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1992年苏联解体时,16家海运公司中留给俄国的只有10家。俄国所继承的海运船队处于下列状态: 船舶的数量和吨位与在海运外贸和近海运输中所占的份额很不相称(798艘船,共1056万载重吨); 船舶使命与船型不相称:技术营运指标和经济指标低下,盈利性差。国际航运的模式和货运技术在不断发展,而俄国海运船队对此却很难适应; 船龄结构达到极限:海运船队的基本核心是于货船和多用途船,其中一半以上已超过规定船龄(20年)。俄国政府1993年10月8日作出了“关于实施复兴俄国贸易船队的重要措施”