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2013年3月14日和15日兩天，第十二屆全國人大一次會議完成了本次大會的重要議題，即正式選舉出了新一屆政府。中共中央總書記習近平擔任國家主席，中共中央政治局常委李克強擔任政府總理，至此中國政治正式迎來了“習李時代”。連同幾天前閉幕的全國政協十二屆一次會議，新一屆中國國家機構和全國政協領導人由此全部產生，完成了10年來最大規模的高層人事更替，中國也由此大踏步進入新的政治週期。
習近平、李克強等新高層的都是在改革開放的過程中，從地方逐漸成長起來的領導人，對於中國的國情，有著比常人更為敏銳的觀察和更為清醒的認知。在未來的全新政治週期中，“習李”團隊將凝聚全國十三億人的智慧，吹響“改革開放再出發”的衝鋒號，引領中國砥礪前行，走出更加從容自信的“中國夢”之路，這一切，讓人對“習李時代”充滿希冀和期待。
習李時代開啟，“中國夢”開啟。“中國夢”歸根到底是人民的夢，是13億中國人民的共同願景，它由無數個夢想彙集而成，是由每一位國民、每一座城市和每一個地區的“夢”組成。澳門作為中華大家庭的一員，在“一國兩制”下保持繁榮穩定並發展得更好，是“中國夢”的重要元素。正如習總所言“香港、澳門與祖國內地的命運始終緊密相連。實現中華民族偉大復興的中國夢，需要香港、澳門與祖國內地堅持優勢互補、共同發展，需要港澳同胞與內地人民堅持守望相助、攜手共進。”
兩會期間，澳區代表崔世平、李沛霖、梁維特、陸波等提出了：《關於提高醫藥費用透明度以改善醫患關係的建議》、《關於加強醫學生道德教育以提升醫療服務水平的建議》、《關於讓國民享用安全食品信心的建議》、《關於善用澳門特區金融服務和中葡經貿合作服務平臺的建議》、《關於增加國內優秀師院校錄取本澳學生的名額的建議》、《關於實施好“農村義務教育學生營養改善計劃”的建議》、《關於有序提升我國“營養師”專業水平的建議》、《關於培訓多元化產業人才的建議》。
梁維特先生提出了：《以橫琴、南沙為平臺深化粵澳區域合作》、《擴大RQFII額度，推動澳門人民幣離岸業務發展》、《有關完善《中外合資經 I企業法》的建議》、《有關我國分布式能源發展中亟待解決的幾個問題》、《有關發揮內地高教優勢，深化支持澳門人才培養的意見》、《關於增強國家軟實力的幾點思考》、《關於進一步推動粵澳醫療科研技術交流，改善民生的建議-聯署提案》、《關於進一步縮小城鄉區域發展差距和居民收入分配差距的意見》。
以及政協委員陳明金等分別提交了《關於將珠澳跨境工業區轉型成免稅商貿區的建議》、《關於將珠海升格為國家計劃單列市的建議》、《關於組建澳門全民基金公司在橫琴打造澳門園區的建議》等系列提案，其中“關於強化廉政建設的建議”均獲澳門月刊網友好評的主要提案之一。
一、“澳門夢”是“多元夢”
澳門回歸後的十幾年來，依靠博彩井噴式發展實現的經濟的高速增長，在積聚巨額財富的同時，也越發使人憂心忡忡。2011年年底特首進京述職，時任總理溫家寶就告誡“特區政府要居安思危，未雨綢繆”；今年3月7日，張德江在出席澳區全國人大代表團討論會時，更是毫不客氣地指出“澳門要增強憂患意識……今天富不代表明天富，人無遠慮，必有近憂”；及至3月18日，新晉國家元首習近平接見港澳特首時，談及澳門問題，又再次告誡“當前澳門正處於歷史上比較好的時期。但未來發展也面臨一些挑戰。希望澳門特別行政區政府和社會各界增強憂患意識，利用有利時機和條件，研究解決制約發展的突出問題，為澳門長遠發展夯實基礎。”
