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基于乡村振兴背景下，我国政府部门在农村公共文化服务工作开展阶段发挥引导作用，遵循“因地制宜”的管控原则，能详细探究与掌握各地区实际情况，出台各项政策与方案，有效解决各农村公共文化服务不足问题。并调动农村地区管理部门及管理人员，制定完善的管理制度与服务机制，贯彻落实到各项工作环节中，才能保证农村公共文化服务良好效果。
一、乡村振兴对农村公共文化服务的影响
（一）营造乡村生态环境
近几年，我国环保部门在日常管理工作实施方面加大投资力度，在此方面储备大量专业化工作人员，详细划分工作内容与职责，选择“走基层”的管理方式，一方面，把相关政策落实到群众中，能调动与应用群众力量，吸引更多人参与到环保工作中，能在根源上把控与解决环保问题;另一方面，群众们的环保意识受到积极影响，能通过实际行动强化群众体验感，改变传统化的生活方式，也能以自己的方式对生态环境进行保护，在大家共同努力下营造良好的乡村环境，增强生态系统平衡性与稳定性。
（二）保证乡村治理效果
为全面性开展农村公共文化服务工作，还需借助群众的力量把各项政策全面性落实，只有群众们自身对此引起重视，才能在日常生活、生产中进行“自治”。而开展农村公共文化服务工作的出发点落实到“乡村创新发展”领域中，服务主体是村民，要调动村民参与性，才能不断强化村民们的创造力，成为化解基层矛盾的主要手段之一，在创新发展阶段具备较强的凝聚力。在此基础上，也会在农村公共文化服务工作实施阶段注重乡村治理效力，才可实现预期发展目标。
例如：具备完善的乡村基础政策机制，为农村公共文化服务工作开展提供基础条件与保障，每项工作开展均会按照计划与方案规范性实施，强化管理部门的治理能力。再加上司法部门的积极参与，能真正了解到村民们的生活需求，能采用相关法律法规对村民合法权益进行保护，得到群众们的认可与支持，保证各部门职责充分性发挥。
（三）促进乡村产业发展
在政府部门大力支持与正确引导下，全面性开展农村公共文化服务工作，主要目的就是能帮助村民解决生活难题，改善村民生活质量与经济水平，针对乡村现有的产业加大创新及推广力度，要求当地产业部门能发挥职责与作业，要分析乡村产业化发展中遇到的难题，政府部门会在此方面出台各项政策，把服务重心放在乡村产业发展方面，依据相关政策贯彻落实，能对乡村产业化发展起到推动作用，成为缩短城乡经济差距的重要措施之一。
此外，还对乡村产业化发展进行全面性改革，无论是发展模式还是产业结构等均受到积极影响，如：大部分乡村均注重扩大农业产业化发展，在此方面是地方农业部门发挥职责，管理人员结合自身多年的工作经验，能对当地农业发展实况全面掌握，要对农业优势重点突出，而对不足问题深度探究与解决。而政府部门在此方面加大投资力度，使地区农业部门引进大批新型农业机械设备、技术手段等，由专业化的种植人员为农户们进行实践指导，借助机械设备解放劳动力，减少农业投资成本，充分推动该地区农业产业化发展。
（四）改变乡村风貌
随着农村公共文化服务工作的全面性实施，有效改善了群众们的生活质量与经济水平，群众不仅注重生活品质，而且也对农村公共文化服务工作内容有所了解，服务部门利用村干部的力量调动基层群众，能呼吁更多群众对农村公共文化服务工作大力支持，只有对服务工作难度降低，才能保证更多政策落实到乡村创新发展中，维护城乡良好关系，能在协调发展中创造巨大的综合效益。
此外，村民们能从不同的角度“审视”自己生活的乡村，对农村公共文化服务工作意义表示认同，也会选择一些淳朴、简单的方式对乡村环境营造，再加上农村公共文化服务部门在乡村创新发展中的资金投入，大力弘扬社会主义核心价值观，能把更多的新思想、新形式等引入到乡村振兴项目中，保证农村公共文化服务工作开展不受传统思想与模式阻碍，反而是改变乡村面貌，以实际效果突出此项工作实施重要性与影响性。
二、农村公共文化服务现状分析
（一）人才管理机制待完善
