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摘要:做好纪检监察工作对企业的发展壮大至关重要,不仅关乎企业经济效益,同时确保企业发展的政治方向。而加强自身建设是纪检监察机关的一项根本要求和长期任务。如何建设一支“政治立场坚定、纪律严明、业务精通、作风过硬”的高素质的纪检监察干部队伍,以适应时代发展的需要,是当前的一项重要课题。
关键词:企业管理 纪检监察队伍建设
当前,企业的纪检监察组织必须高度重视纪检监察专职队伍建设,既要立足长远,从高起点谋划,又要着眼当前,在细微处着手,全面提高纪检监察人员的综合素质,避免“入口”不严、“出口”不畅、活力不足的现象。本文结合基层纪检监察工作实践,就加强国有企业纪检监察队伍建设进行探讨。
一、严把“入口关”,确保纪检监察人员公信度
企业纪检监察组织要深入研究新形势下纪检监察队伍建设的特点和规律,积极推进用人制度的改革,推行公开选拔,竞争上岗,提高选人用人的科学性和公信度。
1.抓好政治素质
纪检监察工作是政策性很强、业务面很宽的工作,要求从事纪检监察的工作人员必须有鲜明的政治立场和坚定的理想信念,坚持原则、严于律已、以身作责,淡泊名利、管得住小节。坚持必须以自己的实际行动维护党的利益、维护企业的利益、维护职工群众的利益。在实际工作中,纪检监察人员选拔时充分发挥民主,做到多谈、多听,在考察对象党性原则、思想品质、廉洁自律、开拓创新的同时,还注意了解不足和建议,努力实行了“纪检监察人员选得准不准,先请职工群众审一审”,提高了选人用人的公信度。
2.注重年龄结构
年轻人可塑强,根據纪检监察岗位人员定编和职数空缺情况,在全面筛选的基础上,逐步建立纪检监察后备人员数据库,让年轻有为的职工走上纪检监察岗位,避免纪检监察岗位成为安置生产富裕人员的场所。在实际工作中,逐步改变纪检监察人员年龄偏大的状况,从2008年年末平均年龄为54岁到2010年年末平均年龄为42岁,年龄最大的55岁,最小的29岁,形成了年龄梯次合理的纪检监察队伍。
3.吸引专业人才
要树立纪检监察也是专业人才的观念。纪检监察工作涉及法律、财会、审计、燃料、工程、物资等专业,要把那些对相关专业业务熟悉的优秀职工纳入选拔考察范围。纪检监察人员要逐步改变专业结构单一的状况,目前纪检监察人员的专业分别涉及热动与动力工程、法律、经济、工商管理等,专业类别更趋合理。
4.公开招聘录用
要深入推进干部人事制度改革,扩大公开选拔和竞争上岗的范围。为避免考察失真,对拟招聘录用上岗人员进行试用期考核,通过零距离的接触对其德、能、勤、绩进行全面综合考察。试用期满后,能胜任纪检监察工作的按照管理人员上岗的有关规定办理正常上岗手续。
二、严把“素质关”,确保队伍的整体素质提升
造就一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的专(兼)职纪检监察队伍是做好企业纪检监察工作的前提条件,严把纪检监察队伍的“素质关”是新形势对纪检监察工作提出的新要求。
1.加强政治建设,做到政治素质过硬
把加强理念教育作为加强政治建设的必由之路,把注重改造作为强化政治建设的前提和基础。对于纪检监察人员来说,丢掉了政治立场和理想信念就会成为无本之木、无源之水,就会在实践中迷失前进的方向,就会影响纪检监察工作的健康发展。
2.突出能力建设,做到业务水平过硬
纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是加强干部队伍建设做好工作的必要手段。在新的历史条件下,纪检监察人员除了要具备党章规定的基本要求外,还应具备能够胜任新时期纪检监察工作岗位要求的业务素质和能力,坚持业务培训和素质培训相结合。具体地说,一是围绕企业的中心任务,根据各个时期、各个环节、各项重点开展效能监察工作,以效能监察为载体,使纪检监察职能延伸到各重要环节。二是加强了网络信息收集,通过每周收集网络信息,提高了政治敏锐性和开展工作前瞻性的能力。三是协助党委每月收集职工关心的热点和焦点问题,牵头组织相关职能部门对收集热点和焦点问题进行分析,提出解决对策,提高和组织协调能力。
