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摘 要：本文在精准扶贫的大背景下，立足精准扶贫的运行机制，并以广东省湛江市硇洲岛为例，以建设美丽海岛的视角，深度挖掘硇洲岛的旅游经济价值。基于充分调查硇洲岛，从当地自然资源、旅游资源、农业资源等方面综合分析硇洲岛精准扶贫的研究对象，立足于湛江“五岛一湾”发展战略，发掘硇洲岛自身特色，得出具有实施力的扶贫措施，为政府决策部门提供决策参考。
关键词：精准扶贫;旅游经济;产业协调
1 引言
2013年，我国扶贫攻坚战略首次提出——“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”，这一方针的提出使精准扶贫成为扶贫开发工作中的重点工作。为此，海岛旅游扶贫以旅游产业为依托，成为我国精准扶贫长线工作的其中一个重要支撑点。
截止目前，国内在旅游扶贫研究方面取得了一定的研究成果。例如，陈秋华、纪金雄提出乡村旅游精准扶贫应由识别、帮扶、管理三方面共同作用，并总结出“三产五化”扶贫路径。国内学者毛峰通过研究重庆市乡村旅游扶贫的“旅游+片区开发”“旅游+N”模式，认为旅游扶贫应从政府主导、因地制宜、整合资源、精确识别、营销机制、创新驱动六方面着手。据笔者查阅，基于精准扶贫背景下的海岛旅游扶贫路径的研究却寥寥无几。本文即在精准扶贫的社会背景下，立足精准扶贫的运行机制，以广东省湛江市硇洲岛为例研究其旅游扶贫的实践做法、开发现状及存在的问题，从而探索出海岛旅游开发路径，为海岛旅游业发展提速，并为其可持续发展提供参考借鉴。
2 硇洲岛概况
硇洲岛，古称硭，位于湛江市区东南约40公里的海面上，北纬20°51′9″～20°56′9″、东经110°32′9″～110°38′3″，长约10.7公里，宽约7.1公里，面积56平方公里，属坡头区。硇洲岛以拥有独特的火山海岛旅游资源和深厚的历史文化底蕴而著称，岛由火山喷发而成，是中国第一大火山岛。根据《广东省海岛旅游发展总体规划（2017—2030年）》，广东省将构建海岛旅游“一核一带，一湾三点”的总体布局，而硇洲岛作为“五岛一湾滨海旅游产业园区”其中一岛，拥有丰富的发展前景。
硇洲岛孤悬于广州湾海外，是湛江市的岛中之岛，和东海岛相邻，扼守雷州半岛以东的海域，面临广阔的南海，环岛海岸曲折，是广东省著名渔区。“硇洲古韵”是湛江市八景之一，昔人有“极天鲸浪黑，向日鲎帆红，朝夕云烟变，蓬瀛远近通”的诗句描写此地风光。岛上文物众多，有宋皇城遗址、硇洲灯塔、古炮台、窦振彪将军、津前天后宫、渔业公会会址等。大体有几类资源：
2.1 自然旅游资源
2.1.1 火山岩地貌。 硇洲岛由火山喷出岩经剥蚀形成的火山岩地貌，是中国第一大火山岛，岛上散布黑色火山熔岩石，尤以那晏海石滩最为典型。
2.1.2 那晏海石滩。 位于硇州岛东南面，银色的沙滩和一片怪石嶙峋的乱石林，构成了石滩的独特景观，在海浪侵蚀的作用下，由于海浴场承受面积小，长年累月环是波浪滚滚，因而有“无风三尺浪”之称。石滩两翼中间有长约100米，宽约300米的沙滩带，沙滩松柔，洁白如银。
