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【内容提要】美国总统大选受到各方面因素的影响，其中之一便是少数族裔扮演了重要的角色。随着西裔、非裔、亚裔的人口增长，少数族裔在美国总人口中所占的比例不断提高。这也使得少数族裔在大选中的作用进一步增强。西裔作为人口最多和增长率最快的少数族裔，已成为左右大选结果的关键力量；非裔作为大选中的传统重要力量，一直是民主党坚定和强有力的支持者；亚裔基于较小的人口规模还没能在大选中发挥关键作用，但其仅次于西裔的人口增长率和不断提高的大选参与程度已得到两党越来越多的关注。美国人口结构的变化和总统竞选体制两方面因素的结合决定了少数族裔在未来大选中势必发挥更大的影响力。同时，少数族裔在大选中影响力的增强也在变更和发展着总统大选的政治内涵。
【关键词】总统大选 少数族裔 影响
【作者简介】何晓跃，南京师范大学公共管理学院国际政治专业硕士研究生；许开轶，南京师范大学公共管理学院副教授，政治学博士
总统大选是美国政治体系的重要组成部分，历来为国内外学者关注。美国的总统大选受到各方面因素的影响，选举结果是多种合力相互作用的结果。由于美国是由来自世界各地不同种族和民族组成的、包容了各种文明的移民国家，少数族裔在总统大选中一直扮演着重要的角色。随着西裔、非裔、亚裔人口的不断增长，少数族裔在美国总人口中所占的比例大幅度提高，这使得少数族裔在总统大选中的所扮演的角色日益重要。分析少数族裔尤其是西裔、非裔、亚裔在大选中的行为特征和所起到的作用，有助于更好地理解总统大选。
一、少数族裔的定义及其概况
按照美国人口普查局的划分，少数族裔是指除了非西裔白人之外的各族裔美国人，包括“西班牙裔美国人”（以下简称西裔）、“非洲裔美国人”（以下简称非裔）、 “亚洲裔美国人”（以下简称亚裔）、“夏威夷和太平洋群岛裔人”、“印第安人与阿拉斯加土著”和“其他种族”。因历史和地理环境等原因，少数族裔主要分布在美国的南部和西部各州。近年来，少数族裔人口及其在美国总人口中所占的比例都有了大幅度的提高。1990年少数族裔人口为6243万，占美国总人口的25.1%；2000年少数族裔人口为8308.2万，占美国总人口的29.5%；2008年少数族裔人口为1.04亿，占美国总人口的34.1%，平均每三个美国人中就有一个属于少数族裔。 人口规模的扩大和选民数量的不断增长使少数族裔在总统大选中的作用日益增强，而西裔、非裔和亚裔则是这种作用力增强的主导因素。
二、西裔：左右大选结果的关键力量
（一）西裔人口的变化及其分布情况
西裔，又称拉美裔，是指“根”在拉丁美洲西班牙语国家或西班牙的美国公民和定居者。西裔是目前美国人口最多的少数族裔，也是人口增长率最快的少数族裔。1990年西裔人口为2237.9万，占美国总人口的9%；2000年西裔人口为3244万，占美国总人口的11.8%; 2008年西裔人口为4694.4万，占美国总人口的15.4%。 从1990年到2000年，西裔人口增加了45.1%，从2000年到2008年，西裔人口增加了44.5%。西裔人口的快速增长主要有两方面的原因：一是大量进入美国的新移民；二是新移民中绝大多数是处于生育期的年轻人。2008年，西裔人口数量在100万以上的州依次是加利福尼亚（1345.7万）、德克萨斯（887万）、佛罗里达（384.5万）、纽约州（325万）、伊利诺伊（196.7万）、亚利桑那（195.5万）和新泽西（141.9万），西裔人口比例在15%以上的州依次是新墨西哥（44.9%）、加利福尼亚（36.6%）、德克萨斯（36.5%）、亚利桑那（30.1%）、内华达（25.7%）、佛罗里达（21%）、科罗拉多（20.2%）、纽约州（16.7%）、新泽西（16.3%）和伊利诺伊（15.2%）。
（二）西裔在大选中的投票倾向分析
1．西裔在总体投票倾向上偏向支持民主党
以1984年到2008年间的7次总统大选为例，共和党在西裔选民中的得票率依次为37%、30%、25%、21%、31%、44%、31%，民主党在西裔选民中的得票率依次为62%、69%、61%、72%、62%、53%、67%。 除了2004年小布什在西裔选民中取得了较大支持外，其他几次大选中西裔选民都比较明显地偏向支持民主党。西裔选民支持民主党的投票倾向根本上是由西裔选民的利益诉求所决定的。相对于亚裔和非裔而言，西裔的平均受教育水平是最低的。受教育水平和技能的限制使得西裔的就业层次较低，而较低层次的就业使得西裔在家庭收入、住房、医疗保险等方面的问题都较为突出。民主党的主要支持群体是中低收入阶层，能较好地表达西裔的利益诉求，故而也较能赢得西裔选民的支持。同时，西裔选民对于民主党的偏好也与两党的移民政策取向有关。民主党偏向采取温和的移民政策，以有效解决非技术性劳动力的不足问题，同时促进消费，进而拉动经济增长。而共和党近些年来强调美国政府须加强对边境的管控，为增强边境安全偏向采取限制移民的政策。小布什在其第二届任期内推动“移民法案”，以期能有效解决非法移民问题。由于在美国定居的西裔民众中有很大一部分非法移民，同时每年进入美国境内的西裔移民中也有很大一部分是非法移民，共和党的政策偏向无疑引来西裔的强烈反对。事实上，2008年共和党没能在西裔选民中获得像2004年那样的支持率，和共和党的移民政策取向是有很大关系的。
