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非营利体育组织是民众体育文化的传播者与公共体育服务的承接者,在体育公共服务中发挥着重要作用,当前非营利体育组织参与体育公共服务存在理论、认知及制度等方面的问题,需要丰富理论研究,准确界定参与边界,提高民众对非营利体育组织的认知,加大制度建设力度与投入,以此提高非营利体育组织参与体育公共服务的效率。