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【摘要】工程在建设之前，首先要勘察验明工程场地地质情况，像周围的环境、岩土特征等，然后才能制定建设策略，为后续工作打好基础，随着国家基础建设投入的加大，勘查作业的普遍化，同时在实际工作中，勘察市场也出现了不少问题，扰乱了市场秩序，形成了不正当竞争，影响了工程建设的质量，针对问题制定相关对策，维护市场秩序，提升工程的质量成为了当务之急，本文就岩土工程勘察市场问题入手，进行对策浅谈。
【关键词】工程；勘察；市场；问题；对策；分析；质量
岩土工程勘察是工程建设前的基础性工作，其勘察结果的准确性，直接影响到工程基础形式、结构类型和施工技术方案，关系到施工结构安全、工程造价与施工进度，目前勘察市场中的常见问题是低价恶性竞争、转包分包和勘察的弄虚作假等，针对这些问题，我们要施行相关的对策，进行合理解决。
一、工程勘察市场常见的问题。
1.低价恶性竞争。
低价恶性竞争不但是一种干扰市场正常经营秩序的不良手段，也是诱发市场其他不良行为的起因。在岩土勘察市场中，很多工程建设单位，他们为了眼前的短浅利益进行低价竞争，从而造成因小失大，损害浪费了国家资源。
目前，工程勘察实行公开招投标的不多，一般都由建设单位直接发包，在这种情况下，某些勘察单位为占有市场，低价甚至低于成本价参与竞争，损人不利己；有的勘察单位为了赢取主动，以回扣或虚拟合同价与建设单位暗地里协定，这样就无法保证岩土勘察质量，不能够保证工程中的可靠性与安全性。
2.转包、分包、挂靠。
工程勘察市场当中，转包、分包和挂靠现象时有发生，有的勘察单位将岩土勘察的任务进行转包，目的是获得差价利润，而转包的单位，往往是不具备职业资质的，不能够保证勘察的准确度，而且勘察质量也参差不齐，另外，转包后，由于施工勘察的质量标准不同一，所使用的仪器规格也不一样，管理也比较分散，不能集中力量进行工作，可能会造成施工进度的不统一，造成勘察结果的不统一，导致施工方案的错误制定，而挂靠工程，容易造成分工扯皮，造成勘察质量标准的不统一，容易产生内部矛盾，如果出现问题，投资方寻找责任人，往往会花费大量的时间，造成工期的延缓。
3.勘察作业弄虚作假。
有的勘察单位为了缩短时间，获得更高的利润，放松要求，仅仅通过简单的勘察就伪造数据，形成勘察报告，为减少成本，使勘探点数量不够，数据不精确；为减少工作量，勘探深度不够，造成土层分析不真实等。本人早些年从事过好几年的结构设计，曾经遇到过一个工程，地块两边地质差异明显，就因为勘察单位“偷工减料”弄虚作假，只勘探了一边土层，勘察结果未能如实反应土层状况，不得不停止施工而修改基础设计。
4.勘察报告质量不高。
实际工作中，我们经常遇到的问题是勘察报告质量不高，勘察单位数据太保守，实际地基承载力远大于报告估算值，造成人力物力财力的浪费，再者，由于送样不及时或异地作业勘察单位因缺少工程所在地土工实验室，只能通过远距离异地运输进行土样分析实验，在运输过程中很容易造成土样的挠动，因尔与原状土有差异造成实验数据不实。
本人在工作中也经常遇到桩基础建筑，单桩承载力力估算值与实际试桩显示的桩的承载力值有较大的差异。另外，报告内容不健全，如水样分析不足，水质分析未注明地下水位类型、腐蚀性评价不考虑环境以及底层渗透性影响，有些直接采用参考附近地块的数据来敷衍了事等，以上问题严重扰乱了勘察市场的经济秩序，造成工程施工质量下降和不安全性因素增多，带来施工隐患。
二、针对问题采取的对策。
1.严格审批，提高市场准入条件。
从事勘察业务的企业应该具备一定的要求与条件，比如有满足相应资质要求的人员配备、有满足正常办公所需的办公面积、有独立完成土工实验的实验室等等。勘查企业要实行主动备案制，建立勘察单位基本信息库，对企业实行印章留模，对企业负责人、项目负责人实行签名留模；限定只有主动备案进入基本信息库的勘察企业才有资格在当地进行承接勘察业务。行政主管部门要认真做好年检工作，责任到岗到人。