北京高層頻頻提醒澳門“增強憂患意識、居安思危”，表像向上看，是因為澳門經濟結構本身的脆弱性使然。因為從本質上講，澳門的博彩經濟屬於難以維持自我增長機制的外髮型模式和寄生消費性經濟，這種單一經濟結構本身的缺陷和脆弱性，反應了澳門在今後的時間裡，單靠博彩業來維持高速增長的隱患和不可持續性，也為澳門的未來發展增添了許多不確定性。
但“北京聲音”背後深層次的原因，則在於澳門的經濟增長方式已和內地的宏觀調整以及政治領域的改革都格格不入，現今的澳門無法體現出澳門在中國的政治版圖中的地位和作用，博彩業甚至令北京的許多政策掣肘。
在十八大召開前，多家媒體紛紛轉引美國一家媒體的文章，文中稱“即將開幕的黨代會將宣告中國新領導層的誕生，他們或許對於中國公民在內地以外地區揮霍財富以及美國博彩公司賺取豐厚利潤感到不安。新領導層或將制定政策，抑制猖獗的腐敗。這會扼住資金源頭，減少前往澳門的賭客數量。”
雖然，直到目前為止，大的政策波動還未發生，並且我們相信，針對性的嚴厲懲戒措施在短期內還不會出臺，但從“優勢互補、共同發展”的基調上看，在新領導層施行的打擊貪腐、防止資本外逃以及反對浪費的新政策下，澳門的“賭場生意”已屬“拉後腿”，遑論“共同發展”？
因此，從“中國夢”的角度去理解，“澳門夢”絕不是“賭場夢”，無論這個賭場是世界第一，還是亞洲第一，因為“賭場”確保不了澳門的可持續發展，更不能給澳門一個清晰的未來。澳門必須重新定位，否則前景堪憂，這不是危言聳聽，更不是杞人憂天，而是形勢所迫。必須指出的是，作為本澳支柱產業的博彩產業，很大程度依賴內地，但博彩產業的特殊性和負面性，諸如貪官豪賭、富豪洗錢、資本外流等政治性因素，隨時可觸動北京的神經，也與習李團隊要開創的全新局面相牴啎，一個完全寄生於內地經濟發展的博彩城市，遠遠不符合北京的利益期望。
習李時代開啟，全新的政治週期裡，最艱難的改革即將啟動，雙刃政策的風險性或誤傷性是不可預期的，這也提醒澳門，要實現可持續發展的“澳門夢”，還是要回歸到多元化發展的軌道上來，切實、認真的做好“世界旅遊休閒中心”的建設。澳門的世界旅遊休閒中心的定位，是按照國家“十二五”規劃、《珠三角發展規劃綱要》及《粵澳合作框架協議》等戰略性文件設計規劃的，是結合澳門的實際，根據區域經濟學原理，為本澳量身定做的未來發展方向，這是中央政府因應本澳民眾的願景做出的科學決策，是符合絕大多數澳門人利益的重大戰略調整，澳門民眾也迫切希望特區政府能全面落實中央政府的決策。但是三年多過去了，特區政府各級官員雖然受訪必談產業多元化，出鏡必談世界旅遊休閒中心，但只是談得多，做得少，一方面，當然說明產業多元的艱難性；另一方面，也折射出本澳尚未找到這種轉換和調整的樞紐，缺乏足夠的果敢和決心。在“澳門夢”的宏大目標前，如何再次聚集更加徹底的變革的魄力和動力、推動深層次的多元化經濟結構調整，決定了澳門經濟能否可持續發展的命運。 李克強總理說得好，“喊破嗓子不如掄開膀子”，對於澳門而言，放棄僥倖和盲目樂觀心態，丟掉空洞的口號和單純的熱情，不忽悠，不作秀，真抓實幹，挖掘自己潛在的優勢，積極推動世旅中心建設，充分利用好葡語國家商貿平臺的作用，完成經濟上的重大轉型，方是可持續發展之道，也是“澳門夢”實現的最重要前提。
二、“澳門夢”是“民生夢”
夢之期許，民之所盼。無論是“中國夢”，還是“澳門夢”，出發點和落腳點都是“民生夢”。在一個理想的社會中，就是要把社會成員個人的人生追求與社會追求融會貫通，使每個人不僅都能分享經濟發展的成果，而且對參與分享的公平過程更有信心，因為民生始終是所有夢的主要載體。這也驗證了一個樸素的邏輯關係，澳門人好，澳門就好；澳門好，中國就好，反之亦然。
