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摘 要：作为城市重要基础设施的市政排水系统直接决定着城市的生活环境，对改善城市生态环境，节约用水以及周边道路的保护具有重要的意义。文章详细阐述了市政排水规划和设计的主要内容，指出目前的市政排水设施规划存在较少考虑防洪排涝功能、与其他规划不协调、排水设计体制等问题以及在规划设计中需要注意的细节问题，并针对目前普遍存在的市政排水规划问题提出对策建议，为目前市政排水工程的规划提供一点借鉴。
关键词：排水；工程；规划；设计
中图分类号：TU992.01 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）05-0130-02
作为城市重要基础设施的市政排水系统直接决定着城市的生活环境。在我国，几乎每个城市都具有比较完整的城市排水系统来处理城市污水、雨水等，促进城市水资源的循环利用。这对于改善城市生态环境，节约用水以及周边道路的保护具有重要的意义。尽管如此，我国的城市排水系统仍存在许多问题，特别是排水系统工程设计及后期维护方面出现的问题不利于发挥排水系统工程应有的功能。如在工程设计时，管道口径、铺设路线的设计不仅要考虑日程生活和生产排污的要求，还需要考虑发生自然灾害时排水设施的防洪排涝能力。在工程施工时也应注意可能出现问题的小细节，避免排水系统工程的设计及施工过程造成排水系统功能效率下降或失效。因此，本文就目前的市政工程规划的主要内容进行了总结，指出目前我国大部分城市排水系统设计中出现的问题和漏洞，并就此提出改进方案，旨在为城市排水系统设计提供一些新的思路。健康的系统的排水系统设计及运行是有效解决目前人类活动与生态环境保护，提高水资源利用效率的有效手段。
1 市政排水工程规划设计
市政排水工程规划设计采用由上至下的规划设计方案，即：区域城市总体规划→城市控制性详细规划→城市修建性详细规划→排水设施专项规划。上一层次规划设计为下一层次提供指导作用，规划的内容和深度由上至下逐渐详细。
总体上讲，市政排水工程设计规划主要包括以下内容：查清城区排水系统的现状，如管道铺设情况，排水系统失效的区域等，并反映在图件上，对目前排水系统的现状进行分析，指出其存在的问题及需要改进的区域，为下一步规划设计提供基础；依据城市地理环境特点，特别是地形地貌、气候以及水文条件，通过综合考虑城市居民及工矿业发展现状确定采用何种排水体制。依据排水体制的差异对排水区域进行划分；确定排水量预测方法和指标进行排水量预测，进行排水系统布局；确定排水处理设施种类、数量、位置和用地；布置排水管道及进行相关计算。
2 市政排水工程设计中存在的问题
①排水工程设计更侧重生活及生产排水功能，较少考虑防洪排涝功能。城市排水系统不仅应该为生活及生产服务，还应具备一个重要的功能，即防洪排涝。由于水库、防洪堤等奔溃引发的洪水以及由于下雨滞留的洪水如果不及时排出，将会危害城市人民的生命财产安全，并对城市的生态环境造成极度恶劣的影响。因此市政排水工程设计时必须要考虑城市的气候条件，确定排洪流域面积，统计历年雨水量。一般情况下，依据国际标准，排洪规划设计确定的标准应小于十年一遇。如在山区城镇，由于气候原因，雨水来的快去的快，因此可设置局部的抽排设施。而在我国许多城市，排水系统规划时并没有考虑其防洪排涝功能，导致铺设的排水管道无法及时排出大雨，对人民的生命财产和生态环境均产生严重的影响。
