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摘要：本文通过阐述景区国际化的具体特征，分析海口全域旅游建设现状与景区国际化的差异，对海口全域旅游景区国际化的开发提出意见和建议。
关键词：海口；全域旅游；景区；国际化
一、景区国际化的含义
国际化就是指一个国家或地区在某个方面或各个方面与全球进行衔接、与世界惯例进行接轨的过程。国际化的核心就是积极参与全球运作，逐步融入全球网络。由此可知，景区国际化是指一个国家或地区旅游景区的方方面面日益与全球接轨、国际知名度不断提高、逐渐融入全球旅游网络的过程。旅游景区国际化既是旅游产业的国际化，又是城市形象的国际化，是经济全球化和现代化推进的必然产物，是一个国家或地区旅游业自身发展的必然产物。
二、景区国际化的具体要求
一是旅游客源国际化。工业化、城市化、市场化、信息化、国际化的发展趋势不可逆转，特别是经济全球化已经深入经济建设的各个部门、各个环节，世界资源和世界市场已经初步形成。旅游国际化最主要的特征就是旅游客源国际化，境外客源市场已从单一的市场走向多边市场。这是旅游国际化的理论依据和实践基础。
二是旅游产品国际化。以国际游客为目标市场，研发、设计出适应国际旅游市场需求的旅游产品；进一步强化旅游精品意识，全面实施精品战略，在高起点、高水准规划的基础上，构建融观光、度假、会展于一体的旅游产业格局；强化旅游产品品牌建设，加快培育和开发生态旅游、水上活动旅游、森林旅游、康体旅游、体育旅游等精品专项旅游产品；改善旅游产品结构，丰富旅游产品内涵；深度策划、开展大型旅游节庆活动、国际交流活动，增强旅游产品的国际性影响力。
三是旅游环境国际化。按照国际化旅游标准的要求，完善旅游基础设施设备的国际化配套服务功能建设；按照国际化标准，对特色旅游资源进行产业设计与配套建设；加强旅游国际合作，加快国际旅游信息服务体系的建设，加快国际化旅游管理、服务人才的培养，培育良好的国际旅游环境氛围。
四是旅游企业国际化。加快培育旅游市场主体，鼓励具备条件的旅游企业上市融资，通过联合、兼并、收购等多种方式进行资产重组，组建区域性、专业性旅游集团，积极引导具有国际竞争力的旅游企业做大做强；通过兴办中外合资旅行社、外商独资旅行社等方式，让更多的外资进入旅行社市场；积极推进旅游景区（点）所有权与经营权分离的改革，鼓励和支持私营企业兴办旅游企业或参与国有旅游企业改造；加快探索旅游产业发展基金的运作模式，为海南旅游国际化发展注入国际化的商业资本，加快推动海口旅游业的国际化程[1]。
五是旅游管理国际化。要进一步转变政府职能，尤其是要明晰政企职责，实行政企分开，把各级旅游管理部门力量集中到宏观产业指导上来；要改革和完善各级旅游管理人员的选拔、任用制度，提高旅游管理水平；改革行政审批制度，规范审批行为，增强政策的透明度和公开性，加强旅游行业地方标准的制定和实施，为旅游业的发展提供良好的管理环境；应通过积极引导和鼓励，尽快建立一批旅游信息咨询、旅游企业及旅游人才交流等方面的中介机构，为政府当好行业管理的助手，为企业提供优质服务，并使之成为加强行业自律的主体。
六是旅游服务国际化。要建立健全符合国际惯例的旅游行业服务质量标准，规范旅游服务质量操作流程，实行旅游服务质量标准化、规范化管理；以人为本，围绕游客的需要，提供个性化优质服务；要创新旅游培训工作思路，著眼于提高旅游企业高级管理人员的综合素质，建立起一支具有国际管理水平，熟悉国际旅游服务业行规、法规、操作模式的酒店高级管理人员队伍；结合服务需要，强化旅游从业人员业务技能和职业道德培训，提高全行业人员的服务水平。
三、海口的全域旅游与景区国际化的差距
①旅游的基础设施与与国际化的要求不适应。从口岸、海关到机场、车站，从公交车、出租车到各个景点景区，从窗口行业工作人员到旅游从业人员，从道路标牌标识到专业人员的语言交流等等方面与海口旅游国际化差距很大。可以预见在未来大交通特别是美兰机场二期的扩建，新海港、游轮游艇码头的建设，伴随着入境游客数量的不断增加，周边旅游基础设施将会严重制约海口旅游经济的发展，成为海口旅游国际化新的瓶颈[2]。
