校资源共享是指不同的教育主体将已有的教育资源分享出来,共同构建一个优势互补的资源共享平台,各教育主体可不同 程度的使 用共享的资源。二是何洪涛从行政管理的角度出发,认为中俄边境高校资源共享就是在一定的区域里,教育部门打破其应有的教育资源,实行共同享用。三是朱瑾从共享作用的角度出发,认为中俄边境高校资源共享就是优化共享基础设施、硬件资源、软件资源等配置,使各个中俄边境高校的资源得到最大限度的利用。从实际操作来看,他认为目前我国中俄边境高校中最为普遍的一种共享模式是大学城的建设。还有学者对中俄边境高校资源共享的类型进行了探讨,其实质是从内涵的角度对中俄边境高校资源共享进行界定。如任磊认为中俄边境高校资源共享可分为人力资源共享、物力资源共享、无形资源共享三大部分,其中人力资源包括科研人员、教学人員及管理人员等; 物力资源包括校舍、教学仪器等; 无形资源包括商标、版权、专利等。
二、关于高校资源共享的目标与作用
高校资源共享的目标何在? 对此,学者们进行了探讨。高凤香认为,高校资源共享是将彼此独立的学校管理、教育资源等子系统实行开放融合,并通过开放路径有机联系起来,最大限度的实现“1 + 1>2”的和谐共用目标。王竹立认为,高校资源共享的目的是为了减少重复投入和建设,通过取长补短、优化资源配置,并提高资源利用率,实现由扩招所引起资源不足的问题。孟令臣等人将高校资源共享的目标归纳为四个方面: 一是利用各方优势,寻求共同发展; 二是鼓励合理的人才流动,促进人才流动的有序性; 三是建立区域合作运行机制,提高资源利用率; 四是加快院校间的分工 协作,构建 区域 教育市场。实现高校资源共享有何作用? 对此,学者们均肯定实现高校资源共享有其积极作用。其中,吴磊认为实现高校教育资源共享,有利于解决资源供给不足、恶性竞争、资源效益低下以及调节资源需求过渡的问题。何洪涛则将高校资源共享的作用细分为五个方面: 一是有利于高校贯彻落实科学发展观的要求; 二是能有效解决高等教育需求“无限性”和高校资源供给“有限性”的矛盾; 三是有利于提高高校教育发展的整体水平和增加高等教育的竞争力; 四是有利于大学生享用更好的教育资源; 五是有利于高校人才的合理流动。对此,我们认为,实现高校教育资源共享的作用就在于降低教育成本,提高资源使用率,让一份有限的资源发出 N 份无限的能量。
三、硬件资源在中俄边境高校资源共享
硬件资源是管理者和研究者共同关注的问题。诚如有学者指出,高质量的硬件资源,能在很大程度上促进一所中俄边境高校的综合发展。吴志聪认为正是由于政府投入的资金有限,中俄边境高校硬件资源共享便是解决中俄边境高校硬件资源优化配置,实现学 校快速发 展的有效 途径。在硬件资源共享研究成果中,主要集中在实验室和图书馆资源共享两个方面。中俄边境高校实验室对人才培养具有重要作用。李洋认为,中俄边境高校实验室的共建共享包含学校内部各实验室的共建共享、校际之间实验室的共建共享、学校与企业之间实验室的共享合作。虽然中俄边境高校实验室的共建共享经过多年的努力与发展,取得了一定的进步,但仍面临着巨大的挑战,尤其是中俄边境高校没有建立起实验室大协同机制,建设层次薄弱;中俄边境高校缺乏科学的合理的实验室整合资源的管理制度和方式; 实验室自主创新能力和科研成果推广能力不高。在实验室资源共享研究中,学者们特别关注实验室中大型仪器设备开放共享的问题。其中,刘艳斌认为,中俄边境高校应当从建立学校中心实验室; 设立测试基金及开放实验室; 利用网络技术; 争取计量认证; 提高仪器使用水平和利用率五个方面来实现大型科学仪器的合理配置,以达到资源的共享。丁爱侠等人在对中俄边境高校大型仪器装备的现状进行分析,提出大型仪器共享的“三分管理法”,即根据“三权分立”的思想,通过学校出台硬性管理规章制度、考核办法等,以此寻求一种使仪器设备拥有者、需求者以及设备本身都能承受的开放式服务办法,从而提高设备使用效能。为保障大型设备共享的“三分管理法”的实施,应当组建开放的共享团队,并及时对大型仪器设备的功能进行维护与开发。
四、结论
在今后的实践中,尤其要重视中俄边境高校资源共享观念的研究、共享制度和法规的研究,提倡实证研究,加强对中小城市特别是边缘地区中俄边境高校资源共享的研究。我们希冀建立一种以政府主导的、中俄边境高校自律的、社会监督的、市场导向的多方合作共赢的中俄边境高校资源共享机制和模式,以进一步推动我国中俄边境高校教育的发展。
一、关于高校资源共享的定义