②排水体制设计不合理。排水系统规划设计时，排水体制是选择分流制还是合流制直接影响城市排水系统的功能和作用。在我国，许多城市的排水系统规划时一般都采用分流制排水体制。实际上并非所有的地区都适合采取分流制，甚至有些地区由于盲目采用分流制而致使当地的排水体制不合理且可行性低。特别是对于区域面积较小的村庄，其产生的污水量较少，在排水工程设计时不需要将村内原有的排水体制改为雨污分流制，可根据村庄目前的排水系统现在，在雨污合流排放口集中设置截污管，由截污管对污水进行排放。因此，排水体制的确定必须根据区域的实际情况，这样可以达到效益最大化。
③缺少与其他规划相协调。城市重要基础设施建设不仅包括市政排水系统，还包括道路交通设施，给水工程，水电工程设施等，而市政排水系统建设必须注意与这些城市基础设施建设相协调，才能更好的为城市服务。然而，在我国目前的排水系统规划编制中，许多城市缺乏与这些规划的相互对接，这样不利于城市基础设施建设。
3 市政排水工程设计中应注意的问题
①规划设计中污水埋深要合理。市政排水工程设计中污水管网埋深的设计不合理会直接造成施工过程中污水管网竖向高程不合理。为了防止排水工程施工过程中对城区周围的绿化，生态环境造成影响，许多城市排水工程设计时将污水管网埋的较深，然而这种只考虑了环境保护的设计方案并不能实现效益最大化。因此规划设计时，还需要综合考虑技术和资金问题。在设计污水网管埋深时必须对规划区污水网管竖向高程和污水提升泵站的设置进行全面的技术经济论证，结合研究区的地形地貌条件，施工条件及今后管网和污水提升泵站的运行、管理费用等方面，来最终确定市政排水工程中污水埋深。
②应注意的细节设计部位。一般来讲，市政排水工程设计是都会对排水管道的回填都会有详细的规划和说明，但是检查井、雨水口以及其他附属构筑物等排水构筑物的回填在规划设计中较少提及。然而这些排水构筑物的设计合理与否直接关系着排水设施周围道路的平整与否。不合理的设计引起的排水构筑物的回填出现问题，对道路产生不良影响。现行的国家标准《排水检查井》（06MS201-3）的总说明和《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB 50268-2008）中明确的规定了排水构筑物回填的详细做法，主要内容包括回填的材料采用石灰土、砂和沙砾等，回填的宽度以及回填的着实度等（图1）。在排水工程设计和规划中对排水构筑物回填的详细做法给予清晰的说明，可以给施工单位、监理单位等工程实施单位提供一个标准，对于保证工程质量具有重要意义。 ③建立基于市政排水工程规划及管理的信息系统。目前，我国各个城市的排水管网体系总体上已经较为完备，有关城市排水系统网络的规划和设计十分多而且复杂，其管理方式多采用人工管理方式进行，但是这种人工管理方式已经不适应现代管理需求。管理的缺陷主要体现在耗时费力，且管理效率低下。而随着科学技术水平的发展，特别是“3s”技术开始逐渐应用与社会生活的各个领域，特别是城市管理体系中。因此建立基于市政排水工程规划及管理信息系统是进行排水系统管理的必要手段。一方面，市政排水工程规划及管理系统可以更加有效的对相关资料进行集中、有序的管理，避免相关资料的丢失，更好的提高维护效率和服务水平。另一方面，信息管理系统具有系统性、动态性和全面性等特征。首先，该系统可以将排水系统的现状、各时期规划的线路及特点等情况系统的输入数据库中，为管理提供便捷，。其次，可以及时的记录城市排水系统及其规划的动态变化，为城市排水系统规划、施工过程提供依据，便于相关部门及时的了解城市排水规划及实施的动态，为其进行决策提供依据。
4 市政排水工程规划和设计的相关对策建议
①排水工程规划和设计中一定要明确排水管道施工的相关细节，如管道材料、污水管埋深、坡度设计等，将排水专项规划与竖向规划相结合，使规划指导下的施工能够更加合理，防止规划不明确引起排水管道出现问题，频繁的维修不但增加成本，对周边道路及生态环境也有不利的影响。
