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摘要：随着全国大规模的城市化建设步伐的加快，城市管理重心的逐步下移和市场经济体制改革的不断深入，越来越多的“单位人”转变为“社会人”。人们在社区学习、工作、栖息、休闲、娱乐，把大部分时间花在了社区，这给社区文化建设提出了新的要求，需要社区文化增添新的内涵和功能，不断满足广大社区居民的精神需求。本文从分析我国社区文化建设现状入手，以期找出社区文化建设存在问题，并提出几点粗浅思考和建议。
关键词：社区文化；现状；问题
社区文化是指共同生活在某一特定区域范围内，存有相近的价值观念、认同意识的社会群体，在物质条件许可的前提下，因求知、求乐、求美、求安等需要而进行的社会性精神文化活动。社区文化对人的思想观念、道德观念、思维模式、行为方式及心理特征的形成和发展影响较大，对特定区域的经济和社会的发展起到一定的制约作用。
一、社区文化建设现状
（一）社区文化建设已成为社区建设的重要内容
社区建设指的是一种社区工作，是指在党和政府的领导下，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。社区文化建设可以多方面促进社区建设。
1、促进社区和谐
广泛参加社区文化活动可以加强社区居民之间人际交往和沟通，减少一些矛盾和摩擦，改善邻里关系。积极向上的社区文化可以改变人们的精神面貌，提升人们文化品位和综合素质，推进和谐社区建设。
2、有助于国家法律和党的路线方针政策的宣传贯彻
社区文化在宣传国家法律和党的路线方针政策方面有很强的优势，这种优势体现在宣传方式的多样性和灵活性上。例如，在以行政机关、学校为主的社区，多采用座谈、讲座的方式；在以居住小区为主的社区，宜采用文艺表演、黑板报等喜闻乐见的方式普及知识。
3、有利于社区治安管理
社区文化是建立社区良好关系的精神纽带。良好的社区关系有利于增进居民之间的相互沟通、相互了解、相互约束，有利于减少摩擦、减少犯罪。社区文化也有利于增强社区居民的责任感，社区责任感是社区成员个人对社区的关心，是社区成员之间的相互关怀、相互爱护、相互帮助的一种心理，它形成社区群众的防范之网。社区治安主体的构成除了社区成员之外，还包括工厂、学校、机关、商店和各类组织及部门。他们之间相互关联、相互协调、合理分工，构成共同的预防系统
（二）社区文化生活形式多样、内容丰富
社区中人们性别不同、年龄不同、行业不同、收入不同等等，一系列差异性都会带来对文化生活需求的不同。在社区中就行成了形式多样、内容丰富的文化生活。大体可以划分以下几种类型：
1、从表现形式看，有广场文化、楼群文化、家庭文化、企业文化、乡村文化、集镇文化、校园文化、军旅文化、民俗文化、休闲文化等等。
2、从活动内容看，有文化娱乐、科普宣传、体育健身、学习教育、卫生保健、计生宣传等等。
3、从参加人员看，其对象是以离退休人员为主要群体，少年儿童少量参加。
这些形式多样、内容丰富的社区文化表现出休闲性、业余性、自发性和松散性的特征。
（三）业余文艺团体已成为社区文化建设的主力军
社区居民根据不同文化需求自发组成了各种文艺团体：合唱团、太极拳队、模特队、舞蹈队……兴趣相投的人组合在一起，排练、演出、学习、提高，活跃在各种社区文化活动的舞台。
但社区文艺团队在社区文化建设中也暴露出很多问题。一是这些文艺团队组成人员大都由离退休人员组成，虽空闲时间较多，但精力有限，一旦遇到大型文艺活动，精力、体力有时难以支撑。二是团队人员大都是业余文艺爱好者，专业水平有限，培训途径很少，有时很难满足社区文化建设需要。三是这些文艺团体都是自发性、松散性组织，活动经费都是成员自愿交纳的团费，仅维持团队日常运转，购买设备、聘请老师、参加演出比赛都需要团员自己支付费用，资金不足很难满足发展空间。
二、社区文化建设存在的主要问题
（一）社区居民主体性参与度不高
