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摘 要:习总书记在十九大报告中说,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,到二0二0年,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。在农村实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求推进农业农村现代化。随后,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》、《农村人居环境整治三年行动方案》以及《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》三篇纲领性文件,给贫困地区农村改革带来希望。作者结合驻村扶贫工作的实际,撰写了《石院组实施乡村振兴战略的思考》这篇文章。
关键词:石院组;乡村振兴;思考
一、石院组实施乡村振兴战略的意义
(一)石院组现状
九龙村是我驻村所在地,作为扶贫工作队的一员,希望在党的好政策下助其早日脱贫奔小康,并以此为契机实施好乡村振兴战略。石院组是九龙村最偏僻的地方,最远的地方距离村委会有5千米。2017年12月才修通到石万公路的水泥连接路。可从石院到村委会的公路只有3.5米宽,汇车很是不方便,是交通瓶颈。石院组地处原(黄水区石家石院组与石家乡凤凰村、悦来区鱼池关庄口、临溪区王家熊家膀)三区三乡四村交界处,目睹三乡山水风景、耳闻四村鸡鸣犬吠,总人口492人(外出务工360),户籍172户(在外购有商品房26户、小产权房15户)。现留守常驻农户66户,人口132人。其中90岁高龄3人,80岁以上9人。耕地面积406.6亩,集体林地面积526亩。2018年1月,我全覆盖走访了石院组,只有7户砖瓦房,绝大多数的房屋是破旧的土木房。这里给我的印象是无特产、无经济、无信息、无文化、无娱乐、无产业,人均年收入低而民生非常艰苦的村落。
(二)石院组实施乡村振兴战略的意义
说到乡村振兴,必须要明确以下问题:为什么要实施乡村振兴战略?实施乡村振兴战略的目标是什么?我们要建设什么样的乡村?我们要怎样建设乡村?建设乡村的钱从哪里来?靠什么人来建设乡村?建设乡村的机制如何创新?
中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,增强绿水青山就是就是金山银山的意识,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。穷则思变,在党和国家精准扶贫、乡村振兴的大政方针下,要想富、变思路!全组积极行动,发扬啃骨头精神,不靠不等,独创新的农业产业结构,实施自救自给脱贫致富。立志把恶水穷山,变成绿水青山,唤醒沉睡在深山里的财富。
二、石院组实施乡村振兴战略的分析
九龙村石院组虽然是贫困乡村,但它具有独特的原生态地理和温和的气候优势:北临近长江流域南岸经济开发区位,南与黄水休闲胜地黄莲特产区接壤,西邻关庄口,东与安子沟水库毗邻,属原生态自然环境低凹地带。特定地质环境,形同坐椅式三面环山而抱,是左青龙右白虎绝佳的康養风水宝地,更是有机蔬菜、水果天然培育的绝佳之地。因受少部分间接性地表慢移流的影响,自然环境未曾被破坏,石院组属原生态环境区,是未开发的处女地带。冬不严寒,夏不酷热,四季分明,雨水充沛,空气清新,富氧离子高,是理想的有机农业、新农村康养、农旅结合、休闲避暑,创建田园综合体资源开发、经济发展示范首选之地。
