大学生村官激励机制创新路径探索

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  习近平总书记在对农业、农村、农民的三农问题上,明确指出三农问题是关系国计民生的根本性问题,大学生村官作为国家帮扶农村重要的制度抓手,应当充分发挥自身职能作用,在基层管理工作当中发挥积极作用,助力农村地区从事农业农民脱贫致富,切实解决三农问题,助力国家富强。针对大学生村官激励机制的创新是非常值得研究的课题,本文章首先对大学生村官基层机制激励相关进行了简单概述,其次对大学生村官基层管理工作当中现存的问题进行了分析,最后针对激励大学生村官基层管理工作的积极性进行了分析。
  三支一扶背景下,乡村振兴战略,是我国农业、农村、农民的三农问题的第一抓手,通过农业农村的现代化建设,才能实现国家层面的现代化。大学生村官应当响应国家号召,积极参与到对农村地区从事农业的农民乡村振兴工作当中,发挥自身农业技术科普职能,起到农业技术机构乡村振兴带头作用,为我国全面脱贫致富奔小康的富强建设添砖加瓦。
  一、大学生村官基层激励机制相关概述
  大学生村官教育培养作为一项的崭新的系统工程,不仅要将其作为一项重要的组织工作来抓,而且要将其视为党政人才培养的重要渠道,作为一项长远的基层干部培养工作来抓,建立建全党政后备干部培养链,让大学生村官能力提升有渠道,干事创业有舞台,成长成才有空间。我国持续实施“大学生村官计划”,是国家推动新农村建设,推进乡村振兴战略的重要措施。目前在广大的农村还存在着诸如城乡发展不平衡问题、新技术新思想新观念带来的贫富差距问题、土地流转和劳动力转移问题等,面对这些社会问题和体制机制障碍,大学生村官如何提高基层治理能力和水平,显得尤为重要和迫切。针对当前的有关大学生村官培养机制的研究探索构建一套系统、全面的培养方针不仅能够精确帮助现任农村基层的大学生村官的素质能力培养,更对未来面临岗位任职的大学生村官具有长远意义。
  二、大学生村官基层管理工作现存的问题
  近些年来大学生村官计划培养发展形式日趋多元和取得了诸多的实践成效,但是依然没有形成全方位、立体化的大学生村官计划的发展模式,还存在着一些需要关注的问题。
  (一)大学生村官基层管理工作资金不足
  大学生村官认为资金支持的缺乏是他们最头疼的因素。大学生刚刚进入社会,只有一腔热血,没有丰厚的资金能够支持自己,导致大学生村官一心想做出一番事业能够造福一方百姓的意愿, 但是苦于本身没有资金的支撑,创业之路难上加难。政府机关以及扶贫相关机构对于农村从事基层管理工作的大学生村官工作开展资金投入不足,大学生村官基层管理工作资金需求得不到满足,就会导致大学生村官基层管理工作受到影响,例如对农村地区农业从事农民农业技能的培训,市场农产品价格分析的讲解,以及农村专業技术协会等机构下乡扶贫活动的开展面临资金窘境,进而致使农村地区农业从事农民农业技能不够完善,市场农产品价格分析能力不足,农业生产没有规划的问题出现,最终发展为大学生村官基层管理工作完全失败。大学生村官基层管理工作当中,大学生村官基层管理项目资金不足这一问题需要重视。
  (二)大学生村官基层管理资源欠缺整合
  大学生村官基层管理工作当中,还存在着大学生村官基层管理资源欠缺整合的问题。农村地区的农业资源向来较为丰富,而近些年来由于城市经济飞速发展,农村外出务工人口逐年增长,农村人口结构逐渐失调,导致了农村青壮年劳动人口的严重流失。由于农村青壮年劳动人口向城市的严重流失,引发的农村宝贵耕种土地资源浪费现象以及农村经济发展缓慢甚至倒退的情况,进一步促使了现有农村青壮年向城市流动,形成了恶性循环。最终导致了农村耕种土地资源的浪费,对于大学生村官基层管理工作产生极为恶劣的影响。大学生村官基层管理工作当中,大学生村官基层管理资源整合这一问题亟待解决。
  (三)农民专业农业知识缺乏
  大多数农民在进入农业工作之前,自身受教育程度不高,对于农业科学技术也是知之甚少。大学生村官基层管理工作当中现实存在着不少问题,而农村地区从事农业农民的农业知识缺乏就是其中之一。而进入农业工作之后,农村地区尽管有了专门设立的农业科学技术学习班,但由于农村地区从事农业农民当中,受教育程度普遍不高,故此要了解农业科学技术学习的相关课程,对于农村地区从事农业农民的门槛相对较高。尽管各个农村地区之间发展目标存在差异,但是所有扶贫的最终目的基础都应该建立在对农民的农业生产之上的。而农村地区农业从事农民的受教育程度就限制了许多农村地区农业从事农民的农业科学知识水平,进而致使农村地区农业从事农民的农产品经济收益提升困难,甚至因为农产品经济收益不够高而放弃农业耕种工作,进城务工,造成农村耕地资源的浪费。大学生村官基层管理工作当中农村地区农业从事农民农业科学知识不足这一问题,需要重视。
