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立足于湖南省“一带一部”新的历史背景和相关支持行业、产业发展实际情况，依托迈克尔·波特的钻石理论模型，从模型的四个技术要素对湖南省的智能养老产业进行分析、评价，从机会和政府角色这两个辅助面探索发展态势，探索适合湖南省智能养老产业升级的独特路径，缓解深度老龄化社会带来的社会压力，为湖南省智能养老产业升级路径提供理论依据。
国际通行标准规定，65岁及以上老年人口比例上升到14%，即进入深度老龄化社会。截止2018年底， 全国有6个省份65岁及以上人口占比超过国际标准线，宣布进入深度老龄化社会。世界银行预测，到2027年，中国65岁及以上老年人口比例将上升到14%，进入深度老龄化。湖南省于1996年即达到老龄化社会，早于全国3年;截止2018年底，湖南省60歲及以上人口占比为18.49%，比2017年提高了0.33%。65岁及以上的人口占比12.73%，呈持续深度高龄化发展态势，《湖南省2018年国民经济和社会发展统计公报》预计近几年内，湖南省将迈入深度老龄化社会的行列。
人口的深度老龄化，给湖南这个中部人口大省带来更大压力，但也为新的养老产业——智能养老产业的发展、升级带来了新的机遇。智能养老是通过机器模拟、拓展和延伸人类智慧，促使养老领域复杂的体力任务自动化，为老人提供精准的、个性化、专业化的养老服务，满足其基本的健康、生活、甚至精神需求，让老人的晚年生活更有安全感、幸福感和尊严感。2018年11月，中科院发布的《智能养老蓝皮书：中国智能养老产业发展报告（2018）》预计人工智能养老产业，特别是高端养老产业将迎来爆发式的发展;并指出“十三五”时期是建设现代养老服务体系、发展养老服务业的机会窗口期。在此期间，我国将形成具有新时代特色的智能养老产业体系，并呈现“创新、整合、应用、共享”的新趋势。
本文将立足于湖南省“一带一部”新的历史背景和本省相关支持行业、产业发展实际情况，依托迈克尔·波特的钻石理论模型，从生产要素、需求条件、相关与支持性产业、产业主体战略等四个方面对湖南省的智能养老产业进行分析并加以综合评价，并继续从机会和政府角色这两个辅助面探索发展态势，探索适合湖南省省情的智能养老产业升级的独特路径，缓解深度老龄化社会带来的社会压力，为湖南省智能养老产业升级路径提供理论依据。
一、国内外对智能养老的研究
2019年3月两会期间，李克强总理在政府工作报告中首次提出“智能+”的重要战略。人工智能养老是“智能+”产业的重要细分领域。智能养老产业是一个崭新的产业，相关研究也处于起步阶段。至2019年10月10日为止，知网收纳的相关研究文献数量为510篇。主要研究成果集中在对智能养老的概念、现状、以及产业内外部环境的研究等方面。智能养老的概念最早是由英国生命信托基金会提出的。睢党臣、曹献雨（2018，10）从人工智能养老的内涵、现状及实现路径入手，辨析了“智能养老”和“互联网+养老”的两个概念，强调了“智能养老”重在技术的成熟和产业的发展，“互联网+养老”则重在养老模式的创新;李金娟（2019，7）认为人工智能养老是基于移动定位技术、大数据分析技术、互联网技术、智能APP等完成数据平台的系统闭环，为老年人提供服务的一种养老服务模式。孙畅、李鹤婷（2019，9月）则在综合判断我国国情和养老服务业发展现状的基础上，对智能养老进行了 SWOT 分析，研究其内部环境中优势和劣势的基础上，分析外部环境中的机遇和威胁，多角度提出智能养老的发展路径建议。
综上所述，目前学界对智能养老产业内涵理论上没有定论，但普遍认为智能产业内涵应涵盖两大类别：第一类是适老化智能居家产品的生产，如智能家居、可穿戴设备，蓝牙血压血糖仪、养老服务机器人等;第二类是智能养老系统平台的建立，即运用互联网和大数据等技术，通过数据的传输和反馈，为智能化养老产品赋能升级，实现生态融合。