2.1.3 柱状节理玄武岩群。 毗邻那晏海石滩，火山喷出岩经剥蚀后形成的大型柱状玄武岩，其六角柱形的柱状节理，是由于岩浆冷凝收缩而造成的裂缝，最为奇特的是每个冷凝中心发生向三个方向的裂隙，它们之间的夹角约成120°，形成了正六边形柱子。每个柱体直径在50厘米左右，每边长约40厘米，高近20米左右，绵延数里，整个陡崖像一根柱子挨着一根柱子，排列而成一幅巨大屏风，是自然界极为罕见的奇观。
2.1.4 海底奇观。 硇洲岛地处北热带，海域水温较高，年间可有8个多月可下水潜泳，海水能见度达8米，在海底可用水下相機清楚拍摄到各种火山地貌、珊瑚礁及海洋生物。
2.1.5 广东省著名渔区。 硇洲岛附近的海域是南中国的著名渔场，盛产鲍鱼、龙虾、对虾、乌贼、鱿鱼、石斑、白鲳、黄花等，渔业很发达。
2.2 人文及历史旅游资源
2.2.1历史旅游资源
2.2.1.1 宋皇城遗址。 位于硇洲赤马村，曾是南宋末代皇帝赵昰和赵昺兄弟驻足的地方。另外还有一此遗迹，相传端宗君臣兵马初上岛时，缺乏淡水饮用，有战马以蹄刨地，淡水涌出，乃建井汲水，后人名之为“宋皇井”.井为石砌，井口圆形，水深约为4尺，现仍可饮用。
2.2.1.2 硇洲灯塔。 始建于清光绪二十五年（1899年），是广州湾（今湛江）沦陷后由广州湾法国公使署主持设计和建造，是世界仅有的二座水晶磨镜灯塔之一，与伦敦灯塔和好望角灯塔并称世界著名的三大灯塔。硇洲灯塔位于硇洲岛马鞍山山顶83.8米处，海拔103米，灯高23米，底宽5米，顶高4米，射程26海里。灯塔的独特之处是它用岛上的玄武岩（俗称麻石）叠成，灯塔内壁与外层石砖以榫槽相接，层层齿合，间隙极细。[1]灯室内，安放这由139条弧形水晶三棱镜片和两面凸透镜组成的双抛物面“牛眼透镜”，该水晶镜片已无厂家专门生产。
2.2.1.3 窦振彪墓。 窦振彪将军墓南北走向，地势南低北高，墓道两侧伫立有断首或断足石像8尊，石狮4个，石象、石羊、石马各一对，气势雄伟。
2.2.1.4 津前天后宫。 毗邻硇洲镇政府大楼北面约100米的津前管区办事处隔壁，天后宫始建于明正德元年（公元1506年），清咸丰六年（公元1856年）和光绪十六年（公元1890年）曾两次修葺。坐东北向西南，前临大海，尽摄“犀牛望月”之胜。[2]
2.2.2人文旅游资源
2.2.2.1 硇洲八音。 硇洲八音流传于明朝万历年间，硇洲津前村成立八音民间艺术团，在上世纪80年代，建立了男、女独奏对以及合奏队，每队约十几人，其中女子八音队很有特色，演奏的乐器主要是由上下板、中小鼓、小中大锣、苏锣、小中大钹、唢呐等乐器组合而成。演奏的曲目《盛世乡音》，据说是由春秋时期口传的《风人松》、《三度洋》、《红灯拜花》等曲调改编的。[3] 3 硇洲岛旅游业市场分析
3.1滨海旅游业的发展具有良好的市场前景
旅游业是世界公认的产业，市场前景广阔。据中国报告大厅发表的报告显示，全球旅游业进入飞速发展的时代，旅游总人次达118.8亿人次，增长13.14%，预计在相关产业和社会经济活动的全面发展下，到2020年旅游产业收入将达16亿万美元，相当于全球GDP的10%。2017年我国国内旅游市场人数达到50亿人次，国内旅游总收入已达4.57万亿元;2018年我国旅游业继续保持发展迅猛，全年全国旅游业总收入达5.97万亿元，对我国GDP的综合贡献为9.97万亿元，占我国国内GDP总量的11.04%。旅游业将成为国民经济中新的支柱产业，国际国内旅游业的繁荣景象为硇洲岛提供了良好的旅游市场。