(一)石院组实施乡村振兴战略的思考
因落后想赶超加快脱贫致富的步伐,为进一步促进乡村振兴、生态观光、有机农业、民宿康养的发展,特提出石院组实施乡村振兴战略的思考发展生态民俗旅游产业。优选地质稳固地带,集中改造新农村、民居、民宿、康养生息、有机种植、脱贫致富。石院组现有居民住宅172户宅基地、猪舍、牛棚,院坝等占有面积38627.68㎡共计57.91亩。利用现有旧宅基地置换的方式,统一规划建设120户集中新农村别墅式康养示范基地。这些康养民宿住所总用地面积32.5亩,置换旧宅基地57.91亩建设新农村后,不但没有多占用耕地面积,反而节约和扩大复耕地面积25.41亩。石院位于重庆市附近地区,山区农村民宿旅游发展十分火热,农村空气清新,农优土特产新鲜丰富,乡村美食民俗风味独特,租用居住较多,特别是热恋情侣、节日度假、成为退休人士休闲养生的首选之地。近几年候鸟式休养生息、旅游度假非常盛行。民宿成为流行趋势,供城市成员家庭候鸟式旅居,供热恋情侣私密幽会、供外地游客短宿,自然形成休养生息旅游避暑圣地。
(二)因地制宜发展生态有机种养殖业
1.利用现有山坡地带发展果林种植。石院的大湾坡、海龙墱,荒地片、李子树湾、大塘沟等斜坡地带,统一规划、大规模种植青脆李子、青甜梨、酸梅子(青梅)等果品。前两年实行果林与农作物套种模式,两年后利用果林实现林下养殖土鸡。依坡地取势,实施行距纵排、横人行道的种植模式,间距如遇石头跳过种植,便于观赏和采摘,以及为后期采用轨道运输带来便利。梨花开遍满山野,观赏摄影人不绝。观景赏花、游乐采摘,果林种植、林下经济、农产品加工等多个因子完美结合,形成经济发展良性循环体系,是贫穷落后乡村致富的最好模式。
2.优选农田单季有机水稻示范基地,劣质梯田改造成有机蔬菜瓜果种植产业园。依据石院组自然气候土壤肥沃等优势,实行按季节需求,有计划的合理分配有机蔬菜种植土地,不仅满足市场需求,且价格偏高,有益于经济稳步增长。同时,打造现代化新农村有机农业,中小学科普教育示范基地,促进有机农业科技化、规模化、专业化、产业化等有序发展。
3.养殖原生态清水鱼。有机种植产生稻草、玉米桔杆、蔬菜胫叶,甚至有机土地杂草等,都是猪、牛、羊、鸡、鸭、鱼等最好的有机饲料。将有机稻草、玉米桔杆、蔬菜胫叶,甚至有机土地杂草等,通过简单加工集中用酶发酵,用于猪、牛、羊、鸡、鸭、鱼等养殖饲料,大大的降低了养殖饲料成本,同时处置了有机农业产生的废弃物有效利用,清洁环境、美丽乡村。山溪清水鱼养殖鱼塘,采用天然活性溪水,流动式养殖草鱼、甲鱼等。
4.栽种经济适用林解决村民再就业。将马跃坪现有松树林,替换成五年可变现卖钱的轮伐经济实用林,引进新品柏杨树,增加农民经济收入的同时建设木材制板加工厂,落实村民再就业。同时形成农产品深加工产业链,实现农业产业结构优化延伸发展马跃坪。依据国家林业相关政策,针马跃坪集体林业的实际情况,可以改造替换成经济实用林,为村民创收增收,维持村集体环境美化,道路维修保养等民生工程。松林分批砍伐,补替新品(柏杨树)三至五年砍伐一次,速生林是轮伐周期短的人工林,在工业造纸、木材加工领域需求较大。由于其速生优势,材质好,造林成活率高等优良特性,因而有很好的经济价值。林业的发展引入木材加工厂,增加农民创业或再就业机会,实现创业创收有利于可持续性发展。
结论:振兴贫困村秉持“山存林、林生水、水养村、村载人”的理念,振兴贫困村的路径是“产业实行合作社主体经营,项目地方政府兜底,财政担保,银行监管,企业投资,社会融资,村民土地入股分红,加工再就业的新世纪新农民的工作计酬劳动制方式运作,加快扶贫产业推进落实。”实现“政府方得其义,推动方受其益,投资方获其利,产地方脱其贫!”