在人工智能和传统产业加速融合及快速驱动下，智能养老产业发展迅速。目前，英美德日等发达国家正大力推进养老软硬件开发。美国将智能化养老服务送进社区及养老机构;比利时一家机器人公司开发生产的机器人“卓拉” 已经在比利时、法国、荷兰等国投入使用（人民日报2017，8）。日本已经开发出两万多种养老智能产品，且注重人性化;德国研制出能兼容各种智能居家设备并融合无线远程管理设备（2019，1，搜狐网）。在国内， 2016年4月，工信部、发改委、财政部联合印发的《机器人产业发展规划（2016——2020）》提出，机器人在五年内将走入养老行业。目前，智能养老产品如雨后春笋，层出不穷。宁波智能机器人研究所研发的机器人“白泽”，可以抱起、搬运老人、抱老人上厕所，而且触感柔软，犹若真人;一家外骨骼公司研发的机器人基于“中枢神经可塑性”理论，开发了可以帮助失去行走、运动能力的老人重新站立走动的外骨骼机器人（2019，5 王哲 《中国报道》）;
二、基于波特钻石模型湖南智能养老产业分析
波特钻石模型又称波特菱形理论 （Michael Porter diamond Model）、钻石理论及国家竞争优势理论，是由美国哈佛商学院著名的战略管理学家迈克尔·波特于1990年提出的。波特认为产业竞争力的取得，关键在于技术要素和影响因素，其中技术要素包括生产要素、需求条件、相关与支持性产业、产业主体战略等四个子要素，影响因素包括机遇和政府等两个子要素。六个子要素之间相互影响，相互推动，如果六个子要素之间的关系得到优化，则产业整体竞争力就会上升。六要素关系示意图因酷似钻石而被命名为“钻石模型”。 如图1所示。
（一）基于波特钻石模型湖南智能养老产业技术要素分析
从资源要素、需求条件、相关与支持性产业、产业主体战略等四要素对湖南省智能产业发展力进行分析。
1.资源要素
资源要素是指一个地区的生产要素状况，包括天然资源、人力资源、知识资源、资本资源、基础设施。湖南省作为中部大省，有着丰富的资源条件，经济发展势头强劲，基础设施进一步完善。人口众多，2019年末，全省常住人口6918.38万人。 同时，作为中部地区的教育大省和教育强省，湖南省基础教育发达，高等教育普及。共有普通高等学校109所。拥有国防科技大学、中南大学、湖南大学、湖南师范大学、湘潭大学等知名院校，2021届高校毕业生人数预计将达42万。2020年，在疫情背景之下，湖南省经济发展呈现良好态势，工业发展持续增速，尤其是高新技术产业和战略性新兴产业持续提速，成为经济提速引擎。根据地区生产总值统一核算结果，湖南省2020年全年地区生产总值为 41781.5 亿元，比上年增长3.8% 。其中，工业增加值增长4.6% ，占地区生产总值的比重为29.6% ;高新技术产业增加值增长10.1% ，占地区生产总值的比重为23.5% ;战略性新兴产业增加值增长10.2% ，占地区生产总值的比重为10.0% 。工业增加值对经济增长的贡献率为43.9%。 良好的资源条件为湖南省智能养老产业的发展打下了良好的基础。
2.需求条件
需求条件是指对某个行业产品或服务的国内需求性质。波特理论十分强调国内需求在刺激和提高国家竞争优势中的作用。一般说来，消费者的成熟复杂和苛刻会迫使产业努力达到产品高质量标准和产品创新，有助于该地区产业赢得竞争优势。
湖南省老年人口基数大、增速快，老龄化人口高龄化趋势明显。国际公认的人口高龄化指75岁及以上的高龄老人在全体老年人口中所占比例趋于上升的过程。，湖南省统计局发布的消息显示，根据我国第七次人口普查数据，到 2019 年，湖南省 60 岁及以上的人口数达到1288. 79 万人，其占比攀升至 18. 63%。， 65岁及以上人口为9842067人，占14.81%。，比重上升5.04個百分点。（湖南省统计局官网2021年5月19日）。
现代社会生活水平和医疗水平不断提升，人口死亡率大大下降，随着时间的推衍，十年之后，高龄老人将大大增加。人口高龄化比起老龄化的形势更为严峻，高龄老人丧偶概率高、空巢多，生活自理能力差，需要经济和生活上的双重照顾，这意味着对智能化养老产品的需求量将呈井喷式增加。
