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摘 要：恩施土家族苗族自治州位于湖北省西南部，东连荆楚，南接潇湘，西临渝黔，北靠神农架，面积2.4万平方公里，辖恩施、利川两市和建始、巴东、宣恩、来凤、咸丰、鹤峰六县。恩施州于1983年8月19日建州，是湖北省唯一的少数民族自治州，有土家族、苗族、侗族、汉族、回族、蒙古族、彝族、纳西族、壮族等29个民族。恩施州是茶的故乡，种茶制茶历史悠久，茶文化积淀深厚，是著名的“万里茶道”源头之一，全国名优绿茶优势区和“宜红茶”核心产区。
关键词：恩施；茶产业；现状；发展
一、恩施茶发展现状
全州现有茶园面积100万余亩，年产量100万担，年产值近30亿元，年创税6000万元以上。恩施市现有茶园10.1万亩，其中无性系良种茶园占57%，位居湖北省第一，被省农业厅授予“湖北省良种茶园第一市”。现全市年产茶3256吨，产值7051万元。
恩施市山清水秀，空气清新，硒矿储量位居世界第一。所产茶叶无污染且富含人体必需的硒元素，茶叶平均含硒量1.068ppm。长期日均饮用富硒茶500ml，是人体补充有机硒的最佳途径，具有抗癌防癌、抗高血压、延缓衰老的功效。
二、茶叶产业发展存在的问题分析
虽然近年来恩施州在各级政府的不断推动和领导下，茶叶种植和生产劲头足、发展快、增幅大，但总体茶叶产业仍然存在体量小、规模差和开发力度弱等特点。本文从茶园种植和茶叶生产与加工规模、茶叶产业投入以及可利用优势资源挖掘等方面来分析目前恩施茶叶产业发展存在的问题。
（一）产销规模化程度不高
恩施茶叶产业无论从茶园栽培、茶叶生产和加工，还是茶叶企业、涉茶人员等方面，都存在体量弱、规模小等特点。因长期生产习惯和历史形成等因素，大多茶叶生产乡镇都没有进行茶叶发展总体规划或规划落实不到位，茶园建设和茶叶种植栽培带有很强的随意性，茶园布局整体性差，更不要提规模效应。另外，全州种茶、制茶等人员仍然集中于少数地区的部分人员，离10%的全省涉茶人员比例仍然偏离很多。由于茶叶种植的松散性和小众性，家庭式茶叶加工作坊是主导当地茶叶生产的主要组织形式，各家各户针对自己的小规模茶园进行独立加工。全县目前规模化生产和加工的产制茶企业零星可数，存在整个产业链基础设施薄弱、效率低下和产能过低等特点。
（二）产业投入明显不足
茶叶生产是典型的多投入高产出，少投入低产出的产业。恩施政府虽然长期重视茶产业发展，连年加大茶叶产业的扶持力度，但全县茶产业仍然存在总体投入不足的现象：第一，基础设施投入不足，导致茶园水电路等基建设备不配套、田间管理跟不上、茶叶单产较低；第二，种苗投入不足，导致茶株抗自然灾害的能力差、良种覆盖率低：第三，加工环节投入不足，导致茶叶产品质量受影响、产品趋同缺乏特色、产品加工水平较低；第四，恩施山地众多，公路交通和饮水灌溉等公共设施建设投入不足，在很大层面上制约着当地的茶业发展。
（三）优势资源利用不充分
恩施山地多，人均耕地面积相对较少，然而很多山边田、陇边地以及坡度较小的丘陵等地都未得到充分利用。本着“山区扬长避短、因地制宜、科学规划、重点发展”的基本原则，应该通过茶园建设加强对山地的利用效率，并通过“改造、淘汰、集中”等措施，进行低产茶园改植换种，不断提高高产优质茶园的比例。
三、恩施茶叶产业发展方向规划探索
（一）规模集群化发展
恩施茶叶园区总量小、单产不高；茶叶加工规模小、效率不高；全州茶叶企业和涉茶人员数量偏低，需要制定全面发展规划以提升茶叶产业整体产值。
在茶园培育方面，通过政府引导和产业扶持等相关政策，统一规划生态有机茶园和示范基地，统一引进优良种苗进行大面积栽培，及时组织学习和经验交流，给予科学有效的技术指导。在茶园产区大力进行基础设施建设，形成交通、用水、喷药等统一配送机制，利用茶园规模效应降低单个农户茶叶种植成本，同时提高茶叶单位产量和总体规模。在茶叶加工方面，通过形成生产合作社或通过招商引资等方式，培育精致加工或龙头企业，彻底改变家庭作坊式制茶效率低下、集约化程度低、生产质量无法有效保障的局面。
