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摘 要：当前条件下，如何保证国有企业的正确发展方向，保证国有资产保值增值？加强国有企业纪检监察组织建设是重要保证之一。随着经济社会的发展，我国经济体制改革不断深化，经济增长方式转变和经济结构调整的步子加快，经济发展方式呈现出形式多样化、投资主体多元化、内部改革不断深化等特点，企业纪检检察组织所处的环境和条件出现新的特征，面临新的任务，纪检监察工作也必须与时俱进，求实创新，在纪检监察工作上，不断加强基础建设、做好超前教育预防、实施跟踪监督控制，突出重点，抓好落实，为企业科学发展提供坚强的纪律监督保障。
关键词：国有企业;纪纪检监察组织
当前条件下，如何保证国有企业的正确发展方向，保证国有资产保值增值？加强国有企业纪检监察组织建设是重要保证之一。随着经济社会的发展，我国经济体制改革以转变经济增长方式、调整经济结构为主要内容，发展方式上呈现出形式多样化、投资主体多元化、内部改革不断深化、产业规模化等特点。国有企业纪检检察组织，作为党纪、国法、企业制度的监督部门，所处的环境和条件出现新的特征，面临新的任务，纪检监察自身工作也必须与时俱进，求实创新。纪检监察组织应紧密结合所在企业改革发展的实际，在纪检监察工作上，不断加强基础建设、做好超前教育预防、实施跟踪监督控制，突出重点，抓好落实，为企业科学发展提供坚强的纪律监督保障。
加强基础建设，为纪检监察工作的有效开展创造有利条件。市场经济条件下，国有企业实现科学发展必须建立健全有效的监督保障机制。纪检监察组织就是重要的监督保障机构，必须不断加强而不能削弱。一是健全组织机构。国有企业的性质决定了企业改革的根本方向，党的各级组织，在国有企业不是可有可无的。企业在实施改革、改制、扩大规模、资产经营等活动过程中，必须严格按照《公司法》和有关条例、规定，在精减、效能的原则下，设立各级党群组织、纪检组织，在基层单位健全党支部、党小组、团支部、车间工会等组织机构，各单位设立纪检员；纪检组织牵头，整合党组织、纪检组织、群众组织等各种监督力量，构建多层次、宽领域、全方位的监督网络，形成整体监督合力，创造上下联动抓党风廉政建设的局面。二是配备得力人员。通过广泛地调研、考察，一开始就着意把政治素质、文化素质较高，工作能力、协调能力较强的同志选配到专兼职纪检工作岗位上，在机构精减，人员兼职较多情况下，保证纪检监察工作和责任落实到位。三是完善工作制度。在认真贯彻上级一系列党风廉政建设会议、文件精神的基础上，逐步建立了纪检人员学习、纪检信访接待处理、纪检信息通报、纪检监察工作实施等制度，专兼职纪检工作人员定期组织学习、定期进行信访接待、定期通报纪检信息、定期召开专题会议；设立“经理信箱”、“书记信箱”、“纪检信箱”，常年公开廉政检举电话、电子邮箱，广开监督渠道，从制度上保证纪检监察工作的正常开展。四是落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制度是企业纪检监察工作的基本工作制度，也是企业党组织的重要任务之一。按照有关文件要求，企业班子成员要逐级签订党风廉政建设责任书，交纳风险抵押金，明确职责范围和奖罚标准，促进内部监督管理和廉洁自律；健全完善专兼职纪检工作人员岗位责任制，制定工作任务书，定期进行考核，工资、奖励与工作绩效挂钩，形成纪检工作人员的激励机制。
超前教育预防，落实“惩防并重、预防为主”的工作方针。国有企业纪检监察组织要认真贯彻落实反腐倡廉战略方针，注重从超前防范入手，把教育和预防作为反腐倡廉的重要环节，创新教育载体，始终抓住不放，促进领导干部廉洁自律。一是坚持各级班子中心组学习制度，在党员领导人员中广泛开展“学《规定》、学《准则》、守纪律、作表率”等主题教育活动，认真组织学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，各级班子成员，坚持集中学习和自学相结合，认真撰写学习笔记、学习体会，自觉查摆突出问题，制定改进措施，把“遵守党风廉政纪律，做廉洁从业表率”作为广大党员干部的一条基本的价值观和行为准则，推动主题教育活动的深入开展。二是深入开展“创先争优”活动，在党员干部中评选“创业先锋”、“安全标兵”、“革新能手”、“创效状元”、“道德模范”等先进模范人物，大力宣传和表彰奖励，用身边事教育身边人，坚持正面引导教育，形成常态化。三是采取创作和演唱廉政歌曲、举办廉政书画展、播放廉政专题片、张贴廉政警句牌和宣传标语等形式，加强廉政文化建设，努力营造廉政文化氛围，促进廉洁理念教育。四是剖析典型案例，在廉政学习教育中，分析案件发生的条件、环境、根源，展示腐败现象对国家、社会、企业、个人、家庭造成的严重后果，深化警示教育。五是完善纪检监察信访监督机制，及时关注和发现党员干部，特别是领导干部在政治思想、道德品质、廉洁从业、选人用人、生活作风等方面带有苗头性的问题，对于虽构不成违纪处理，但组织上认为需要引起本人注意的，可以采取“一档”（廉洁档案）、“一询”（函询）、“一会”（专题民主生活会）、“三谈话”（提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话）发“四书”（提醒书、警告书、诫勉书、整改书）制度进行预警监督，切实做到事前防范，把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来。