当前，部分农村公共文化服务工作实施阶段依然面临着人为因素影响而产生的困扰问题，不仅会在专业化人才数量方面表现的不足，而且还无法吸引更多人员参与，使部分乡村的农村公共文化服务工作以“乡村干部”为主力量，工作队伍结构待完善，无法为队伍注入新的力量与活力，农村公共文化服务工作整体效果不理想。而引发此问题的主要原因之一，就是农村公共文化服务中的人才管理机制待完善，服务部门及人员工作重心偏移，“重服务轻管理”，使原有的优秀人才不断流失，而新的人才又无法对农村公共文化服务工作产生浓厚兴趣，始终都是由乡村的干部开展服务工作，各项政策与制度落实效果缺乏基础保障，在人才方面出现了较匮乏的现象。
（二）基础条件不充足
因农村公共文化服务工作开展所涉及到的范畴较广，每项工作开展均需充足的人力、物力、财力等，因乡村经济条件不佳，关于农村公共文化服务开展，只能依靠政策部门，而政府部门各项资金使用领域较多，无法保证此项工作有充足的资金费用，并增加政策部门经济压力。
（三）政策落实不全面
从各项政策落实角度分析，因各项条件不充足，往往会使各项政策在实施阶段遇到阻碍，关于惠民政策实施无法保证落实到基层村民中，因村民们的生活质量与经济水平并没有发生改变或受到相应的影響，就无法激发起村民们的积极性与参与性，没有实质性的效果在各命令下达时没有动力。再加上政府及行政部门与群众缺乏沟通，无法真正、全面地了解群众真实需求，所出台的政策内容、文件要求等缺乏依据性，农村地区的发展水平、各项资金投资等效果并不显著，实际效果与预期效果存在巨大差异性。
三、基于乡村振兴背景下农村公共文化服务质量提升策略
（一）注重人才培养机制完善，为人才队伍组建奠定良好基础 考虑农村公共文化服务效果，离不开专业化人员积极参与，需政府部门能在人才培养方面引起重视。建议选择灵活化的培训方式，鼓励人员能把自身的想法大胆地表达与实施，只有通过实践服务才能有效改变乡村发展现状。并在日常工作中“走基层”，融入到群众的生活中，真实感受群众生活实况，能从群众的利益与权益方面提出工作要点、服务理念等，以实际效果使政府在此方面加大投资力度，吸引更多专业化人员积极参，为人才队伍组建奠定良好基础。
首先，在人才聘用阶段就明确服务工作的用人标准，不会为满足人员数量而不重视人员综合能力，制定与应用完善的人才培养机制，会在初期用人环节中就提出较高要求，既为工作人员提供公证、公平的发展平台，又能为后续人才培养奠定良好基础。
其次，人才岗前培训，能便于管理部门对人员专业能力与优势全面性掌握，设定相应的培训方案，有利于激发人才潜能，并依据人员优势合理划分工作岗位，保证人员在适合的工作环节中充分发挥自身职责与作用，成为提升农村公共文化服务质量的必要条件之一。
最后，解决人员最关系的薪资问题，不会因乡村经济水平去衡量工作人员的薪资待遇，只有在基础条件上满足人员实际需求，才能使人员全身心地投入到日常工作环节中，调动人员积极性，提升农村公共文化服务质量。对此，人员薪资制定，是以人才管理机制为依据，在日常工作中对人员工作表现与创造效益综合分析，依据分析结果制定相应的薪资待遇，以此保证每位工作人员均能凸显自身价值，影响整体工作效果，实现农村公共文化服务工作目标，在乡村振兴相关政策影响下，储备大量专业化工作人员，满足各项工作开展要求，推动我国乡村创新发展，为群众们营造良好的生活环节，改善群众生活质量与经济水平。
（二）健全农村公共文化服务投资机制，保证服务工作成效性
对于广大农村地区来讲，公共文化服务的工作顺利推行必须要全面依靠物质资源投入，因此决定了文化服务职能部门应当致力于投入更多的基础资金资源用于扶持支撑公共文化体系建成，为农村群众创造更加丰富与多元化的多彩文化活动。具体在目前的实践中，各个农村地区针对财政转移支付的保障体系价值应当不断加以完整整改，合理划分政府部门的权限职责。近些年以来，为了确保在根本上化解农村公共文化实践领域的物质资金短缺困境，农村各地的财政部门正在着眼于积极拓展现有资金吸收渠道，通过广泛吸纳社会物质资金的路径方法来健全服务投资的运行保障机制，充分确保了公益性的农村文化服务体系机制得以合理完善。