（二）政策性扶持发展
茶叶产业具有周期长、初期投入大、资金回笼慢等特点，加之我国茶叶产业本身具有分散式、小规模化的特点，致使融资问题一直困扰着整个茶叶产业的发展。尤其恩施茶叶规模化生产和加工起步较晚，仅凭零散农户或是单个企业的力量更是难以形成集约化发展，政府在前期的支持和引导尤为重要。
资金支持方面，通过设立专项资金、创业基金或是通过政府出面担保，协调引入民生银行小微贷、农业银行和邮政储蓄小额贷等对茶叶产业有特殊扶持作用的资金支持，来解决产业用户资金紧张问题；基础设施和公共建设方面，由政府承担主要工程建设或是政府协调主导建设；文化建设方面，组成成立多种茶叶研究小组、学会等相关组织机构，不断加强茶叶学术交流和应用研究；另外，要设立专门奖励制度，对推进全县茶叶产业有突出贡献的个人和企业给予特别奖励，以提高整个产业积极性。
（三）产业互动协同发展
产业协同是指不同产业之间通过共同分享与优化配置双方的价值链、企业链、供需链和空间链，以实现彼此降低成本、提高效率、价值增值的共赢局面。中国历史悠久的茶文化特色，使茶具和茶相生相伴，互相映衬。恩施作为我国久负盛名的旅游之都，生态茶园和旅游度假村式的厂房建筑可进一步丰富恩施的旅游资源，“茶园能采茶，茶厂能炒茶，茶亭能喝茶”，形成集休闲、旅游、度假为一体的近郊游、乡村游。
（四）加强品牌建设，积极拓展市场
一是鼓励企业和大户到茶叶销售区域建立专卖店、市场批发店，积极拓展市场。二是依托专业机构开展富硒茶品牌宣传策划。三是明确市场定位，通过省农博会、茶博会等宣传推介活动，不断提高“恩施富硒茶”品牌知名度。四是深入挖掘、整理和传播恩施茶文化，通过“水、瓷、茶”的有机融合和宣传，充分展示恩施的生态和文化底蕴，拓展恩施优质的生态茶葉市场。五是将安排专项资金开展地理标志产品认证，加大原产地地域保护力度。六是逐步培育茶叶市场，探索建立茶青市场。
参考文献：
[1]叶飞，龚自明，高士伟等.湖北恩施茶园土壤及茶叶硒元素调查研究[J].四川农业大学学报，2015（3）：275-278.
[2]杨觐菲.恩施土家族苗族自治州茶产业发展研究[D].中央民族大学，2012.
关键词：恩施；茶产业；现状；发展
一、恩施茶发展现状
全州现有茶园面积100万余亩，年产量100万担，年产值近30亿元，年创税6000万元以上。恩施市现有茶园10.1万亩，其中无性系良种茶园占57%，位居湖北省第一，被省农业厅授予“湖北省良种茶园第一市”。现全市年产茶3256吨，产值7051万元。
恩施市山清水秀，空气清新，硒矿储量位居世界第一。所产茶叶无污染且富含人体必需的硒元素，茶叶平均含硒量1.068ppm。长期日均饮用富硒茶500ml，是人体补充有机硒的最佳途径，具有抗癌防癌、抗高血压、延缓衰老的功效。
二、茶叶产业发展存在的问题分析
虽然近年来恩施州在各级政府的不断推动和领导下，茶叶种植和生产劲头足、发展快、增幅大，但总体茶叶产业仍然存在体量小、规模差和开发力度弱等特点。本文从茶园种植和茶叶生产与加工规模、茶叶产业投入以及可利用优势资源挖掘等方面来分析目前恩施茶叶产业发展存在的问题。
（一）产销规模化程度不高
恩施茶叶产业无论从茶园栽培、茶叶生产和加工，还是茶叶企业、涉茶人员等方面，都存在体量弱、规模小等特点。因长期生产习惯和历史形成等因素，大多茶叶生产乡镇都没有进行茶叶发展总体规划或规划落实不到位，茶园建设和茶叶种植栽培带有很强的随意性，茶园布局整体性差，更不要提规模效应。另外，全州种茶、制茶等人员仍然集中于少数地区的部分人员，离10%的全省涉茶人员比例仍然偏离很多。由于茶叶种植的松散性和小众性，家庭式茶叶加工作坊是主导当地茶叶生产的主要组织形式，各家各户针对自己的小规模茶园进行独立加工。全县目前规模化生产和加工的产制茶企业零星可数，存在整个产业链基础设施薄弱、效率低下和产能过低等特点。
