大都市社区文化管理发展趋势及对我国的启示

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   摘 要:社区文化的建设是我国刚刚新起的行政区域文化,在建设管理方面还不够成熟;国际化大都市的社区文化管理已经相当的成熟。本文并结合我国当前社会主义市场经济的大背景下,分析了国际化社区文化发展的共性,从而得出对我国社区文化管理发展的启示。
   关键词:大都市;社区文化;启示
  
   一、国际化大都市社区文化管理发展趋势
  世界发达国家的大都市,特别是那些国际化的大都市,社区文化的政策、管理体制、组织模式与经营策略以及资金来源及筹资方式等方面有所不同,但在许多方面有其共同的特征,概括起来主要有三点:
   1.强调整体性,注重塑造社区文化的整体象形
   首先,表现在社区文化的内涵十分丰富。这个内涵至少要包括:(1)社区人文结构(社区居民文化素质构成、社区居民文化意识历史积淀及其现实价值取向、构成社区文化特色的源文化形成)。(2)社区公益文化(由社区政府或社区慈善机构或社区企业等为社区居民所兴办的文化设施及其活动)。(3)社区演艺界(社区内的演艺、影视、书刊等文艺生产机构及其销售、发行、展示环节机构或场所及其生产、经营、服务活动)。(4)社区娱乐市场(社区内的歌厅、舞厅、卡拉OK厅、电子游戏厅等娱乐场所及其经营活动)。(5)社区节庆活动(社区政府或文艺团体、文艺公司举办的社区性或社会性的民俗、文化、艺术类节庆活动)。(6)社区传播媒介(社区政府或社会团体主办的电视、广播、报纸等及其文化传播活动)。(7)商业文化活动(企业贸易、商业促销所举办的文化类宣传活动)。(8)社区居民文化休闲方式、家庭文化形态及其参与社区文化活动程度。(9)社区流动人口组成要素,其特定的文化活动方式与内容及其对社区的影响力。(10)社区人文景观(历史遗迹、典型建筑、博物馆、街头雕塑壁画、绿地等)。
   其次,在行为表现为社会文化的大协作。社区各文化力量,依据自身的特点,在社区组织的统一协调下,开展各种类型的社区文化活动,使社区文化形象丰富且光彩。
   第三,表现在社区的文化形象完整,不偏废任何一项文化方面。
   2.强调适调性,注重创建社区文化特色
   首先,国际化大都市社区文化十分关注社区人际关系。大都市的社区人文结构发生变化,人际关系由过去的过度密切变为疏远、冷漠,尤其是老人更显得孤独。社区以文化形式使社区居民接触、交往,非利益驱使的社区文化活动,增进了社区人际了解,建立社区亲情关系,促进适调社区人际关系。
  其次,注重以文化目标趋同社区个人与组织的个体性。国际大都市社区人群有着不同的文化背景与价值目标追求,强烈的个体性会使个体间形成隔阂及偏离社区整体目标。所以,国际大都市注重在社区人群各类文化背景与价值目标相近的基建立文化目标,使社区个人与组织产生归属感与认同感,在不同文化背景下追求个体价值实现时,与社区文化目标相联系,在文化行为上趋于大同。
   第三,注重创建社区文化特色。国际化大都市社区文化,既注重开发利用本社区的人文资源,也注重使传统与现代的、民族与国际的、本土与外来的文化相融合,形成新型的富有时代气息的社区文化特色。
   3.强调调控性,注重社区文化组织机构职能作用
   首先,社区文化组织机构健全。国际化大都市社区文化组织机构,不论是政府办,还是非政府办,不论是常设机构,还是非常设机构,但都较具有权威性、代表性,都能较好地履行协调组织的职能。
   其次,制定社区文化建设发展规划。国际化大都市把社区文化的建设纳入城市建设的重要组成部分,并且社区文化建设的长、中、短期目标相结合,软件与硬件相配套。
   第三,充分发挥社区文化机构的示范、服务的中心作用,使其成为实施社区文化的重要保障和社区文化的载体、媒介。
   二、大都市社区文化管理对我国的启示
   1.市场经济条件下,社区文化事业既要注重经济效益,更要注重社会效益社区文化的功能不在为政府争创税收,而在于提高社区成员的素质。在市场经济条件下,从宏观的社区文化建设到微观的社区文化活动,不能以经济效益为最高准则。社区文化活动终究不能与谋求利润的企业经济活动相比拟,如若作为市场经济活动来对待,赋以高额税利,则其终难生存。因此,在市场经济条件下,要制定特殊的文化经济政策,来鼓励和促进人们投入文化活动,使社区文化活动繁荣起来,这样才能使社区成员在丰富的文化活动中提高素质。
   2.市场经济条件下,社区文化建设仍应是政府领导与指导下的社会公益事业
   市场经济条件下充满了竞争,但作为社会事业,不能都投入市场竞争,特别是具有社会意识指向的事业,更不能投入市场竞争。政府投入建设社区文化活动设施并随时开展活动,能使人们感受到政府不仅关心老人、小孩及残疾人士,而更多的是关心每个纳税人的身心健康发展,从而也增加了社会成员与政府之间的沟通,促进社区的蓬勃发展。在市场经济条件下,社区文化机构应该投入市场,开展竞争,但 这种投入市场,不等同于文化市场专事营利的娱乐企业单位。
   3.市场经济条件下,政府应在社区文化建设中起主导作用
   市场经济条件下的社区文化建设是否可以不受约束,任其发展呢?或者说是以民间活动为支柱,而不要政府的干预?回答是否定的。在社区文化建设中政府是起主导作用的,即使是民间活动,也是在政府的协调与指导下举办的。政府在社区文化建设中的主导作用主要表现在政府统一领导、统一规划,形成在发展政策、协调体制、促进机制、保障机制以及法规规章等方面的健全的体系。
  
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