现阶段的公共文化服务基础设施体系亟待加以合理调整优化，农村当地的管理部门人员应当能够准确体会与认识基础设施体系完善意义，全面修缮与更新现有的公共文化服务基础设施。例如在目前的现状下，农村公共服务的职能部门人员正在积极着眼于农村文化服务的各个层面基础设施完善，其中重点包含羽毛球场馆、公益性图书馆、棋牌室以及其他公益文化服务场馆，全面提升公益文化服务的开展实施成效性。同时，注重人才培养机制完善，为人才队伍组建奠定良好基础，健全农村公共文化服务投资机制，保证服务工作成效性，完善农民公共文化服务需求表达机制，实现预期服务目标，促进乡村振兴项目可持续发展。
（三）完善农民公共文化服务需求表达机制，实现预期服务目标
需求表达机制属于非常关键的公共文化服务开展实施要点，农村地区的文化服务职能机构部门针对广大农村群众应当展开全面的实地调研工作，为农村居民提供更加多元化的需求表达途径。唯有如此，农村文化服务与管理部门人员才能准确了解到村民的内心情感需求，并且对于实时性的文化服务需求动态予以全面掌控。在传统模式下，政府行政人员针对推广农村先进文化的实践工作思路没有积极加以创新，那么将会导致行政性的强制手段方法占据主导地位，无法达到紧密结合村民真实需求的目标。为了在根源上实现转变，现阶段的公共文化服务模式应当更多倾向于掌握村民真实情感需求，运用民主性更强的村民参与机制来支撑文化服务体系健全。
例如，农村文化服务的职能机构部门人员目前可以选择运用微信平台以及其他智能化的网络技术手段来增进村民沟通了解，鼓励广大村民将自身的反馈建议表述在网页平台上。农村文化服务的体系机制通过实施以上的优化改进工作，应当能够切实保障农村居民获得自身需要的文化服务资源，防止农村公共文化服务的开展实施模式偏离公众真实需求。公共文化服务的具体负责与实施人员应当善于运用网络智能化的沟通手段方法，积极促进建成更广范围内的沟通体系机制，旨在促进公益性的农村文化资源得到较大范围推广。
四、结语
分析农村公共文化服务工作开展與实施难度，需得到政府部门的大力支持，强调人力、物力、财力等合理分配与应用，能把各项政策贯彻落实到基层中，再加上乡村管理部门的积极参与，能在服务工作实施阶段对影响因素探究，常规问题要在政策实施前就有效解决，而对服务环节中所出现的问题，要借助相关政策有效处理，保证农村公共文化服务理念与乡村振兴观点保持一致。
（作者单位：南京传媒学院）
一、乡村振兴对农村公共文化服务的影响
（一）营造乡村生态环境
近几年，我国环保部门在日常管理工作实施方面加大投资力度，在此方面储备大量专业化工作人员，详细划分工作内容与职责，选择“走基层”的管理方式，一方面，把相关政策落实到群众中，能调动与应用群众力量，吸引更多人参与到环保工作中，能在根源上把控与解决环保问题;另一方面，群众们的环保意识受到积极影响，能通过实际行动强化群众体验感，改变传统化的生活方式，也能以自己的方式对生态环境进行保护，在大家共同努力下营造良好的乡村环境，增强生态系统平衡性与稳定性。
（二）保证乡村治理效果
为全面性开展农村公共文化服务工作，还需借助群众的力量把各项政策全面性落实，只有群众们自身对此引起重视，才能在日常生活、生产中进行“自治”。而开展农村公共文化服务工作的出发点落实到“乡村创新发展”领域中，服务主体是村民，要调动村民参与性，才能不断强化村民们的创造力，成为化解基层矛盾的主要手段之一，在创新发展阶段具备较强的凝聚力。在此基础上，也会在农村公共文化服务工作实施阶段注重乡村治理效力，才可实现预期发展目标。
例如：具备完善的乡村基础政策机制，为农村公共文化服务工作开展提供基础条件与保障，每项工作开展均会按照计划与方案规范性实施，强化管理部门的治理能力。再加上司法部门的积极参与，能真正了解到村民们的生活需求，能采用相关法律法规对村民合法权益进行保护，得到群众们的认可与支持，保证各部门职责充分性发挥。
（三）促进乡村产业发展
在政府部门大力支持与正确引导下，全面性开展农村公共文化服务工作，主要目的就是能帮助村民解决生活难题，改善村民生活质量与经济水平，针对乡村现有的产业加大创新及推广力度，要求当地产业部门能发挥职责与作业，要分析乡村产业化发展中遇到的难题，政府部门会在此方面出台各项政策，把服务重心放在乡村产业发展方面，依据相关政策贯彻落实，能对乡村产业化发展起到推动作用，成为缩短城乡经济差距的重要措施之一。