对进入当地承接业务的外地勘察单位，也应实行备案制度，由市建设行政主管部门审核、市勘察设计协会登记备案后，方可承揽工程勘察任务。外地勘察企业除了有满足相应资质的要求外，应该在当地设有常驻机构，常驻机构要保证能满足正常承接完成工程的勘察业务。常驻机构应配备常驻的机构负责人、项目负责人、技术负责人以及一定数量的其他工作人员等等，对其有固定工作场所的相应要求，并要求设置独立的土工实验室。外地勘察企业必须拥有良好的信誉，对一定时期内有过不良行为的应该禁止进入。
2.实行公开招标，提倡公平竞争。
首先，可以设置技术标、商务标、资信标全方位考核选择优秀的勘察单位，做到名至实归，确定勘察单位有条件有实力去完成勘查任务，包括硬件设施，资金力量，人员技能素质以及勘察方案的可行性等。
在实际的招标当中，需要从技术、商务、资信等各个方面对投标单位进行考察，综合考虑之，确定最佳选择，在这当中，商务标是取得入围资格的开始，资信标是获得双方信任的重要途径，技术标是保证勘察质量的实力保证，在勘察单位招标中，可以分别设置，全方位多角度的进行投标单位的选择。
例如在技术标中，要考察勘察单位的组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。勘察单位的技术方案和设备等，以及整个勘察的组织过程等，判断其是否具备相关的能力和资质，商务标要考察勘察单位的各种资质证书，有没有技术质量证书，企业营业执照、企业资质等级证书、提供当地施工安全管理部门出具的安全生产证明材料及安全资格证等，是否具备理论上的条件，资信要考察勘察单位的资质和信用，对其完成任务进行提前预估等。
3.健全监理体制，推行现场监理
业主可以委托专业人士进行岩土工程现场外业全过程进行监督，建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，做到职责明确，全面落实勘察质量的岗位责任。完善和加强监理组织内部监管机制，加强监理队伍的自身建设，在监理过程中，通过组织功能，不断提升监理水平，使监理组织处于良性、高效运转之中。
按照勘察市场监理组织的职责分工，将目标按施工阶段和单位、分部、分项、检验批进行分解，使目标具体化，责任落实到每个监理人员上，督促承包人认真履行施工总承包合同约定的责任和义务，编制监理规划、监理细则和质量监理工作程序，并严格执行。
充分运用先进的科学仪器和试验手段，保证测量和试验数据准确可靠。加强对施工单位工地试验室的检查，指导工作，试验室有合格资质并达标，设备要定期经过有合格资质的计量单位检定校准，从而有效控制工程勘察质量。
4.有效监督与诚信体系的建立
除了年检，行政主管部门或业要不定期对工程岩土外业进行突击检查或抽查，评价其外业履约能力，发现作业不规范的行为应及时告之及时整改，对问题严重的违规行为，应通报批评，整改处罚。
此外要建立起诚信评价体系，实行清出制度。加强不良惩罚力度，进一步健全工程勘察设计行业诚信体系，加强行业自律，提高工程勘察设计行业及其从业人员的诚信意识，形成政府监管、行业自律、社会监督的有效约束机制，营造诚实守信的市场环境，确保工程勘察设计质量。
此外，积极引入施工图和设计文件的审查监督机制。推行由第三方权威机构或资深专家进行审查的办法。建立以工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制度。这项制度与个人执业制度的相互配合与相互促进将有助于施工勘察的健康发展。
综上所述，结合勘察市场存在的问题，我们要从验收审批、提高市场准入制度入手，公开招标，加强勘察市场竞争的公平性，不断健全管理体制，实行有效监督，建立信用体系，不断发现新问题，制定相关的措施，提升岩土勘查质量。
参考文献
[1]上海岩土工程勘察设计院《岩土工程勘察规范》DGJ08-37-2002 2010-09
[2]王奎华《岩土工程市场勘察》中国建筑工业出版社 2011-12
[3]应金泉.浅议岩土工程勘察施工中存在的问题及解决方法[J].中国高新技术企业期刊,2009,(01).
