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摘要:山西作为“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”试点省份,近几年通过发展农产品对外贸易促进了经济转型与产业升级。文章在分析了近5年山西省农产品的进出口贸易额与种类的基础上,通过出口贡献率、显示性比较优势等指数综合衡量目前山西省农产品国际竞争力。通过分析得出山西省虽然具有地理自然优势,但其产品开发与市场拓展较为滞后,从而弱化农产品对外贸易的竞争力。建议着重从品牌开发与加强农产品认证等方面入手,从而提升山西省农产品的对外贸易。
关键词:农产品;国际竞争力;发展对策
山西作为我国能源大省,在过去的几十年中依托其丰富的资源优势为全国的经济建设作出巨大贡献,山西经济也因此发展。然而长期以来以资源型发展为主要模式所带来的弊端逐渐呈现,由此造成的产业单一、发展落后、环境污染等问题日趋严重。2010年,山西省被批复设立“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”,这是山西转型跨越、科学发展的重要契机,也是建设资源节约、环境友好社会的重要保障。因此如何抓住机遇、寻求经济新的增长点是关键。
虽然从全国范围来看山西并非农业大省,但却是名副其实的特色农产品大省。发展特色农产品对外贸易对山西大有可为。一方面,山西得天独厚的地理因素和气候条件使得山西农产品在数量、种类、品质上都具有较强的优势;另一方面,对外贸易作为推动经济发展的“三驾马车”之一,已成为推动现代产业转型升级、提高区域竞争力的重要动力。
一、山西省农产品发展现状
(一)政策导向
山西省确立并执行“发展草食畜、优质杂粮、干鲜果、蔬菜”四大农业主导产业方针,并且加快了十大农产品标准化生产基地建设的步伐,某些特色农产品已形成产业化规模。在此基础上山西举全省之力,提出农产品加工企业“513”工程,即作为省级梯队重点培育的50家企业;选择100家有一定规模、发展前景好、带动力较强的农产品加工龙头企业,作为市级梯队进行培育和指导;选择300家成长性好的农产品加工龙头企业,作为县级梯队进行培育和指导。此外省委、省政府还通过创新金融扶持、“一企一策”个性服务等政策助力山西省农产品的发展。
(二)农产品对外贸易额发展现状
通过对山西省农业厅等部门采集数据,2009~2013年山西省农产品进出口贸易额如图1所示。
从图1可以看到,农产品进出口贸易整体发展态势良好,变化趋势较为明显。出口方面,五年期间出口总额从5732万美元上升到1.1亿美元,增幅91.9%,但每年的增长速率有所减缓,2013年仅为0.9%。进口方面,农产品进口总额从776.97万美元上升到1.23亿美元,增长483%;特别是在2013年,骤增301%。一方面反映出巨大的需求空间,另一方面受人民币汇率与国内成本的影响。值得注意的是,在2013年之前,山西省一直处于贸易顺差,并且差额呈扩大趋势,而在2013年山西全省进口低迷情况下农产品进口却逆势大增,首次出现逆差形势。
(三)农产品进出口品种情况
1. 出口品种
农产品出口方面主要集中在干芸豆、苹果汁以及核桃仁。芸豆作为山西省小杂粮的一枝独秀在近五年出口中始终占据出口之首,目前全省芸豆种植面积达30万亩,其中岢岚县境内种植面积13万亩,岢岚县地处晋西北高寒山区,其独特的地貌环境适宜芸豆生长,因此产量优势明显,实现了稳定种植面积、保证芸豆品质、增加农民收入的目标;苹果汁是运城地区的特色农产品,山西省出入境等部门通过技术扶持与建立果汁风险分析与预警机制等多种措施保证出口质量。
山西永济地区曾经是公认的芦笋优势产区,一度占世界芦笋贸易量的30%以上,产品畅销欧、亚20多个国家和地区。然而受国际金融市场与国内农业生产资料、劳动力等影响,芦笋种植亏损严重,导致芦笋罐头出口贸易下降。