②依据实际情况确定排水体制。选择分流制还是合流制的排水体制应根据区域实际情况来选择。特别是针对雨污无序排放的区域，要进行排水管道系统的升级改造，必须依据实际情况确定排水体制，不能盲目的选择分流制，这样才能达到综合效益的最大化。
③城市排水规划和设计的进行应在摸清区域排水系统现状，做好前期调研的情况下进行。对城市地质条件，气候条件、水文条件进行分析，了解排水系统现状，找出目前排水系统中存在的问题是城市规划和设计得以进行的前提条件。
④市政排水系统的规划应具有动态性。随着城市人口、工业等外部条件的变化，对市政排水功能的要求也会有所变化，因此，应不断的对城市排水系统规划进行修编，以便更好的为城市生产和生活服务。
5 结论和展望
城市排水设施的合理规划对维护城市生态环境，提高水资源节约利用效率，实现城市居民生活便捷提供保障。通过以上分析，本文得到如下结论：
①在市政排水规划中明确排水体制及明晰施工过程的相关细节十分重要。可以给施工单位、监理单位等工程实施单位提供一个标准，对于保证工程质量具有重要意义。避免排水管道出现问题，频繁的维修不但增加成本，对周边道路及生态环境也有不利的影响。
②市政排水设施规划应实行信息化管理。信息管理系统具有系统性、动态性和全面性等特征。及时记录城市排水系统及其规划的动态变化，可以为城市排水系统规划、施工过程提供依据，便于相关部门及时的了解城市排水规划及实施的动态，为其进行决策提供依据。
③摸清市政排水设施现状是进行市政排水规划的前提条件。做好前期调研的情况下进行，对城市地质条件，气候条件、水文条件进行分析，了解排水系统现状，找出目前排水系统中存在的问题是城市规划和设计得以进行的前提条件。
参考文献：
[1] 王立校，靳秉强.现代城市基础设施管理体系初探[J].经济论坛，2008，（8）.
[2] 陈勇民，陈治安.基于的城市排水管网规划管理系统的开发研究[J].湖南大学学报，2002，（3）.
[3] 张明选，武向阳，盛春杰.浅论市政排水管道工程的施工质量管理[J].科技信息，2006，（12）.
[4] 宁克明.浅谈城市市政排水工程设计[J].科学之友，2011，（4）.
[5] 杨臻.市政排水管道工程施工质量通病分析及预防措施[J].沿海企业与科技，2006，（1）.
关键词：排水；工程；规划；设计
中图分类号：TU992.01 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）05-0130-02
作为城市重要基础设施的市政排水系统直接决定着城市的生活环境。在我国，几乎每个城市都具有比较完整的城市排水系统来处理城市污水、雨水等，促进城市水资源的循环利用。这对于改善城市生态环境，节约用水以及周边道路的保护具有重要的意义。尽管如此，我国的城市排水系统仍存在许多问题，特别是排水系统工程设计及后期维护方面出现的问题不利于发挥排水系统工程应有的功能。如在工程设计时，管道口径、铺设路线的设计不仅要考虑日程生活和生产排污的要求，还需要考虑发生自然灾害时排水设施的防洪排涝能力。在工程施工时也应注意可能出现问题的小细节，避免排水系统工程的设计及施工过程造成排水系统功能效率下降或失效。因此，本文就目前的市政工程规划的主要内容进行了总结，指出目前我国大部分城市排水系统设计中出现的问题和漏洞，并就此提出改进方案，旨在为城市排水系统设计提供一些新的思路。健康的系统的排水系统设计及运行是有效解决目前人类活动与生态环境保护，提高水资源利用效率的有效手段。
1 市政排水工程规划设计
市政排水工程规划设计采用由上至下的规划设计方案，即：区域城市总体规划→城市控制性详细规划→城市修建性详细规划→排水设施专项规划。上一层次规划设计为下一层次提供指导作用，规划的内容和深度由上至下逐渐详细。