3.相关与支持性产业
相关与支持行产业是指拥有具备竞争力的供应商和关联辅助性行业，这是一个行业能够取得竞争优势的第三个条件。湖南省借助“一带一部”的区位优势，智能产业得以迅速发展。
早在2019年，湖南省工信厅就提出：到2021年，湖南省人工智能核心产业规模达到100亿元，带动相关产业规模达到1000亿元。根据省工信厅数据，湖南省人工智能核心产业规模约 60 亿元，企业 400 余家。从基础层层面来看，湖南省在算力、大数据处理、基础架构、芯片、传感器领域均有涉及。在算力和大数据领域：研发方面，国防科技大学自主开发了Sparc 指令集 CPU、飞腾 1500、“天河”超级计算机等，其中天河二号获得世界超算“六连冠”殊荣，天河超算存储系统获 IO-500 总榜单带宽第一名。应用层面，基本形成了全产业链格局。中车株机所正在建设国内第一个轨道交通领域的大数据中心，长沙工业云平台、爱尔眼健康医疗大数据服务平台等走在全国前列。长沙景嘉微自主研发了国内首款拥有完全自主知识产权的 GPU 芯片、国科微一直在深耕安防监控芯片，纳雷、格纳微、莫之比公司在惯导室内定位、毫米波雷达传感器等领域建立了研发体系。
4.产业主体战略
产业主题战略指的是指支配企业创建、组织和管理的条件，以及竞争的本质。湖南省智能养老产业布局较早，具备一定的战略眼光，并取得了一定的战略成果。2018年在湖南省会长沙举办了“首届中国养老产品暨康复辅具设计大赛”，长沙的机器人产业示范园区，先后引进机器人企业近140家，能基本实现从研发、生产、销售到培训的全覆盖。但目前我省在高端芯片、算法框架、人才储备、法规制度供给等方面存在短板，需要统筹解决;本省养老服务产品供给不足，产品内容单一，高端消费不足，有效供给与需求不匹配;养老服务产业集群以及产业链的发展还远跟不上老年人口增长的步伐，供需失衡比较严重。
（二）湖南省智能养老产业影响要素分析
1.机会
波特理论认为，对行业发展而言，形成机会的可能情况大致有几种：科技的突破;相关危机，导致生产成本突然提高（如石油危机）;金融市场或汇率的剧烈变化;市场需求的剧增;政府的重大决策;战争。
湖南省智能养老产业面临着历史给予的巨大机会。智能技术目前正面临着突破性发展，老龄化、高龄化社会的必然来临导致市场需求量暴增，目前国内抗疫成果显著，政治环境稳定，社会经济蓬勃发展，国家为促进养老产业出台各种政策红利，把握住机遇，发展智能养老产业，能够带来显著的社会效益和经济效益。
2.政府
波特认为，政府在提高当地行业优势中，可以起到一种催化和激发企业创造欲的作用。政府政策成功的关键在于政策引导，为企业创造一个有利于公平竞争的外部环境，在金融和人才培养上为行业发展提供厚实支撑。
湖南省政府在智能养老化产业上提供了政策上的指引。2017年12月，湖南省发布《“十三五”湖南省老龄事业发展和养老体系建设规划》，提出了“运用互联网技术和信息化手段开展工作，贯彻新发展理念，不断开创发展新局面”的目标，明确了“支持老龄产业领域科技创新与应用项目”，并特别提出“引导支持相关行业、企业、科研技术人员围绕健康促进、健康监测可穿戴设备、慢性病治疗、康复护理、辅助器具和智能看护、应急救援、通信服务、电子商务、旅游休闲等重点领域推进老年人适用产品、技术的研发和应用”。
在政府的引导下，智能养老产业相关支持行产业智能化产业发展迅速。2019年3月，省工信厅发布《湖南省人工智能产业发展三年行动计划（2019-2021年）》（以下简称《行动计划》），提出到2021年，湖南省人工智能核心产业规模达到100亿元，带动相关产业规模达到1000亿元。2021年7月24日省工信厅发布消息，2021年上半年，全省重点调度的20家人工智能及传感器产业链企业实现核心产业产值71.11亿元，同比增长25.1%。。这说明湖南省人工智能和大数据产业保持快速发展，基础能力不断提升，产业规模持续壮大，融合应用加速拓展。行业融合应用走向深入，AI和大数据在工业、交通、医疗、教育等行业的应用深度显著增强。