跟踪监督控制，保证企业经营活动的正常运行。在打好工作基础，抓好超前教育预防的前提下，纪检监察部门要依照企业规章制度和管理办法，坚持对经营过程的各项活动进行跟踪监控，对违规运作、偏离轨道、营私舞弊的腐败现象和不正之风及时发现并制止，责令其采取措施整改，避免造成不良后果，保证企业经营活动的正常运行。一是积极参与“三重一大”活动。涉及贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级有关会议和文件精神，研究发展规划、管理办法和年度计划，制定体制和机制等重要改革方案，完善企业规章制度，实施财务年度预决算及资本运营，组织设备工程招投标以及重要项目引进，研究党的建设、精神文明建设和党风廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题，处理重大责任事故、突发性事件及涉及单位和职工利益事项等重要活动，纪检组织做到全程参与，发挥监督保证作用，坚持依法办事，落实民主管理制度，严格运作程序，保证企业科学决策，依法经营。二是监督企业规章制度实施。各项规章制度不断完善并在企业和员工行为中得到贯彻执行，是保证企业健康发展的重要措施。企业纪检部门主动牵头，到基层、到现场、到岗位监督检查规章制度贯彻执行情况，组织员工进行规章制度知识考试，发挥纪检监察网络作用征集信息，及时发现各项规章制度在现场执行中的问题，制止违章违纪，纠正各种偏差现象，协调处理随时发生的问题。三是提高效能监察成效。纪检监察工作要围绕企业的中心任务，根据各个时期、各个环节、各项重点开展效能监察工作，以效能监察为载体，使纪检监察职能延伸到企业经营管理的重要环节。比如:工程设备招标、物资设备仓库管理、经济分配、人力资源管理和人才选聘、安全生产承诺管理环节，可作为效能监察项目，分别制定实施方案，明确实施时间、实施方法步骤、实施人员、落实责任和奖罚。通过效能监察方案的实施，避免给国家和企业造成经济损失，维护职工的合法权益，促进改革发展、和谐稳定。
充分发挥企业纪检监察职能，能够避免国有资产流失，维护企业和员工的利益，促进企业干部员工正确使用手中的权力，树立企业形象，增强企业的凝聚力，为企业在市场竞争中创造优势条件，避免企业在发展过程中误入歧途，保证企业经营目的得到充分实现。
关键词：国有企业;纪纪检监察组织
当前条件下，如何保证国有企业的正确发展方向，保证国有资产保值增值？加强国有企业纪检监察组织建设是重要保证之一。随着经济社会的发展，我国经济体制改革以转变经济增长方式、调整经济结构为主要内容，发展方式上呈现出形式多样化、投资主体多元化、内部改革不断深化、产业规模化等特点。国有企业纪检检察组织，作为党纪、国法、企业制度的监督部门，所处的环境和条件出现新的特征，面临新的任务，纪检监察自身工作也必须与时俱进，求实创新。纪检监察组织应紧密结合所在企业改革发展的实际，在纪检监察工作上，不断加强基础建设、做好超前教育预防、实施跟踪监督控制，突出重点，抓好落实，为企业科学发展提供坚强的纪律监督保障。
加强基础建设，为纪检监察工作的有效开展创造有利条件。市场经济条件下，国有企业实现科学发展必须建立健全有效的监督保障机制。纪检监察组织就是重要的监督保障机构，必须不断加强而不能削弱。一是健全组织机构。国有企业的性质决定了企业改革的根本方向，党的各级组织，在国有企业不是可有可无的。企业在实施改革、改制、扩大规模、资产经营等活动过程中，必须严格按照《公司法》和有关条例、规定，在精减、效能的原则下，设立各级党群组织、纪检组织，在基层单位健全党支部、党小组、团支部、车间工会等组织机构，各单位设立纪检员；纪检组织牵头，整合党组织、纪检组织、群众组织等各种监督力量，构建多层次、宽领域、全方位的监督网络，形成整体监督合力，创造上下联动抓党风廉政建设的局面。二是配备得力人员。通过广泛地调研、考察，一开始就着意把政治素质、文化素质较高，工作能力、协调能力较强的同志选配到专兼职纪检工作岗位上，在机构精减，人员兼职较多情况下，保证纪检监察工作和责任落实到位。三是完善工作制度。在认真贯彻上级一系列党风廉政建设会议、文件精神的基础上，逐步建立了纪检人员学习、纪检信访接待处理、纪检信息通报、纪检监察工作实施等制度，专兼职纪检工作人员定期组织学习、定期进行信访接待、定期通报纪检信息、定期召开专题会议；设立“经理信箱”、“书记信箱”、“纪检信箱”，常年公开廉政检举电话、电子邮箱，广开监督渠道，从制度上保证纪检监察工作的正常开展。四是落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制度是企业纪检监察工作的基本工作制度，也是企业党组织的重要任务之一。按照有关文件要求，企业班子成员要逐级签订党风廉政建设责任书，交纳风险抵押金，明确职责范围和奖罚标准，促进内部监督管理和廉洁自律；健全完善专兼职纪检工作人员岗位责任制，制定工作任务书，定期进行考核，工资、奖励与工作绩效挂钩，形成纪检工作人员的激励机制。
