部省共建促交通物流发展

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  2009年12月6日,交通运输部和浙江省人民政府在北京举办签约仪式,就共同促进浙江省交通物流发展开展全面合作。
  交通运输部党组书记、部长李盛霖,浙江省委书记、省人大常委会主任赵洪祝在签约仪式上讲话并共同为“交通运输物流公共信息平台”试点项目揭牌,浙江省委副书记、省长吕祖善与李盛霖共同在合作文本上签字。浙江省副省长王建满主持签约仪式。交通运输部副部长翁孟勇、徐祖远出席仪式。
  根据洽谈内容,交通运输部将根据部投资政策对相关项目给予支持,浙江省对发展交通物流加大资金投入。交通运输部将与浙江省人民政府适时召开有关会议,协调重大问题,并授权交通运输部综合规划司、浙江省交通运输厅作为联络单位,负责具体工作事项。
  
  浙江:敢为人先的成绩
  
  在2007年底浙江省经济工作会议上,浙江省委省政府根据“创业富民、创新强省”的总战略和“全面小康六大行动计划”,着眼于推进经济转型升级,早就前瞻性地提出了建设“大港口、大路网、大物流”的发展目标,打造畅通浙江。两年多来,浙江“大物流”建设扎实推进,取得了阶段性成效。
  首先,出台了大物流建设的实施意见,明确了发展思路、目标任务和保障措施;其次,组建了专门的工作机构和综合交通物流行业协会、物流研究院,形成了全省上下联动的推进机制,并成功举办了中国国际物流研讨会。
  在浙江省市有关部门的共同努力下,义乌国际物流、浙江传化物流、宁波梅山保税港物流、绍兴轻纺城物流、嘉兴现代综合物流等重点扶持的园区建设顺利,并已具有一定规模。
  据统计,浙江省重点培育了31家省市物流龙头企业,启动了48个扶持项目。除此之外,浙江省还率先开展了交通物流公共信息共享平台建设,并与上海等16个省市自治区签署了共建协议,现在日数据交换量已经达到10万多条,并建立了较为完善的管理运行机制,确保平台能够建得起来,用得下去,维护得了。
  诚如交通运输部部长李盛霖所说,交通运输是物流的主要组成和基础支撑,交通运输部门有责任也有条件在促进现代物流业发展中发挥更加积极的作用。浙江省在现代物流建设方面敢为人先,为推进现代物流业发展创造了良好的开端。
  
  交通运输部:将发挥积极作用
  
  交通运输是物流的主要组成和基础支撑,交通运输部按照“三定”规定赋予的职责,贯彻落实国务院《物流业调整和振兴规划》,将促进现代物流业发展作为工作的重点之一。
  “浙江省敢为人先,率先提出并扎实推进‘大物流’建设,目前推进现代物流业发展的工作思路已经明确,规划政策也已经出台,水陆并进、城乡一体的物流基地网络建设正在推进,与十六个省市、自治区开展了共建公共信息平台,我部已经确定将作为全国交通运输行业的试点示范项目。”李盛霖表示。
  李盛霖说,交通运输部将按照会谈纪要要求积极做好各方面工作,希望浙江交通运输系统在省委、省政府领导下,积极探索交通物流发展的科学路径,进一步完善物流基础设施网络,加快培育现代物流龙头企业,不断提高物流行业的信息化、标准化水平,为交通物流发展积累经验,更好地服务长三角乃至全国物流业的发展。
  
  合作:齐心协力多方共赢
  
  在浙江省全面推进“大港口、大路网、大物流”建设中,“大物流”是交通“三大建设”的重心所在,是交通转型升级的重要载体,“有利于发挥浙江大省、外贸大省的优势,加快发展现代服务业,优化产业结构,促进节能减排。” 浙江省委书记赵洪祝说。
  赵洪祝表示,浙江全省将上下齐心协力,“进一步加大对大物流建设的力度,加快建设覆盖全省、服务全国、辐射全球的物流供应网,努力走出一条物流业发展的新路子。”
  据了解,双方合作的主要内容包括几个方面:一是推进浙江省大物流建设战略的实施。以浙江为试验先行区,为交通物流业发展创造和积累经验。
  二加强交通物流的基础设施建设。支持浙江以宁波-舟山港为龙头,打造全国重要的战略物资流储运基地,加快构建以物流园区为核心、物流中心为骨干、配送中心为基础、农村物流站点为补充的物流基地网络体系。
  三推动运输业转型升级。优化运输结构,开展甩挂运输、多式联运等试点,发展先进运输方式,重点培育一批竞争力强、示范作用显著的大型物流企业。
  四加强交通物流公共信息平台建设。支持浙江省开展“交通行业物流公共信息平台”试点示范项目建设,探索科学的开发运作模式。
  
  落实:借东风促增长方式转变
  
  浙江省交通厅道路运输管理局局长张平平告诉记者,12月6日签署后,无论是在他回杭的飞机上,还是在年终考核中,他都在思考同一个问题,即怎样借助部省共建的东风,加大推进力度,加大保障力度,抓好交通运输部试点示范项目,推进交通物流业增长方式转变。
  他认为,一定要把部省共识转化为政策优势和部门合力。尽快出台促进交通物流业发展的政策措施,走访部相关司局、省政府相关部门,建立部省共建的工作机制,启动两项重点工作—交通物流公共信息平台建设和五个部省共建的物流园区建设。
  还要推动绿色物流发展。如推进产业联动,解决物流企业吃不饱、工商企业遍地找的问题;推进多式联运,适当降低道路运输在综合运输体系中的比重,减少交通流量;发展甩挂运输,引导运输经营者购买使用节能、环保、标准化的车辆;发展城乡物流一体化,通过城市物流的延伸与整合,并充分利用交通在网络、站点等方面的资源来发展农村物流;促进物流公共信息平台的互联互通,推动物流企业联盟建设,改变企业经营模式,提高物流效率,降低物流成本。
  张平平告诉记者,实践告诉我们,物流是综合效益的整合,同时物流也是一个庞大的体系。随着工作的推进,物流的工作量越来越大、牵涉面越来越广、头绪越来越多,应将原来那种机构靠拼凑、人员靠借用、时间靠加班的工作模式,转变为机构人员相对固定的工作体制,实现可持续发展,确保部省共建各项工作任务的顺利完成。
  所以,最终必须实现持续发展,建立精干高效的工作体制。解决包含物流信息共享平台在内的各类道路运输信息平台的运维问题、阶段性重点工作的协调推进问题以及办公场所问题。
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