2. 西裔在大选投票倾向上的不确定性
虽然西裔选民在传统上偏向支持民主党，但也不能判定他们未来会给予共和党何种程度的支持，这是因为西裔与共和党在价值观上有相同的地方。西裔在生活中注重传统、重视家庭、有虔诚的宗教信仰，同时在服军役方面有着长期的优秀表现，在关于堕胎和同性恋婚姻等社会问题上也比较保守，这些都是与共和党的价值取向和政策理念相一致的。因此在未来的大选中，共和党如果能采取有利于西裔选民的理念与政策，那么一部分西裔选民转向支持共和党也是很有可能的。
（三）西裔选民在大选中的影响力日益增强
1. 西裔选民规模不断扩大
过去历次大选中，具有选举资格（18岁以上且为美国公民）的西裔人口、登记选民数、投票选民数都在大幅度增加。2000年西裔适龄公民人口为1315.8万，其中登记比例57.3%，投票比例45.1%；2004年西裔适龄公民人口为1608.8万，其中登记比例57.9%，投票比例47.2%；2008年西裔适龄人口为1953.7万，其中登记比例59.4%，投票比例49.9%。 2000年到2008年间西裔适龄公民人口增加了48.5%，投票选民增加了64.2%。同时，西裔选民在全体选民中所占的比例也由2000年的7.1%，上升到2004年的8.2%，再到2008年的9.5%。 对于西裔选民如此规模的人口数量和增幅，两党自然十分重视，竭力讨好西裔选民。近几次大选中，两党候选人都拨出相当比例的候选资金，用于设立专门的西班牙语网站、制作专门的西班牙语电视宣传广告及在西裔选民社区中的宣传活动。
2．西裔选民成为“摇摆州”的关键平衡力量
由于总统大选中两党候选人通常实力相当，“摇摆州”（亦称“战斗州”，是指两党候选人势均力敌、都有可能赢得的州）便成为能否赢得大选的关键。由于近几次大选的“摇摆州”中往往有大量西裔人口，西裔选民便扮演了决定“摇摆州”选举人票归属的关键角色。2000年有5个关键“摇摆州”——佛罗里达、新墨西哥、威斯康星、衣阿华和俄勒冈，而这5个“摇摆州”中3个（佛罗里达、新墨西哥、俄勒冈）有较高比例的西裔人口。最后小布什仅仅依靠在佛罗里达比戈尔多出的537张普选票（0.01%的优势）赢得了大选的最后胜利；2004年小布什和克里在“摇摆州”威斯康星、衣阿华及新墨西哥的普选票差距也都仅仅在1个百分点内，由于此次选举小布什在西裔选民中的工作做得好，最后也是西裔选民帮了小布什大忙；2008年西裔选民帮助奥巴马赢得了佛罗里达、内华达和新墨西哥（这三个州在2004年大选中还属于共和党阵营），成为奥巴马竞选胜利的关键因素。 可见西裔选民在最近几次大选中都发挥了关键少数的作用，对整个大选能起到决定性的影响。
（四）影响西裔选民力量的制约因素
尽管西裔在大选中的登记比例、投票比例、在全体选民中的比例都在不断增加，在整个大选中的影响力也在增强，但相比于非裔和非西裔白人，西裔的参与比例还是比较低的。过去三次大选中西裔的登记比例比非裔的登记比例都要低10个百分点以上，比非西裔白人的登记比例都要低12个点以上；而西裔的投票比例比非裔的投票比例都要低11个百分点以上，比非西裔白人的投票比例都要低14个百分点以上（如表一所示）。
西裔在登记和投票方面的比例相对较低主要有三个方面的原因：一是西裔中新移民占了很大比例，很多适龄人口还没有公民权，不能参加投票。2000年未获公民权的适龄西裔人口是844万，占西裔总适龄人口的39%；2004年是1104.1万，占西裔总适龄人口的40.7%；2008年是1131.5万，占西裔总适龄人口的36.7%。 二是在那些获得了公民权的西裔人口中，有很大一部人或是因为语言不通，或是为经济问题苦苦挣扎而无暇顾及大选，因而没有参加投票。三是西裔人口的很大一部分未满18岁，也不能参加投票。未满18岁的西裔人口在2000年是1084.2万，占西裔总人口的33.4%；2004年是1277万，占西裔总人口的32%；在2008年是1609.2万，占西裔总人口的34.3%。
三、非裔：民主党的坚定支持者
（一）非裔人口的变化及其分布概况