2. 进口品种
农产品进口品种方面集中于核桃,山西省是我国第二大核桃产区,其出口量居首。2013年世界核桃大会在山西汾阳成功召开,既是对山西核桃产业整体的高度肯定,又作为一个国际化平台为山西核桃的发展搭建桥梁。由于核桃的价值决定了其必然向深加工、高附加值产业发展的趋势以及国内旺盛的需求,因此核桃作为主要的品种大量进口。
二、 山西省农产品国际竞争力分析
(一)显示性分析指标的选取
农产品国际竞争力分析主要有显示性分析与解释性分析,前者包括出口贡献率、显示性比较优势等指标,后者主要以绝对优势理论、波特菱形理论为代表,进行多因素综合性评价。鉴于本研究的目的与分析对象,选取显示性分析中的出口贡献率、贸易竞争力、和显示性比较优势三个评价指标予以分析。
出口贡献率是指某地区某产品的出口贸易额与该地区出口总体贸易额的比率。一般来讲,出口贡献率越大,则该产业对该地区的出口越重要。
贸易竞争力指数,即TC(Trade Competitiveness)指数,表示某地区进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重,公式表示为:TC=(Xij-Mij)÷(Xij+Mij) TC=[-1,1]。该指标剔除了经济膨胀、通货膨胀等宏观因素方面波动的影响,即无论进出口的绝对量是多少,该指标均在-1~1之间。其值越接近于0表示竞争力越接近于平均水平;该指数为-1时表示该产业只进口不出口,越接近于-1表示竞争力越薄弱;该指数为1时表示该产业只出口不进口,越接近于1则表示竞争力越大。
美国经济学家巴拉萨于1965年提出显示性比较优势指数。它是衡量一个国家或地区产品或产业在国际市场竞争力最具说服力的指标。公式为:RCA=(Xij/Xtj)÷(Xtw/Xiw) 其含义是某种商品出口额占其出口总值的份额与世界出口总额中该类商品出口额所占份额的比率。 RCA 指数大于 2.5, 表示该类产品具有极强的国际竞争力;介于 1.25~2.25 之间, 表示具有较强的国际竞争力;介于 0.8~1.25 之间, 表示具有中等的国际竞争力;小于 0.8, 则表示国际竞争力较弱。
(二)山西省农产品竞争力整体分析
从出口贡献率来看,山西省农产品呈逐年下降趋势,2013年只占到全省出口总额1.38%;从贸易竞争力指数来看,2009~2011年期间TC保持在0.7以上,尽管出口贡献率很小,但是农产品依然表现出较强的竞争力,而在2012年、2013年出现下滑,特别是在2013年低于平均水平,这与当年大量进口农产品密切相关。从RCA指数来看,只有2010、2012年接近于中等国际竞争力,其他时间都处于较弱地位。
三、影响山西省农产品国际竞争力的因素分析
(一)产业发展较弱,生产成本增加
从出口贡献率来看,山西农产品尚属“提篮小卖”阶段,农产品出口比重非常小,远低于机电、能源等其他商品。究其主要原因是山西未能将自然优势充分转化为市场优势,与之对应的产业化程度偏低、产业链较短、附加值小。在产品的推广与品牌建设方面同样较为薄弱,虽然农产品种类丰富,但在全国可以称为王牌产品却寥寥无几。另外受国内劳动力成本与人民币外汇等因素影响,农产品的生产成本逐年加大,导致农产品进口易于出口,贸易竞争力逐年下降。
(二)国际市场复杂,贸易保护盛行
受金融与需求等客观因素影响,当前国际贸易市场变幻复杂。山西省农产品出口企业在应对国际市场与抵御各种风险的能力普遍较弱。此外各国实行的非关税贸易壁垒同样也是重要的影响因素。日本在2006年实施《食品中残留农业化学品肯定列表制度》,该制度中明确规定了对农药、兽药和饲料添加剂的管理要求,并对所有农业化学品都制定了最大残留限量标准(MRLs),涉及食品、农产品264种,美国、欧盟也要求执行可追溯制度。山西目前的农产品加工仍以传统形式居多,特别是农畜产品在加工环节由于相应的卫生检疫制度不够完善、检测技术不够成熟,致使农兽残留物检测值较高,出口受阻现象时有发生。
