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【摘 要】工程造价结算是一项非常复杂的工作,由于工程造价结算工作具有很强的专业性和准确性,为了使工程结算工作的真实性得到相应保证,进行审核监控造价结算是必不可少的工作。而结算审核,即主要指的是总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。包括审核竣工结算编制依据、审核工程量、审核施工企业资质以及审核工程合同等。其主要是通过科学、技术原理以及经济、法律手段,解决工程建设活动中工程造价的确定和控制问题,从而达到提高投资效益和经济效益的目的,其有着重要的作用。基于此,本文就将对电力工程结算审核要点进行分析探讨。
【关键词】电力工程;结算审核;问题;措施
1、概述
在建设标准化进程不断推进,以及严格控制工程造价的背景下,竣工结算审核成为合理确定工程造价的必要程序和手段,各方对工程竣工结算审核的定义有了不同程度的理解。工程结算审核是根据国家建设行政主管部门颁发的有关预算定额、工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格,设计图纸和工程实物量,以工程承包合同为基础,在竣工验收后结合施工变更、工程签证等相关依据,做出符合工程施工实际的竣工造价审核结果,作为承发包方结算的依据。
工程结算审核通常是指工程竣工验收后,由具备相应造价编审资格的人员对施工单位编制的工程结算进行全面审查和复核,最终确定工程造价的实施过程和行为。从以往工作经验总结来看,工程竣工结算审核是指对从项目立项到竣工结算阶段的技经资料的真实性和完整性进行审查,并且以合同为审核的核心依据,通过不同阶段工程量清单的对比分析,对结算中定额套用、计价规范的执行情况、合同费用的履行情况,以及其他管理费用的计列情况进行审核,结合投标报价中承诺下浮点,确定最终结算价。在结算审核工作中,面对的是繁重的资料审查和数据核对,要做好这项工作,所需掌握的关键点十分重要。
2、工程造价结算审核工作中常见的问题
2.1、建设单位提交的现场签证根据不完全
在工程造价结算审核的整个流程中,涉及到关于建设单位提交的现场签证的审核。而做好审核工作所需要的最基本的条件就是送审的资料是完整并且是真实的,如果缺乏了这个前提条件,就会导致审核工作的失真。在实际的工作中,大部分的建设单位对施工方送来的各种签证资料并没有进行仔细审查是导致送审资料失真的原因之一。除此之外,导致送审资料失真的第二个原因就是工程清单细目不清。大部分的工程清单都是由工作人员进行核对的,而由于工作人员疏忽所导致的清单细目不清的现象也是大有所在。所谓的现场签证,就是工程在预计之外所发生的额外费用。现场签证的优点就是具有时效性。但也正是因为其需要及时办理,很多时候会造成缺漏或者描述不严谨的情况,这样直接造成了现场签证不准确。现场签证的内容往往与工程造价的确定有着密切的关系。所以,建设单位提交的现场签证根据不完全的话,就会给审核工作带来一定程度上的麻烦。
2.2、工程造价结算审核的人员水平参差不齐
在工程造价结算审核工作中,其核心人员就是审核人员。因此来说,审核人员的工作水平将会对审核工作带来直接的影响。在众多的审核人员中,不可避免的会存在一些整体素质较低,融入工作状态较差并且不负责任的人员。在工作中,这些人往往得过且过,我行我素,并且缺乏对审核工作的深刻认识。当然也有另外一些情况,比如有部分初上岗的审核人员,对于审核知识掌握不熟悉,并且没有相关的工作经验。以上所说的这些都是当下工程造价审核人员存在的较为普遍的问题。而且,审核工作本来就是一项繁琐而且又需要细心的工作,因此对于审核人员的要求更为严格一点。不仅需要审核人员掌握牢固的专业知识,而且也要对建筑等知识有一定的认识。除此之外,审核人员更加需要具有较高的职业道德和素养。
2.3、审核方法选择不当
每一个工程的规模以及要求都是不一样的,再加上每一个施工企业的情况也有所不同,这就需要审核人员学会因地制宜了。选择合适的审核方法尤为重要。但是,并不是一个造价审核人员都可以熟练的掌握运用审核方法,因此可以看到很多造价审核人员都是生搬硬套的,这样就会导致审核工作出现错误而且效率低下的情况出现。所以说,一个好的审核方法不仅仅对审核单位的本身,而且对建设单位,施工方等都有着非常重要的意义。好的审核方法往往可以让结果达到事半功倍的效果。
3、电力建设工程结算审计的具体方法
3.1、对工程量和材料价格的结算审计