总体上讲，市政排水工程设计规划主要包括以下内容：查清城区排水系统的现状，如管道铺设情况，排水系统失效的区域等，并反映在图件上，对目前排水系统的现状进行分析，指出其存在的问题及需要改进的区域，为下一步规划设计提供基础；依据城市地理环境特点，特别是地形地貌、气候以及水文条件，通过综合考虑城市居民及工矿业发展现状确定采用何种排水体制。依据排水体制的差异对排水区域进行划分；确定排水量预测方法和指标进行排水量预测，进行排水系统布局；确定排水处理设施种类、数量、位置和用地；布置排水管道及进行相关计算。
2 市政排水工程设计中存在的问题
①排水工程设计更侧重生活及生产排水功能，较少考虑防洪排涝功能。城市排水系统不仅应该为生活及生产服务，还应具备一个重要的功能，即防洪排涝。由于水库、防洪堤等奔溃引发的洪水以及由于下雨滞留的洪水如果不及时排出，将会危害城市人民的生命财产安全，并对城市的生态环境造成极度恶劣的影响。因此市政排水工程设计时必须要考虑城市的气候条件，确定排洪流域面积，统计历年雨水量。一般情况下，依据国际标准，排洪规划设计确定的标准应小于十年一遇。如在山区城镇，由于气候原因，雨水来的快去的快，因此可设置局部的抽排设施。而在我国许多城市，排水系统规划时并没有考虑其防洪排涝功能，导致铺设的排水管道无法及时排出大雨，对人民的生命财产和生态环境均产生严重的影响。
②排水体制设计不合理。排水系统规划设计时，排水体制是选择分流制还是合流制直接影响城市排水系统的功能和作用。在我国，许多城市的排水系统规划时一般都采用分流制排水体制。实际上并非所有的地区都适合采取分流制，甚至有些地区由于盲目采用分流制而致使当地的排水体制不合理且可行性低。特别是对于区域面积较小的村庄，其产生的污水量较少，在排水工程设计时不需要将村内原有的排水体制改为雨污分流制，可根据村庄目前的排水系统现在，在雨污合流排放口集中设置截污管，由截污管对污水进行排放。因此，排水体制的确定必须根据区域的实际情况，这样可以达到效益最大化。
③缺少与其他规划相协调。城市重要基础设施建设不仅包括市政排水系统，还包括道路交通设施，给水工程，水电工程设施等，而市政排水系统建设必须注意与这些城市基础设施建设相协调，才能更好的为城市服务。然而，在我国目前的排水系统规划编制中，许多城市缺乏与这些规划的相互对接，这样不利于城市基础设施建设。
3 市政排水工程设计中应注意的问题
①规划设计中污水埋深要合理。市政排水工程设计中污水管网埋深的设计不合理会直接造成施工过程中污水管网竖向高程不合理。为了防止排水工程施工过程中对城区周围的绿化，生态环境造成影响，许多城市排水工程设计时将污水管网埋的较深，然而这种只考虑了环境保护的设计方案并不能实现效益最大化。因此规划设计时，还需要综合考虑技术和资金问题。在设计污水网管埋深时必须对规划区污水网管竖向高程和污水提升泵站的设置进行全面的技术经济论证，结合研究区的地形地貌条件，施工条件及今后管网和污水提升泵站的运行、管理费用等方面，来最终确定市政排水工程中污水埋深。
②应注意的细节设计部位。一般来讲，市政排水工程设计是都会对排水管道的回填都会有详细的规划和说明，但是检查井、雨水口以及其他附属构筑物等排水构筑物的回填在规划设计中较少提及。然而这些排水构筑物的设计合理与否直接关系着排水设施周围道路的平整与否。不合理的设计引起的排水构筑物的回填出现问题，对道路产生不良影响。现行的国家标准《排水检查井》（06MS201-3）的总说明和《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB 50268-2008）中明确的规定了排水构筑物回填的详细做法，主要内容包括回填的材料采用石灰土、砂和沙砾等，回填的宽度以及回填的着实度等（图1）。