3.狠抓作风建设,做到队伍风气过硬
纪律是执行路线的保证,纪检监察人员作为执纪执法者更要受到党纪、政纪和国家法律法规的约束,如果把自己置于党纪、政纪和国法之外,践踏党纪国法的尊严,纪检监察机构的声誉就会受到严重损害,无法行使执纪办案的职责。所以纪检监察人员要有较强的纪律观念和自我约束能力,严格要求自己,做到一身正气,两袖清风,不仅要管住自己,还要注意管好配偶、子女。在作风建设方面,切实做到五个“坚持”。一是坚持联系点制度。引导纪检监察人员拿出更多的时间和精力深入基层,深入群众,倾听群众的呼声,努力发挥党和职工群众密切联系的纽带、桥梁的作用。二是坚持从实际出发。工作中努力做到重实际、讲实话、办实事、求实效,为基层排忧解难,为职工办实事。三是坚持改革创新。努力将上级精神与本企业的实际结合,探索纪检监察工作的新方法、新思路,积极利用现代网络优势,对日常工作进行电子管理,提高信息化管理水平。四是坚持认真履责。协助党委把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容,推进了作风建设的深入开展。五是坚持接受监督。切实把接受监督作为纪检监察人员工作和生活的常态,保持在监督下积极做好纪检监察工作。
三、严把“考评关”,确保纪检监察人员潜能的发挥
有压力就有动力,有目标就有追求,要大力营造“团结协作、积极向上、奋力争先”的氛围,建立一支充满朝气和活力的纪检监察专业人员队伍。
1.建立科学有效的评价机制,避免队伍“惰性化”有些纪检监察机构合署较多,纪检监察人员兼职较为普遍,使得纪检监察人员分散了精力,致使纪检监察工作只能疲于应付,工作成效不突出。加之,纪检监察工作没有一个科学的考评机制,致使对纪检监察工作没有积极性。为了充分调动纪检监察专业人员工作的积极性、主动性和创造性,按照“跳一跳、够得到”的要求,将纪检监察工作进行数字量化,要求每名纪检监察干部做到月初有工作任务,月底有工作述评,季末有工作小结,半年和年终有工作总结,并严格实行工作任务的完成情况与评先评优挂钩,改变了年终考评靠测评的做法。以前大家往往凭感觉、印象、个人的好恶,现在有了细化的标准,干好干坏一目了然。
2.坚持凭业绩用人的政策,避免队伍“老龄化”
建立一支充满活力的纪检监察专业队伍要努力树立用事业留人、感情留人、待遇留人的队伍建设理念。要时刻关心和爱护纪检监察干部,既当“政治部主任”,又当“后勤部长”,对纪检监察人员在政治上爱护、工作上支持、生活上关心,给专心工作的纪检监察人员吃“定心丸”。同时,不断加强纪检监察人员的培养和交流,积极搭建交流平台,重点抓好对专职纪检监察人员的培养、管理和使用,把不适应纪检工作的同志或多年从事纪检工作的同志逐步交流出去、安排好,把德才兼备、年富力强、适合从事纪检工作的同志充实进来,改变对纪检监察工作人员培养走“独木桥”的现象,激励他们干事创业的积极性。
3.强化内部监督制约机制,避免队伍“松散化”
要注意拓宽监督渠道,探索监督途经。一是严格按照规定向同级党组织和上级纪检组织报告工作,接受党组织的监督。对纪检监察专职人员存在的苗头性、倾向性问题,主管领导要及时谈话提醒;对反映纪检监察的人员的问题,要及时认真进行调查核实;对纪检监察领导成员的问题,上级纪检监察机构要加大直查力度。二是适当增加工作的透明度,接受党员和职工群众的监督。三是加强调查研究,针对本单位存在的问题,每年都要选择课题,深入基层进行调查研究,以改进工作方法,提高监督效率。