此外，还对乡村产业化发展进行全面性改革，无论是发展模式还是产业结构等均受到积极影响，如：大部分乡村均注重扩大农业产业化发展，在此方面是地方农业部门发挥职责，管理人员结合自身多年的工作经验，能对当地农业发展实况全面掌握，要对农业优势重点突出，而对不足问题深度探究与解决。而政府部门在此方面加大投资力度，使地区农业部门引进大批新型农业机械设备、技术手段等，由专业化的种植人员为农户们进行实践指导，借助机械设备解放劳动力，减少农业投资成本，充分推动该地区农业产业化发展。
（四）改变乡村风貌
随着农村公共文化服务工作的全面性实施，有效改善了群众们的生活质量与经济水平，群众不仅注重生活品质，而且也对农村公共文化服务工作内容有所了解，服务部门利用村干部的力量调动基层群众，能呼吁更多群众对农村公共文化服务工作大力支持，只有对服务工作难度降低，才能保证更多政策落实到乡村创新发展中，维护城乡良好关系，能在协调发展中创造巨大的综合效益。
此外，村民们能从不同的角度“审视”自己生活的乡村，对农村公共文化服务工作意义表示认同，也会选择一些淳朴、简单的方式对乡村环境营造，再加上农村公共文化服务部门在乡村创新发展中的资金投入，大力弘扬社会主义核心价值观，能把更多的新思想、新形式等引入到乡村振兴项目中，保证农村公共文化服务工作开展不受传统思想与模式阻碍，反而是改变乡村面貌，以实际效果突出此项工作实施重要性与影响性。
二、农村公共文化服务现状分析
（一）人才管理机制待完善
当前，部分农村公共文化服务工作实施阶段依然面临着人为因素影响而产生的困扰问题，不仅会在专业化人才数量方面表现的不足，而且还无法吸引更多人员参与，使部分乡村的农村公共文化服务工作以“乡村干部”为主力量，工作队伍结构待完善，无法为队伍注入新的力量与活力，农村公共文化服务工作整体效果不理想。而引发此问题的主要原因之一，就是农村公共文化服务中的人才管理机制待完善，服务部门及人员工作重心偏移，“重服务轻管理”，使原有的优秀人才不断流失，而新的人才又无法对农村公共文化服务工作产生浓厚兴趣，始终都是由乡村的干部开展服务工作，各项政策与制度落实效果缺乏基础保障，在人才方面出现了较匮乏的现象。
（二）基础条件不充足
因农村公共文化服务工作开展所涉及到的范畴较广，每项工作开展均需充足的人力、物力、财力等，因乡村经济条件不佳，关于农村公共文化服务开展，只能依靠政策部门，而政府部门各项资金使用领域较多，无法保证此项工作有充足的资金费用，并增加政策部门经济压力。
（三）政策落实不全面
从各项政策落实角度分析，因各项条件不充足，往往会使各项政策在实施阶段遇到阻碍，关于惠民政策实施无法保证落实到基层村民中，因村民们的生活质量与经济水平并没有发生改变或受到相应的影響，就无法激发起村民们的积极性与参与性，没有实质性的效果在各命令下达时没有动力。再加上政府及行政部门与群众缺乏沟通，无法真正、全面地了解群众真实需求，所出台的政策内容、文件要求等缺乏依据性，农村地区的发展水平、各项资金投资等效果并不显著，实际效果与预期效果存在巨大差异性。
三、基于乡村振兴背景下农村公共文化服务质量提升策略
（一）注重人才培养机制完善，为人才队伍组建奠定良好基础 考虑农村公共文化服务效果，离不开专业化人员积极参与，需政府部门能在人才培养方面引起重视。建议选择灵活化的培训方式，鼓励人员能把自身的想法大胆地表达与实施，只有通过实践服务才能有效改变乡村发展现状。并在日常工作中“走基层”，融入到群众的生活中，真实感受群众生活实况，能从群众的利益与权益方面提出工作要点、服务理念等，以实际效果使政府在此方面加大投资力度，吸引更多专业化人员积极参，为人才队伍组建奠定良好基础。
首先，在人才聘用阶段就明确服务工作的用人标准，不会为满足人员数量而不重视人员综合能力，制定与应用完善的人才培养机制，会在初期用人环节中就提出较高要求，既为工作人员提供公证、公平的发展平台，又能为后续人才培养奠定良好基础。
