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摘 要：在党的十八大开幕会上，胡锦涛同志代表党中央作了《坚定不移沿着中国特色社会主义前进 为全面建成小康社会而奋斗》的重要报告。在报告中，胡锦涛同志针对我国在全面建设小康社会决定性阶段时依然存在的突出问题，如社会不协调、不平衡、不可持续发展以及党的建设领域的问题，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新表述、新概括、新要求、新任务、新部署、新举措，深化了我们党对中国特色社会主义规律和党的建设规律的认识。
关键词：政治学；十八大；政治理论创新
党的十八大的召开，是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。十八大报告，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，是我们党和国家宝贵的财富。在报告中，针对全面建设小康社会决定性阶段我国发展中依然突出存在的不平衡、不协调、不可持续发展以及党的建设领域存在的问题，胡锦涛同志提出了一系列新思想、新观点、新论断、新表述、新概括、新要求、新任务、新部署、新举措，深化了我们党对中国特色社会主义规律和党的建设规律的认识。
一、对科学发展观的新的历史定位丰富了党的政治思想
政治思想是政治实践的逻辑升华和理性凝结，它在人们的政治意识形态体系中居于主导地位，起着统领的作用。它是政治认识主体对政治认识客体的理性反映，是在对政治问题的思考中所形成的观点、想法和见解的总和。科学发展观在十七大报告进行了概括和阐述，并把它作为我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想写入党章。党的十八大报告将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、”三个代表”重要思想一道，列为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。
二、对法治建设和政治制度的新思路深化了党的政治改革
政治改革是以现存政治制度的基本框架为前提，通过政治體系和政策体系的调整与革新，来提高政治权力实际效能的政治实践活动。政治改革具有推动经济发展、提升政治文明、优化社会环境的积极作用。中共十八大在公众对改革的强烈期盼中召开，大会报告对此正面回应，旗帜鲜明，与五年前的中共十七大报告比较，十八大在继承前者政改原则的基础上，对法治和制度变革着墨更重。
政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分，必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。为此，党的十八大报告提出了推进政治建设和政治体制改革的总体思路，即必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家的活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。按照这一总体思路，报告提出要更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，提出了保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革，建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线七项重要任务。
在创新社会管理方面，党的十八大围绕构建中国特色社会主义管理体系，提出要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理体制，并做出了相应安排。特别是在以往强调”党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的同时，又将”法治保障”纳入到社会管理体制中来，充分体现了我党全面推进依法治国的执政理念，彰显出法治在社会管理中的重要作用。
三、对社会主义核心价值观的新概括凝练了党的政治文化
政治文化是政治意识的存在方式，是人们在政治实践过程中所形成的政治意识的表现方式。一个国家、一个民族、一个政党在长期共同的实践活动和认识活动中，必然酝酿和形成一定的文化和价值观念体系，在这个体系中居于核心地位、起主导和统领作用的就是其核心价值体系。我国在社会主义建设过程中，形成了具有中国特色的社会主义核心价值体系，建设社会主义核心价值体系具有深刻的时代价值。
党的十八大报告第六部分，对扎实推进社会主义文化强国建设做出了新的全面部署，明确指出：全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣；建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路；建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力等重大论断。这一部分中的一个鲜明亮点，就是对社会主义核心价值观进行了新概括。我们知道，社会主义核心价值体系是十六届六中全会提出来的，党的十七大和十七届六中全会对社会主义核心价值体系进行了全面部署。社会上和学术界均认为建设社会主义核心价值体系，有必要进一步探索并提炼出”社会主义核心价值观”，党的十八大报告在阐述加强社会主义核心价值体系建设时，在广泛认识的基础上，用24个字对社会主义价值观进行了概括。从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、法治、公正；从公民层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。社会主义核心价值观的提出和概括，深化了我党对社会主义的认识，进一步丰富凝练了党的政治文化的核心，具有十分重要的意义。
四、对执政党建设规律认识的新突破完善了政党制度
在报告的最后一部分，对于今后一个阶段我党建设作了全面部署。一是把党的纯洁性纳入到党的建设主线中。将纯洁性建设纳入到党的建设中来，使党的执政能力建设和先进行建设有了更坚实的保证。二是提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。从前的十六大、十七大曾提出过学习型政党，但服务型、创新型政党是首次提出，这是关于党的建设目标的重要创新和显著亮点。三是提出要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。而此次十八大报告中提出的四种能力，在之前执政党能力建设的基础上将其明确化、具体化，体现了党对自身建设的高度自觉。四是提出加强党的建设要坚持解放思想、改革创新并把”解放思想、改革创新”放在”党要管党、从严治党”前面与之并列，指明了加强党的建设的路径。五是首次把坚持”党管人才”原则，把各方面人才集聚到党和国家事业中作为党的建设的一项重大任务提出来，丰富了党的建设的内容。
党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会，会议对我国当代的政治思想、政治改革、政治文化、政党建设等诸多内容都作了符合时代要求的新概括、新设计。未来十年是全世界发展的关键十年，也是中国发展的关键十年，更是中国共产党发展的关键十年。认真学习贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作的全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，具有重大现实意义和深远历史意义。
参考文献：
[1]十八大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2012：158.