总之,纪检监察队伍建设是一项长期的工作,没有最好,只有更好。要始终保持思想上清醒、政治上坚定、作风上务实,锐意进取,扎实工作,“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,适应新时期纪检监察工作需要,为推进企业党风建设和反腐倡廉工作作出新的贡献。
关键词:企业管理 纪检监察队伍建设
当前,企业的纪检监察组织必须高度重视纪检监察专职队伍建设,既要立足长远,从高起点谋划,又要着眼当前,在细微处着手,全面提高纪检监察人员的综合素质,避免“入口”不严、“出口”不畅、活力不足的现象。本文结合基层纪检监察工作实践,就加强国有企业纪检监察队伍建设进行探讨。
一、严把“入口关”,确保纪检监察人员公信度
企业纪检监察组织要深入研究新形势下纪检监察队伍建设的特点和规律,积极推进用人制度的改革,推行公开选拔,竞争上岗,提高选人用人的科学性和公信度。
1.抓好政治素质
纪检监察工作是政策性很强、业务面很宽的工作,要求从事纪检监察的工作人员必须有鲜明的政治立场和坚定的理想信念,坚持原则、严于律已、以身作责,淡泊名利、管得住小节。坚持必须以自己的实际行动维护党的利益、维护企业的利益、维护职工群众的利益。在实际工作中,纪检监察人员选拔时充分发挥民主,做到多谈、多听,在考察对象党性原则、思想品质、廉洁自律、开拓创新的同时,还注意了解不足和建议,努力实行了“纪检监察人员选得准不准,先请职工群众审一审”,提高了选人用人的公信度。
2.注重年龄结构
年轻人可塑强,根據纪检监察岗位人员定编和职数空缺情况,在全面筛选的基础上,逐步建立纪检监察后备人员数据库,让年轻有为的职工走上纪检监察岗位,避免纪检监察岗位成为安置生产富裕人员的场所。在实际工作中,逐步改变纪检监察人员年龄偏大的状况,从2008年年末平均年龄为54岁到2010年年末平均年龄为42岁,年龄最大的55岁,最小的29岁,形成了年龄梯次合理的纪检监察队伍。
3.吸引专业人才
要树立纪检监察也是专业人才的观念。纪检监察工作涉及法律、财会、审计、燃料、工程、物资等专业,要把那些对相关专业业务熟悉的优秀职工纳入选拔考察范围。纪检监察人员要逐步改变专业结构单一的状况,目前纪检监察人员的专业分别涉及热动与动力工程、法律、经济、工商管理等,专业类别更趋合理。
4.公开招聘录用
要深入推进干部人事制度改革,扩大公开选拔和竞争上岗的范围。为避免考察失真,对拟招聘录用上岗人员进行试用期考核,通过零距离的接触对其德、能、勤、绩进行全面综合考察。试用期满后,能胜任纪检监察工作的按照管理人员上岗的有关规定办理正常上岗手续。
二、严把“素质关”,确保队伍的整体素质提升
造就一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的专(兼)职纪检监察队伍是做好企业纪检监察工作的前提条件,严把纪检监察队伍的“素质关”是新形势对纪检监察工作提出的新要求。
1.加强政治建设,做到政治素质过硬
把加强理念教育作为加强政治建设的必由之路,把注重改造作为强化政治建设的前提和基础。对于纪检监察人员来说,丢掉了政治立场和理想信念就会成为无本之木、无源之水,就会在实践中迷失前进的方向,就会影响纪检监察工作的健康发展。
2.突出能力建设,做到业务水平过硬
纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是加强干部队伍建设做好工作的必要手段。在新的历史条件下,纪检监察人员除了要具备党章规定的基本要求外,还应具备能够胜任新时期纪检监察工作岗位要求的业务素质和能力,坚持业务培训和素质培训相结合。具体地说,一是围绕企业的中心任务,根据各个时期、各个环节、各项重点开展效能监察工作,以效能监察为载体,使纪检监察职能延伸到各重要环节。二是加强了网络信息收集,通过每周收集网络信息,提高了政治敏锐性和开展工作前瞻性的能力。三是协助党委每月收集职工关心的热点和焦点问题,牵头组织相关职能部门对收集热点和焦点问题进行分析,提出解决对策,提高和组织协调能力。