政府积极为行业发展打造平台。2021年7月，湖南在大湾区签署科技创新合作协议， 其中包括只能养老产业密切相关的生物医药、人工智能等领域。2020年12月，粤港澳科创产业园在长沙岳麓山大科城启动建设，将进一步打造对接粤港澳大湾区的连接点、科创成果转化的承接地和高端产业的聚集地。
同时，湖南省政府还在人才、金融等多方面对智能养老产业的发展提供政策红利。但我们也应看到，湖南省该产业目前皆处于初级发展阶段，产业集群尚未形成，产业平台尚未完成，产业势能差距尚不明显。作为中部省份，和北上广深及江苏、四川、贵州等省份相比而言，湖南省在智能养老产业的发展还存在这明显的短板。
首先，湖南省在智能化产业上和北上广深等一线城市还存在较大差距：智能产业经济体量较小。北上广深城市的人工智能企业数量占全国总数的80%以上，与之比较，湖南省智能产业经济体量明显不足;龙头企业不多，缺乏如华为、腾讯、科大讯飞等大型互联网工厂。产学研转化不足。省内国防科大等高等院校虽然在智能化产业上有深度突破，但军民融合、成果转化落地的渠道还不够通畅。智能化人才流失比较严重。北上广深，包括杭州、南京、成都等新一线城市，核心人才待遇好，平台高，是湖南大学生尤其是“双一流”大学毕业之后选择留在家乡发展的比例不高。
其次，智能和养老融合程度不够。智能化养老产业依托于智能产业和养老产业两大产业的发展，需要融合两大领域，急需相应融合平台，融合管理机制，融合管理人才和技术人才。
综上所述，从波特理论出发，从发展六要素的角度对湖南省智能养老产业进行评估和预测，可以得出结论：我省智能养老产业相关要素具备，发展前景广阔，发展动力强劲。我省重视智能养老产业的战略地位，相关布局正在加速，产业发展窗口期正在临近。从政府到产业，从行业到企业，都应该牢牢把握机会，努力发展智能养老产业，在发展经济的同时，为湖南省高龄化社会的到来做好科技上的准备。
（作者单位：长沙民政职业技术学院）
湖南省社会科学成果评审委员会课题（XSP20YBC380）。
国际通行标准规定，65岁及以上老年人口比例上升到14%，即进入深度老龄化社会。截止2018年底， 全国有6个省份65岁及以上人口占比超过国际标准线，宣布进入深度老龄化社会。世界银行预测，到2027年，中国65岁及以上老年人口比例将上升到14%，进入深度老龄化。湖南省于1996年即达到老龄化社会，早于全国3年;截止2018年底，湖南省60歲及以上人口占比为18.49%，比2017年提高了0.33%。65岁及以上的人口占比12.73%，呈持续深度高龄化发展态势，《湖南省2018年国民经济和社会发展统计公报》预计近几年内，湖南省将迈入深度老龄化社会的行列。
人口的深度老龄化，给湖南这个中部人口大省带来更大压力，但也为新的养老产业——智能养老产业的发展、升级带来了新的机遇。智能养老是通过机器模拟、拓展和延伸人类智慧，促使养老领域复杂的体力任务自动化，为老人提供精准的、个性化、专业化的养老服务，满足其基本的健康、生活、甚至精神需求，让老人的晚年生活更有安全感、幸福感和尊严感。2018年11月，中科院发布的《智能养老蓝皮书：中国智能养老产业发展报告（2018）》预计人工智能养老产业，特别是高端养老产业将迎来爆发式的发展;并指出“十三五”时期是建设现代养老服务体系、发展养老服务业的机会窗口期。在此期间，我国将形成具有新时代特色的智能养老产业体系，并呈现“创新、整合、应用、共享”的新趋势。
本文将立足于湖南省“一带一部”新的历史背景和本省相关支持行业、产业发展实际情况，依托迈克尔·波特的钻石理论模型，从生产要素、需求条件、相关与支持性产业、产业主体战略等四个方面对湖南省的智能养老产业进行分析并加以综合评价，并继续从机会和政府角色这两个辅助面探索发展态势，探索适合湖南省省情的智能养老产业升级的独特路径，缓解深度老龄化社会带来的社会压力，为湖南省智能养老产业升级路径提供理论依据。