②旅游资源的整合与国际化的要求不适应。依托优美山水、灿烂文化、良好生态、丰厚物产、响亮品牌、优越区位是海口旅游国际化的基础和优势，但是海口景区景点之间、各个区县之间各自为政、单打独斗，甚至为各自的旅游利益引发游客对海口旅游形象不满，再加上行政区划、级别等原因，无法形成海口旅游发展的合力，与海口旅游国际化的要求相差甚远。景区、市县之间需要进行资源、交通、服务、商贸等全方位整合，否则会制约海口旅游国际化的进程。
③旅游营销的手段与国际化的要求不适应。尽管海口为发展旅游经济投入了较大的人力、物力和财力，取得了较快的经济发展，但是与旅游国际化不相适应。海口旅游营销的手段应该说有了较大的进步，但是客源多样化，特别是游客多元化越来越突出，信息化和网络营销对旅游经济提出新的挑战。如何适应信息化和网络营销时代的到来，是海口国际化的必然要求[3]。
④旅游人才建设与国际化的要求不适应。笔者认为，建设一支高素质的人才队伍是旅游国际化的需要，也是推进旅游产业升级转型的要求。从政府管理部门到旅游相关的从业人员，特别是复合型的旅游专业队伍，这是过去、现在和为了影响海口旅游经济发展的一个主要因素。
四、加快海口旅游国际化的建议与思考
建设现代国际旅游城市，重点是要推进旅游产业转型升级，积极发展现代服务业，加快推进旅游产业“六大转变”，即大力推动由景区带动型向景区、城市双带动型转变；大力推动单纯观光型向观光、休闲、养生等复合型转变；大力推动由旅游、文化、生态相对独立成长型向旅游、文化、生态“三位一体”融合型转变；大力推动由偏重资源供给型向资源、市场结合型转变；加快向规模化、品牌化、网络化经营效益型转变。 笔者认为，加快海口旅游国际化既是建设现代国际旅游城市，推进旅游产业转型升级，积极发展现代服务业的内在要求，又是加快推进旅游产业“六大转变”的必然选择。加快海口旅游国际化是一项战略任务，需要全社会从全局、长远的高度共同努力。
一是加强组织领导，成立旅游国际化战略领导小组和市工作领导小组。各级各部门要增强推进旅游国际化的战略意识、机遇意识，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要认真履行市委市政府赋予的职责，全面指导、协调、督促、考核全市旅游国际化战略的实施。领导小组办公室要按照政府工作项目化的要求，牵头建立科学合理的评价指标体系和发展指数，阶段性评估旅游国际化推进程度，及时把握工作的重点、方向和进程。同时完善考核机制，将旅游国际化工作纳入年度政府工作目标考核。
二是制定旅游国际化战略目标，分解目标责任。各责任单位要根据旅游国际化战略的行动方案，提出分年度的细化方案。要列出每一项工作目标、工作任务、工作要求和具体责任人，确保各项目标责任落到实处。坚持大项目带动，对行动方案明确的旅游建设项目，各责任单位要按市重点项目工作要求，切实加以推进。
三是强化协调配合。推进旅游国际化是一项系统工程，涉及行业多、部门多，需要调动各方面积极性，密切配合，协调行动。旅游国际化领导小组要定期召开会议，研究、解决推进旅游国际化工作中遇到的问题。各成员单位在领导小组的统一指导和协调下，抓好具体落实工作。
四是落实经费保障。在专项资金中单列旅游国际化专项经费，用于推进旅游国际化战略的项目推进、考核奖励等。各级财政要加大对旅游国际化相关工作的经费支持力度，旅游国际化各成员单位要设立旅游国际化专项经费，保证旅游国际化工作的顺利展开。
（作者单位：海南热带海洋学院MTA教育中心）
作者简介：许家鑫，1987年生，男，研究生在读，研究方向：旅游管理。
参考文献
[1]于祺琴，史振卿.试析海南旅游品牌的国际化[J].企业导报，2012，（13）：117.
[2]程海东，杨雅恬.海南省旅游产业语言国际化建设现状及对策分析[J].科技和产业，2017，17（11）：45-49.
