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摘要：当前受经济全球化影响，发电企业面临严峻的考验。发电厂项目选址对企业今后发展具有至关重要的作用，本文通过分析火电厂现状、选址基本原则、建立火电厂项目选址综合评价体系，以供实践参考。
关键词：火电厂；项目选址；指标体系
火电厂建设选址工作对火电站今后发展影响深远，对电厂在建设、运营、成本等方面具有明显的影响。有一个好的选址对提高火电厂经济效益，降低成本具有重要意义。
一、火电厂选址的重要意义
电力工业作为国民经济的支柱行业，直接影响整个国民经济的发展，火电厂的建设选址对火电厂的建设影响深远。
（一）有利于降低成本，提高经济效益
火电厂建设过程中要综合考虑燃料资源运输、厂区周边的自然条件、各种配套条件。厂区规划选址对企业布局、企业运行及生产具有非常重要的影响。一个好的厂区选址对企业降低建设、生产成本，提高经济效益影响大。如遇到选址不当，就会造成企业负担，为企业增加负担，不利于企业经济效益的提高，影响企业今后的发展。
（二）实现国民经济健康可持续发展
厂址的选择对企业生产成本产生影响，企业成本提高不利于企业生产效益的提高，进而影响整个国民经济的发展。但是火电厂在选址过程中一味的强调降低生产成本，提高经济效益，不重视生态环境保护，就会造成以破坏环境为代价换取经济效益的行为，这种粗放型的经济增长方式不利于国民经济健康可持续发展。因此，火电厂的选址要充分考虑经济效益、环境承受力、周边居民的意愿。依靠先进的科技技术，运用市场的手段提高经济效益，保护生态环境。既满足当代人的电力需求，又不对后代对电力需求造成影响。
（三）对解决实际问题意义重大
现阶段，我国火电厂的选址方面还存在诸多问题，由于我国地形、地貌、地质、水文条件方面比较复杂，在建设过程中的问题也是不断的。因此，研究火电厂选址问题对解决这些制约火电厂发展具有重要的作用，有利于节约资源、节约输电运输成本意义重大。
二、火电厂建设的现状及原则
（一）我国火电厂建设现状
1.我国火电厂投资规模达到历史最高
国家在电力紧张的华北、华南、中部、东部，投入了2000亿元资金，兴建了100多座火电厂，完成装机36700MW，其投资规模和装机容量均达到世界最高水平
2.我国火电厂总量大但人均水平低
就目前按我国人口算平均来说，我国人均电力水平仍然较低，人均用电量才1000多千瓦时，用电水平还不到世界水平的一半。
3.东西不平衡的格局依然存在
我国能源分布与需求存在逆向分布及结构性矛盾，东部用电需求大，但能源比较匮乏。西部用电需求小，但能源比较丰富。地理分布上华南、华东电力需求旺盛，但拥有的资源匮乏。而西南、新疆、陕西、山西、内蒙古等省份面临电力外送的问题，造成这种东西发展不平衡的问题。
（二）火电厂建设遵循的原则
火力发电厂的厂址选择是一项关系到国民经济发展的各个方面，厂址选择应根据国民经济建设计划、工业布局的要求，结合本地区实际，综合考虑多项原则要求。
1.符合国家产业政策、工业布局的要求
国家最新的产业政策为国民经济发展指明了方向，火电厂的建设和发展要严格遵守这一原则。在具体建设过程中要满足国家对工业布局的要求，结合火电厂建设实际，正确处理好国家与地方的关系，局部与全局的关系，统筹兼顾合理安排。
2.节约用地，保护环境
认真贯彻执行“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，严格控制火电厂建设用地规模，结合当地实际认真研究如何既确保资源有效利用的前提下，又起到了保护环境的作用。并对企业进行长远规模，预留今后扩大建设备用地，满足企业长期发展需要。
3.综合考虑交通、原料、运输等生产要素