一、国内外对智能养老的研究
2019年3月两会期间，李克强总理在政府工作报告中首次提出“智能+”的重要战略。人工智能养老是“智能+”产业的重要细分领域。智能养老产业是一个崭新的产业，相关研究也处于起步阶段。至2019年10月10日为止，知网收纳的相关研究文献数量为510篇。主要研究成果集中在对智能养老的概念、现状、以及产业内外部环境的研究等方面。智能养老的概念最早是由英国生命信托基金会提出的。睢党臣、曹献雨（2018，10）从人工智能养老的内涵、现状及实现路径入手，辨析了“智能养老”和“互联网+养老”的两个概念，强调了“智能养老”重在技术的成熟和产业的发展，“互联网+养老”则重在养老模式的创新;李金娟（2019，7）认为人工智能养老是基于移动定位技术、大数据分析技术、互联网技术、智能APP等完成数据平台的系统闭环，为老年人提供服务的一种养老服务模式。孙畅、李鹤婷（2019，9月）则在综合判断我国国情和养老服务业发展现状的基础上，对智能养老进行了 SWOT 分析，研究其内部环境中优势和劣势的基础上，分析外部环境中的机遇和威胁，多角度提出智能养老的发展路径建议。
综上所述，目前学界对智能养老产业内涵理论上没有定论，但普遍认为智能产业内涵应涵盖两大类别：第一类是适老化智能居家产品的生产，如智能家居、可穿戴设备，蓝牙血压血糖仪、养老服务机器人等;第二类是智能养老系统平台的建立，即运用互联网和大数据等技术，通过数据的传输和反馈，为智能化养老产品赋能升级，实现生态融合。
在人工智能和传统产业加速融合及快速驱动下，智能养老产业发展迅速。目前，英美德日等发达国家正大力推进养老软硬件开发。美国将智能化养老服务送进社区及养老机构;比利时一家机器人公司开发生产的机器人“卓拉” 已经在比利时、法国、荷兰等国投入使用（人民日报2017，8）。日本已经开发出两万多种养老智能产品，且注重人性化;德国研制出能兼容各种智能居家设备并融合无线远程管理设备（2019，1，搜狐网）。在国内， 2016年4月，工信部、发改委、财政部联合印发的《机器人产业发展规划（2016——2020）》提出，机器人在五年内将走入养老行业。目前，智能养老产品如雨后春笋，层出不穷。宁波智能机器人研究所研发的机器人“白泽”，可以抱起、搬运老人、抱老人上厕所，而且触感柔软，犹若真人;一家外骨骼公司研发的机器人基于“中枢神经可塑性”理论，开发了可以帮助失去行走、运动能力的老人重新站立走动的外骨骼机器人（2019，5 王哲 《中国报道》）;
二、基于波特钻石模型湖南智能养老产业分析
波特钻石模型又称波特菱形理论 （Michael Porter diamond Model）、钻石理论及国家竞争优势理论，是由美国哈佛商学院著名的战略管理学家迈克尔·波特于1990年提出的。波特认为产业竞争力的取得，关键在于技术要素和影响因素，其中技术要素包括生产要素、需求条件、相关与支持性产业、产业主体战略等四个子要素，影响因素包括机遇和政府等两个子要素。六个子要素之间相互影响，相互推动，如果六个子要素之间的关系得到优化，则产业整体竞争力就会上升。六要素关系示意图因酷似钻石而被命名为“钻石模型”。 如图1所示。
（一）基于波特钻石模型湖南智能养老产业技术要素分析
从资源要素、需求条件、相关与支持性产业、产业主体战略等四要素对湖南省智能产业发展力进行分析。
1.资源要素