非裔美国人是指“根”在非洲，特别是祖先在撒哈拉以南非洲地区的美国公民和定居者。非裔人口仅次于西裔，是美国第二大少数族裔，但相比于西裔和亚裔的人口增长速度，非裔的人口增长速度较为缓慢。1990年非裔人口为3051.7万，占美国总人口的12.27%；2000年非裔人口为3530.7万，占美国总人口的12.83%；2008年非裔人口为3905.9万，占美国总人口的12.85%。 1990年到2000年非裔人口增加15.7%，2000年到2008年非裔人口增加10.5%，但在非裔人口在美国总人口中的比例增长幅度较小。2008年，非裔人口在150万以上的州依次是纽约州（336.2万）、佛罗里达（291.6万）、佐治亚（290.8万）、德克萨斯（289.8万）、加利福尼亚（245.1万）、北卡莱罗纳（199.1万）、伊利诺伊（192万）、马里兰（165.8万）和弗吉尼亚（154.6万），非裔人口比例在20%以上的州依次是密西西比（37.2%）、路易斯安那（32%）、佐治亚（30%）、马里兰（29.4%）、南卡莱罗纳（28.5%）、阿拉巴马（26.4%）、北卡莱罗纳（21.6%）和德维尔（20.9%）。
（二）非裔在大选中的投票倾向分析
自罗斯福新政之后，非裔选民便成为民主党的稳定票仓，在历次大选中一直是民主党坚定和强有力的支持者。1984年到2008年间的7次总统大选中，共和党在非裔选民中的得票率依次为9%、12%、10%、12%、8%、11%、4%，民主党在非裔选民中的得票率依次为90%、86%、83%、84%、90%、88%、95%。 这其中，民主党都获得了超过80%非裔选民的支持，其中有三次获得了超过90%的支持率。2008年奥巴马更是赢得了高达95%的非裔选票。奥巴马作为美国历史上第一位非裔总统候选人，他赢得黑人选民中最高的支持率并不让人感到惊讶，但奥巴马在黑人选民中的高得票率是过去30年中黑人对民主党支持率不断提升的表现之一。
（三）非裔选民力量的扩大
选民数量的增加和在大选中的积极参与是非裔在大选中力量增强的主要因素。过去3次大选中非裔适龄公民、登记比例和投票比例都在增加。2000年非裔适龄公民人口为2275.3万，其中登记比例67.5%，投票比例56.8%；2004年非裔适龄公民人口为2334.6万，其中登记比例68.7%，投票比例60%；2008年适龄公民人口为2493万，其中登记比例69.7%，投票比例64.7%。 同时，历次大选中非裔选民在全体选民中所占的比例都是最高的。2000年非裔选民占全部选民的12.2%，2004年是11.9%，2008年是12.1%。 相比于西裔和亚裔，非裔拥有更高的大选参与热情。
四、亚裔：两党日渐重视的票源
（一）亚裔人口的变化及其分布概况
亚裔美国人是指“根”在亚洲，特别是祖先在远东、东南亚或印度次大陆的美国公民和定居者。1990年亚裔人口为746.7万，占美国总人口的3%；2000年亚裔人口为1115.7万，占美国总人口的4.1%；2008年亚裔人口为1354.9万，占美国总人口的4.5%。 1990年到2000年亚裔人口增长49.4%；2000到2008年间亚裔人口增长283.6万，增长率为25.2%，是仅次于西裔的增长率第二的少数族裔。2008年，亚裔人口超过50万的州依次是加利福尼亚（458.1万）、纽约州（136.8万）、德克萨斯（84.1万）、新泽西（66.4万）、伊利诺伊（55.9万）和夏威夷（50.6万），亚裔人口比例超过5%的州依次是夏威夷（39.3%）、加利福尼亚（12.5%）、新泽西（7.7%）、纽约州（7%）、华盛顿（6.7%）、内华达（6.2%）和马里兰（5.1%）。
（二）亚裔在大选中投票倾向的分析
就民主党和共和党而言，从总体上来说亚裔选民更倾向于支持民主党。这主要因为美国民主党主要代表自由派、中小企业、劳工、少数族裔、妇女、老幼等弱势群体；美国共和党则主要代表保守派、大企业、大财团、宗教界、比较守旧的农村。但从20世纪90年代开始，亚裔选民的投票倾向呈现出不确定性。1992年的选举中亚裔选民倾向支持共和党，布什的得票率为55%，克林顿的得票率为31%；1996年同样如此，共和党赢得了亚裔选民中48%的选票，比民主党多出了5个百分点。 在后来的总统大选中，亚裔选民的立场开始转变，他们变得倾向支持民主党。2000年，戈尔成功赢得亚裔选民中55%的选票，小布什赢得41%的选票；2004年，克里获得56%的亚裔选票，小布什获得44%的亚裔选票；2008年，亚裔选民对民主党的支持率进一步提高，奥巴马在亚裔选民中的得票率为62%，而共和党候选人麦坎恩只得到35%。
（三）亚裔在大选中的传统特征——参与不积极
相比于西裔和非裔，亚裔在大选参与积极性方面较差。过去三次大选中西裔、非裔和亚裔的参与率对比情况如表二所示：
亚裔在大选参与方面表现不积极的主要原因是：1.个人利益的考量。一方面，大选投票过程复杂，通常要花很长时间排队，而很多亚裔在美国从事自我雇佣型职业，如做生意、律师、医生、房地产等，再加上大选日是工作日，很多亚裔因为工作繁忙而没有参加投票。另一方面，由于登记投票后可能被抽中参加当地的陪审团，亚裔担心选票登记后会给日后谋生带来影响，故而也就没有参加投票。2.经济上较为独立。相对于西裔和非裔来说，亚裔在经济上要相对宽裕，他们很少需要依靠政府的财政支援，政治立场较为独立，这也影响到亚裔在政治参与方面的积极性。3.集体行动性较差。一方面，相对于西裔和非裔来说，亚裔来自众多国家和地区，文化背景、生活习惯、思想观点都有很大不同，很多人是不属于两党的中间选民，这就造成亚裔很难从政治倾向上集合归类。另一方面，亚裔语言种类众多，这影响大选时的宣传效率。相比于亚裔，要组织针对西裔选民或非裔的竞选宣传活动相对来说比较简单，只要用西班牙语或英语来主持就行——因为大部分西裔人都会讲西班牙语，而大部分非裔会讲英语。但对于特定亚裔群体而言，假如他们不懂英文，或者宣传时不使用他们的方言，他们根本不会关心，也就不会到场参加活动。