[2]宋林飞.西方社会学理论[M]南京：南京大学出版社，1997：123.
关键词：政治学；十八大；政治理论创新
党的十八大的召开，是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。十八大报告，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，是我们党和国家宝贵的财富。在报告中，针对全面建设小康社会决定性阶段我国发展中依然突出存在的不平衡、不协调、不可持续发展以及党的建设领域存在的问题，胡锦涛同志提出了一系列新思想、新观点、新论断、新表述、新概括、新要求、新任务、新部署、新举措，深化了我们党对中国特色社会主义规律和党的建设规律的认识。
一、对科学发展观的新的历史定位丰富了党的政治思想
政治思想是政治实践的逻辑升华和理性凝结，它在人们的政治意识形态体系中居于主导地位，起着统领的作用。它是政治认识主体对政治认识客体的理性反映，是在对政治问题的思考中所形成的观点、想法和见解的总和。科学发展观在十七大报告进行了概括和阐述，并把它作为我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想写入党章。党的十八大报告将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、”三个代表”重要思想一道，列为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。
二、对法治建设和政治制度的新思路深化了党的政治改革
政治改革是以现存政治制度的基本框架为前提，通过政治體系和政策体系的调整与革新，来提高政治权力实际效能的政治实践活动。政治改革具有推动经济发展、提升政治文明、优化社会环境的积极作用。中共十八大在公众对改革的强烈期盼中召开，大会报告对此正面回应，旗帜鲜明，与五年前的中共十七大报告比较，十八大在继承前者政改原则的基础上，对法治和制度变革着墨更重。
政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分，必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。为此，党的十八大报告提出了推进政治建设和政治体制改革的总体思路，即必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家的活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。按照这一总体思路，报告提出要更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，提出了保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革，建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线七项重要任务。
在创新社会管理方面，党的十八大围绕构建中国特色社会主义管理体系，提出要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理体制，并做出了相应安排。特别是在以往强调”党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的同时，又将”法治保障”纳入到社会管理体制中来，充分体现了我党全面推进依法治国的执政理念，彰显出法治在社会管理中的重要作用。
三、对社会主义核心价值观的新概括凝练了党的政治文化
政治文化是政治意识的存在方式，是人们在政治实践过程中所形成的政治意识的表现方式。一个国家、一个民族、一个政党在长期共同的实践活动和认识活动中，必然酝酿和形成一定的文化和价值观念体系，在这个体系中居于核心地位、起主导和统领作用的就是其核心价值体系。我国在社会主义建设过程中，形成了具有中国特色的社会主义核心价值体系，建设社会主义核心价值体系具有深刻的时代价值。
党的十八大报告第六部分，对扎实推进社会主义文化强国建设做出了新的全面部署，明确指出：全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣；建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路；建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力等重大论断。这一部分中的一个鲜明亮点，就是对社会主义核心价值观进行了新概括。我们知道，社会主义核心价值体系是十六届六中全会提出来的，党的十七大和十七届六中全会对社会主义核心价值体系进行了全面部署。社会上和学术界均认为建设社会主义核心价值体系，有必要进一步探索并提炼出”社会主义核心价值观”，党的十八大报告在阐述加强社会主义核心价值体系建设时，在广泛认识的基础上，用24个字对社会主义价值观进行了概括。从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、法治、公正；从公民层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。社会主义核心价值观的提出和概括，深化了我党对社会主义的认识，进一步丰富凝练了党的政治文化的核心，具有十分重要的意义。
四、对执政党建设规律认识的新突破完善了政党制度
在报告的最后一部分，对于今后一个阶段我党建设作了全面部署。一是把党的纯洁性纳入到党的建设主线中。将纯洁性建设纳入到党的建设中来，使党的执政能力建设和先进行建设有了更坚实的保证。二是提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。从前的十六大、十七大曾提出过学习型政党，但服务型、创新型政党是首次提出，这是关于党的建设目标的重要创新和显著亮点。三是提出要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。而此次十八大报告中提出的四种能力，在之前执政党能力建设的基础上将其明确化、具体化，体现了党对自身建设的高度自觉。四是提出加强党的建设要坚持解放思想、改革创新并把”解放思想、改革创新”放在”党要管党、从严治党”前面与之并列，指明了加强党的建设的路径。五是首次把坚持”党管人才”原则，把各方面人才集聚到党和国家事业中作为党的建设的一项重大任务提出来，丰富了党的建设的内容。
党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会，会议对我国当代的政治思想、政治改革、政治文化、政党建设等诸多内容都作了符合时代要求的新概括、新设计。未来十年是全世界发展的关键十年，也是中国发展的关键十年，更是中国共产党发展的关键十年。认真学习贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作的全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，具有重大现实意义和深远历史意义。
参考文献：
[1]十八大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2012：158.
[2]宋林飞.西方社会学理论[M]南京：南京大学出版社，1997：123.