物联网让城市更智慧

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  智慧城市是城市数字化向更高层次的发展,核心是体现以人为本、智能运行的理念。
  智慧城市就是要利用物联网、云计算等新一代信息技术,全面感知城市的运行状态,提高人与物、物与物之间交互的明确性、灵活性、执行效率和响应速度;对物理现实空间中的各种实体对象进行更加精确、智能和直观的控制和展现,提高对各种实体系统的整体优化掌控,实现信息虚拟空间和物理现实空间的同步互动;通过对海量的信息收集和存储分析,深入挖掘各种系统问的直接或间接联系、发现规律并提出方法,为更智慧的决策和行动提供支持,达到提高政府公共服务水平、企业竞争力和市民生活质量的目标。
  目前,中国的智慧城市建设刚刚起步,城市信息化建设正处于重要的结构转型期,即从信息技术推广应用阶段转向了信息资源的开发利用阶段。中国正在通过“两化融合”、“五化并举”、“三网融合”等战略部署,积极利用物联网、云计算等最新技术,推进智慧城市建设。目前,中国智慧城市建设主要有三种建设模式,分别是:以物联网产业发展为驱动的建设模式,如无锡;以信息基础设施建设为先导的建设模式,如武汉;以社会服务与管理应用为突破口的建设模式,如北京、重庆。
  智慧城市(平安城市)建设,就是要从更好地满足市民、企业(机构)和城市运营管理的特定需求出发,充分利用物联网、云计算、新一代宽带无线通信等先进的信息技术,通过打造城市统一的、互联互通的、协同共享的信息基础设施(包括感知监控体系、通信网络、数据共享平台等),从技术上逐步消除行业之间的信息壁垒、突破职能部门之间的条条框框,进而实现社会管理与服务的业务模式创新,从而在更大的范围和更深的层次提高城市运行效率、挖掘城市承载潜力、提高城市服务质量,为实现平安、幸福、繁荣、和谐、开放等城市目标而努力。
  可以预见的是,智慧城市的管理整体架构是基于基于物联网和云计算技术的,并从下到上分为感知、传输、认知、应用四层:
  感知层:采用视频采集、卫星定位、RFID等多种感知技术手段进行信息采集;
  传输层:通过光纤、2G/3G、卫星等各种传输网络实现信息的可靠传输;
  认知层:搭建公共应用支撑平台,提供统一的信息接入、信息整合、信息交换等云服务;
  应用层:提供动态监控、预测预警、智能分析等业务功能,为市政府、企业或社会机构以及个人的各类应用需求提供支撑。
  未来,智慧城市,特别是在平安城市建设中对于视频监控、定位监控、数据共享等公共信息基础设施肯定是采用云计算架构来进行建设,并形成一个个专题全局核心服务云。这些核心云服务在各种通信网络整合互通的基础之上,承载各类资源节点、管理节点、用户节点,构建的目录、管理、安全、存储、搜索等全局核心服务功能,共同构成城市数字化、智能化管理的信息共享与协同环境,为各相关单位提供城市管理公共资源“政府云”服务,实现从技术基础设施、信息到业务的创新。
  北京城管执法信息化创新2.0
  吴玉征
  现代城市管理是现代服务业的重要组成部分,信息通信技术在重塑现代服务业新形态的同时,也重塑着现代城市管理,为城市管理与服务带来了新的机遇。
  10月14日在马来西亚举办的亚太地区政府信息化大奖FutureGov Awards颁奖典礼上,北京市城管执法局的“基于创新2.0的城管地图服务模式”经过专家评审,从最终入围的6个候选项目(分别来自印度、新加坡、巴林、文莱、中国内地、中国台湾)中胜出,获得未来政府奖(FutureGov Awards)的年度亚洲地区技术领导奖(Technology Leadership)。这是中国内地继宁波市后第二次获得未来政府信息化奖,也是中国内地第一次获得全亚洲地区年度信息化大奖。
  北京市城管执法局“基于创新2.0的城管地图服务模式”(Map Service Mode Based on Innovation 2.0 for City Administration)是2010年北京市城管局落实新一届局领导班子“调整思路、重塑形象、争创一流”工作思路的具体举措,也是按照“依托信息化创新社会管理、整合拓展公众参与城市管理渠道”的工作要求,充分借鉴国内外先进经验,汇聚专家智慧,按照“人民城市人民管”的思路,以“我爱北京、我的城市我做主”为主题,建立的多渠道服务公众参与平台。该项目充分借鉴企业市场领域以及欧盟面向知识社会的创新2.0模式,通过城管地图的建设,积极探索创新2.0模式在城市管理领域的实现。城管地图公共服务平台试图通过开放平台的搭建整合,提供城管多渠道公共服务。所谓创新2.0模式,是以人为本、以服务为导向、以应用和价值实现为核心的创新,强调公众的参与,以公众需求为导向,全面组织各级用户参与系统全过程建设。
  新西兰前政府CIO、此次奖项的评委Laurence Millar表示:“北京城管执法局的项目放在创新2.0时代的电子政务发展背景下特别有意义。更重要的是,他们的前瞻性给了其所在国以及整个亚太区同行重要的启发和前行的动力。”
  FutureGov Awards从2007年由《FutureGov(未来政府)》杂志创立以来,一直致力于表彰认可亚洲各国在政府利用信息技术提高效能、改进服务方面的最佳实践。5年来共收到亚洲20多个国家和地区提交的多达2480份提名。
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