（四）亚裔在大选中影响力的分析
虽然亚裔的人口数量和选民数量都相对较小，但参与大选活动的人数还是不断在增加的。2000年亚裔适龄公民人口为471.8万，其中登记比例52.4%，投票比例43.3%；2004年亚裔适龄公民人口为627万，其中登记比例51.8%，投票比例44.1%；2008年亚裔适龄人口为705.9万，其中登记比例55.3%，投票比例47.6%。 同时，最近几次大选中亚裔的组织动员更加充分，政治参与的意识有很大提高。这些毫无疑问地在提升着亚裔在大选中的作用。两党竞选团队对亚裔选票更加重视，奥巴马竞选团队有亚裔参与充分说明了这一点。
但从总体上来说，目前亚裔选民对于总统大选还难以产生关键性的影响，主要原因有两个。一方面，亚裔选民人数仍然相对较少。2000年，亚裔选民占所有选民的比例为2.5%；2004年，亚裔选民占所有选民的比例为3.2%；2008年，亚裔选民占所有选民的比例为3.7%。 另一方面，亚裔分布最为集中的州多为党派色彩浓厚、没有多大悬念的州，例如加利福尼亚、纽约州、华盛顿、夏威夷都是民主党的传统票仓，而德克萨斯则是共和党的传统票仓。因此亚裔在大选中的影响力仍然微弱。
五、少数族裔在未来总统大选中的影响途径和效力
未来总统大选中，少数族裔的影响力将进一步扩大，这是由少数族裔人口的增长和美国选举体制两方面因素决定的。
（一）人口规模的扩大是少数族裔影响力增强的基础因素
目前，大选中少数族裔在南部和西部各州中扮演着关键角色，但随着人口比例的增加，少数族裔的影响力进一步扩大是不言而喻的。事实上，德克萨斯半数新出生的婴儿是西裔人口；在芝加哥的公立学校中，41%的学生是西裔；而白人儿童在美国100个最大都市区中的31个已经成为相对少数。 根据人口普查局的预计， 2015年，少数族裔会占美国总人口的37%，其中西裔17.7%、非裔12.9%、亚裔5.1%；到2025年，少数族裔会占美国总人口的39.6%，其中西裔18.2%、非裔13.9%、亚裔6.5%；到2050年，少数族裔占总人口的比例为49.4%，其中西裔24.3%、非裔14.7%、亚裔9.3%。 这也就是说，到本世纪中叶，非西裔白人将可能成为少数族裔。届时，少数族裔将在整个总统大选中扮演主导角色。
（二）选举人团模式下的竞选体制将更依赖于少数族裔的作用
按照“赢者全得”的原则，在一个州获得相对多数的总统候选人将获得该州所有的选举人票，而最终赢得270张以上选举人票的候选人当选总统。除了华盛顿哥伦比亚特区外，每个州的选举人票数等于该州在参议院和众议院拥有的议席数之和，由于每州都拥有相同的参议院席位，那么众议院议席数将决定一个州的选举人票数。同时，由于一个州在众议院的议席数是由该州人口在美国总人口中所占的比例决定，这个比例越高，该州拥有的众议院席位就越多。西裔、非裔、亚裔的人口增长使得少数族裔较为集中的南部和西部各州人口在美国总人口中所占的比例不断提高，这就意味着南部和西部各州众议院席位和选举人票数的增加，并使这些州在总统选举中的分量加强。
美国在1790年进行了第一次人口普查，随后每十年进行一次新的普查。美国政府会根据每次人口普查的新数据对众议院席位在各州的分配进行调整，然后根据议席数重新划定各州的选举人票数。2000年人口普查后，有8个州增加了众议院议席数和选举人票数，同时有10个州失去了相应的众议院议席数和选举人票数（如表三所示）。选举人票增加的8个州都处于少数族裔集中的美国南部和西部，而失去选举人票的10个州中除了密西西比和俄克拉荷马之外都处于非西裔白人集中的美国东北部和中西部。
2010年的人口普查结果将在年底出来，预计18个州的众议院议席数和选举人票数会发生变动，白人比例较高的东北部各州会继续失去议席数量，与此同时，由于西裔人口的强劲增长，亚利桑那和内华达州会各增加一个议席数量，德克萨斯可能会增加4个议席，佛罗里达也极有可能增加议席。此外，虽然加利福尼亚因为提高税收而使一部分少数族裔迁移到其他州，可能会抵消西裔带来的人口增长，但该州的众议院议席数量仍有可能增加。
毫无疑问，选举人团模式下的竞选体制将更依赖少数族裔的作用，两党候选人将把更多的竞选精力花在南部和西部各州。
结 语