对于高校资源共享的定义,学术界并无统一定论。笔者认为下述几种说法较有代表性。一是岳建军从共享主体的角度出发,提出中俄边境高校资源共享是指不同的教育主体将已有的教育资源分享出来,共同构建一个优势互补的资源共享平台,各教育主体可不同 程度的使 用共享的资源。二是何洪涛从行政管理的角度出发,认为中俄边境高校资源共享就是在一定的区域里,教育部门打破其应有的教育资源,实行共同享用。三是朱瑾从共享作用的角度出发,认为中俄边境高校资源共享就是优化共享基础设施、硬件资源、软件资源等配置,使各个中俄边境高校的资源得到最大限度的利用。从实际操作来看,他认为目前我国中俄边境高校中最为普遍的一种共享模式是大学城的建设。还有学者对中俄边境高校资源共享的类型进行了探讨,其实质是从内涵的角度对中俄边境高校资源共享进行界定。如任磊认为中俄边境高校资源共享可分为人力资源共享、物力资源共享、无形资源共享三大部分,其中人力资源包括科研人员、教学人員及管理人员等; 物力资源包括校舍、教学仪器等; 无形资源包括商标、版权、专利等。
二、关于高校资源共享的目标与作用
高校资源共享的目标何在? 对此,学者们进行了探讨。高凤香认为,高校资源共享是将彼此独立的学校管理、教育资源等子系统实行开放融合,并通过开放路径有机联系起来,最大限度的实现“1 + 1>2”的和谐共用目标。王竹立认为,高校资源共享的目的是为了减少重复投入和建设,通过取长补短、优化资源配置,并提高资源利用率,实现由扩招所引起资源不足的问题。孟令臣等人将高校资源共享的目标归纳为四个方面: 一是利用各方优势,寻求共同发展; 二是鼓励合理的人才流动,促进人才流动的有序性; 三是建立区域合作运行机制,提高资源利用率; 四是加快院校间的分工 协作,构建 区域 教育市场。实现高校资源共享有何作用? 对此,学者们均肯定实现高校资源共享有其积极作用。其中,吴磊认为实现高校教育资源共享,有利于解决资源供给不足、恶性竞争、资源效益低下以及调节资源需求过渡的问题。何洪涛则将高校资源共享的作用细分为五个方面: 一是有利于高校贯彻落实科学发展观的要求; 二是能有效解决高等教育需求“无限性”和高校资源供给“有限性”的矛盾; 三是有利于提高高校教育发展的整体水平和增加高等教育的竞争力; 四是有利于大学生享用更好的教育资源; 五是有利于高校人才的合理流动。对此,我们认为,实现高校教育资源共享的作用就在于降低教育成本,提高资源使用率,让一份有限的资源发出 N 份无限的能量。
三、硬件资源在中俄边境高校资源共享
硬件资源是管理者和研究者共同关注的问题。诚如有学者指出,高质量的硬件资源,能在很大程度上促进一所中俄边境高校的综合发展。吴志聪认为正是由于政府投入的资金有限,中俄边境高校硬件资源共享便是解决中俄边境高校硬件资源优化配置,实现学 校快速发 展的有效 途径。在硬件资源共享研究成果中,主要集中在实验室和图书馆资源共享两个方面。中俄边境高校实验室对人才培养具有重要作用。李洋认为,中俄边境高校实验室的共建共享包含学校内部各实验室的共建共享、校际之间实验室的共建共享、学校与企业之间实验室的共享合作。虽然中俄边境高校实验室的共建共享经过多年的努力与发展,取得了一定的进步,但仍面临着巨大的挑战,尤其是中俄边境高校没有建立起实验室大协同机制,建设层次薄弱;中俄边境高校缺乏科学的合理的实验室整合资源的管理制度和方式; 实验室自主创新能力和科研成果推广能力不高。在实验室资源共享研究中,学者们特别关注实验室中大型仪器设备开放共享的问题。其中,刘艳斌认为,中俄边境高校应当从建立学校中心实验室; 设立测试基金及开放实验室; 利用网络技术; 争取计量认证; 提高仪器使用水平和利用率五个方面来实现大型科学仪器的合理配置,以达到资源的共享。丁爱侠等人在对中俄边境高校大型仪器装备的现状进行分析,提出大型仪器共享的“三分管理法”,即根据“三权分立”的思想,通过学校出台硬性管理规章制度、考核办法等,以此寻求一种使仪器设备拥有者、需求者以及设备本身都能承受的开放式服务办法,从而提高设备使用效能。为保障大型设备共享的“三分管理法”的实施,应当组建开放的共享团队,并及时对大型仪器设备的功能进行维护与开发。
四、结论
在今后的实践中,尤其要重视中俄边境高校资源共享观念的研究、共享制度和法规的研究,提倡实证研究,加强对中小城市特别是边缘地区中俄边境高校资源共享的研究。我们希冀建立一种以政府主导的、中俄边境高校自律的、社会监督的、市场导向的多方合作共赢的中俄边境高校资源共享机制和模式,以进一步推动我国中俄边境高校教育的发展。