在排水工程设计和规划中对排水构筑物回填的详细做法给予清晰的说明，可以给施工单位、监理单位等工程实施单位提供一个标准，对于保证工程质量具有重要意义。 ③建立基于市政排水工程规划及管理的信息系统。目前，我国各个城市的排水管网体系总体上已经较为完备，有关城市排水系统网络的规划和设计十分多而且复杂，其管理方式多采用人工管理方式进行，但是这种人工管理方式已经不适应现代管理需求。管理的缺陷主要体现在耗时费力，且管理效率低下。而随着科学技术水平的发展，特别是“3s”技术开始逐渐应用与社会生活的各个领域，特别是城市管理体系中。因此建立基于市政排水工程规划及管理信息系统是进行排水系统管理的必要手段。一方面，市政排水工程规划及管理系统可以更加有效的对相关资料进行集中、有序的管理，避免相关资料的丢失，更好的提高维护效率和服务水平。另一方面，信息管理系统具有系统性、动态性和全面性等特征。首先，该系统可以将排水系统的现状、各时期规划的线路及特点等情况系统的输入数据库中，为管理提供便捷，。其次，可以及时的记录城市排水系统及其规划的动态变化，为城市排水系统规划、施工过程提供依据，便于相关部门及时的了解城市排水规划及实施的动态，为其进行决策提供依据。
4 市政排水工程规划和设计的相关对策建议
①排水工程规划和设计中一定要明确排水管道施工的相关细节，如管道材料、污水管埋深、坡度设计等，将排水专项规划与竖向规划相结合，使规划指导下的施工能够更加合理，防止规划不明确引起排水管道出现问题，频繁的维修不但增加成本，对周边道路及生态环境也有不利的影响。
②依据实际情况确定排水体制。选择分流制还是合流制的排水体制应根据区域实际情况来选择。特别是针对雨污无序排放的区域，要进行排水管道系统的升级改造，必须依据实际情况确定排水体制，不能盲目的选择分流制，这样才能达到综合效益的最大化。
③城市排水规划和设计的进行应在摸清区域排水系统现状，做好前期调研的情况下进行。对城市地质条件，气候条件、水文条件进行分析，了解排水系统现状，找出目前排水系统中存在的问题是城市规划和设计得以进行的前提条件。
④市政排水系统的规划应具有动态性。随着城市人口、工业等外部条件的变化，对市政排水功能的要求也会有所变化，因此，应不断的对城市排水系统规划进行修编，以便更好的为城市生产和生活服务。
5 结论和展望
城市排水设施的合理规划对维护城市生态环境，提高水资源节约利用效率，实现城市居民生活便捷提供保障。通过以上分析，本文得到如下结论：
①在市政排水规划中明确排水体制及明晰施工过程的相关细节十分重要。可以给施工单位、监理单位等工程实施单位提供一个标准，对于保证工程质量具有重要意义。避免排水管道出现问题，频繁的维修不但增加成本，对周边道路及生态环境也有不利的影响。
②市政排水设施规划应实行信息化管理。信息管理系统具有系统性、动态性和全面性等特征。及时记录城市排水系统及其规划的动态变化，可以为城市排水系统规划、施工过程提供依据，便于相关部门及时的了解城市排水规划及实施的动态，为其进行决策提供依据。
③摸清市政排水设施现状是进行市政排水规划的前提条件。做好前期调研的情况下进行，对城市地质条件，气候条件、水文条件进行分析，了解排水系统现状，找出目前排水系统中存在的问题是城市规划和设计得以进行的前提条件。
参考文献：
[1] 王立校，靳秉强.现代城市基础设施管理体系初探[J].经济论坛，2008，（8）.
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