四、对策与建议
(一)培育重点品种、完善产业发展
提升山西省农产品的国际竞争力要遵循扬长避短策略,重点培育一批名优特产品。红芸豆、核桃、水果等具有相对优势的农产品要充分利用国内、国外两大市场,以国际先进标准与经营方式进行推广发展,建立具有规模的“公司+基地+规模化经营+标准化管理”的农产品孵化基地。同时农业部门也要对外向型农产品给予相应的政策倾斜与技术支撑;对现存的“蚂蚁经济”进行整合与提升,以此激发产业发展的活力,强化品牌意识、注重市场发展战略从而拓宽农产品国际市场。
(二)强化认证意识、建立行业协会
企业积极开展GAP、有机产品等认证对于保证产品质量、提升品牌效应,拓宽贸易口径具有良好的助推作用。据悉,部分境外认证机构在我国开设相应的认证业务,其公信力与国际认可度较高,部分证书甚至可以达到互换程度。因此政府应积极引导企业开展相应的认证工作,给予必要的政策与技术扶持。此外还要积极推进农产品对外贸易协会的建设,充分发挥行业协会的协调作用,应对农产品出口的国际贸易磨擦和纠纷。同时避免企业之间因缺少协作机制而存在恶性竞争等现象。
参考文献:
[1]孟颖卓.山西省农产品国际竞争力分析[J].山西高等学校社会科学学报,2012(07).
[2]韩振兴.山西省农产品出口现状及存在问题分析[J].山西农业大学学报(社会科学版),2013(11).
[3]张一弓,程滨,赵瑞芬,张一中.山西省优势农产品区域布局发展研究[J].中国农学通报,2013(17).
[4]乔娟,李秉龙.中国农产品国际竞争力研究[M].北京:中国人民大学出版社,2006.
[5]齐思媛,金剑,邵怡兰,彭亚拉.日本“肯定列表制度”对我国近5年向日食品出口贸易影响分析[J].食品科学,2011(23).
(作者单位:王晓霞,山西医科大学, 山西省人民医院;邱服斌,山西医科大学;王栋,山西医科大学;杨洋,山西省农业厅、山西省人民医院;曹爱爱,山西省人民医院;程景民,山西医科大学。程景民为通讯作者)
关键词:农产品;国际竞争力;发展对策
山西作为我国能源大省,在过去的几十年中依托其丰富的资源优势为全国的经济建设作出巨大贡献,山西经济也因此发展。然而长期以来以资源型发展为主要模式所带来的弊端逐渐呈现,由此造成的产业单一、发展落后、环境污染等问题日趋严重。2010年,山西省被批复设立“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”,这是山西转型跨越、科学发展的重要契机,也是建设资源节约、环境友好社会的重要保障。因此如何抓住机遇、寻求经济新的增长点是关键。
虽然从全国范围来看山西并非农业大省,但却是名副其实的特色农产品大省。发展特色农产品对外贸易对山西大有可为。一方面,山西得天独厚的地理因素和气候条件使得山西农产品在数量、种类、品质上都具有较强的优势;另一方面,对外贸易作为推动经济发展的“三驾马车”之一,已成为推动现代产业转型升级、提高区域竞争力的重要动力。
一、山西省农产品发展现状
(一)政策导向
山西省确立并执行“发展草食畜、优质杂粮、干鲜果、蔬菜”四大农业主导产业方针,并且加快了十大农产品标准化生产基地建设的步伐,某些特色农产品已形成产业化规模。在此基础上山西举全省之力,提出农产品加工企业“513”工程,即作为省级梯队重点培育的50家企业;选择100家有一定规模、发展前景好、带动力较强的农产品加工龙头企业,作为市级梯队进行培育和指导;选择300家成长性好的农产品加工龙头企业,作为县级梯队进行培育和指导。此外省委、省政府还通过创新金融扶持、“一企一策”个性服务等政策助力山西省农产品的发展。