对于少数族裔来说，人口规模的扩大决定了其必将在总统大选中扮演越来越重要的角色。西裔、非裔、亚裔基于各自的利益诉求和内在因素，在大选中的行为特征既有相近之处又有诸多不同，而这些行为特征又会随着各自人口在全国总人口中所占比例的进一步提高和未来环境的改变而改变。对于共和党和民主党来讲，两党候选人将在以后的大选中更加依赖少数族裔的支持，并在南部和西部各州中投入更多的竞选精力。就民主党而言，由于其在以前的大选中从未在非西裔白人中获得过相对多数支持，巩固和争取少数族裔的支持尤为重要。对于美国的选举体制来说，其内涵也会因少数族裔作用的变更而不断发展。
【关键词】总统大选 少数族裔 影响
【作者简介】何晓跃，南京师范大学公共管理学院国际政治专业硕士研究生；许开轶，南京师范大学公共管理学院副教授，政治学博士
总统大选是美国政治体系的重要组成部分，历来为国内外学者关注。美国的总统大选受到各方面因素的影响，选举结果是多种合力相互作用的结果。由于美国是由来自世界各地不同种族和民族组成的、包容了各种文明的移民国家，少数族裔在总统大选中一直扮演着重要的角色。随着西裔、非裔、亚裔人口的不断增长，少数族裔在美国总人口中所占的比例大幅度提高，这使得少数族裔在总统大选中的所扮演的角色日益重要。分析少数族裔尤其是西裔、非裔、亚裔在大选中的行为特征和所起到的作用，有助于更好地理解总统大选。
一、少数族裔的定义及其概况
按照美国人口普查局的划分，少数族裔是指除了非西裔白人之外的各族裔美国人，包括“西班牙裔美国人”（以下简称西裔）、“非洲裔美国人”（以下简称非裔）、 “亚洲裔美国人”（以下简称亚裔）、“夏威夷和太平洋群岛裔人”、“印第安人与阿拉斯加土著”和“其他种族”。因历史和地理环境等原因，少数族裔主要分布在美国的南部和西部各州。近年来，少数族裔人口及其在美国总人口中所占的比例都有了大幅度的提高。1990年少数族裔人口为6243万，占美国总人口的25.1%；2000年少数族裔人口为8308.2万，占美国总人口的29.5%；2008年少数族裔人口为1.04亿，占美国总人口的34.1%，平均每三个美国人中就有一个属于少数族裔。 人口规模的扩大和选民数量的不断增长使少数族裔在总统大选中的作用日益增强，而西裔、非裔和亚裔则是这种作用力增强的主导因素。
二、西裔：左右大选结果的关键力量
（一）西裔人口的变化及其分布情况
西裔，又称拉美裔，是指“根”在拉丁美洲西班牙语国家或西班牙的美国公民和定居者。西裔是目前美国人口最多的少数族裔，也是人口增长率最快的少数族裔。1990年西裔人口为2237.9万，占美国总人口的9%；2000年西裔人口为3244万，占美国总人口的11.8%; 2008年西裔人口为4694.4万，占美国总人口的15.4%。 从1990年到2000年，西裔人口增加了45.1%，从2000年到2008年，西裔人口增加了44.5%。西裔人口的快速增长主要有两方面的原因：一是大量进入美国的新移民；二是新移民中绝大多数是处于生育期的年轻人。2008年，西裔人口数量在100万以上的州依次是加利福尼亚（1345.7万）、德克萨斯（887万）、佛罗里达（384.5万）、纽约州（325万）、伊利诺伊（196.7万）、亚利桑那（195.5万）和新泽西（141.9万），西裔人口比例在15%以上的州依次是新墨西哥（44.9%）、加利福尼亚（36.6%）、德克萨斯（36.5%）、亚利桑那（30.1%）、内华达（25.7%）、佛罗里达（21%）、科罗拉多（20.2%）、纽约州（16.7%）、新泽西（16.3%）和伊利诺伊（15.2%）。
（二）西裔在大选中的投票倾向分析
1．西裔在总体投票倾向上偏向支持民主党
以1984年到2008年间的7次总统大选为例，共和党在西裔选民中的得票率依次为37%、30%、25%、21%、31%、44%、31%，民主党在西裔选民中的得票率依次为62%、69%、61%、72%、62%、53%、67%。 除了2004年小布什在西裔选民中取得了较大支持外，其他几次大选中西裔选民都比较明显地偏向支持民主党。西裔选民支持民主党的投票倾向根本上是由西裔选民的利益诉求所决定的。相对于亚裔和非裔而言，西裔的平均受教育水平是最低的。受教育水平和技能的限制使得西裔的就业层次较低，而较低层次的就业使得西裔在家庭收入、住房、医疗保险等方面的问题都较为突出。民主党的主要支持群体是中低收入阶层，能较好地表达西裔的利益诉求，故而也较能赢得西裔选民的支持。同时，西裔选民对于民主党的偏好也与两党的移民政策取向有关。民主党偏向采取温和的移民政策，以有效解决非技术性劳动力的不足问题，同时促进消费，进而拉动经济增长。而共和党近些年来强调美国政府须加强对边境的管控，为增强边境安全偏向采取限制移民的政策。小布什在其第二届任期内推动“移民法案”，以期能有效解决非法移民问题。由于在美国定居的西裔民众中有很大一部分非法移民，同时每年进入美国境内的西裔移民中也有很大一部分是非法移民，共和党的政策偏向无疑引来西裔的强烈反对。事实上，2008年共和党没能在西裔选民中获得像2004年那样的支持率，和共和党的移民政策取向是有很大关系的。