据数据显示，自2012年起，我国滨海旅游业增加值不断提升，到2018年达到16078亿元，占海洋产业总产值的47.80%。滨海旅游经济持续增长，发展潜力巨大，已经成为沿海城市发展旅游产业的重点。
3.2硇洲岛发展旅游业目标市场的选择
3.2.1市场空间划分与选择
根据客源地情况、客源地据硇洲岛的距离，以及市场开拓条件和潜力，将硇洲岛旅游市场分如下四级：
一级市场：即近距离市场，主要是湛江市所辖地区及周边城市，包括湛江本市、茂名、阳江等城市。这些城市距离硇洲岛较近，地域联系较密切，人员来往频繁，可作为硇洲岛一级市场进行首要开拓。
二级市场：即中程市场，包括广州、深圳、佛山、南宁等城市。这些城市居民人均收入较高，有强烈的追求自然风光尤其是海滨风光的愿望，可作为硇洲岛二级市场进行开拓，应多加强旅游宣传合作，开发特色旅游线路，吸引二级市场入湛入岛旅游。
三级市场：即远程市场，包括东北地区的辽宁省、吉林省和黑龙江三省的主要城市，以及西北地区的内蒙古东部通辽市、呼伦贝尔市等地区。这些城市深居内陆，工业较发达，对海滨、海岛景观情有独钟，可作为硇洲岛三级市场进行重点开发。早在2016年2月，湛江市就为开拓旅游市场做了相关工作，市长曾到东北长春、哈尔滨、齐齐哈尔等主要城市开展旅游推介，在旅游度假、养老服务、医疗卫生等方面建立有效合作机制，签订合作协议，吸引东北游客来湛江冬休度假。12月，副市长带队到东北大连、沈阳、哈尔滨三市开展“冬休来湛江”旅游推介会，拜访当地旅游部门和重点旅行社，研究客源互送工作，进一步拓展了冬休旅游市场。除此之外，湛江市还出台了《湛江市东北旅游市场引客入湛奖励暂行办法》，对东北来湛的航空团、专列团、火车团给予每人100—500元不等的奖励。2016年，湛江接待东北大型旅游团队130个，游客1.3万人，东北过夜游客7.2万人。[4]
机会市场：除上述三个级别市场意外的其他市场，包括国内其他地区游客及国际游客，根据湛江市的位置和硇洲岛的情况，近期内尚难以开发，可作为远期开发市场。
3.3旅游市场产品类型选择
硇洲岛作为一个综合旅游区，“在‘十一五’期间，应做好整体旅游规划，并在此基础上重点建设火山观光设施、潜水山庄、红色旅游参观点、休闲度假会议接待中心，把该岛建成我市休闲、会议、观光、度假等重点旅游区。”根据硇洲岛的基本情况，可分为以下四种旅游市场产品类型：
一是海岛观光型：硇洲岛具有良好的海水、沙滩、火山岩海岸以及岛礁、古迹等景观资源，适合开展各种水上、陆上娱乐活动及观光游览活动。这一类型主要面向中青年人群。
二是休闲度假型：硇洲岛气候宜人，环境优雅，海滨风光迤逦，场地平坦开阔，适合开展度假旅游活动。当前家庭旅游越来越普遍，这一市场可作为旅游发展的主攻方向之一。
二是療养旅游型：硇洲岛环境安静，空气清新，乡村生活气息浓厚，适合开展休养、疗养活动。东北地区老干部、老工人多，为这一市场的开拓创造了有利条件。因此，硇洲岛可以与市内外、省内外各地的老干部组织、老年人组织合作，开展老年人的休养、疗养旅游。