资源要素是指一个地区的生产要素状况，包括天然资源、人力资源、知识资源、资本资源、基础设施。湖南省作为中部大省，有着丰富的资源条件，经济发展势头强劲，基础设施进一步完善。人口众多，2019年末，全省常住人口6918.38万人。 同时，作为中部地区的教育大省和教育强省，湖南省基础教育发达，高等教育普及。共有普通高等学校109所。拥有国防科技大学、中南大学、湖南大学、湖南师范大学、湘潭大学等知名院校，2021届高校毕业生人数预计将达42万。2020年，在疫情背景之下，湖南省经济发展呈现良好态势，工业发展持续增速，尤其是高新技术产业和战略性新兴产业持续提速，成为经济提速引擎。根据地区生产总值统一核算结果，湖南省2020年全年地区生产总值为 41781.5 亿元，比上年增长3.8% 。其中，工业增加值增长4.6% ，占地区生产总值的比重为29.6% ;高新技术产业增加值增长10.1% ，占地区生产总值的比重为23.5% ;战略性新兴产业增加值增长10.2% ，占地区生产总值的比重为10.0% 。工业增加值对经济增长的贡献率为43.9%。 良好的资源条件为湖南省智能养老产业的发展打下了良好的基础。
2.需求条件
需求条件是指对某个行业产品或服务的国内需求性质。波特理论十分强调国内需求在刺激和提高国家竞争优势中的作用。一般说来，消费者的成熟复杂和苛刻会迫使产业努力达到产品高质量标准和产品创新，有助于该地区产业赢得竞争优势。
湖南省老年人口基数大、增速快，老龄化人口高龄化趋势明显。国际公认的人口高龄化指75岁及以上的高龄老人在全体老年人口中所占比例趋于上升的过程。，湖南省统计局发布的消息显示，根据我国第七次人口普查数据，到 2019 年，湖南省 60 岁及以上的人口数达到1288. 79 万人，其占比攀升至 18. 63%。， 65岁及以上人口为9842067人，占14.81%。，比重上升5.04個百分点。（湖南省统计局官网2021年5月19日）。
现代社会生活水平和医疗水平不断提升，人口死亡率大大下降，随着时间的推衍，十年之后，高龄老人将大大增加。人口高龄化比起老龄化的形势更为严峻，高龄老人丧偶概率高、空巢多，生活自理能力差，需要经济和生活上的双重照顾，这意味着对智能化养老产品的需求量将呈井喷式增加。
3.相关与支持性产业
相关与支持行产业是指拥有具备竞争力的供应商和关联辅助性行业，这是一个行业能够取得竞争优势的第三个条件。湖南省借助“一带一部”的区位优势，智能产业得以迅速发展。
早在2019年，湖南省工信厅就提出：到2021年，湖南省人工智能核心产业规模达到100亿元，带动相关产业规模达到1000亿元。根据省工信厅数据，湖南省人工智能核心产业规模约 60 亿元，企业 400 余家。从基础层层面来看，湖南省在算力、大数据处理、基础架构、芯片、传感器领域均有涉及。在算力和大数据领域：研发方面，国防科技大学自主开发了Sparc 指令集 CPU、飞腾 1500、“天河”超级计算机等，其中天河二号获得世界超算“六连冠”殊荣，天河超算存储系统获 IO-500 总榜单带宽第一名。应用层面，基本形成了全产业链格局。中车株机所正在建设国内第一个轨道交通领域的大数据中心，长沙工业云平台、爱尔眼健康医疗大数据服务平台等走在全国前列。长沙景嘉微自主研发了国内首款拥有完全自主知识产权的 GPU 芯片、国科微一直在深耕安防监控芯片，纳雷、格纳微、莫之比公司在惯导室内定位、毫米波雷达传感器等领域建立了研发体系。
4.产业主体战略
产业主题战略指的是指支配企业创建、组织和管理的条件，以及竞争的本质。湖南省智能养老产业布局较早，具备一定的战略眼光，并取得了一定的战略成果。2018年在湖南省会长沙举办了“首届中国养老产品暨康复辅具设计大赛”，长沙的机器人产业示范园区，先后引进机器人企业近140家，能基本实现从研发、生产、销售到培训的全覆盖。但目前我省在高端芯片、算法框架、人才储备、法规制度供给等方面存在短板，需要统筹解决;本省养老服务产品供给不足，产品内容单一，高端消费不足，有效供给与需求不匹配;养老服务产业集群以及产业链的发展还远跟不上老年人口增长的步伐，供需失衡比较严重。
（二）湖南省智能养老产业影响要素分析
1.机会
波特理论认为，对行业发展而言，形成机会的可能情况大致有几种：科技的突破;相关危机，导致生产成本突然提高（如石油危机）;金融市场或汇率的剧烈变化;市场需求的剧增;政府的重大决策;战争。