参考文献
[1]《中国共产党章程》人民出版社 2017年10月第1版
[2]习近平《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》人民出版社2017年10月第1版
作者简介
秦麒麟(1974—)男,重庆市石柱县,硕士研究生,讲师,研究方向:党建和行政管理;单位:重庆市石柱县委党校。
(作者单位:重庆市石柱县委党校)
关键词:石院组;乡村振兴;思考
一、石院组实施乡村振兴战略的意义
(一)石院组现状
九龙村是我驻村所在地,作为扶贫工作队的一员,希望在党的好政策下助其早日脱贫奔小康,并以此为契机实施好乡村振兴战略。石院组是九龙村最偏僻的地方,最远的地方距离村委会有5千米。2017年12月才修通到石万公路的水泥连接路。可从石院到村委会的公路只有3.5米宽,汇车很是不方便,是交通瓶颈。石院组地处原(黄水区石家石院组与石家乡凤凰村、悦来区鱼池关庄口、临溪区王家熊家膀)三区三乡四村交界处,目睹三乡山水风景、耳闻四村鸡鸣犬吠,总人口492人(外出务工360),户籍172户(在外购有商品房26户、小产权房15户)。现留守常驻农户66户,人口132人。其中90岁高龄3人,80岁以上9人。耕地面积406.6亩,集体林地面积526亩。2018年1月,我全覆盖走访了石院组,只有7户砖瓦房,绝大多数的房屋是破旧的土木房。这里给我的印象是无特产、无经济、无信息、无文化、无娱乐、无产业,人均年收入低而民生非常艰苦的村落。
(二)石院组实施乡村振兴战略的意义
说到乡村振兴,必须要明确以下问题:为什么要实施乡村振兴战略?实施乡村振兴战略的目标是什么?我们要建设什么样的乡村?我们要怎样建设乡村?建设乡村的钱从哪里来?靠什么人来建设乡村?建设乡村的机制如何创新?
中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,增强绿水青山就是就是金山银山的意识,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。穷则思变,在党和国家精准扶贫、乡村振兴的大政方针下,要想富、变思路!全组积极行动,发扬啃骨头精神,不靠不等,独创新的农业产业结构,实施自救自给脱贫致富。立志把恶水穷山,变成绿水青山,唤醒沉睡在深山里的财富。
二、石院组实施乡村振兴战略的分析
九龙村石院组虽然是贫困乡村,但它具有独特的原生态地理和温和的气候优势:北临近长江流域南岸经济开发区位,南与黄水休闲胜地黄莲特产区接壤,西邻关庄口,东与安子沟水库毗邻,属原生态自然环境低凹地带。特定地质环境,形同坐椅式三面环山而抱,是左青龙右白虎绝佳的康養风水宝地,更是有机蔬菜、水果天然培育的绝佳之地。因受少部分间接性地表慢移流的影响,自然环境未曾被破坏,石院组属原生态环境区,是未开发的处女地带。冬不严寒,夏不酷热,四季分明,雨水充沛,空气清新,富氧离子高,是理想的有机农业、新农村康养、农旅结合、休闲避暑,创建田园综合体资源开发、经济发展示范首选之地。
(一)石院组实施乡村振兴战略的思考