三是会议商务型：硇洲岛具有与大陆隔离、安全、保密、方便、安静的特点，可以开展会议、商务旅游。我国中小型企业的数量不断增多，应逐步完善通讯、交通、服务设施，加强宣传合作，使之逐渐成为商务活动中心之一。
4 硇洲岛发展现状分析（SWOT）
4.1硇洲岛发展的优势（strength）
4.1.1丰富的自然资源和历史资源：硇洲岛是中国第一大火山岛，岛内有许多经火山喷出岩剥削而形成的火山岩地貌，尤其以那晏海石滩、柱状节理玄武石最为典型。岛内海拔低，受潮水影响大，附近海区水深较浅，容易形成大面积的滩涂[5]，且地下水资源较为丰富，良好的自然条件能进一步推动海岛旅游的发展。此外，岛内还存在丰富的历史文化资源，如硇洲灯塔、宋皇城遗迹、窦振彪墓、津前天后宫等。
4.1.2海域资源的利用：由于硇洲岛地处北热带，海域水温较高，年间有8个多月可下水，海水能见度能达8米，在海底能清楚地拍摄到各种火山地貌、珊瑚礁和海洋生物[6]，因此，硇洲岛海域资源也可作为旅游开发的一项重要的内容。
4.1.3休闲旅游业的发展前景：随着近年来休闲农业、乡村旅游发展的推进，硇洲岛内所具有的渔家民俗风情、民宿以及海鲜产品可作为优势开发利用，将会带动当地旅游业的进一步发展。
4.2硇洲岛发展的劣势（weakness）
制约硇洲岛发展的条件可分为以下几个方面：
一是宣传推广力度薄弱。由于湛江市的旅游品牌价值较差[7]，前往湛江旅游的外地游客量相对而言较少。另外，岛内经济条件较差，景点的建设起步迟，旅游设施还不够完善，在国内地区影响力不够，前往岛内旅行的游客也多来自于湛江地区。
二是政府和政策支持力度不足。从地理位置上看，硇洲岛处于较偏远的粤西地区，交通条件成为制约当地旅游业发展的重要条件，与珠三角等地相比，缺乏资金、技术、人才的引进，成为了当地发展的阻力。 三是发展规划不力。未能很好的发挥出湛江市作为沿海城市和优良渔港的优势，进一步发展旅游业。
4.3硇洲岛的发展潜力（opportunities）
近年来，中央和省针对实施乡村振兴战略，在所推出的一系列政策中，对大力扶持休闲农业与乡村旅游发展方面都有所强调，湛江市休闲农业发展迎来了新的机遇。在《关于以休闲农业为抓手促进乡村振兴的建议》中提到：以硇洲岛为起点，向北经东海岛、特呈岛、南三岛沿省道吉兆湾建滨海旅游区，主要发展蓝色海洋文化、海岛文化、火山文化等产品。随着乡村旅游政策的带动，岛内丰富的自然资源和文化资源会更深入地被挖掘，宣传力度会进一步加大，更好地推动岛内旅游经济的发展。
4.4硇洲岛的发展困境（threats）
与其他旅游业发展较为成熟的岛屿相比，硇洲岛的知名度还比较小，旅游开发的力度不足，大多数客流量会更倾向于流向南边的海南岛，岛上旅游业的发展存在着一定的压力。尽管岛内没有大型工厂所带来的工业上的污染，但当地生活污水、垃圾的排放，以及养殖户的不环保的行为对海水环境造成了极其严重的破坏，岛内生态环境面临着巨大的挑战，这也会对硇洲岛旅游发展造成严重的威胁。
5 硇洲岛扶贫开发体系
5.1 硇洲岛空间布局开发