湖南省智能养老产业面临着历史给予的巨大机会。智能技术目前正面临着突破性发展，老龄化、高龄化社会的必然来临导致市场需求量暴增，目前国内抗疫成果显著，政治环境稳定，社会经济蓬勃发展，国家为促进养老产业出台各种政策红利，把握住机遇，发展智能养老产业，能够带来显著的社会效益和经济效益。
2.政府
波特认为，政府在提高当地行业优势中，可以起到一种催化和激发企业创造欲的作用。政府政策成功的关键在于政策引导，为企业创造一个有利于公平竞争的外部环境，在金融和人才培养上为行业发展提供厚实支撑。
湖南省政府在智能养老化产业上提供了政策上的指引。2017年12月，湖南省发布《“十三五”湖南省老龄事业发展和养老体系建设规划》，提出了“运用互联网技术和信息化手段开展工作，贯彻新发展理念，不断开创发展新局面”的目标，明确了“支持老龄产业领域科技创新与应用项目”，并特别提出“引导支持相关行业、企业、科研技术人员围绕健康促进、健康监测可穿戴设备、慢性病治疗、康复护理、辅助器具和智能看护、应急救援、通信服务、电子商务、旅游休闲等重点领域推进老年人适用产品、技术的研发和应用”。
在政府的引导下，智能养老产业相关支持行产业智能化产业发展迅速。2019年3月，省工信厅发布《湖南省人工智能产业发展三年行动计划（2019-2021年）》（以下简称《行动计划》），提出到2021年，湖南省人工智能核心产业规模达到100亿元，带动相关产业规模达到1000亿元。2021年7月24日省工信厅发布消息，2021年上半年，全省重点调度的20家人工智能及传感器产业链企业实现核心产业产值71.11亿元，同比增长25.1%。。这说明湖南省人工智能和大数据产业保持快速发展，基础能力不断提升，产业规模持续壮大，融合应用加速拓展。行业融合应用走向深入，AI和大数据在工业、交通、医疗、教育等行业的应用深度显著增强。
政府积极为行业发展打造平台。2021年7月，湖南在大湾区签署科技创新合作协议， 其中包括只能养老产业密切相关的生物医药、人工智能等领域。2020年12月，粤港澳科创产业园在长沙岳麓山大科城启动建设，将进一步打造对接粤港澳大湾区的连接点、科创成果转化的承接地和高端产业的聚集地。
同时，湖南省政府还在人才、金融等多方面对智能养老产业的发展提供政策红利。但我们也应看到，湖南省该产业目前皆处于初级发展阶段，产业集群尚未形成，产业平台尚未完成，产业势能差距尚不明显。作为中部省份，和北上广深及江苏、四川、贵州等省份相比而言，湖南省在智能养老产业的发展还存在这明显的短板。
首先，湖南省在智能化产业上和北上广深等一线城市还存在较大差距：智能产业经济体量较小。北上广深城市的人工智能企业数量占全国总数的80%以上，与之比较，湖南省智能产业经济体量明显不足;龙头企业不多，缺乏如华为、腾讯、科大讯飞等大型互联网工厂。产学研转化不足。省内国防科大等高等院校虽然在智能化产业上有深度突破，但军民融合、成果转化落地的渠道还不够通畅。智能化人才流失比较严重。北上广深，包括杭州、南京、成都等新一线城市，核心人才待遇好，平台高，是湖南大学生尤其是“双一流”大学毕业之后选择留在家乡发展的比例不高。
其次，智能和养老融合程度不够。智能化养老产业依托于智能产业和养老产业两大产业的发展，需要融合两大领域，急需相应融合平台，融合管理机制，融合管理人才和技术人才。
综上所述，从波特理论出发，从发展六要素的角度对湖南省智能养老产业进行评估和预测，可以得出结论：我省智能养老产业相关要素具备，发展前景广阔，发展动力强劲。我省重视智能养老产业的战略地位，相关布局正在加速，产业发展窗口期正在临近。从政府到产业，从行业到企业，都应该牢牢把握机会，努力发展智能养老产业，在发展经济的同时，为湖南省高龄化社会的到来做好科技上的准备。
（作者单位：长沙民政职业技术学院）
湖南省社会科学成果评审委员会课题（XSP20YBC380）。