2. 西裔在大选投票倾向上的不确定性
虽然西裔选民在传统上偏向支持民主党，但也不能判定他们未来会给予共和党何种程度的支持，这是因为西裔与共和党在价值观上有相同的地方。西裔在生活中注重传统、重视家庭、有虔诚的宗教信仰，同时在服军役方面有着长期的优秀表现，在关于堕胎和同性恋婚姻等社会问题上也比较保守，这些都是与共和党的价值取向和政策理念相一致的。因此在未来的大选中，共和党如果能采取有利于西裔选民的理念与政策，那么一部分西裔选民转向支持共和党也是很有可能的。
（三）西裔选民在大选中的影响力日益增强
1. 西裔选民规模不断扩大
过去历次大选中，具有选举资格（18岁以上且为美国公民）的西裔人口、登记选民数、投票选民数都在大幅度增加。2000年西裔适龄公民人口为1315.8万，其中登记比例57.3%，投票比例45.1%；2004年西裔适龄公民人口为1608.8万，其中登记比例57.9%，投票比例47.2%；2008年西裔适龄人口为1953.7万，其中登记比例59.4%，投票比例49.9%。 2000年到2008年间西裔适龄公民人口增加了48.5%，投票选民增加了64.2%。同时，西裔选民在全体选民中所占的比例也由2000年的7.1%，上升到2004年的8.2%，再到2008年的9.5%。 对于西裔选民如此规模的人口数量和增幅，两党自然十分重视，竭力讨好西裔选民。近几次大选中，两党候选人都拨出相当比例的候选资金，用于设立专门的西班牙语网站、制作专门的西班牙语电视宣传广告及在西裔选民社区中的宣传活动。
2．西裔选民成为“摇摆州”的关键平衡力量
由于总统大选中两党候选人通常实力相当，“摇摆州”（亦称“战斗州”，是指两党候选人势均力敌、都有可能赢得的州）便成为能否赢得大选的关键。由于近几次大选的“摇摆州”中往往有大量西裔人口，西裔选民便扮演了决定“摇摆州”选举人票归属的关键角色。2000年有5个关键“摇摆州”——佛罗里达、新墨西哥、威斯康星、衣阿华和俄勒冈，而这5个“摇摆州”中3个（佛罗里达、新墨西哥、俄勒冈）有较高比例的西裔人口。最后小布什仅仅依靠在佛罗里达比戈尔多出的537张普选票（0.01%的优势）赢得了大选的最后胜利；2004年小布什和克里在“摇摆州”威斯康星、衣阿华及新墨西哥的普选票差距也都仅仅在1个百分点内，由于此次选举小布什在西裔选民中的工作做得好，最后也是西裔选民帮了小布什大忙；2008年西裔选民帮助奥巴马赢得了佛罗里达、内华达和新墨西哥（这三个州在2004年大选中还属于共和党阵营），成为奥巴马竞选胜利的关键因素。 可见西裔选民在最近几次大选中都发挥了关键少数的作用，对整个大选能起到决定性的影响。
（四）影响西裔选民力量的制约因素
尽管西裔在大选中的登记比例、投票比例、在全体选民中的比例都在不断增加，在整个大选中的影响力也在增强，但相比于非裔和非西裔白人，西裔的参与比例还是比较低的。过去三次大选中西裔的登记比例比非裔的登记比例都要低10个百分点以上，比非西裔白人的登记比例都要低12个点以上；而西裔的投票比例比非裔的投票比例都要低11个百分点以上，比非西裔白人的投票比例都要低14个百分点以上（如表一所示）。
西裔在登记和投票方面的比例相对较低主要有三个方面的原因：一是西裔中新移民占了很大比例，很多适龄人口还没有公民权，不能参加投票。2000年未获公民权的适龄西裔人口是844万，占西裔总适龄人口的39%；2004年是1104.1万，占西裔总适龄人口的40.7%；2008年是1131.5万，占西裔总适龄人口的36.7%。 二是在那些获得了公民权的西裔人口中，有很大一部人或是因为语言不通，或是为经济问题苦苦挣扎而无暇顾及大选，因而没有参加投票。三是西裔人口的很大一部分未满18岁，也不能参加投票。未满18岁的西裔人口在2000年是1084.2万，占西裔总人口的33.4%；2004年是1277万，占西裔总人口的32%；在2008年是1609.2万，占西裔总人口的34.3%。
三、非裔：民主党的坚定支持者
（一）非裔人口的变化及其分布概况
非裔美国人是指“根”在非洲，特别是祖先在撒哈拉以南非洲地区的美国公民和定居者。非裔人口仅次于西裔，是美国第二大少数族裔，但相比于西裔和亚裔的人口增长速度，非裔的人口增长速度较为缓慢。1990年非裔人口为3051.7万，占美国总人口的12.27%；2000年非裔人口为3530.7万，占美国总人口的12.83%；2008年非裔人口为3905.9万，占美国总人口的12.85%。 1990年到2000年非裔人口增加15.7%，2000年到2008年非裔人口增加10.5%，但在非裔人口在美国总人口中的比例增长幅度较小。2008年，非裔人口在150万以上的州依次是纽约州（336.2万）、佛罗里达（291.6万）、佐治亚（290.8万）、德克萨斯（289.8万）、加利福尼亚（245.1万）、北卡莱罗纳（199.1万）、伊利诺伊（192万）、马里兰（165.8万）和弗吉尼亚（154.6万），非裔人口比例在20%以上的州依次是密西西比（37.2%）、路易斯安那（32%）、佐治亚（30%）、马里兰（29.4%）、南卡莱罗纳（28.5%）、阿拉巴马（26.4%）、北卡莱罗纳（21.6%）和德维尔（20.9%）。