3.狠抓作风建设,做到队伍风气过硬
纪律是执行路线的保证,纪检监察人员作为执纪执法者更要受到党纪、政纪和国家法律法规的约束,如果把自己置于党纪、政纪和国法之外,践踏党纪国法的尊严,纪检监察机构的声誉就会受到严重损害,无法行使执纪办案的职责。所以纪检监察人员要有较强的纪律观念和自我约束能力,严格要求自己,做到一身正气,两袖清风,不仅要管住自己,还要注意管好配偶、子女。在作风建设方面,切实做到五个“坚持”。一是坚持联系点制度。引导纪检监察人员拿出更多的时间和精力深入基层,深入群众,倾听群众的呼声,努力发挥党和职工群众密切联系的纽带、桥梁的作用。二是坚持从实际出发。工作中努力做到重实际、讲实话、办实事、求实效,为基层排忧解难,为职工办实事。三是坚持改革创新。努力将上级精神与本企业的实际结合,探索纪检监察工作的新方法、新思路,积极利用现代网络优势,对日常工作进行电子管理,提高信息化管理水平。四是坚持认真履责。协助党委把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容,推进了作风建设的深入开展。五是坚持接受监督。切实把接受监督作为纪检监察人员工作和生活的常态,保持在监督下积极做好纪检监察工作。
三、严把“考评关”,确保纪检监察人员潜能的发挥
有压力就有动力,有目标就有追求,要大力营造“团结协作、积极向上、奋力争先”的氛围,建立一支充满朝气和活力的纪检监察专业人员队伍。
1.建立科学有效的评价机制,避免队伍“惰性化”有些纪检监察机构合署较多,纪检监察人员兼职较为普遍,使得纪检监察人员分散了精力,致使纪检监察工作只能疲于应付,工作成效不突出。加之,纪检监察工作没有一个科学的考评机制,致使对纪检监察工作没有积极性。为了充分调动纪检监察专业人员工作的积极性、主动性和创造性,按照“跳一跳、够得到”的要求,将纪检监察工作进行数字量化,要求每名纪检监察干部做到月初有工作任务,月底有工作述评,季末有工作小结,半年和年终有工作总结,并严格实行工作任务的完成情况与评先评优挂钩,改变了年终考评靠测评的做法。以前大家往往凭感觉、印象、个人的好恶,现在有了细化的标准,干好干坏一目了然。
2.坚持凭业绩用人的政策,避免队伍“老龄化”
建立一支充满活力的纪检监察专业队伍要努力树立用事业留人、感情留人、待遇留人的队伍建设理念。要时刻关心和爱护纪检监察干部,既当“政治部主任”,又当“后勤部长”,对纪检监察人员在政治上爱护、工作上支持、生活上关心,给专心工作的纪检监察人员吃“定心丸”。同时,不断加强纪检监察人员的培养和交流,积极搭建交流平台,重点抓好对专职纪检监察人员的培养、管理和使用,把不适应纪检工作的同志或多年从事纪检工作的同志逐步交流出去、安排好,把德才兼备、年富力强、适合从事纪检工作的同志充实进来,改变对纪检监察工作人员培养走“独木桥”的现象,激励他们干事创业的积极性。
3.强化内部监督制约机制,避免队伍“松散化”
要注意拓宽监督渠道,探索监督途经。一是严格按照规定向同级党组织和上级纪检组织报告工作,接受党组织的监督。对纪检监察专职人员存在的苗头性、倾向性问题,主管领导要及时谈话提醒;对反映纪检监察的人员的问题,要及时认真进行调查核实;对纪检监察领导成员的问题,上级纪检监察机构要加大直查力度。二是适当增加工作的透明度,接受党员和职工群众的监督。三是加强调查研究,针对本单位存在的问题,每年都要选择课题,深入基层进行调查研究,以改进工作方法,提高监督效率。
总之,纪检监察队伍建设是一项长期的工作,没有最好,只有更好。要始终保持思想上清醒、政治上坚定、作风上务实,锐意进取,扎实工作,“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,适应新时期纪检监察工作需要,为推进企业党风建设和反腐倡廉工作作出新的贡献。