在对电力建设工程量进行审计的过程中,可根据竣工设计图纸来对工程量进行审计。审计工作人员要熟悉图纸中的计算原则,在审计的时候要有侧重点。在对一些工程项目比较大,所需要的施工材料和设备比较多,为结算造价带来巨大影响的建设项目,要进行重点审计,确保工程计算的正确性。例如电力建设工程中的电缆安装项目。在审计过程中,要以施工图纸上的尺寸为标准,确保电力建设工程量计算方法符合规定,不可忽略一些隐藏部分的工程。在审核之后,要进行详细的记录,若出现变更状况,则要做好变更签证手续。在开展电力建设工程的材料价格审计工作时,一定要重视对材料基本资料的核实,例如所使用材料的型号、规格和数量是否符合施工要求。在材料价格审计工作中,要确保材料预算价格的合理性,要以市场价格为准,以避免故意抬高材料价格的状况出现。
3.2、对直接费用和设计变更进行结算审计
在对电力建设工程中的直接费用进行结算审计时,要确保每一个子项目都符合施工要求,保障套用定额的准确性。作为电力建设工程的审计人员,要能明确的了解套用定额的计算规则,要以施工设计图纸为依据,充分了解套用定额中所包含的内容和范围,并在现场开展实地考察,以提结算审计工作水平。在对电力建设工程中的设计变更实施审计的时候,一定要确保设计变更严格按照相关流程来执行。若出现工程设计变更状况,则必须出示相关变更证明,要由设计单位发出通知,设计相关负责人员要予以签字盖章,并需要通过建设单位和监理单位同意。在检查一些隐藏比较深的工程时,必须确认其是否有合格的签证资料,要对其实施有效的、全面的监督,以保障电力建设工程的质量。
3.3、保障审核取费的准确性,避免出现审计误差
在开展电力建设工程结算审计工作的时候,要保障审核取费的准确性,其标准要以合同中的规定为参照。在审计过程中,要规范各项计算步骤,严格按照相关程序和制度来执行计算工作。除此之外,在实施审计工作的时候,不可以权谋私,为施工单位的利益而做出违反审计客观性的行为,不可发生认为的舞弊。在审计的时候,一定能够要按照施工实际状况来开展,做好内外部的调查工作,以确保工程竣工结算审计的质量。
总而言之,在以后的实际工作中,作为结算审核的工作人员,必须在实践中不断学习专业知识,同时提高自身的专业技能,以此让结算审核与实际情况相呼应,切实处理好现今电力企业中存在的各样问题、现象,最终保证咨询市场的有序性。
参考文献:
[1]金月华.工程结算审核的管理和控制[J].价值工程,2010,05:136-137.
[2]刘家一.电力工程结算审核的措施[J].沿海企业与科技,2009,05:97-98.
[3]赵红.工程结算审核的管理和控制[J].价值工程,2014,30:122-123.
[4]王军.电力工程结算审查的技巧与注意问题[J].广东输电与变电技术,2005,06:71-73.
[5]李静.浅谈电力工程预结算审核的内容与方法[J].黑龙江科技信息,2011,30:147.
【关键词】电力工程;结算审核;问题;措施
1、概述
在建设标准化进程不断推进,以及严格控制工程造价的背景下,竣工结算审核成为合理确定工程造价的必要程序和手段,各方对工程竣工结算审核的定义有了不同程度的理解。工程结算审核是根据国家建设行政主管部门颁发的有关预算定额、工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格,设计图纸和工程实物量,以工程承包合同为基础,在竣工验收后结合施工变更、工程签证等相关依据,做出符合工程施工实际的竣工造价审核结果,作为承发包方结算的依据。
工程结算审核通常是指工程竣工验收后,由具备相应造价编审资格的人员对施工单位编制的工程结算进行全面审查和复核,最终确定工程造价的实施过程和行为。从以往工作经验总结来看,工程竣工结算审核是指对从项目立项到竣工结算阶段的技经资料的真实性和完整性进行审查,并且以合同为审核的核心依据,通过不同阶段工程量清单的对比分析,对结算中定额套用、计价规范的执行情况、合同费用的履行情况,以及其他管理费用的计列情况进行审核,结合投标报价中承诺下浮点,确定最终结算价。在结算审核工作中,面对的是繁重的资料审查和数据核对,要做好这项工作,所需掌握的关键点十分重要。
2、工程造价结算审核工作中常见的问题
2.1、建设单位提交的现场签证根据不完全
在工程造价结算审核的整个流程中,涉及到关于建设单位提交的现场签证的审核。而做好审核工作所需要的最基本的条件就是送审的资料是完整并且是真实的,如果缺乏了这个前提条件,就会导致审核工作的失真。在实际的工作中,大部分的建设单位对施工方送来的各种签证资料并没有进行仔细审查是导致送审资料失真的原因之一。除此之外,导致送审资料失真的第二个原因就是工程清单细目不清。大部分的工程清单都是由工作人员进行核对的,而由于工作人员疏忽所导致的清单细目不清的现象也是大有所在。所谓的现场签证,就是工程在预计之外所发生的额外费用。现场签证的优点就是具有时效性。但也正是因为其需要及时办理,很多时候会造成缺漏或者描述不严谨的情况,这样直接造成了现场签证不准确。现场签证的内容往往与工程造价的确定有着密切的关系。所以,建设单位提交的现场签证根据不完全的话,就会给审核工作带来一定程度上的麻烦。