（二）非裔在大选中的投票倾向分析
自罗斯福新政之后，非裔选民便成为民主党的稳定票仓，在历次大选中一直是民主党坚定和强有力的支持者。1984年到2008年间的7次总统大选中，共和党在非裔选民中的得票率依次为9%、12%、10%、12%、8%、11%、4%，民主党在非裔选民中的得票率依次为90%、86%、83%、84%、90%、88%、95%。 这其中，民主党都获得了超过80%非裔选民的支持，其中有三次获得了超过90%的支持率。2008年奥巴马更是赢得了高达95%的非裔选票。奥巴马作为美国历史上第一位非裔总统候选人，他赢得黑人选民中最高的支持率并不让人感到惊讶，但奥巴马在黑人选民中的高得票率是过去30年中黑人对民主党支持率不断提升的表现之一。
（三）非裔选民力量的扩大
选民数量的增加和在大选中的积极参与是非裔在大选中力量增强的主要因素。过去3次大选中非裔适龄公民、登记比例和投票比例都在增加。2000年非裔适龄公民人口为2275.3万，其中登记比例67.5%，投票比例56.8%；2004年非裔适龄公民人口为2334.6万，其中登记比例68.7%，投票比例60%；2008年适龄公民人口为2493万，其中登记比例69.7%，投票比例64.7%。 同时，历次大选中非裔选民在全体选民中所占的比例都是最高的。2000年非裔选民占全部选民的12.2%，2004年是11.9%，2008年是12.1%。 相比于西裔和亚裔，非裔拥有更高的大选参与热情。
四、亚裔：两党日渐重视的票源
（一）亚裔人口的变化及其分布概况
亚裔美国人是指“根”在亚洲，特别是祖先在远东、东南亚或印度次大陆的美国公民和定居者。1990年亚裔人口为746.7万，占美国总人口的3%；2000年亚裔人口为1115.7万，占美国总人口的4.1%；2008年亚裔人口为1354.9万，占美国总人口的4.5%。 1990年到2000年亚裔人口增长49.4%；2000到2008年间亚裔人口增长283.6万，增长率为25.2%，是仅次于西裔的增长率第二的少数族裔。2008年，亚裔人口超过50万的州依次是加利福尼亚（458.1万）、纽约州（136.8万）、德克萨斯（84.1万）、新泽西（66.4万）、伊利诺伊（55.9万）和夏威夷（50.6万），亚裔人口比例超过5%的州依次是夏威夷（39.3%）、加利福尼亚（12.5%）、新泽西（7.7%）、纽约州（7%）、华盛顿（6.7%）、内华达（6.2%）和马里兰（5.1%）。
（二）亚裔在大选中投票倾向的分析
就民主党和共和党而言，从总体上来说亚裔选民更倾向于支持民主党。这主要因为美国民主党主要代表自由派、中小企业、劳工、少数族裔、妇女、老幼等弱势群体；美国共和党则主要代表保守派、大企业、大财团、宗教界、比较守旧的农村。但从20世纪90年代开始，亚裔选民的投票倾向呈现出不确定性。1992年的选举中亚裔选民倾向支持共和党，布什的得票率为55%，克林顿的得票率为31%；1996年同样如此，共和党赢得了亚裔选民中48%的选票，比民主党多出了5个百分点。 在后来的总统大选中，亚裔选民的立场开始转变，他们变得倾向支持民主党。2000年，戈尔成功赢得亚裔选民中55%的选票，小布什赢得41%的选票；2004年，克里获得56%的亚裔选票，小布什获得44%的亚裔选票；2008年，亚裔选民对民主党的支持率进一步提高，奥巴马在亚裔选民中的得票率为62%，而共和党候选人麦坎恩只得到35%。
（三）亚裔在大选中的传统特征——参与不积极
相比于西裔和非裔，亚裔在大选参与积极性方面较差。过去三次大选中西裔、非裔和亚裔的参与率对比情况如表二所示：
亚裔在大选参与方面表现不积极的主要原因是：1.个人利益的考量。一方面，大选投票过程复杂，通常要花很长时间排队，而很多亚裔在美国从事自我雇佣型职业，如做生意、律师、医生、房地产等，再加上大选日是工作日，很多亚裔因为工作繁忙而没有参加投票。另一方面，由于登记投票后可能被抽中参加当地的陪审团，亚裔担心选票登记后会给日后谋生带来影响，故而也就没有参加投票。2.经济上较为独立。相对于西裔和非裔来说，亚裔在经济上要相对宽裕，他们很少需要依靠政府的财政支援，政治立场较为独立，这也影响到亚裔在政治参与方面的积极性。3.集体行动性较差。一方面，相对于西裔和非裔来说，亚裔来自众多国家和地区，文化背景、生活习惯、思想观点都有很大不同，很多人是不属于两党的中间选民，这就造成亚裔很难从政治倾向上集合归类。另一方面，亚裔语言种类众多，这影响大选时的宣传效率。相比于亚裔，要组织针对西裔选民或非裔的竞选宣传活动相对来说比较简单，只要用西班牙语或英语来主持就行——因为大部分西裔人都会讲西班牙语，而大部分非裔会讲英语。但对于特定亚裔群体而言，假如他们不懂英文，或者宣传时不使用他们的方言，他们根本不会关心，也就不会到场参加活动。