硇洲岛开发的空间布局可以概括为“两点三线四文化”。“两点”即湛江市区和东海岛，湛江市区是硇洲岛的主要客源，而硇洲岛濒临东海岛，除水运外，东海岛大桥是连接硇洲岛的必经通道，要吸引湛江市区的客源，加强与东海岛的联系。“三线”即高铁线、高速线和环岛观光公路线，发挥广湛高铁的快速通道优势，吸引二级市场，加快建设硇洲岛环岛公路建设，加强岛内交通连贯作用，做到在登岛后，港口与环岛公路无缝对接。“四文化”即发展硇洲岛海洋文化、火山文化、红色文化、宋史文化，根据本岛独特的地理资源，可开发潜水探海、游钓等项目，体验热带农业和渔港风情，品尝新鲜海鲜。重点建设火山观光设施、潜水山庄、红色旅游参观点、休闲度假会议接待中心，建设成独特的海滨旅游文化区。
5.2硇洲岛扶贫开发策略
5.2.1 管理创新，推动产业有序发展
硇洲岛的管理是与硇洲岛的盛衰成败是息息相关的。作为一个旅游海岛，硇洲岛发展滞后的其中原因之一就是体制不健全，表现在政府各部门与硇洲岛的各部门之间的协调体制不健全、法律不完善等方面。而以往，我们注重的是技术创新;现如今，管理创新也是我们必须关注的内容。创新管理模式和管理方法，可以有效地推动产业有序发展，进一步促进硇洲岛的经济发展，进而提升岛上居民的收入水平和生活质量。根据现阶段硇洲岛发展存在的问题，管理创新需要从以下几个方面进行：
一是成立硇洲岛发展委员会，形成一个统一规划、协调的管理機构。硇洲岛旅游发展委员会的主要职责为：统筹规划硇洲岛旅游资源产业开发、旅游产业开发，在资源开发和环境保护相互依托的情况下，坚持可持续发展道路，为硇洲岛的旅游开发奠定良性发展的基础。
二是进行有效的系统性管理，主要在以下几个方面进行管理：在人事管理方面，不断提高从业人员的专业素质，强化硇洲岛秩序管理;在沟通方面，与当地居民建立良性互动的沟通关系，获得当地居民对政策执行的支持;在监督方面，采用内部监督与外部监督的方式，保证信息的公开透明化，鼓励人民群众对其监督、内部人员互相监督，促进管理的现代管理水平。
三是重点推动湛江市各大海岛完善基础设施建设，打造湛江独特的精品旅游线路。首先，以硇洲岛为起点，向北经东海岛、特呈岛、南三岛延伸到吉兆湾建设滨海旅游区，串联起湛江海岛旅游线路，打造湛江独特的精品旅游线路。
四是丰富湛江市海岛旅游的配套设施，实现“吃、住、行、游、购、娱”六要素转型升级，改变湛江市内缺乏成熟的旅游市场面貌。规范硇洲岛的旅游市场秩序，努力实现以市场为导向，提高消费动力，将成熟的精品旅游成为新的经济增长点。
五是创新硇洲岛基层治安管控模式。依托大数据进行精准管控，坚持民有所呼、必有所应，不断提升居民的获得感和满意度，共同维护硇洲岛治安管理。
5.2.2 产品创新，发挥产品特色优势
一是打造多元休闲度假项目。目前居民收入水平提高和消费结构升级，一级市场（湛江及周边粤西城市）和二级市场（珠三角地区）对休闲旅游有较高的消费欲望。硇洲岛可大力发展休闲度假产品，以特色海岛住宿为核心，针对不同的消费群体开发相应的住宿产品，如海岛奢华精品度假酒店、海岛团游度假村、海岛主题民宿等。二是建设生态科普基地。海岛生态科普产品与陆地生态类产品存在较大差异，以火山观赏资源为特色的硇洲岛，对消费群体具有一定的旅游吸引力。岛上那晏海石滩、柱状节理玄武岩群等风景区是硇洲岛火山文化的最好见证，是国内外研究火山活动学者、地质学者良好的场所，也是家庭旅游拓展知识面的风景区。建设生态科普基地，可以以硇洲岛的独特名片为重点，如“中国第一大火山岛”、“世界三大灯塔之一——硇洲灯塔”等，在重点发展火山文化科普产品的同时，还应完善岛内观景平台、智能解说系统、休憩设施等基础建设。
