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0引言自美国《1998年远洋航运改革法》（Ocean Shipping Reform Act，以下简称航运改革法）于1999年5月1日实施后，美国航运管理制度仍然在不断完善之中，集中体现在无船承运人服务协议（NVOCC Service Arrangements，NSA）制度上。2004年12月20日，联邦海事委员会（Federal Maritime Commission，FMC）颁布第53l节《无船承运人服务协议》规则（PART 531——NSA），此规则自2005年1月19日起实施。2005年10月28