企业要茁壮发展，便捷的交通是不可缺少的，一个优越的交通条件可以满足企业发展过程中对原料运输作用巨大。接近原料产地对企业降低生产成本，降低运输成本起重要作用。企业充分考虑到了交通、原料、运输方面的成本后有利于企业降低企业生产成本，提高企业经济效益。
三、建立火电厂项目选址综合评价体系
火电厂项目选址应根据原料、水源、交通、环境影响等因素确立综合评价体系，建立一套比较完整的综合评价指标体系。
（一）火电厂建设选址的经济效益评价指标体系
经济效益指标应站在大局，从维护国民经济整体利益出发，严格对建设过程中的费用及运行中费用，进行详细评定。建设费用主要包括包括建设工程中的固定资产投资，还存在一定的维护费用等。运行中的费用就包括原料、供水、环境治理费用等。通过优化火电厂建设选址，来建立起合理的经济效益评价指标体系。反之，又可以建立合理的经济效益评价指标体系，在这一体系指导下来优化火电厂项目建设选址。起到既控制企业建设用地、建设周期，节约了资源又提高了企业的经济效益。
（二）火电厂建设选址的技术评价指标体系
火电厂选址建设过程中技术指标是不能缺少的，这个技术指标包括当地的地质地貌、原料产地、交通运输、供水条件、施工条件等。每一项技术指标直接影响到火电厂的最终选址，作用不可忽视。
1.区域特征
在选择火力发电厂选址前，必须到了解地质地貌特征。通过实地调研、走访、收集当地现有资源进行认真分析研究。并请专家对其进行现场勘查和勘探，得出权威的结论。
2.原料、交通，水源
在原料供应方面应该充分考虑到企业运行过程中的成本问题，并且要考虑原料品质，适不适宜用做火力发电原料，考虑燃烧热量够不够等因素。一般建设一个百万千瓦规模容量的燃煤电厂年耗煤量约350--400万吨标准煤，因此，对于各类型的火力发电厂厂址的选择不仅要有可靠的供煤煤源，而且应尽量靠近煤矿。交通水源方面当然是便于交通运输，接近水源的地方对企业发展有利。
3.施工条件
火电厂项目选址中，除了要考虑影响企业发展的那些因素外，还应该考虑在建设过程中施工条件。必要的施工场地，能够为企业建设过程中创造便利的条件，企业建设过程中，需要有供企业建设施工用地，满足材料和设备的搁置、堆放和组装，保证施工顺利开展，为企业赢得时间，提高经济效益具有重要的作用。另外要考虑职工的居住、生活条件，通讯等设施，调动职工工作积极性。
（三）火电厂建设选址的社会、环境效益评价指标体系
火电厂建设选址的社会效益评价指标体系，是指从宏观上实现国家各项社会发展目标所做的贡献与影响，包括项目与当地社会环境相互影响的评价。这种评价指标体系遵循全局与部分、短期与长期原则，达到有机的统一。
1.社会效益
火电厂建设应该充分考虑社会就业，这在一定程度上是对社会的贡献。从另外一个方面来讲，当前企业用工普遍较紧张的情况下，企业在项目选址上来综合考虑企业用工问题，就业问题对社会稳定、安全影响重大。企业在项目选址上要充分考虑就业，实现经济效益与社会效益有机统一。
2.环境效益
建设项目必然引起项目所在地区的社会和生态环境的变化，对环境状况、环境质量会产生不同程度的影响。作为企业投资要充分考虑保护当地环境、造福当地百姓。加强对当地环境质量进行测量，对环境状态进行分析。环境影响评价是在厂址和技术方案选择时，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影响环境的因素，提出治理和保护环境的措施，比选优化环境保护方案。
综上，随着经济的快速发展，对电力需求越来越多，加重了电力供需紧张，同时也带来了大型火电厂的快速发展的机遇。坚持火电厂选址综合指标评价体系，确保国民经济健康持续发展。
参考文献：
[1]问歆朴，周建国.企业绩效评估中的问题与对策.华北电力大学学报（社科版），2003年.
[2]周建国，牛东晓，问歆朴，史胜安.电力上市公司综合实力的熵评价.华北电力大学学报，2004.