（二）产业投入明显不足
茶叶生产是典型的多投入高产出，少投入低产出的产业。恩施政府虽然长期重视茶产业发展，连年加大茶叶产业的扶持力度，但全县茶产业仍然存在总体投入不足的现象：第一，基础设施投入不足，导致茶园水电路等基建设备不配套、田间管理跟不上、茶叶单产较低；第二，种苗投入不足，导致茶株抗自然灾害的能力差、良种覆盖率低：第三，加工环节投入不足，导致茶叶产品质量受影响、产品趋同缺乏特色、产品加工水平较低；第四，恩施山地众多，公路交通和饮水灌溉等公共设施建设投入不足，在很大层面上制约着当地的茶业发展。
（三）优势资源利用不充分
恩施山地多，人均耕地面积相对较少，然而很多山边田、陇边地以及坡度较小的丘陵等地都未得到充分利用。本着“山区扬长避短、因地制宜、科学规划、重点发展”的基本原则，应该通过茶园建设加强对山地的利用效率，并通过“改造、淘汰、集中”等措施，进行低产茶园改植换种，不断提高高产优质茶园的比例。
三、恩施茶叶产业发展方向规划探索
（一）规模集群化发展
恩施茶叶园区总量小、单产不高；茶叶加工规模小、效率不高；全州茶叶企业和涉茶人员数量偏低，需要制定全面发展规划以提升茶叶产业整体产值。
在茶园培育方面，通过政府引导和产业扶持等相关政策，统一规划生态有机茶园和示范基地，统一引进优良种苗进行大面积栽培，及时组织学习和经验交流，给予科学有效的技术指导。在茶园产区大力进行基础设施建设，形成交通、用水、喷药等统一配送机制，利用茶园规模效应降低单个农户茶叶种植成本，同时提高茶叶单位产量和总体规模。在茶叶加工方面，通过形成生产合作社或通过招商引资等方式，培育精致加工或龙头企业，彻底改变家庭作坊式制茶效率低下、集约化程度低、生产质量无法有效保障的局面。
（二）政策性扶持发展
茶叶产业具有周期长、初期投入大、资金回笼慢等特点，加之我国茶叶产业本身具有分散式、小规模化的特点，致使融资问题一直困扰着整个茶叶产业的发展。尤其恩施茶叶规模化生产和加工起步较晚，仅凭零散农户或是单个企业的力量更是难以形成集约化发展，政府在前期的支持和引导尤为重要。
资金支持方面，通过设立专项资金、创业基金或是通过政府出面担保，协调引入民生银行小微贷、农业银行和邮政储蓄小额贷等对茶叶产业有特殊扶持作用的资金支持，来解决产业用户资金紧张问题；基础设施和公共建设方面，由政府承担主要工程建设或是政府协调主导建设；文化建设方面，组成成立多种茶叶研究小组、学会等相关组织机构，不断加强茶叶学术交流和应用研究；另外，要设立专门奖励制度，对推进全县茶叶产业有突出贡献的个人和企业给予特别奖励，以提高整个产业积极性。
（三）产业互动协同发展
产业协同是指不同产业之间通过共同分享与优化配置双方的价值链、企业链、供需链和空间链，以实现彼此降低成本、提高效率、价值增值的共赢局面。中国历史悠久的茶文化特色，使茶具和茶相生相伴，互相映衬。恩施作为我国久负盛名的旅游之都，生态茶园和旅游度假村式的厂房建筑可进一步丰富恩施的旅游资源，“茶园能采茶，茶厂能炒茶，茶亭能喝茶”，形成集休闲、旅游、度假为一体的近郊游、乡村游。
（四）加强品牌建设，积极拓展市场
一是鼓励企业和大户到茶叶销售区域建立专卖店、市场批发店，积极拓展市场。二是依托专业机构开展富硒茶品牌宣传策划。三是明确市场定位，通过省农博会、茶博会等宣传推介活动，不断提高“恩施富硒茶”品牌知名度。四是深入挖掘、整理和传播恩施茶文化，通过“水、瓷、茶”的有机融合和宣传，充分展示恩施的生态和文化底蕴，拓展恩施优质的生态茶葉市场。五是将安排专项资金开展地理标志产品认证，加大原产地地域保护力度。六是逐步培育茶叶市场，探索建立茶青市场。
参考文献：
[1]叶飞，龚自明，高士伟等.湖北恩施茶园土壤及茶叶硒元素调查研究[J].四川农业大学学报，2015（3）：275-278.
[2]杨觐菲.恩施土家族苗族自治州茶产业发展研究[D].中央民族大学，2012.