[3]馬骞.海南国际旅游岛创建中旅游产业国际化与本土化问题的探讨[J].海南广播电视大学报，2010，11（01）：64-68.
关键词：海口；全域旅游；景区；国际化
一、景区国际化的含义
国际化就是指一个国家或地区在某个方面或各个方面与全球进行衔接、与世界惯例进行接轨的过程。国际化的核心就是积极参与全球运作，逐步融入全球网络。由此可知，景区国际化是指一个国家或地区旅游景区的方方面面日益与全球接轨、国际知名度不断提高、逐渐融入全球旅游网络的过程。旅游景区国际化既是旅游产业的国际化，又是城市形象的国际化，是经济全球化和现代化推进的必然产物，是一个国家或地区旅游业自身发展的必然产物。
二、景区国际化的具体要求
一是旅游客源国际化。工业化、城市化、市场化、信息化、国际化的发展趋势不可逆转，特别是经济全球化已经深入经济建设的各个部门、各个环节，世界资源和世界市场已经初步形成。旅游国际化最主要的特征就是旅游客源国际化，境外客源市场已从单一的市场走向多边市场。这是旅游国际化的理论依据和实践基础。
二是旅游产品国际化。以国际游客为目标市场，研发、设计出适应国际旅游市场需求的旅游产品；进一步强化旅游精品意识，全面实施精品战略，在高起点、高水准规划的基础上，构建融观光、度假、会展于一体的旅游产业格局；强化旅游产品品牌建设，加快培育和开发生态旅游、水上活动旅游、森林旅游、康体旅游、体育旅游等精品专项旅游产品；改善旅游产品结构，丰富旅游产品内涵；深度策划、开展大型旅游节庆活动、国际交流活动，增强旅游产品的国际性影响力。
三是旅游环境国际化。按照国际化旅游标准的要求，完善旅游基础设施设备的国际化配套服务功能建设；按照国际化标准，对特色旅游资源进行产业设计与配套建设；加强旅游国际合作，加快国际旅游信息服务体系的建设，加快国际化旅游管理、服务人才的培养，培育良好的国际旅游环境氛围。
四是旅游企业国际化。加快培育旅游市场主体，鼓励具备条件的旅游企业上市融资，通过联合、兼并、收购等多种方式进行资产重组，组建区域性、专业性旅游集团，积极引导具有国际竞争力的旅游企业做大做强；通过兴办中外合资旅行社、外商独资旅行社等方式，让更多的外资进入旅行社市场；积极推进旅游景区（点）所有权与经营权分离的改革，鼓励和支持私营企业兴办旅游企业或参与国有旅游企业改造；加快探索旅游产业发展基金的运作模式，为海南旅游国际化发展注入国际化的商业资本，加快推动海口旅游业的国际化程[1]。
五是旅游管理国际化。要进一步转变政府职能，尤其是要明晰政企职责，实行政企分开，把各级旅游管理部门力量集中到宏观产业指导上来；要改革和完善各级旅游管理人员的选拔、任用制度，提高旅游管理水平；改革行政审批制度，规范审批行为，增强政策的透明度和公开性，加强旅游行业地方标准的制定和实施，为旅游业的发展提供良好的管理环境；应通过积极引导和鼓励，尽快建立一批旅游信息咨询、旅游企业及旅游人才交流等方面的中介机构，为政府当好行业管理的助手，为企业提供优质服务，并使之成为加强行业自律的主体。
六是旅游服务国际化。要建立健全符合国际惯例的旅游行业服务质量标准，规范旅游服务质量操作流程，实行旅游服务质量标准化、规范化管理；以人为本，围绕游客的需要，提供个性化优质服务；要创新旅游培训工作思路，著眼于提高旅游企业高级管理人员的综合素质，建立起一支具有国际管理水平，熟悉国际旅游服务业行规、法规、操作模式的酒店高级管理人员队伍；结合服务需要，强化旅游从业人员业务技能和职业道德培训，提高全行业人员的服务水平。
三、海口的全域旅游与景区国际化的差距
①旅游的基础设施与与国际化的要求不适应。从口岸、海关到机场、车站，从公交车、出租车到各个景点景区，从窗口行业工作人员到旅游从业人员，从道路标牌标识到专业人员的语言交流等等方面与海口旅游国际化差距很大。可以预见在未来大交通特别是美兰机场二期的扩建，新海港、游轮游艇码头的建设，伴随着入境游客数量的不断增加，周边旅游基础设施将会严重制约海口旅游经济的发展，成为海口旅游国际化新的瓶颈[2]。