現階段，澳門“處於歷史上比較好的時期”，居民收入（中位數）較回歸之初翻番，基本實現全民就業，每年的現金分享計劃、醫療券派發，初步建成的比較完善的社會保障體系，還有15年制免費教育，這些都足以說明澳門在過去的十多年，取得了歷史性的突破，這些成就的取得與全國人民的支持、澳門民眾的努力以及特府的民生路線不無關聯。尤其是第三屆特府上任以來，施政之民生路線日漸清晰，從特首每年的施政報告中即可看出這些脈絡。以2013年度施政報告為例，其最大特色是主打民生，強化以民為本，積極回應了本澳社會和市民的民生訴求，並提出一系列具體解決辦法和應對措施，切實做到施政為民、紓困濟民的政策意圖，能夠鮮明、有力、準確地回應當前澳門社會面對的主要問題和民意關注的焦點所在，這也折射出現屆政府對施政理念的理解漸入佳境。
最值得欣喜的是，在2013年度施政報告中，特區政府特別提出，今後要努力不懈地構建施政長效機制，以實現民生綜合水平的持續提高。我們認為，這種提法表明特府的民生政策開始進入制度性保障階段，表明政府施政方向和方法的雙重定位革新，也為“澳門夢”的實現提供了制度保障。
關於未來的長效機制建設構想，特府著重將從社會保障長效機制、醫療系統長效機制、教育系統長效機制、住房保障長效機制四個方面進行努力，基本涵蓋了“老有所養、病有所醫、少有所教、居有其所”的“澳門夢”的物質要素，這種制度性的保障措施將最大程度地保證“全民共享發展成果”，也清晰地擺明瞭政府未來在民生改善領域的基本思路，即在政府戰略層面進行頂層設計的基礎上，逐步強化政府的制度設計與安排，淡化派糖等應急性的紓困措施。
我們認為，特府將長效機制建設作為施政重點之一，是特府審時度勢、與時俱進的結果，也體現出現屆政府的基本施政思路，向外界釋放一個清晰的信號，即在本澳經濟形勢總體趨好的階段，政府積極回應社會訴求，主動拿出更大的力量解決民眾最關心的問題，制度化地解決社會問題，並上升到社會建設的層面。這當然是織就“澳門夢”的重要一環。
然而，“澳門夢”不單需要物質層面的保障，更需精神層面的滋養。在回歸後的十多年中，澳門經濟發展的巨大成就，在催生了大量的社會財富的同時，也衍生了一種隱晦的社會認識，即經濟發展就是一切，金錢成為衡量社會成員身份象徵的唯一標識，傳統的價值觀和文化觀被顛覆，社會關係中文化的成分越來越淡薄，經濟的成分越來越濃重，貧富不均的張力使社會各階層的社會心理極度扭曲，階級固化造成的社會流動性明顯減弱，這樣就形成了一個可怕的後果，那就是，長此下去，社會底層群體將在政治、經濟和文化領域始終被邊緣化，尤其是在精神層面，價值觀的顛覆、人際關係的冷漠、精神家園的荒蕪，長期的無助和無奈將導致強烈的被剝奪感，“仇富”、“仇官”等負面情緒的滋生也就不可避免，如果任由這種情緒蔓延，這個社會就將處於極度的失衡中。試想，一個沒有夢想，沒有希望的城市，能有多少活力？
夢，最核心的價值，就在於能夠催人向上的那份期待和鼓舞。澳門目前仍然處在一個社會變遷比較劇烈的時代，特府的責任，除了關注“物質民生”，更要關注“精神民生”，尤其要營造一個有利於向上流動的社會環境和氛圍，防止社會階層固化，要讓每個澳門人（尤其是年輕人）都能夠擁有這樣一個“澳門夢”，即只要是澳門市民，只要努力向上，不論出身如何，不論貧富貴賤，不論是在別墅還是在公屋長大的孩子，都有平等的機會和上升的空間，在向上流動的機遇面前，起點公平、機會均等，都能憑藉自身的才華和拼搏，改變自己和家庭的命運。這是織就“澳門夢”的精神動力，也是最大的社會張力。