(二)农产品对外贸易额发展现状
通过对山西省农业厅等部门采集数据,2009~2013年山西省农产品进出口贸易额如图1所示。
从图1可以看到,农产品进出口贸易整体发展态势良好,变化趋势较为明显。出口方面,五年期间出口总额从5732万美元上升到1.1亿美元,增幅91.9%,但每年的增长速率有所减缓,2013年仅为0.9%。进口方面,农产品进口总额从776.97万美元上升到1.23亿美元,增长483%;特别是在2013年,骤增301%。一方面反映出巨大的需求空间,另一方面受人民币汇率与国内成本的影响。值得注意的是,在2013年之前,山西省一直处于贸易顺差,并且差额呈扩大趋势,而在2013年山西全省进口低迷情况下农产品进口却逆势大增,首次出现逆差形势。
(三)农产品进出口品种情况
1. 出口品种
农产品出口方面主要集中在干芸豆、苹果汁以及核桃仁。芸豆作为山西省小杂粮的一枝独秀在近五年出口中始终占据出口之首,目前全省芸豆种植面积达30万亩,其中岢岚县境内种植面积13万亩,岢岚县地处晋西北高寒山区,其独特的地貌环境适宜芸豆生长,因此产量优势明显,实现了稳定种植面积、保证芸豆品质、增加农民收入的目标;苹果汁是运城地区的特色农产品,山西省出入境等部门通过技术扶持与建立果汁风险分析与预警机制等多种措施保证出口质量。
山西永济地区曾经是公认的芦笋优势产区,一度占世界芦笋贸易量的30%以上,产品畅销欧、亚20多个国家和地区。然而受国际金融市场与国内农业生产资料、劳动力等影响,芦笋种植亏损严重,导致芦笋罐头出口贸易下降。
2. 进口品种
农产品进口品种方面集中于核桃,山西省是我国第二大核桃产区,其出口量居首。2013年世界核桃大会在山西汾阳成功召开,既是对山西核桃产业整体的高度肯定,又作为一个国际化平台为山西核桃的发展搭建桥梁。由于核桃的价值决定了其必然向深加工、高附加值产业发展的趋势以及国内旺盛的需求,因此核桃作为主要的品种大量进口。
二、 山西省农产品国际竞争力分析
(一)显示性分析指标的选取
农产品国际竞争力分析主要有显示性分析与解释性分析,前者包括出口贡献率、显示性比较优势等指标,后者主要以绝对优势理论、波特菱形理论为代表,进行多因素综合性评价。鉴于本研究的目的与分析对象,选取显示性分析中的出口贡献率、贸易竞争力、和显示性比较优势三个评价指标予以分析。
出口贡献率是指某地区某产品的出口贸易额与该地区出口总体贸易额的比率。一般来讲,出口贡献率越大,则该产业对该地区的出口越重要。
贸易竞争力指数,即TC(Trade Competitiveness)指数,表示某地区进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重,公式表示为:TC=(Xij-Mij)÷(Xij+Mij) TC=[-1,1]。该指标剔除了经济膨胀、通货膨胀等宏观因素方面波动的影响,即无论进出口的绝对量是多少,该指标均在-1~1之间。其值越接近于0表示竞争力越接近于平均水平;该指数为-1时表示该产业只进口不出口,越接近于-1表示竞争力越薄弱;该指数为1时表示该产业只出口不进口,越接近于1则表示竞争力越大。
美国经济学家巴拉萨于1965年提出显示性比较优势指数。它是衡量一个国家或地区产品或产业在国际市场竞争力最具说服力的指标。公式为:RCA=(Xij/Xtj)÷(Xtw/Xiw) 其含义是某种商品出口额占其出口总值的份额与世界出口总额中该类商品出口额所占份额的比率。 RCA 指数大于 2.5, 表示该类产品具有极强的国际竞争力;介于 1.25~2.25 之间, 表示具有较强的国际竞争力;介于 0.8~1.25 之间, 表示具有中等的国际竞争力;小于 0.8, 则表示国际竞争力较弱。