②旅游资源的整合与国际化的要求不适应。依托优美山水、灿烂文化、良好生态、丰厚物产、响亮品牌、优越区位是海口旅游国际化的基础和优势，但是海口景区景点之间、各个区县之间各自为政、单打独斗，甚至为各自的旅游利益引发游客对海口旅游形象不满，再加上行政区划、级别等原因，无法形成海口旅游发展的合力，与海口旅游国际化的要求相差甚远。景区、市县之间需要进行资源、交通、服务、商贸等全方位整合，否则会制约海口旅游国际化的进程。
③旅游营销的手段与国际化的要求不适应。尽管海口为发展旅游经济投入了较大的人力、物力和财力，取得了较快的经济发展，但是与旅游国际化不相适应。海口旅游营销的手段应该说有了较大的进步，但是客源多样化，特别是游客多元化越来越突出，信息化和网络营销对旅游经济提出新的挑战。如何适应信息化和网络营销时代的到来，是海口国际化的必然要求[3]。
④旅游人才建设与国际化的要求不适应。笔者认为，建设一支高素质的人才队伍是旅游国际化的需要，也是推进旅游产业升级转型的要求。从政府管理部门到旅游相关的从业人员，特别是复合型的旅游专业队伍，这是过去、现在和为了影响海口旅游经济发展的一个主要因素。
四、加快海口旅游国际化的建议与思考
建设现代国际旅游城市，重点是要推进旅游产业转型升级，积极发展现代服务业，加快推进旅游产业“六大转变”，即大力推动由景区带动型向景区、城市双带动型转变；大力推动单纯观光型向观光、休闲、养生等复合型转变；大力推动由旅游、文化、生态相对独立成长型向旅游、文化、生态“三位一体”融合型转变；大力推动由偏重资源供给型向资源、市场结合型转变；加快向规模化、品牌化、网络化经营效益型转变。 笔者认为，加快海口旅游国际化既是建设现代国际旅游城市，推进旅游产业转型升级，积极发展现代服务业的内在要求，又是加快推进旅游产业“六大转变”的必然选择。加快海口旅游国际化是一项战略任务，需要全社会从全局、长远的高度共同努力。
一是加强组织领导，成立旅游国际化战略领导小组和市工作领导小组。各级各部门要增强推进旅游国际化的战略意识、机遇意识，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要认真履行市委市政府赋予的职责，全面指导、协调、督促、考核全市旅游国际化战略的实施。领导小组办公室要按照政府工作项目化的要求，牵头建立科学合理的评价指标体系和发展指数，阶段性评估旅游国际化推进程度，及时把握工作的重点、方向和进程。同时完善考核机制，将旅游国际化工作纳入年度政府工作目标考核。
二是制定旅游国际化战略目标，分解目标责任。各责任单位要根据旅游国际化战略的行动方案，提出分年度的细化方案。要列出每一项工作目标、工作任务、工作要求和具体责任人，确保各项目标责任落到实处。坚持大项目带动，对行动方案明确的旅游建设项目，各责任单位要按市重点项目工作要求，切实加以推进。
三是强化协调配合。推进旅游国际化是一项系统工程，涉及行业多、部门多，需要调动各方面积极性，密切配合，协调行动。旅游国际化领导小组要定期召开会议，研究、解决推进旅游国际化工作中遇到的问题。各成员单位在领导小组的统一指导和协调下，抓好具体落实工作。
四是落实经费保障。在专项资金中单列旅游国际化专项经费，用于推进旅游国际化战略的项目推进、考核奖励等。各级财政要加大对旅游国际化相关工作的经费支持力度，旅游国际化各成员单位要设立旅游国际化专项经费，保证旅游国际化工作的顺利展开。
（作者单位：海南热带海洋学院MTA教育中心）
作者简介：许家鑫，1987年生，男，研究生在读，研究方向：旅游管理。
参考文献
[1]于祺琴，史振卿.试析海南旅游品牌的国际化[J].企业导报，2012，（13）：117.
[2]程海东，杨雅恬.海南省旅游产业语言国际化建设现状及对策分析[J].科技和产业，2017，17（11）：45-49.
[3]馬骞.海南国际旅游岛创建中旅游产业国际化与本土化问题的探讨[J].海南广播电视大学报，2010，11（01）：64-68.