由于目前社区文化建设主要仍是由政府的推动所造就的，这就使得社区居民参与仍是以动员性参与为主，社区参与的广度和深度还远远不够。一是社区文化活动参与群体单一化，老年人是社区文化活动最主要的参与者。二是居民参与社区文化建设上存在很大的被动性，往往居民最希望自己是“观众”而非“组织者”和“表演者”。
（二）社区文化建设设施不齐备
当前，社区文化设施与现代化城市发展要求还不适应，社区公益性的文化设施建设难以满足社区居民就近、就便进行文化活动的需要，社区文化需求和文化供给之间的矛盾越来越突出。一是数量上还不能满足要求，文化设施的普及率与利用率还不是很高，在一定程度上影响了社区文化活动的开展。二是地区之间发展不平衡，领导重视、经济条件好的地区，设施建设好，活动开展的就好，反之则差。
（三）社区文化建设资金短缺
由于目前社区的发展资金来源单一，主要靠政府拨款，导致社区文化建设资金短缺，经费得不到保障，这是目前制约社区文化建设一大障碍。一方面目前活跃在社区文化舞台上的大都是业余文艺团体，靠团员们自筹经费、无私奉献，另一方面因得不到政府和其他途径资助，水平难以提高，举办活动困难重重，影响着整个社区文化水平的提高。
三、推动社区文化建设的几点思考
社区文化的特点是以文“化”人，即通过良好的家庭文化、校园文化小区特色文化、企业文化等许多方面对居民产生影响。社区文化的同化和潜移默化的作用对人的素质和整体人格的影响最大、最持久。所以，必须从塑造人的高度来认识社区文化建设的重要性。
（一）把握“以人为本”，加强社区文化建设的队伍建设
社区文化建设要遵循“以人为本”，加强社区文化的队伍建设，努力把社区内各个层次、各个级别、各种人员团结和凝聚起来，充分调动社区群众参与社区文化建设的积极性。 1、积极探索社区文化指导员志愿者队伍建设
针对目前社区文化活动主力军业余文艺团队缺乏专业指导的困境，社区可以加强与市区文化部门联系，聘请有关专家、教授成立社区文化指导委员会，可以发动本社区高校教师、学生等专业文艺人员，组成志愿者队伍，义务辅导社区居民文化生活。
2、充分调动社区居民参与社区文化建设的积极性
坚持以人为本，把服务社区群众作为开展社区文化活动的着眼点和落脚点。注重开展社区文化的层次性和多样性，针对社区群众的不同层次的文化需求，既要发展高雅文化，也要发展通俗文化。在活动形式上，提倡多样化，努力做到富有情趣，喜闻乐见，贴近生活，与时俱进。同时，在开展社区文化活动中，注重把群众自发、分散的活动组织起来，领导起来，逐步建立和规范各种群众性的文化社团，注重把群众热爱文体活动的积极性保护好、发挥好，并有意识地加以引导、培育，从而吸引更多的居民群众参与到社区文化活动中来。
（二）加大文化设施建设投入，加强社区资源的管理和整合
设施不齐备、资金短缺是目前社区文化建设的最大困境。关于文化设施，有条件的应建立标志性文化设施，在建筑风格上应体现本社区文化的个性特征，在场地上应达到一定的规模，在功能上应具备综合性的项目。
社区文化的管理需要软硬并举。社区文化的繁荣需要硬件设施，包括阅览图书的场所、体育健身的场所、文化娱乐的场所、展示交流的场所等，没有这些设施，就无法满足社区文化活动的需要，社区文化也就失去了它赖以存在的物质载体。同时，社区文化还需要相应的软件。文化设施的使用和管理，社区文化活动的策划和组织，，社区文化方向的确定和引导，社区文化品位的培育与提高，社区文化志愿者的培训与服务，居民的积极响应与支持等，都是社区文化必须的软件。所以，社区文化要软硬兼施。
（三）加强专业素质培养，建立一支高素质的社区文化工作队伍
通过健全和创新社区文化责任机制、激励机制和培训机制，建立一支高素质、高效率的社区文化工作队伍是发展文化事业的前提和保证。各级民政部门可以广开用人渠道主动纳贤，把那些政治觉悟高、思想素质好、工作能力强、热心社区居民工作的人才，通过法定的程序，吸收到社区工作队伍中来。
搞好社区文化队伍建设应包括三个方面：一是组织管理队伍的建设；二是文化艺术队伍的建设；三是群众文艺骨干队伍的建设。