作者简介：
季嶒（1985.01-）男，辽宁沈阳人，本科学历，现供职于辽宁大唐国际沈东热电项目筹备处，从事助理工程师职业。
关键词：火电厂；项目选址；指标体系
火电厂建设选址工作对火电站今后发展影响深远，对电厂在建设、运营、成本等方面具有明显的影响。有一个好的选址对提高火电厂经济效益，降低成本具有重要意义。
一、火电厂选址的重要意义
电力工业作为国民经济的支柱行业，直接影响整个国民经济的发展，火电厂的建设选址对火电厂的建设影响深远。
（一）有利于降低成本，提高经济效益
火电厂建设过程中要综合考虑燃料资源运输、厂区周边的自然条件、各种配套条件。厂区规划选址对企业布局、企业运行及生产具有非常重要的影响。一个好的厂区选址对企业降低建设、生产成本，提高经济效益影响大。如遇到选址不当，就会造成企业负担，为企业增加负担，不利于企业经济效益的提高，影响企业今后的发展。
（二）实现国民经济健康可持续发展
厂址的选择对企业生产成本产生影响，企业成本提高不利于企业生产效益的提高，进而影响整个国民经济的发展。但是火电厂在选址过程中一味的强调降低生产成本，提高经济效益，不重视生态环境保护，就会造成以破坏环境为代价换取经济效益的行为，这种粗放型的经济增长方式不利于国民经济健康可持续发展。因此，火电厂的选址要充分考虑经济效益、环境承受力、周边居民的意愿。依靠先进的科技技术，运用市场的手段提高经济效益，保护生态环境。既满足当代人的电力需求，又不对后代对电力需求造成影响。
（三）对解决实际问题意义重大
现阶段，我国火电厂的选址方面还存在诸多问题，由于我国地形、地貌、地质、水文条件方面比较复杂，在建设过程中的问题也是不断的。因此，研究火电厂选址问题对解决这些制约火电厂发展具有重要的作用，有利于节约资源、节约输电运输成本意义重大。
二、火电厂建设的现状及原则
（一）我国火电厂建设现状
1.我国火电厂投资规模达到历史最高
国家在电力紧张的华北、华南、中部、东部，投入了2000亿元资金，兴建了100多座火电厂，完成装机36700MW，其投资规模和装机容量均达到世界最高水平
2.我国火电厂总量大但人均水平低
就目前按我国人口算平均来说，我国人均电力水平仍然较低，人均用电量才1000多千瓦时，用电水平还不到世界水平的一半。
3.东西不平衡的格局依然存在
我国能源分布与需求存在逆向分布及结构性矛盾，东部用电需求大，但能源比较匮乏。西部用电需求小，但能源比较丰富。地理分布上华南、华东电力需求旺盛，但拥有的资源匮乏。而西南、新疆、陕西、山西、内蒙古等省份面临电力外送的问题，造成这种东西发展不平衡的问题。
（二）火电厂建设遵循的原则
火力发电厂的厂址选择是一项关系到国民经济发展的各个方面，厂址选择应根据国民经济建设计划、工业布局的要求，结合本地区实际，综合考虑多项原则要求。
1.符合国家产业政策、工业布局的要求
国家最新的产业政策为国民经济发展指明了方向，火电厂的建设和发展要严格遵守这一原则。在具体建设过程中要满足国家对工业布局的要求，结合火电厂建设实际，正确处理好国家与地方的关系，局部与全局的关系，统筹兼顾合理安排。
2.节约用地，保护环境
认真贯彻执行“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，严格控制火电厂建设用地规模，结合当地实际认真研究如何既确保资源有效利用的前提下，又起到了保护环境的作用。并对企业进行长远规模，预留今后扩大建设备用地，满足企业长期发展需要。
3.综合考虑交通、原料、运输等生产要素
企业要茁壮发展，便捷的交通是不可缺少的，一个优越的交通条件可以满足企业发展过程中对原料运输作用巨大。接近原料产地对企业降低生产成本，降低运输成本起重要作用。企业充分考虑到了交通、原料、运输方面的成本后有利于企业降低企业生产成本，提高企业经济效益。