（四）亚裔在大选中影响力的分析
虽然亚裔的人口数量和选民数量都相对较小，但参与大选活动的人数还是不断在增加的。2000年亚裔适龄公民人口为471.8万，其中登记比例52.4%，投票比例43.3%；2004年亚裔适龄公民人口为627万，其中登记比例51.8%，投票比例44.1%；2008年亚裔适龄人口为705.9万，其中登记比例55.3%，投票比例47.6%。 同时，最近几次大选中亚裔的组织动员更加充分，政治参与的意识有很大提高。这些毫无疑问地在提升着亚裔在大选中的作用。两党竞选团队对亚裔选票更加重视，奥巴马竞选团队有亚裔参与充分说明了这一点。
但从总体上来说，目前亚裔选民对于总统大选还难以产生关键性的影响，主要原因有两个。一方面，亚裔选民人数仍然相对较少。2000年，亚裔选民占所有选民的比例为2.5%；2004年，亚裔选民占所有选民的比例为3.2%；2008年，亚裔选民占所有选民的比例为3.7%。 另一方面，亚裔分布最为集中的州多为党派色彩浓厚、没有多大悬念的州，例如加利福尼亚、纽约州、华盛顿、夏威夷都是民主党的传统票仓，而德克萨斯则是共和党的传统票仓。因此亚裔在大选中的影响力仍然微弱。
五、少数族裔在未来总统大选中的影响途径和效力
未来总统大选中，少数族裔的影响力将进一步扩大，这是由少数族裔人口的增长和美国选举体制两方面因素决定的。
（一）人口规模的扩大是少数族裔影响力增强的基础因素
目前，大选中少数族裔在南部和西部各州中扮演着关键角色，但随着人口比例的增加，少数族裔的影响力进一步扩大是不言而喻的。事实上，德克萨斯半数新出生的婴儿是西裔人口；在芝加哥的公立学校中，41%的学生是西裔；而白人儿童在美国100个最大都市区中的31个已经成为相对少数。 根据人口普查局的预计， 2015年，少数族裔会占美国总人口的37%，其中西裔17.7%、非裔12.9%、亚裔5.1%；到2025年，少数族裔会占美国总人口的39.6%，其中西裔18.2%、非裔13.9%、亚裔6.5%；到2050年，少数族裔占总人口的比例为49.4%，其中西裔24.3%、非裔14.7%、亚裔9.3%。 这也就是说，到本世纪中叶，非西裔白人将可能成为少数族裔。届时，少数族裔将在整个总统大选中扮演主导角色。
（二）选举人团模式下的竞选体制将更依赖于少数族裔的作用
按照“赢者全得”的原则，在一个州获得相对多数的总统候选人将获得该州所有的选举人票，而最终赢得270张以上选举人票的候选人当选总统。除了华盛顿哥伦比亚特区外，每个州的选举人票数等于该州在参议院和众议院拥有的议席数之和，由于每州都拥有相同的参议院席位，那么众议院议席数将决定一个州的选举人票数。同时，由于一个州在众议院的议席数是由该州人口在美国总人口中所占的比例决定，这个比例越高，该州拥有的众议院席位就越多。西裔、非裔、亚裔的人口增长使得少数族裔较为集中的南部和西部各州人口在美国总人口中所占的比例不断提高，这就意味着南部和西部各州众议院席位和选举人票数的增加，并使这些州在总统选举中的分量加强。
美国在1790年进行了第一次人口普查，随后每十年进行一次新的普查。美国政府会根据每次人口普查的新数据对众议院席位在各州的分配进行调整，然后根据议席数重新划定各州的选举人票数。2000年人口普查后，有8个州增加了众议院议席数和选举人票数，同时有10个州失去了相应的众议院议席数和选举人票数（如表三所示）。选举人票增加的8个州都处于少数族裔集中的美国南部和西部，而失去选举人票的10个州中除了密西西比和俄克拉荷马之外都处于非西裔白人集中的美国东北部和中西部。
2010年的人口普查结果将在年底出来，预计18个州的众议院议席数和选举人票数会发生变动，白人比例较高的东北部各州会继续失去议席数量，与此同时，由于西裔人口的强劲增长，亚利桑那和内华达州会各增加一个议席数量，德克萨斯可能会增加4个议席，佛罗里达也极有可能增加议席。此外，虽然加利福尼亚因为提高税收而使一部分少数族裔迁移到其他州，可能会抵消西裔带来的人口增长，但该州的众议院议席数量仍有可能增加。
毫无疑问，选举人团模式下的竞选体制将更依赖少数族裔的作用，两党候选人将把更多的竞选精力花在南部和西部各州。
结 语
对于少数族裔来说，人口规模的扩大决定了其必将在总统大选中扮演越来越重要的角色。西裔、非裔、亚裔基于各自的利益诉求和内在因素，在大选中的行为特征既有相近之处又有诸多不同，而这些行为特征又会随着各自人口在全国总人口中所占比例的进一步提高和未来环境的改变而改变。对于共和党和民主党来讲，两党候选人将在以后的大选中更加依赖少数族裔的支持，并在南部和西部各州中投入更多的竞选精力。就民主党而言，由于其在以前的大选中从未在非西裔白人中获得过相对多数支持，巩固和争取少数族裔的支持尤为重要。对于美国的选举体制来说，其内涵也会因少数族裔作用的变更而不断发展。