2.2、工程造价结算审核的人员水平参差不齐
在工程造价结算审核工作中,其核心人员就是审核人员。因此来说,审核人员的工作水平将会对审核工作带来直接的影响。在众多的审核人员中,不可避免的会存在一些整体素质较低,融入工作状态较差并且不负责任的人员。在工作中,这些人往往得过且过,我行我素,并且缺乏对审核工作的深刻认识。当然也有另外一些情况,比如有部分初上岗的审核人员,对于审核知识掌握不熟悉,并且没有相关的工作经验。以上所说的这些都是当下工程造价审核人员存在的较为普遍的问题。而且,审核工作本来就是一项繁琐而且又需要细心的工作,因此对于审核人员的要求更为严格一点。不仅需要审核人员掌握牢固的专业知识,而且也要对建筑等知识有一定的认识。除此之外,审核人员更加需要具有较高的职业道德和素养。
2.3、审核方法选择不当
每一个工程的规模以及要求都是不一样的,再加上每一个施工企业的情况也有所不同,这就需要审核人员学会因地制宜了。选择合适的审核方法尤为重要。但是,并不是一个造价审核人员都可以熟练的掌握运用审核方法,因此可以看到很多造价审核人员都是生搬硬套的,这样就会导致审核工作出现错误而且效率低下的情况出现。所以说,一个好的审核方法不仅仅对审核单位的本身,而且对建设单位,施工方等都有着非常重要的意义。好的审核方法往往可以让结果达到事半功倍的效果。
3、电力建设工程结算审计的具体方法
3.1、对工程量和材料价格的结算审计
在对电力建设工程量进行审计的过程中,可根据竣工设计图纸来对工程量进行审计。审计工作人员要熟悉图纸中的计算原则,在审计的时候要有侧重点。在对一些工程项目比较大,所需要的施工材料和设备比较多,为结算造价带来巨大影响的建设项目,要进行重点审计,确保工程计算的正确性。例如电力建设工程中的电缆安装项目。在审计过程中,要以施工图纸上的尺寸为标准,确保电力建设工程量计算方法符合规定,不可忽略一些隐藏部分的工程。在审核之后,要进行详细的记录,若出现变更状况,则要做好变更签证手续。在开展电力建设工程的材料价格审计工作时,一定要重视对材料基本资料的核实,例如所使用材料的型号、规格和数量是否符合施工要求。在材料价格审计工作中,要确保材料预算价格的合理性,要以市场价格为准,以避免故意抬高材料价格的状况出现。
3.2、对直接费用和设计变更进行结算审计
在对电力建设工程中的直接费用进行结算审计时,要确保每一个子项目都符合施工要求,保障套用定额的准确性。作为电力建设工程的审计人员,要能明确的了解套用定额的计算规则,要以施工设计图纸为依据,充分了解套用定额中所包含的内容和范围,并在现场开展实地考察,以提结算审计工作水平。在对电力建设工程中的设计变更实施审计的时候,一定要确保设计变更严格按照相关流程来执行。若出现工程设计变更状况,则必须出示相关变更证明,要由设计单位发出通知,设计相关负责人员要予以签字盖章,并需要通过建设单位和监理单位同意。在检查一些隐藏比较深的工程时,必须确认其是否有合格的签证资料,要对其实施有效的、全面的监督,以保障电力建设工程的质量。
3.3、保障审核取费的准确性,避免出现审计误差
在开展电力建设工程结算审计工作的时候,要保障审核取费的准确性,其标准要以合同中的规定为参照。在审计过程中,要规范各项计算步骤,严格按照相关程序和制度来执行计算工作。除此之外,在实施审计工作的时候,不可以权谋私,为施工单位的利益而做出违反审计客观性的行为,不可发生认为的舞弊。在审计的时候,一定能够要按照施工实际状况来开展,做好内外部的调查工作,以确保工程竣工结算审计的质量。
总而言之,在以后的实际工作中,作为结算审核的工作人员,必须在实践中不断学习专业知识,同时提高自身的专业技能,以此让结算审核与实际情况相呼应,切实处理好现今电力企业中存在的各样问题、现象,最终保证咨询市场的有序性。
参考文献:
[1]金月华.工程结算审核的管理和控制[J].价值工程,2010,05:136-137.
[2]刘家一.电力工程结算审核的措施[J].沿海企业与科技,2009,05:97-98.
[3]赵红.工程结算审核的管理和控制[J].价值工程,2014,30:122-123.
[4]王军.电力工程结算审查的技巧与注意问题[J].广东输电与变电技术,2005,06:71-73.
[5]李静.浅谈电力工程预结算审核的内容与方法[J].黑龙江科技信息,2011,30:147.