超前教育预防，落实“惩防并重、预防为主”的工作方针。国有企业纪检监察组织要认真贯彻落实反腐倡廉战略方针，注重从超前防范入手，把教育和预防作为反腐倡廉的重要环节，创新教育载体，始终抓住不放，促进领导干部廉洁自律。一是坚持各级班子中心组学习制度，在党员领导人员中广泛开展“学《规定》、学《准则》、守纪律、作表率”等主题教育活动，认真组织学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，各级班子成员，坚持集中学习和自学相结合，认真撰写学习笔记、学习体会，自觉查摆突出问题，制定改进措施，把“遵守党风廉政纪律，做廉洁从业表率”作为广大党员干部的一条基本的价值观和行为准则，推动主题教育活动的深入开展。二是深入开展“创先争优”活动，在党员干部中评选“创业先锋”、“安全标兵”、“革新能手”、“创效状元”、“道德模范”等先进模范人物，大力宣传和表彰奖励，用身边事教育身边人，坚持正面引导教育，形成常态化。三是采取创作和演唱廉政歌曲、举办廉政书画展、播放廉政专题片、张贴廉政警句牌和宣传标语等形式，加强廉政文化建设，努力营造廉政文化氛围，促进廉洁理念教育。四是剖析典型案例，在廉政学习教育中，分析案件发生的条件、环境、根源，展示腐败现象对国家、社会、企业、个人、家庭造成的严重后果，深化警示教育。五是完善纪检监察信访监督机制，及时关注和发现党员干部，特别是领导干部在政治思想、道德品质、廉洁从业、选人用人、生活作风等方面带有苗头性的问题，对于虽构不成违纪处理，但组织上认为需要引起本人注意的，可以采取“一档”（廉洁档案）、“一询”（函询）、“一会”（专题民主生活会）、“三谈话”（提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话）发“四书”（提醒书、警告书、诫勉书、整改书）制度进行预警监督，切实做到事前防范，把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来。
跟踪监督控制，保证企业经营活动的正常运行。在打好工作基础，抓好超前教育预防的前提下，纪检监察部门要依照企业规章制度和管理办法，坚持对经营过程的各项活动进行跟踪监控，对违规运作、偏离轨道、营私舞弊的腐败现象和不正之风及时发现并制止，责令其采取措施整改，避免造成不良后果，保证企业经营活动的正常运行。一是积极参与“三重一大”活动。涉及贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级有关会议和文件精神，研究发展规划、管理办法和年度计划，制定体制和机制等重要改革方案，完善企业规章制度，实施财务年度预决算及资本运营，组织设备工程招投标以及重要项目引进，研究党的建设、精神文明建设和党风廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题，处理重大责任事故、突发性事件及涉及单位和职工利益事项等重要活动，纪检组织做到全程参与，发挥监督保证作用，坚持依法办事，落实民主管理制度，严格运作程序，保证企业科学决策，依法经营。二是监督企业规章制度实施。各项规章制度不断完善并在企业和员工行为中得到贯彻执行，是保证企业健康发展的重要措施。企业纪检部门主动牵头，到基层、到现场、到岗位监督检查规章制度贯彻执行情况，组织员工进行规章制度知识考试，发挥纪检监察网络作用征集信息，及时发现各项规章制度在现场执行中的问题，制止违章违纪，纠正各种偏差现象，协调处理随时发生的问题。三是提高效能监察成效。纪检监察工作要围绕企业的中心任务，根据各个时期、各个环节、各项重点开展效能监察工作，以效能监察为载体，使纪检监察职能延伸到企业经营管理的重要环节。比如:工程设备招标、物资设备仓库管理、经济分配、人力资源管理和人才选聘、安全生产承诺管理环节，可作为效能监察项目，分别制定实施方案，明确实施时间、实施方法步骤、实施人员、落实责任和奖罚。通过效能监察方案的实施，避免给国家和企业造成经济损失，维护职工的合法权益，促进改革发展、和谐稳定。
充分发挥企业纪检监察职能，能够避免国有资产流失，维护企业和员工的利益，促进企业干部员工正确使用手中的权力，树立企业形象，增强企业的凝聚力，为企业在市场竞争中创造优势条件，避免企业在发展过程中误入歧途，保证企业经营目的得到充分实现。