三是开发特色文化体验产品。独特的人文历史资源是硇洲岛特色文化的重要组成部分，它不仅是宋元交替的历史见证，同时也是近代中国解放海南战役的见证者。岛上宋皇城遗址、津前天后宫等风景区是硇洲岛人文历史的凭证，是认识宋元历史、解放海南岛战役的良好场所。硇洲岛可依托深厚的文化底蕴，重点发展历史文化、海洋文化和民俗文化三大文化体验产品，开发遗迹探寻、文化体验等科普教育与观光旅游于一体的项目。除此之外，为了保证可持续化发展，硇洲岛还应拓展淡季旅游产品。丰富淡季旅游产品除了可以解决硇洲岛淡旺季流量分化的问题，还可以及时调整本地经济结构。针对此问题，硇洲岛可重点强化特色海鲜美食、商务培训两类特色产品供给。首先，硇洲岛可以通过丰富海产品类型、突出海岛美食特色、提高渔文化体验性等方式，打造硇洲岛面向冬夏两季的海岛美食节，擦亮硇洲岛海岛美食的名片。其次，针对企业团建、商务培训等户外场地供给不足的问题，硇洲岛可以借助自身产品性价比高、环境私密等优势，开发海岛型培训、会议产品，提供大型户外拓展场地。 5.2.3 产业协调，服务提质增效升级
一是组织开展“硇洲岛产业发展与乡村振兴”的专题调研。硇洲岛产业以农业、旅游业为主，其中第一产业的占比最高，但是目前硇洲岛存在“乡村规划不够完善”、“耕地丢荒”、“文化遗迹受损”等现象，为了进一步加强“三农”工作和乡村振兴战略部署，首先要对硇洲岛规划进行统一的规划，并落实培育发展硇洲岛的特色产业，如红心火龙果、释迦果、鲍鱼、龙虾等特色农渔产品，推进硇洲岛招商引资，充分发挥硇洲岛发展委员会的优势和基础作用。
二是坚持以人为本的发展原则。从当地民众的利益和需求来看，首先应切实保障好农渔民利益，推动岛内农渔业供给侧改革，实现硇洲岛农渔业两开花，让农渔民充分参与和收益，使岛内农渔业成果更多更好地惠及人民，从而带动农渔民脱贫致富，实现产品增产、农渔增效、人民增收。从民众日益增长的旅游需求来看，应加快建设岛上的旅游休闲基础设施和公共服务设施，保障公民合理的旅游需求。根据资料显示，当一个国家和地区的人均GDP达到3000至5000美元时，就将进入旅游休闲消费的爆发性增长期。目前，国内个人平均工资和工作休闲时间增加，旅游需求量不断地上升，而民众对旅游的质量也有更高的要求，因此，需要践行好“以人为本”原则，促进当地旅游业更加科学化和人性化。
三是抓好日常管理，提高发展委员会的服务水平。在广泛开展各项视察、调研、座谈、通报等活动的基础上，开展遍访委员活动，加强委员之间的联系，并进一步加强与村级企业的对接工作，激发委员履职创新的动力。发挥硇洲岛发展委员会的纽带作用，通过加强与委员的内部交流，广泛联系发展委员会所联系界别以及相关界别委员，推进发展委员会工作日常化、制度化、规划化。
四是强化村民主体责任意识，动员村民参与规划编制。号召村民自主谋划、编制乡村规划并参与硇洲岛产业建设，以硇洲岛的亚热带水果种植及海鲜养殖业的特色产业发展为支撑点，充分结合岛中火山遗迹以及岛中众多文化遗迹和海洋景观等旅游资源，充分考虑各方需求，有效地引导村民参与其中，切实谋求岛民利益。