新時代，新機遇，新挑戰。在和全國人民一起共圓“中國夢”的征程中，對於澳門而言，就是要保持在中國崛起道路上的同步迅跑，保持和內地的緊密融合和良性互動，形成產業結構上的優勢互補，實現資源共享，主動輻射，做好自己的事情，將“澳門夢”擦拭得更加清晰和耀眼！
習近平、李克強等新高層的都是在改革開放的過程中，從地方逐漸成長起來的領導人，對於中國的國情，有著比常人更為敏銳的觀察和更為清醒的認知。在未來的全新政治週期中，“習李”團隊將凝聚全國十三億人的智慧，吹響“改革開放再出發”的衝鋒號，引領中國砥礪前行，走出更加從容自信的“中國夢”之路，這一切，讓人對“習李時代”充滿希冀和期待。
習李時代開啟，“中國夢”開啟。“中國夢”歸根到底是人民的夢，是13億中國人民的共同願景，它由無數個夢想彙集而成，是由每一位國民、每一座城市和每一個地區的“夢”組成。澳門作為中華大家庭的一員，在“一國兩制”下保持繁榮穩定並發展得更好，是“中國夢”的重要元素。正如習總所言“香港、澳門與祖國內地的命運始終緊密相連。實現中華民族偉大復興的中國夢，需要香港、澳門與祖國內地堅持優勢互補、共同發展，需要港澳同胞與內地人民堅持守望相助、攜手共進。”
兩會期間，澳區代表崔世平、李沛霖、梁維特、陸波等提出了：《關於提高醫藥費用透明度以改善醫患關係的建議》、《關於加強醫學生道德教育以提升醫療服務水平的建議》、《關於讓國民享用安全食品信心的建議》、《關於善用澳門特區金融服務和中葡經貿合作服務平臺的建議》、《關於增加國內優秀師院校錄取本澳學生的名額的建議》、《關於實施好“農村義務教育學生營養改善計劃”的建議》、《關於有序提升我國“營養師”專業水平的建議》、《關於培訓多元化產業人才的建議》。
梁維特先生提出了：《以橫琴、南沙為平臺深化粵澳區域合作》、《擴大RQFII額度，推動澳門人民幣離岸業務發展》、《有關完善《中外合資經 I企業法》的建議》、《有關我國分布式能源發展中亟待解決的幾個問題》、《有關發揮內地高教優勢，深化支持澳門人才培養的意見》、《關於增強國家軟實力的幾點思考》、《關於進一步推動粵澳醫療科研技術交流，改善民生的建議-聯署提案》、《關於進一步縮小城鄉區域發展差距和居民收入分配差距的意見》。
以及政協委員陳明金等分別提交了《關於將珠澳跨境工業區轉型成免稅商貿區的建議》、《關於將珠海升格為國家計劃單列市的建議》、《關於組建澳門全民基金公司在橫琴打造澳門園區的建議》等系列提案，其中“關於強化廉政建設的建議”均獲澳門月刊網友好評的主要提案之一。
一、“澳門夢”是“多元夢”
澳門回歸後的十幾年來，依靠博彩井噴式發展實現的經濟的高速增長，在積聚巨額財富的同時，也越發使人憂心忡忡。2011年年底特首進京述職，時任總理溫家寶就告誡“特區政府要居安思危，未雨綢繆”；今年3月7日，張德江在出席澳區全國人大代表團討論會時，更是毫不客氣地指出“澳門要增強憂患意識……今天富不代表明天富，人無遠慮，必有近憂”；及至3月18日，新晉國家元首習近平接見港澳特首時，談及澳門問題，又再次告誡“當前澳門正處於歷史上比較好的時期。但未來發展也面臨一些挑戰。希望澳門特別行政區政府和社會各界增強憂患意識，利用有利時機和條件，研究解決制約發展的突出問題，為澳門長遠發展夯實基礎。”
北京高層頻頻提醒澳門“增強憂患意識、居安思危”，表像向上看，是因為澳門經濟結構本身的脆弱性使然。因為從本質上講，澳門的博彩經濟屬於難以維持自我增長機制的外髮型模式和寄生消費性經濟，這種單一經濟結構本身的缺陷和脆弱性，反應了澳門在今後的時間裡，單靠博彩業來維持高速增長的隱患和不可持續性，也為澳門的未來發展增添了許多不確定性。