成熟的社区是文化的社区，社区的发展需要文化的推动。随着经济的发展、社会的转型，社区文化建设正面临着前所未有的发展机遇，它成为顺应民心的核心因素。在这种客观要求和社会发展的必然趋势推动下，社区文化建设必将取得更加重大的成就。
（作者通讯地址：中共安阳市委党校，河南 安阳 455000）
关键词：社区文化；现状；问题
社区文化是指共同生活在某一特定区域范围内，存有相近的价值观念、认同意识的社会群体，在物质条件许可的前提下，因求知、求乐、求美、求安等需要而进行的社会性精神文化活动。社区文化对人的思想观念、道德观念、思维模式、行为方式及心理特征的形成和发展影响较大，对特定区域的经济和社会的发展起到一定的制约作用。
一、社区文化建设现状
（一）社区文化建设已成为社区建设的重要内容
社区建设指的是一种社区工作，是指在党和政府的领导下，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。社区文化建设可以多方面促进社区建设。
1、促进社区和谐
广泛参加社区文化活动可以加强社区居民之间人际交往和沟通，减少一些矛盾和摩擦，改善邻里关系。积极向上的社区文化可以改变人们的精神面貌，提升人们文化品位和综合素质，推进和谐社区建设。
2、有助于国家法律和党的路线方针政策的宣传贯彻
社区文化在宣传国家法律和党的路线方针政策方面有很强的优势，这种优势体现在宣传方式的多样性和灵活性上。例如，在以行政机关、学校为主的社区，多采用座谈、讲座的方式；在以居住小区为主的社区，宜采用文艺表演、黑板报等喜闻乐见的方式普及知识。
3、有利于社区治安管理
社区文化是建立社区良好关系的精神纽带。良好的社区关系有利于增进居民之间的相互沟通、相互了解、相互约束，有利于减少摩擦、减少犯罪。社区文化也有利于增强社区居民的责任感，社区责任感是社区成员个人对社区的关心，是社区成员之间的相互关怀、相互爱护、相互帮助的一种心理，它形成社区群众的防范之网。社区治安主体的构成除了社区成员之外，还包括工厂、学校、机关、商店和各类组织及部门。他们之间相互关联、相互协调、合理分工，构成共同的预防系统
（二）社区文化生活形式多样、内容丰富
社区中人们性别不同、年龄不同、行业不同、收入不同等等，一系列差异性都会带来对文化生活需求的不同。在社区中就行成了形式多样、内容丰富的文化生活。大体可以划分以下几种类型：
1、从表现形式看，有广场文化、楼群文化、家庭文化、企业文化、乡村文化、集镇文化、校园文化、军旅文化、民俗文化、休闲文化等等。
2、从活动内容看，有文化娱乐、科普宣传、体育健身、学习教育、卫生保健、计生宣传等等。
3、从参加人员看，其对象是以离退休人员为主要群体，少年儿童少量参加。
这些形式多样、内容丰富的社区文化表现出休闲性、业余性、自发性和松散性的特征。
（三）业余文艺团体已成为社区文化建设的主力军
社区居民根据不同文化需求自发组成了各种文艺团体：合唱团、太极拳队、模特队、舞蹈队……兴趣相投的人组合在一起，排练、演出、学习、提高，活跃在各种社区文化活动的舞台。
但社区文艺团队在社区文化建设中也暴露出很多问题。一是这些文艺团队组成人员大都由离退休人员组成，虽空闲时间较多，但精力有限，一旦遇到大型文艺活动，精力、体力有时难以支撑。二是团队人员大都是业余文艺爱好者，专业水平有限，培训途径很少，有时很难满足社区文化建设需要。三是这些文艺团体都是自发性、松散性组织，活动经费都是成员自愿交纳的团费，仅维持团队日常运转，购买设备、聘请老师、参加演出比赛都需要团员自己支付费用，资金不足很难满足发展空间。
二、社区文化建设存在的主要问题
（一）社区居民主体性参与度不高
由于目前社区文化建设主要仍是由政府的推动所造就的，这就使得社区居民参与仍是以动员性参与为主，社区参与的广度和深度还远远不够。一是社区文化活动参与群体单一化，老年人是社区文化活动最主要的参与者。二是居民参与社区文化建设上存在很大的被动性，往往居民最希望自己是“观众”而非“组织者”和“表演者”。
（二）社区文化建设设施不齐备
