关于煤矿企业纪检监察工作的认识和思考

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  摘要:虽然在2014年11家公布年报的煤炭企业中仅有国投新集、神火股份以及黑化股份三甲亏损,但是我们也要注意到作为中国煤炭业两大巨头的中煤和神华,净利润分别同比下滑78.6%和19.4%,我国煤炭企业的寒冬仍未完全度过。煤炭企业的经济效益逐年下滑,不仅仅是由于外部煤炭市场的供大于求,也与企业自身的腐败问题有一定关联,因此,现阶段我们应对煤矿企业纪检监察工作予以足够的重视,通过整个企业的团结协作,共同度过这个煤炭企业的冬天。
  关键词:煤矿企业;纪检监察工作;意义;重要性;问题;策略
  前言
  煤矿企业的腐败问题已经成为了影响企业发展的重要因素,因此我们必须通过建立强有力的保廉措施以及惩罚机制,以促进企业的转型升级。本文笔者根据个人多年来的实际工作经验,从煤矿企业检查工作的意义着手,对其重要性进行简要描述,继而加强对纪检监察工作的问题以及解决策略进行详细的描述,希望能够将煤矿企业的腐败现象予以及时的遏制,促进企业的转型升级。
  一、纪检监察工作对煤矿企业的重要意义
  对于煤矿企业来说,纪检监察工作具有非常重要的意义,具体如下:
  1.促进煤矿企业干部队伍的建设
  通过成立专门纪检小组的方式可以承担定期或不定期对煤矿企业相关领导以及工作人员的监督工作,使其提高觉悟,保持警觉,严格要求自己,顺利完成本职工作。
  2.推动企业管理工作的进行
  企业的日常生产活动都需要纪检部门的监督检查,以便于及时发现问题、隐患,提前做出应对措施,避免产生更加恶劣的事故。同时,通过纪检监察工作的展开可以在企业内部形成一个清正廉洁、踏实工作的良好风气,便于企业的规范化管理。
  3.提高企业的核心竞争力
  通过展开纪检监察工作能够在企业内部形成一套良好的制度、习惯,继而对企业良好风气的形成起到推动作用,通过提高企业凝聚力的方式,提高了企业的核心竞争力。
  二、煤矿企业纪检监察工作的重要性
  现阶段我国的社会主义经济体制还处于不断发展的过程中,相关的法律法规不健全,因此必须通过加强纪检监察工作的开展,来促进企业体制改革,避免国有资产的流失。
  1.加强企业党风廉政的建设
  作为企业内部建设的重要方面,纪检监察工作是企业执政能力的重要保障。通过建设一个高效廉洁的党政班子,才能够在企业内部顺利开展预防和惩治腐败体系的建设、才能够加强作风建设以及党的先进性和纯洁性的建设,对于企业脱离阵痛具有重要意义。
  2.增强干部职工的反腐败意识与能力
  大多数的煤矿企业均为全民所有制,其涉及的经济利益数额十分巨大,如果无法监管到位,而企业的工作人员又面临巨大诱惑,则会导致一系列的腐败现象,不仅给企业造成无法估量的损失,还会导致巨额国有资产的流失。因此我们应对纪检监察工作予以足够的重视,对于腐败思想等及时教育预防,杜绝发生。
  三、煤矿企业纪检监察工作存在的问题
  现阶段煤矿企业的纪检监察工作存在的问题较多,不仅仅是因为企业的监督机制的问题,还有下列几方面的问题:
  1.上级监管不到位
  由于市场化的不断推进,企业的自主经营权逐渐增大,上级主干部门对于企业的监督、管理逐渐减少,甚至出现部分主管部门只看年终业绩,对于其他生产经营状况漠不关心的状况,这就掩盖了大量的潜在问题。在这种状态下,即使企业内部的中下层管理人员对企业自身不良状况有所了解也无法及时反映出来,又由于企业透明度不足,使得内部员工也无法及时深入了了解状况。一些企业领导的“家长式作风”在一定程度上导致纪检监察工作无法正常开展,失去了应有的效力。
  2.同级监管不到位
  现阶段我国的煤矿企业的主要领导党政一把手一肩挑,在很多事情的决策上,同级的纪委监察部门发表的意见不会被采纳,失去了应有的监督、检查作用。
  3.下级监督不到位
  现阶段的煤矿企业下属的劳资、审计、财务以及纪检监察等部门都属于党政领导的直接下属,是被领导管辖的部门,在这种情况下,还要对领导监督是很难实现的,纪检监察的效果非常差,而且群众的监督力量根本无法得到充分发挥。
  4.法律监督不及时
  由于法律监督是事后监督,是惩处的主要方式,但是事后的惩处却是迟到的手段。部分企业由于依法治企的观念不强,对于一些问题的处理本着大事化小、小事化了的态度,对于贪污腐化现象无法及时震慑、遏制。即使部分案件通过正式渠道移交到司法机关,但是由于司法腐败现象的时有发生,我们期待的合理处理结果并不一定会与最后的处理结果保持一致。
  四、纪检监察工作的创新策略
  1.强化纪检工作意识
  煤矿企业应从全员做起,充分提高对纪检工作的认识,充分意识到到纪检工作的重要性。纪检工作在实际的工作中还要遵循四个原则,分别是实事求是原则,人人平等原则、惩罚与教育相结合的原则以及具体问题具体分析原则。一切调查结果都要坚持实事求是的原则,不能因为某些人的资历长、位置高就网开一面,更要坚持对违纪犯错人员的思想教育使其充分意识到错误,最后再根据错误的性质、危害性等因素进行处理。
  2.创新纪检工作机制
  纪检工作机制的创新应以权利的约束机制以及反腐倡廉体系建设为核心,具体措施有四种,分别是:优化企业的各项管理制度、完善财务制度、内部管理控制制度,最后再对全体员工的行为进行监督、检查。
  3.建设优秀的煤矿企业纪检工作队伍
  煤矿企业纪检工作队伍是与腐败现象、不正之风进行斗争的中坚力量,必须加强对队伍人员的思想道德意识以及纪检工作水平的建设。队伍中的工作人员通过不断的学习正确把握党的方针政策,切实改进个人的工作作风,树立良好的执法理念。
  五、结论
  由于现阶段的煤矿企业处于发展的阵痛期,在此暴露出了一系列问题,这也是对企业存在问题进行处理的一个契机。现阶段煤矿企业的纪检监察工作存在了一定的不足,但是我们要通过不断地努力,提高煤矿企业员工的工作能力以及其他方面的综合素质,提高企业的核心竞争力,使其快速、平稳度过中国煤炭行业的寒冬,推动其健康、快速的可持续发展。
  参考文献
  [1]胡春海.浅议煤矿企业纪检监察工作的现状[J].企业导报,2011,8.
  [2]林岩,赵世明.刍议提高煤矿纪检监察干部工作能力的方法[J].广东科技,2013,4.
  [3]司高鸿.如何充分发挥煤矿纪检监察干部的作用[J].经营管理者,2011,8.
  作者简介:杜文利(1968—),男,汉族,河北石家庄人,中铝宁夏能源集团宁夏银星煤业有限公司任职 。
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