其次，人才岗前培训，能便于管理部门对人员专业能力与优势全面性掌握，设定相应的培训方案，有利于激发人才潜能，并依据人员优势合理划分工作岗位，保证人员在适合的工作环节中充分发挥自身职责与作用，成为提升农村公共文化服务质量的必要条件之一。
最后，解决人员最关系的薪资问题，不会因乡村经济水平去衡量工作人员的薪资待遇，只有在基础条件上满足人员实际需求，才能使人员全身心地投入到日常工作环节中，调动人员积极性，提升农村公共文化服务质量。对此，人员薪资制定，是以人才管理机制为依据，在日常工作中对人员工作表现与创造效益综合分析，依据分析结果制定相应的薪资待遇，以此保证每位工作人员均能凸显自身价值，影响整体工作效果，实现农村公共文化服务工作目标，在乡村振兴相关政策影响下，储备大量专业化工作人员，满足各项工作开展要求，推动我国乡村创新发展，为群众们营造良好的生活环节，改善群众生活质量与经济水平。
（二）健全农村公共文化服务投资机制，保证服务工作成效性
对于广大农村地区来讲，公共文化服务的工作顺利推行必须要全面依靠物质资源投入，因此决定了文化服务职能部门应当致力于投入更多的基础资金资源用于扶持支撑公共文化体系建成，为农村群众创造更加丰富与多元化的多彩文化活动。具体在目前的实践中，各个农村地区针对财政转移支付的保障体系价值应当不断加以完整整改，合理划分政府部门的权限职责。近些年以来，为了确保在根本上化解农村公共文化实践领域的物质资金短缺困境，农村各地的财政部门正在着眼于积极拓展现有资金吸收渠道，通过广泛吸纳社会物质资金的路径方法来健全服务投资的运行保障机制，充分确保了公益性的农村文化服务体系机制得以合理完善。
现阶段的公共文化服务基础设施体系亟待加以合理调整优化，农村当地的管理部门人员应当能够准确体会与认识基础设施体系完善意义，全面修缮与更新现有的公共文化服务基础设施。例如在目前的现状下，农村公共服务的职能部门人员正在积极着眼于农村文化服务的各个层面基础设施完善，其中重点包含羽毛球场馆、公益性图书馆、棋牌室以及其他公益文化服务场馆，全面提升公益文化服务的开展实施成效性。同时，注重人才培养机制完善，为人才队伍组建奠定良好基础，健全农村公共文化服务投资机制，保证服务工作成效性，完善农民公共文化服务需求表达机制，实现预期服务目标，促进乡村振兴项目可持续发展。
（三）完善农民公共文化服务需求表达机制，实现预期服务目标
需求表达机制属于非常关键的公共文化服务开展实施要点，农村地区的文化服务职能机构部门针对广大农村群众应当展开全面的实地调研工作，为农村居民提供更加多元化的需求表达途径。唯有如此，农村文化服务与管理部门人员才能准确了解到村民的内心情感需求，并且对于实时性的文化服务需求动态予以全面掌控。在传统模式下，政府行政人员针对推广农村先进文化的实践工作思路没有积极加以创新，那么将会导致行政性的强制手段方法占据主导地位，无法达到紧密结合村民真实需求的目标。为了在根源上实现转变，现阶段的公共文化服务模式应当更多倾向于掌握村民真实情感需求，运用民主性更强的村民参与机制来支撑文化服务体系健全。
例如，农村文化服务的职能机构部门人员目前可以选择运用微信平台以及其他智能化的网络技术手段来增进村民沟通了解，鼓励广大村民将自身的反馈建议表述在网页平台上。农村文化服务的体系机制通过实施以上的优化改进工作，应当能够切实保障农村居民获得自身需要的文化服务资源，防止农村公共文化服务的开展实施模式偏离公众真实需求。公共文化服务的具体负责与实施人员应当善于运用网络智能化的沟通手段方法，积极促进建成更广范围内的沟通体系机制，旨在促进公益性的农村文化资源得到较大范围推广。
四、结语
分析农村公共文化服务工作开展與实施难度，需得到政府部门的大力支持，强调人力、物力、财力等合理分配与应用，能把各项政策贯彻落实到基层中，再加上乡村管理部门的积极参与，能在服务工作实施阶段对影响因素探究，常规问题要在政策实施前就有效解决，而对服务环节中所出现的问题，要借助相关政策有效处理，保证农村公共文化服务理念与乡村振兴观点保持一致。
（作者单位：南京传媒学院）