当前，社区文化设施与现代化城市发展要求还不适应，社区公益性的文化设施建设难以满足社区居民就近、就便进行文化活动的需要，社区文化需求和文化供给之间的矛盾越来越突出。一是数量上还不能满足要求，文化设施的普及率与利用率还不是很高，在一定程度上影响了社区文化活动的开展。二是地区之间发展不平衡，领导重视、经济条件好的地区，设施建设好，活动开展的就好，反之则差。
（三）社区文化建设资金短缺
由于目前社区的发展资金来源单一，主要靠政府拨款，导致社区文化建设资金短缺，经费得不到保障，这是目前制约社区文化建设一大障碍。一方面目前活跃在社区文化舞台上的大都是业余文艺团体，靠团员们自筹经费、无私奉献，另一方面因得不到政府和其他途径资助，水平难以提高，举办活动困难重重，影响着整个社区文化水平的提高。
三、推动社区文化建设的几点思考
社区文化的特点是以文“化”人，即通过良好的家庭文化、校园文化小区特色文化、企业文化等许多方面对居民产生影响。社区文化的同化和潜移默化的作用对人的素质和整体人格的影响最大、最持久。所以，必须从塑造人的高度来认识社区文化建设的重要性。
（一）把握“以人为本”，加强社区文化建设的队伍建设
社区文化建设要遵循“以人为本”，加强社区文化的队伍建设，努力把社区内各个层次、各个级别、各种人员团结和凝聚起来，充分调动社区群众参与社区文化建设的积极性。 1、积极探索社区文化指导员志愿者队伍建设
针对目前社区文化活动主力军业余文艺团队缺乏专业指导的困境，社区可以加强与市区文化部门联系，聘请有关专家、教授成立社区文化指导委员会，可以发动本社区高校教师、学生等专业文艺人员，组成志愿者队伍，义务辅导社区居民文化生活。
2、充分调动社区居民参与社区文化建设的积极性
坚持以人为本，把服务社区群众作为开展社区文化活动的着眼点和落脚点。注重开展社区文化的层次性和多样性，针对社区群众的不同层次的文化需求，既要发展高雅文化，也要发展通俗文化。在活动形式上，提倡多样化，努力做到富有情趣，喜闻乐见，贴近生活，与时俱进。同时，在开展社区文化活动中，注重把群众自发、分散的活动组织起来，领导起来，逐步建立和规范各种群众性的文化社团，注重把群众热爱文体活动的积极性保护好、发挥好，并有意识地加以引导、培育，从而吸引更多的居民群众参与到社区文化活动中来。
（二）加大文化设施建设投入，加强社区资源的管理和整合
设施不齐备、资金短缺是目前社区文化建设的最大困境。关于文化设施，有条件的应建立标志性文化设施，在建筑风格上应体现本社区文化的个性特征，在场地上应达到一定的规模，在功能上应具备综合性的项目。
社区文化的管理需要软硬并举。社区文化的繁荣需要硬件设施，包括阅览图书的场所、体育健身的场所、文化娱乐的场所、展示交流的场所等，没有这些设施，就无法满足社区文化活动的需要，社区文化也就失去了它赖以存在的物质载体。同时，社区文化还需要相应的软件。文化设施的使用和管理，社区文化活动的策划和组织，，社区文化方向的确定和引导，社区文化品位的培育与提高，社区文化志愿者的培训与服务，居民的积极响应与支持等，都是社区文化必须的软件。所以，社区文化要软硬兼施。
（三）加强专业素质培养，建立一支高素质的社区文化工作队伍
通过健全和创新社区文化责任机制、激励机制和培训机制，建立一支高素质、高效率的社区文化工作队伍是发展文化事业的前提和保证。各级民政部门可以广开用人渠道主动纳贤，把那些政治觉悟高、思想素质好、工作能力强、热心社区居民工作的人才，通过法定的程序，吸收到社区工作队伍中来。
搞好社区文化队伍建设应包括三个方面：一是组织管理队伍的建设；二是文化艺术队伍的建设；三是群众文艺骨干队伍的建设。
成熟的社区是文化的社区，社区的发展需要文化的推动。随着经济的发展、社会的转型，社区文化建设正面临着前所未有的发展机遇，它成为顺应民心的核心因素。在这种客观要求和社会发展的必然趋势推动下，社区文化建设必将取得更加重大的成就。
（作者通讯地址：中共安阳市委党校，河南 安阳 455000）