三、建立火电厂项目选址综合评价体系
火电厂项目选址应根据原料、水源、交通、环境影响等因素确立综合评价体系，建立一套比较完整的综合评价指标体系。
（一）火电厂建设选址的经济效益评价指标体系
经济效益指标应站在大局，从维护国民经济整体利益出发，严格对建设过程中的费用及运行中费用，进行详细评定。建设费用主要包括包括建设工程中的固定资产投资，还存在一定的维护费用等。运行中的费用就包括原料、供水、环境治理费用等。通过优化火电厂建设选址，来建立起合理的经济效益评价指标体系。反之，又可以建立合理的经济效益评价指标体系，在这一体系指导下来优化火电厂项目建设选址。起到既控制企业建设用地、建设周期，节约了资源又提高了企业的经济效益。
（二）火电厂建设选址的技术评价指标体系
火电厂选址建设过程中技术指标是不能缺少的，这个技术指标包括当地的地质地貌、原料产地、交通运输、供水条件、施工条件等。每一项技术指标直接影响到火电厂的最终选址，作用不可忽视。
1.区域特征
在选择火力发电厂选址前，必须到了解地质地貌特征。通过实地调研、走访、收集当地现有资源进行认真分析研究。并请专家对其进行现场勘查和勘探，得出权威的结论。
2.原料、交通，水源
在原料供应方面应该充分考虑到企业运行过程中的成本问题，并且要考虑原料品质，适不适宜用做火力发电原料，考虑燃烧热量够不够等因素。一般建设一个百万千瓦规模容量的燃煤电厂年耗煤量约350--400万吨标准煤，因此，对于各类型的火力发电厂厂址的选择不仅要有可靠的供煤煤源，而且应尽量靠近煤矿。交通水源方面当然是便于交通运输，接近水源的地方对企业发展有利。
3.施工条件
火电厂项目选址中，除了要考虑影响企业发展的那些因素外，还应该考虑在建设过程中施工条件。必要的施工场地，能够为企业建设过程中创造便利的条件，企业建设过程中，需要有供企业建设施工用地，满足材料和设备的搁置、堆放和组装，保证施工顺利开展，为企业赢得时间，提高经济效益具有重要的作用。另外要考虑职工的居住、生活条件，通讯等设施，调动职工工作积极性。
（三）火电厂建设选址的社会、环境效益评价指标体系
火电厂建设选址的社会效益评价指标体系，是指从宏观上实现国家各项社会发展目标所做的贡献与影响，包括项目与当地社会环境相互影响的评价。这种评价指标体系遵循全局与部分、短期与长期原则，达到有机的统一。
1.社会效益
火电厂建设应该充分考虑社会就业，这在一定程度上是对社会的贡献。从另外一个方面来讲，当前企业用工普遍较紧张的情况下，企业在项目选址上来综合考虑企业用工问题，就业问题对社会稳定、安全影响重大。企业在项目选址上要充分考虑就业，实现经济效益与社会效益有机统一。
2.环境效益
建设项目必然引起项目所在地区的社会和生态环境的变化，对环境状况、环境质量会产生不同程度的影响。作为企业投资要充分考虑保护当地环境、造福当地百姓。加强对当地环境质量进行测量，对环境状态进行分析。环境影响评价是在厂址和技术方案选择时，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影响环境的因素，提出治理和保护环境的措施，比选优化环境保护方案。
综上，随着经济的快速发展，对电力需求越来越多，加重了电力供需紧张，同时也带来了大型火电厂的快速发展的机遇。坚持火电厂选址综合指标评价体系，确保国民经济健康持续发展。
参考文献：
[1]问歆朴，周建国.企业绩效评估中的问题与对策.华北电力大学学报（社科版），2003年.
[2]周建国，牛东晓，问歆朴，史胜安.电力上市公司综合实力的熵评价.华北电力大学学报，2004.
作者简介：
季嶒（1985.01-）男，辽宁沈阳人，本科学历，现供职于辽宁大唐国际沈东热电项目筹备处，从事助理工程师职业。