(二)山西省农产品竞争力整体分析
从出口贡献率来看,山西省农产品呈逐年下降趋势,2013年只占到全省出口总额1.38%;从贸易竞争力指数来看,2009~2011年期间TC保持在0.7以上,尽管出口贡献率很小,但是农产品依然表现出较强的竞争力,而在2012年、2013年出现下滑,特别是在2013年低于平均水平,这与当年大量进口农产品密切相关。从RCA指数来看,只有2010、2012年接近于中等国际竞争力,其他时间都处于较弱地位。
三、影响山西省农产品国际竞争力的因素分析
(一)产业发展较弱,生产成本增加
从出口贡献率来看,山西农产品尚属“提篮小卖”阶段,农产品出口比重非常小,远低于机电、能源等其他商品。究其主要原因是山西未能将自然优势充分转化为市场优势,与之对应的产业化程度偏低、产业链较短、附加值小。在产品的推广与品牌建设方面同样较为薄弱,虽然农产品种类丰富,但在全国可以称为王牌产品却寥寥无几。另外受国内劳动力成本与人民币外汇等因素影响,农产品的生产成本逐年加大,导致农产品进口易于出口,贸易竞争力逐年下降。
(二)国际市场复杂,贸易保护盛行
受金融与需求等客观因素影响,当前国际贸易市场变幻复杂。山西省农产品出口企业在应对国际市场与抵御各种风险的能力普遍较弱。此外各国实行的非关税贸易壁垒同样也是重要的影响因素。日本在2006年实施《食品中残留农业化学品肯定列表制度》,该制度中明确规定了对农药、兽药和饲料添加剂的管理要求,并对所有农业化学品都制定了最大残留限量标准(MRLs),涉及食品、农产品264种,美国、欧盟也要求执行可追溯制度。山西目前的农产品加工仍以传统形式居多,特别是农畜产品在加工环节由于相应的卫生检疫制度不够完善、检测技术不够成熟,致使农兽残留物检测值较高,出口受阻现象时有发生。
四、对策与建议
(一)培育重点品种、完善产业发展
提升山西省农产品的国际竞争力要遵循扬长避短策略,重点培育一批名优特产品。红芸豆、核桃、水果等具有相对优势的农产品要充分利用国内、国外两大市场,以国际先进标准与经营方式进行推广发展,建立具有规模的“公司+基地+规模化经营+标准化管理”的农产品孵化基地。同时农业部门也要对外向型农产品给予相应的政策倾斜与技术支撑;对现存的“蚂蚁经济”进行整合与提升,以此激发产业发展的活力,强化品牌意识、注重市场发展战略从而拓宽农产品国际市场。
(二)强化认证意识、建立行业协会
企业积极开展GAP、有机产品等认证对于保证产品质量、提升品牌效应,拓宽贸易口径具有良好的助推作用。据悉,部分境外认证机构在我国开设相应的认证业务,其公信力与国际认可度较高,部分证书甚至可以达到互换程度。因此政府应积极引导企业开展相应的认证工作,给予必要的政策与技术扶持。此外还要积极推进农产品对外贸易协会的建设,充分发挥行业协会的协调作用,应对农产品出口的国际贸易磨擦和纠纷。同时避免企业之间因缺少协作机制而存在恶性竞争等现象。
参考文献:
[1]孟颖卓.山西省农产品国际竞争力分析[J].山西高等学校社会科学学报,2012(07).
[2]韩振兴.山西省农产品出口现状及存在问题分析[J].山西农业大学学报(社会科学版),2013(11).
[3]张一弓,程滨,赵瑞芬,张一中.山西省优势农产品区域布局发展研究[J].中国农学通报,2013(17).
[4]乔娟,李秉龙.中国农产品国际竞争力研究[M].北京:中国人民大学出版社,2006.
[5]齐思媛,金剑,邵怡兰,彭亚拉.日本“肯定列表制度”对我国近5年向日食品出口贸易影响分析[J].食品科学,2011(23).
(作者单位:王晓霞,山西医科大学, 山西省人民医院;邱服斌,山西医科大学;王栋,山西医科大学;杨洋,山西省农业厅、山西省人民医院;曹爱爱,山西省人民医院;程景民,山西医科大学。程景民为通讯作者)