但“北京聲音”背後深層次的原因，則在於澳門的經濟增長方式已和內地的宏觀調整以及政治領域的改革都格格不入，現今的澳門無法體現出澳門在中國的政治版圖中的地位和作用，博彩業甚至令北京的許多政策掣肘。
在十八大召開前，多家媒體紛紛轉引美國一家媒體的文章，文中稱“即將開幕的黨代會將宣告中國新領導層的誕生，他們或許對於中國公民在內地以外地區揮霍財富以及美國博彩公司賺取豐厚利潤感到不安。新領導層或將制定政策，抑制猖獗的腐敗。這會扼住資金源頭，減少前往澳門的賭客數量。”
雖然，直到目前為止，大的政策波動還未發生，並且我們相信，針對性的嚴厲懲戒措施在短期內還不會出臺，但從“優勢互補、共同發展”的基調上看，在新領導層施行的打擊貪腐、防止資本外逃以及反對浪費的新政策下，澳門的“賭場生意”已屬“拉後腿”，遑論“共同發展”？
因此，從“中國夢”的角度去理解，“澳門夢”絕不是“賭場夢”，無論這個賭場是世界第一，還是亞洲第一，因為“賭場”確保不了澳門的可持續發展，更不能給澳門一個清晰的未來。澳門必須重新定位，否則前景堪憂，這不是危言聳聽，更不是杞人憂天，而是形勢所迫。必須指出的是，作為本澳支柱產業的博彩產業，很大程度依賴內地，但博彩產業的特殊性和負面性，諸如貪官豪賭、富豪洗錢、資本外流等政治性因素，隨時可觸動北京的神經，也與習李團隊要開創的全新局面相牴啎，一個完全寄生於內地經濟發展的博彩城市，遠遠不符合北京的利益期望。
習李時代開啟，全新的政治週期裡，最艱難的改革即將啟動，雙刃政策的風險性或誤傷性是不可預期的，這也提醒澳門，要實現可持續發展的“澳門夢”，還是要回歸到多元化發展的軌道上來，切實、認真的做好“世界旅遊休閒中心”的建設。澳門的世界旅遊休閒中心的定位，是按照國家“十二五”規劃、《珠三角發展規劃綱要》及《粵澳合作框架協議》等戰略性文件設計規劃的，是結合澳門的實際，根據區域經濟學原理，為本澳量身定做的未來發展方向，這是中央政府因應本澳民眾的願景做出的科學決策，是符合絕大多數澳門人利益的重大戰略調整，澳門民眾也迫切希望特區政府能全面落實中央政府的決策。但是三年多過去了，特區政府各級官員雖然受訪必談產業多元化，出鏡必談世界旅遊休閒中心，但只是談得多，做得少，一方面，當然說明產業多元的艱難性；另一方面，也折射出本澳尚未找到這種轉換和調整的樞紐，缺乏足夠的果敢和決心。在“澳門夢”的宏大目標前，如何再次聚集更加徹底的變革的魄力和動力、推動深層次的多元化經濟結構調整，決定了澳門經濟能否可持續發展的命運。 李克強總理說得好，“喊破嗓子不如掄開膀子”，對於澳門而言，放棄僥倖和盲目樂觀心態，丟掉空洞的口號和單純的熱情，不忽悠，不作秀，真抓實幹，挖掘自己潛在的優勢，積極推動世旅中心建設，充分利用好葡語國家商貿平臺的作用，完成經濟上的重大轉型，方是可持續發展之道，也是“澳門夢”實現的最重要前提。
二、“澳門夢”是“民生夢”
夢之期許，民之所盼。無論是“中國夢”，還是“澳門夢”，出發點和落腳點都是“民生夢”。在一個理想的社會中，就是要把社會成員個人的人生追求與社會追求融會貫通，使每個人不僅都能分享經濟發展的成果，而且對參與分享的公平過程更有信心，因為民生始終是所有夢的主要載體。這也驗證了一個樸素的邏輯關係，澳門人好，澳門就好；澳門好，中國就好，反之亦然。