【关键词】工程；勘察；市场；问题；对策；分析；质量
岩土工程勘察是工程建设前的基础性工作，其勘察结果的准确性，直接影响到工程基础形式、结构类型和施工技术方案，关系到施工结构安全、工程造价与施工进度，目前勘察市场中的常见问题是低价恶性竞争、转包分包和勘察的弄虚作假等，针对这些问题，我们要施行相关的对策，进行合理解决。
一、工程勘察市场常见的问题。
1.低价恶性竞争。
低价恶性竞争不但是一种干扰市场正常经营秩序的不良手段，也是诱发市场其他不良行为的起因。在岩土勘察市场中，很多工程建设单位，他们为了眼前的短浅利益进行低价竞争，从而造成因小失大，损害浪费了国家资源。
目前，工程勘察实行公开招投标的不多，一般都由建设单位直接发包，在这种情况下，某些勘察单位为占有市场，低价甚至低于成本价参与竞争，损人不利己；有的勘察单位为了赢取主动，以回扣或虚拟合同价与建设单位暗地里协定，这样就无法保证岩土勘察质量，不能够保证工程中的可靠性与安全性。
2.转包、分包、挂靠。
工程勘察市场当中，转包、分包和挂靠现象时有发生，有的勘察单位将岩土勘察的任务进行转包，目的是获得差价利润，而转包的单位，往往是不具备职业资质的，不能够保证勘察的准确度，而且勘察质量也参差不齐，另外，转包后，由于施工勘察的质量标准不同一，所使用的仪器规格也不一样，管理也比较分散，不能集中力量进行工作，可能会造成施工进度的不统一，造成勘察结果的不统一，导致施工方案的错误制定，而挂靠工程，容易造成分工扯皮，造成勘察质量标准的不统一，容易产生内部矛盾，如果出现问题，投资方寻找责任人，往往会花费大量的时间，造成工期的延缓。
3.勘察作业弄虚作假。
有的勘察单位为了缩短时间，获得更高的利润，放松要求，仅仅通过简单的勘察就伪造数据，形成勘察报告，为减少成本，使勘探点数量不够，数据不精确；为减少工作量，勘探深度不够，造成土层分析不真实等。本人早些年从事过好几年的结构设计，曾经遇到过一个工程，地块两边地质差异明显，就因为勘察单位“偷工减料”弄虚作假，只勘探了一边土层，勘察结果未能如实反应土层状况，不得不停止施工而修改基础设计。
4.勘察报告质量不高。
实际工作中，我们经常遇到的问题是勘察报告质量不高，勘察单位数据太保守，实际地基承载力远大于报告估算值，造成人力物力财力的浪费，再者，由于送样不及时或异地作业勘察单位因缺少工程所在地土工实验室，只能通过远距离异地运输进行土样分析实验，在运输过程中很容易造成土样的挠动，因尔与原状土有差异造成实验数据不实。
本人在工作中也经常遇到桩基础建筑，单桩承载力力估算值与实际试桩显示的桩的承载力值有较大的差异。另外，报告内容不健全，如水样分析不足，水质分析未注明地下水位类型、腐蚀性评价不考虑环境以及底层渗透性影响，有些直接采用参考附近地块的数据来敷衍了事等，以上问题严重扰乱了勘察市场的经济秩序，造成工程施工质量下降和不安全性因素增多，带来施工隐患。
二、针对问题采取的对策。
1.严格审批，提高市场准入条件。
从事勘察业务的企业应该具备一定的要求与条件，比如有满足相应资质要求的人员配备、有满足正常办公所需的办公面积、有独立完成土工实验的实验室等等。勘查企业要实行主动备案制，建立勘察单位基本信息库，对企业实行印章留模，对企业负责人、项目负责人实行签名留模；限定只有主动备案进入基本信息库的勘察企业才有资格在当地进行承接勘察业务。行政主管部门要认真做好年检工作，责任到岗到人。
对进入当地承接业务的外地勘察单位，也应实行备案制度，由市建设行政主管部门审核、市勘察设计协会登记备案后，方可承揽工程勘察任务。外地勘察企业除了有满足相应资质的要求外，应该在当地设有常驻机构，常驻机构要保证能满足正常承接完成工程的勘察业务。常驻机构应配备常驻的机构负责人、项目负责人、技术负责人以及一定数量的其他工作人员等等，对其有固定工作场所的相应要求，并要求设置独立的土工实验室。外地勘察企业必须拥有良好的信誉，对一定时期内有过不良行为的应该禁止进入。