因落后想赶超加快脱贫致富的步伐,为进一步促进乡村振兴、生态观光、有机农业、民宿康养的发展,特提出石院组实施乡村振兴战略的思考发展生态民俗旅游产业。优选地质稳固地带,集中改造新农村、民居、民宿、康养生息、有机种植、脱贫致富。石院组现有居民住宅172户宅基地、猪舍、牛棚,院坝等占有面积38627.68㎡共计57.91亩。利用现有旧宅基地置换的方式,统一规划建设120户集中新农村别墅式康养示范基地。这些康养民宿住所总用地面积32.5亩,置换旧宅基地57.91亩建设新农村后,不但没有多占用耕地面积,反而节约和扩大复耕地面积25.41亩。石院位于重庆市附近地区,山区农村民宿旅游发展十分火热,农村空气清新,农优土特产新鲜丰富,乡村美食民俗风味独特,租用居住较多,特别是热恋情侣、节日度假、成为退休人士休闲养生的首选之地。近几年候鸟式休养生息、旅游度假非常盛行。民宿成为流行趋势,供城市成员家庭候鸟式旅居,供热恋情侣私密幽会、供外地游客短宿,自然形成休养生息旅游避暑圣地。
(二)因地制宜发展生态有机种养殖业
1.利用现有山坡地带发展果林种植。石院的大湾坡、海龙墱,荒地片、李子树湾、大塘沟等斜坡地带,统一规划、大规模种植青脆李子、青甜梨、酸梅子(青梅)等果品。前两年实行果林与农作物套种模式,两年后利用果林实现林下养殖土鸡。依坡地取势,实施行距纵排、横人行道的种植模式,间距如遇石头跳过种植,便于观赏和采摘,以及为后期采用轨道运输带来便利。梨花开遍满山野,观赏摄影人不绝。观景赏花、游乐采摘,果林种植、林下经济、农产品加工等多个因子完美结合,形成经济发展良性循环体系,是贫穷落后乡村致富的最好模式。
2.优选农田单季有机水稻示范基地,劣质梯田改造成有机蔬菜瓜果种植产业园。依据石院组自然气候土壤肥沃等优势,实行按季节需求,有计划的合理分配有机蔬菜种植土地,不仅满足市场需求,且价格偏高,有益于经济稳步增长。同时,打造现代化新农村有机农业,中小学科普教育示范基地,促进有机农业科技化、规模化、专业化、产业化等有序发展。
3.养殖原生态清水鱼。有机种植产生稻草、玉米桔杆、蔬菜胫叶,甚至有机土地杂草等,都是猪、牛、羊、鸡、鸭、鱼等最好的有机饲料。将有机稻草、玉米桔杆、蔬菜胫叶,甚至有机土地杂草等,通过简单加工集中用酶发酵,用于猪、牛、羊、鸡、鸭、鱼等养殖饲料,大大的降低了养殖饲料成本,同时处置了有机农业产生的废弃物有效利用,清洁环境、美丽乡村。山溪清水鱼养殖鱼塘,采用天然活性溪水,流动式养殖草鱼、甲鱼等。
4.栽种经济适用林解决村民再就业。将马跃坪现有松树林,替换成五年可变现卖钱的轮伐经济实用林,引进新品柏杨树,增加农民经济收入的同时建设木材制板加工厂,落实村民再就业。同时形成农产品深加工产业链,实现农业产业结构优化延伸发展马跃坪。依据国家林业相关政策,针马跃坪集体林业的实际情况,可以改造替换成经济实用林,为村民创收增收,维持村集体环境美化,道路维修保养等民生工程。松林分批砍伐,补替新品(柏杨树)三至五年砍伐一次,速生林是轮伐周期短的人工林,在工业造纸、木材加工领域需求较大。由于其速生优势,材质好,造林成活率高等优良特性,因而有很好的经济价值。林业的发展引入木材加工厂,增加农民创业或再就业机会,实现创业创收有利于可持续性发展。
结论:振兴贫困村秉持“山存林、林生水、水养村、村载人”的理念,振兴贫困村的路径是“产业实行合作社主体经营,项目地方政府兜底,财政担保,银行监管,企业投资,社会融资,村民土地入股分红,加工再就业的新世纪新农民的工作计酬劳动制方式运作,加快扶贫产业推进落实。”实现“政府方得其义,推动方受其益,投资方获其利,产地方脱其贫!”
参考文献
[1]《中国共产党章程》人民出版社 2017年10月第1版
[2]习近平《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》人民出版社2017年10月第1版
作者简介
秦麒麟(1974—)男,重庆市石柱县,硕士研究生,讲师,研究方向:党建和行政管理;单位:重庆市石柱县委党校。
(作者单位:重庆市石柱县委党校)