現階段，澳門“處於歷史上比較好的時期”，居民收入（中位數）較回歸之初翻番，基本實現全民就業，每年的現金分享計劃、醫療券派發，初步建成的比較完善的社會保障體系，還有15年制免費教育，這些都足以說明澳門在過去的十多年，取得了歷史性的突破，這些成就的取得與全國人民的支持、澳門民眾的努力以及特府的民生路線不無關聯。尤其是第三屆特府上任以來，施政之民生路線日漸清晰，從特首每年的施政報告中即可看出這些脈絡。以2013年度施政報告為例，其最大特色是主打民生，強化以民為本，積極回應了本澳社會和市民的民生訴求，並提出一系列具體解決辦法和應對措施，切實做到施政為民、紓困濟民的政策意圖，能夠鮮明、有力、準確地回應當前澳門社會面對的主要問題和民意關注的焦點所在，這也折射出現屆政府對施政理念的理解漸入佳境。
最值得欣喜的是，在2013年度施政報告中，特區政府特別提出，今後要努力不懈地構建施政長效機制，以實現民生綜合水平的持續提高。我們認為，這種提法表明特府的民生政策開始進入制度性保障階段，表明政府施政方向和方法的雙重定位革新，也為“澳門夢”的實現提供了制度保障。
關於未來的長效機制建設構想，特府著重將從社會保障長效機制、醫療系統長效機制、教育系統長效機制、住房保障長效機制四個方面進行努力，基本涵蓋了“老有所養、病有所醫、少有所教、居有其所”的“澳門夢”的物質要素，這種制度性的保障措施將最大程度地保證“全民共享發展成果”，也清晰地擺明瞭政府未來在民生改善領域的基本思路，即在政府戰略層面進行頂層設計的基礎上，逐步強化政府的制度設計與安排，淡化派糖等應急性的紓困措施。
我們認為，特府將長效機制建設作為施政重點之一，是特府審時度勢、與時俱進的結果，也體現出現屆政府的基本施政思路，向外界釋放一個清晰的信號，即在本澳經濟形勢總體趨好的階段，政府積極回應社會訴求，主動拿出更大的力量解決民眾最關心的問題，制度化地解決社會問題，並上升到社會建設的層面。這當然是織就“澳門夢”的重要一環。
然而，“澳門夢”不單需要物質層面的保障，更需精神層面的滋養。在回歸後的十多年中，澳門經濟發展的巨大成就，在催生了大量的社會財富的同時，也衍生了一種隱晦的社會認識，即經濟發展就是一切，金錢成為衡量社會成員身份象徵的唯一標識，傳統的價值觀和文化觀被顛覆，社會關係中文化的成分越來越淡薄，經濟的成分越來越濃重，貧富不均的張力使社會各階層的社會心理極度扭曲，階級固化造成的社會流動性明顯減弱，這樣就形成了一個可怕的後果，那就是，長此下去，社會底層群體將在政治、經濟和文化領域始終被邊緣化，尤其是在精神層面，價值觀的顛覆、人際關係的冷漠、精神家園的荒蕪，長期的無助和無奈將導致強烈的被剝奪感，“仇富”、“仇官”等負面情緒的滋生也就不可避免，如果任由這種情緒蔓延，這個社會就將處於極度的失衡中。試想，一個沒有夢想，沒有希望的城市，能有多少活力？
夢，最核心的價值，就在於能夠催人向上的那份期待和鼓舞。澳門目前仍然處在一個社會變遷比較劇烈的時代，特府的責任，除了關注“物質民生”，更要關注“精神民生”，尤其要營造一個有利於向上流動的社會環境和氛圍，防止社會階層固化，要讓每個澳門人（尤其是年輕人）都能夠擁有這樣一個“澳門夢”，即只要是澳門市民，只要努力向上，不論出身如何，不論貧富貴賤，不論是在別墅還是在公屋長大的孩子，都有平等的機會和上升的空間，在向上流動的機遇面前，起點公平、機會均等，都能憑藉自身的才華和拼搏，改變自己和家庭的命運。這是織就“澳門夢”的精神動力，也是最大的社會張力。
新時代，新機遇，新挑戰。在和全國人民一起共圓“中國夢”的征程中，對於澳門而言，就是要保持在中國崛起道路上的同步迅跑，保持和內地的緊密融合和良性互動，形成產業結構上的優勢互補，實現資源共享，主動輻射，做好自己的事情，將“澳門夢”擦拭得更加清晰和耀眼！