  三、激励大学生村官基层管理工作的积极性
  (一)激励大学生村官招商引资积极性
  解决大学生村官基层管理资金不足问题的关键,就在于农村地区进行招商引资。同时政府应通过政策支持和资金扶持等方式,对大学生村官参与扶贫工作予以激励。首先,针对工资不能及时发放的现象,相关部门应严加监管,保证大学生村官薪水到位。大学生村官基层管理工作不可谓不是一个庞大的工程,其中涉及到的各项大学生村官基层管理活动的开展,包括农村地区农业从事农民科学知识的教学,农业市场价格的分析,以及农产品耕种规划活动等等,都需要足够的资金才能够运作。对此,全国各地的政府机关单位、社会各界组织、农村专业技术协会等教育机构应当起到积极带头作用,为农村地区招商引资,增加大学生村官基层管理工作活动经费,充分满足大学生村官基层管理工作的经费需求。以保障大学生村官基层管理工作能够顺利的进行。力求将习近平总书记重要讲话和指示精神落到实处,开创大学生村官基层管理工作崭新局面。根据习近平总书记大学生村官基层管理纲领核心思想,细化大学生村官基层管理工作的贯彻落实。而大学生村官基层管理工作活动经费需求被满足后,也极大的促进了大学生村官基层管理工作更加顺利的稳步发展,推动大学生村官基层管理工作的效率大大的提升,为大学生村官基层管理工作未来的发展完善奠定了良好的基础。   (二)激励大学生村官资源整合积极性
  大学生村官基层管理工作当中,应当起到招商引资积极带头作用,充分整合农村本地现有的特产资源、人文资源以及景观资源,进行消费市场的建设,推动农村经济建设快速发展。农村本地的优质资源往往被视而不见,导致了农村经济建设发展的缓慢甚至倒退,乡村政府领导干部应当起到带头作用,充分发掘农村本地的土特产品进行招商引资,或者从农村历史当中找到历史人文价值与奇特景观资源开发旅游产业,从而推动农村经济建设的快速发展,避免农村青壮年劳动人口向城市流动。同时,开发农村本地的特色产业以及创业项目还能够带动农村当地的市场消费水平,从而促进农业发展、提高农民收益,变相的推动了农村经济发展建设的重要进程。为了提高大学生村官的稳定感,对合同期内和合同期满的大学生村官进行分类指导,根据每个人的意愿和特点做出长远的职业规划。 第一、可以支持大学生在村官岗位上留任。对那些考核合格的大学生,地方政府可以根据大学生的个人意愿鼓励他们继续留任。大学生村官基层管理工作者,应深入贯彻习近平总书记在三农问题上的纲领思想:加强扶贫工作顶层规划,保证农业、农村、农民三农问题解决的系统性;把控脱贫困难点,加强大学生村官基层管理的针对性;紧抓扶贫落实,保障扶贫贯彻的实用性。也只有整合好农村本地现有的优质资源,進行消费市场的建设,将乡村振兴战略深刻贯彻落实到农业、农村、农民问题当中,才能够从根本上落实大学生村官基层管理工作。
  (三)激励大学生村官农民培养积极性
  大学生村官基层管理工作者想要切实提高当代农村地区农业从事农民的生产技术,带领乡村脱贫致富,那就势必要先做好农村地区农业从事农民农业科学知识的奠基工作。故此,大学生村官基层管理工作中,应当对农村地区农业从事农民的农业科学知识进行培训。结合多种方式,增加大学生村官基层管理工作针对性,提升农村地区农业从事农民农业技术水平。只有深入到基层一线,才能真
  正的了解到自己的工作的职责感与使命感。注重沟通的重要性,不仅是与村民的不断沟通和交流,将新思想新观念传输给他们,更重要的是与村干部在工作内容上的商讨与协调,只有和村干部面对面心与心的交流,让他们知道大学生是来为村民谋福祉的,不是来和村干部争权夺利的。也只有做好大学生村官基层管理的奠基工作,才能进一步完善大学生村官基层管理工作,从而促进大学生村官基层管理工作的落实,推动大学生村官基层管理工作顺利进行。
  四、结语
  综上所述,乡村振兴战略作为农业、农村、农民三农问题的第一抓手,针对于农村地区从事农业生产农民的帮扶工作势在必行。而在三支一扶工作中起到关键性作用的大学生村官应当发挥自身积极性,势必要深入贯彻落实农村现代化,在脱贫攻坚战场上起到模范带头作用,做好自身基层管理工作实现乡村振兴,为我国实现中国民族伟大复兴的中国梦增添助力。
  (作者单位:青海民族大学政治与公共管理学院)
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