2.实行公开招标，提倡公平竞争。
首先，可以设置技术标、商务标、资信标全方位考核选择优秀的勘察单位，做到名至实归，确定勘察单位有条件有实力去完成勘查任务，包括硬件设施，资金力量，人员技能素质以及勘察方案的可行性等。
在实际的招标当中，需要从技术、商务、资信等各个方面对投标单位进行考察，综合考虑之，确定最佳选择，在这当中，商务标是取得入围资格的开始，资信标是获得双方信任的重要途径，技术标是保证勘察质量的实力保证，在勘察单位招标中，可以分别设置，全方位多角度的进行投标单位的选择。
例如在技术标中，要考察勘察单位的组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。勘察单位的技术方案和设备等，以及整个勘察的组织过程等，判断其是否具备相关的能力和资质，商务标要考察勘察单位的各种资质证书，有没有技术质量证书，企业营业执照、企业资质等级证书、提供当地施工安全管理部门出具的安全生产证明材料及安全资格证等，是否具备理论上的条件，资信要考察勘察单位的资质和信用，对其完成任务进行提前预估等。
3.健全监理体制，推行现场监理
业主可以委托专业人士进行岩土工程现场外业全过程进行监督，建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，做到职责明确，全面落实勘察质量的岗位责任。完善和加强监理组织内部监管机制，加强监理队伍的自身建设，在监理过程中，通过组织功能，不断提升监理水平，使监理组织处于良性、高效运转之中。
按照勘察市场监理组织的职责分工，将目标按施工阶段和单位、分部、分项、检验批进行分解，使目标具体化，责任落实到每个监理人员上，督促承包人认真履行施工总承包合同约定的责任和义务，编制监理规划、监理细则和质量监理工作程序，并严格执行。
充分运用先进的科学仪器和试验手段，保证测量和试验数据准确可靠。加强对施工单位工地试验室的检查，指导工作，试验室有合格资质并达标，设备要定期经过有合格资质的计量单位检定校准，从而有效控制工程勘察质量。
4.有效监督与诚信体系的建立
除了年检，行政主管部门或业要不定期对工程岩土外业进行突击检查或抽查，评价其外业履约能力，发现作业不规范的行为应及时告之及时整改，对问题严重的违规行为，应通报批评，整改处罚。
此外要建立起诚信评价体系，实行清出制度。加强不良惩罚力度，进一步健全工程勘察设计行业诚信体系，加强行业自律，提高工程勘察设计行业及其从业人员的诚信意识，形成政府监管、行业自律、社会监督的有效约束机制，营造诚实守信的市场环境，确保工程勘察设计质量。
此外，积极引入施工图和设计文件的审查监督机制。推行由第三方权威机构或资深专家进行审查的办法。建立以工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制度。这项制度与个人执业制度的相互配合与相互促进将有助于施工勘察的健康发展。
综上所述，结合勘察市场存在的问题，我们要从验收审批、提高市场准入制度入手，公开招标，加强勘察市场竞争的公平性，不断健全管理体制，实行有效监督，建立信用体系，不断发现新问题，制定相关的措施，提升岩土勘查质量。
参考文献
[1]上海岩土工程勘察设计院《岩土工程勘察规范》DGJ08-37-2002 2010-09
[2]王奎华《岩土工程市场勘察》中国建筑工业出版社 2011-12
[3]应金泉.浅议岩土工程勘察施工中存在的问题及解决方法[J].中国高新技术企业期刊,2009,(01).