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“新”高考制度和“旧”高考制度之间的根本区别在于,是否能够充分发挥高校在大学招生录取中的主体性作用,从被动录取转向主动招生,使高校的招生录取标准在促进学生健康成长成才中发挥正向引导功能,从根本上实现中央提出的“立德树人”目标.从浙江省高考改革的背景出发,阐述了高校招生能力的内涵,基于高校招生策略现状分析,提出了构建高校招生能力建设的途径、形式和内容.