5.2.3 路径创新，人岛共享发展红利
一是明确硇洲岛农渔业的发展地位。硇洲岛盛产热带水果和海鲜，尤以红心火龙果、释迦果、鲍鱼、龙虾闻名，且品质优良，湛江市区内知名海鲜食肆多从硇洲岛进货，但是岛内的水果和海鲜仅在本市内闻名。因此，应该按照“双核心”的总体布局打造硇洲岛产品知名度，即湛江市和珠三角地区。本市和珠三角地区是硇洲岛岛上农作物和海鲜的消费重点区域，其一，湛江市农渔消费市场中，硇洲岛产品有一席之地，是一级市场;其二，珠三角地区居民消费力处于全国平均消费水平第一梯队，消费市场潜力巨大，是二级市场。现如今，得益于粤港澳大湾区和副省级区域中心城市建设，依托湛江市建设副省级区域中心城市，可以打响硇洲岛优质农渔产品的招牌，重点吸引广东省人民前来消费。二是推动当地旅游的可持续发展。岛内旅游发展的同时，也需要重视当地的可持续性的发展。一是加强宣传教育，提高当地居民和旅游者对环境保护和合理利用资源的意识。利用社会组织的力量，加强对当地居民的生态环保意识的普及工作，包括生活污水、生活垃圾的排放、堆放都应该有指定的区域，养殖户要有环保的养殖行为，从而减少旅游环境生态方面的压力，提高旅游观光的质量。减少对岛内农渔业资源的过度开采，保护生态环境的平衡等。二是制定旅游可持续发展的规划。衡量好岛内环境承载能力，适度开发旅游资源，制定好合理的旅游发展规划，包括在发展旅游业的同时如何保护好岛内的生态绿化，有规模地控制旅客数量，保护好岛上的文化遗迹等。三是发展生态旅游。利用岛内良好的海水、沙滩、火山岩海岸以及岛礁，发展生态旅游，开展各种水上娱乐活动。
三是打造特色旅游产品。为进一步扩大硇洲岛旅游的影响力，利用旅游产品可扩大其宣传的力度，包括较为精巧的纪念品、工艺品等。首先，要挖掘与岛内有相关联的元素，发挥创新性。旅游产品应该有其创新性，体现当地特色，更能吸引游客的注意，以达到其宣传的效果。其次可培训一批在当地制作旅游产品的工艺者。利用当地居民发展手工艺，尽量减少对土地的依赖程度，为当地居民增加多一条致富的道路，进一步推动当地经济的发展等。
6 结论
本文通过对硇洲岛现状及其发展潜力的分析，可见硇洲岛具备发展现代特色产业的基本条件，硇洲岛所拥有的资源条件与国内知名旅游海岛所具备的条件有相似之处，即有一定的历史背景加之岛上独特的农渔业，这是海岛产业发展的基础，未来硇洲岛依靠岛上的特色产业与其独特的旅游资源，依靠“双核心”的总体布局打响硇洲岛的知名度，实现产品增产、农渔增效、人民增收，从而带动村民脱贫致富，促进硇洲岛的良性发展。
参考文献：
[1]方志强：《硇洲灯塔》，《湛江文史》第七辑[M]. 1988年，184-185页
[2]中国人民政治协商会议广东省湛江市委员会.新中国成立以来湛江文史资料选编[M].2016.12： 238页
[3]中国人民政治协商会议广东省湛江市委员会.新中国成立以来湛江文史资料选编[M].2016.12： 240页
[4]湛江市年鉴编纂委员会.湛江年鉴（2017）.廣州：广东人民出版社.2017：336.
[5]司徒尚纪.雷州文化概述[M].广东人民出版社.186页
[6]《广东省志（1979-2009）》（资源？环境卷）[M].方志出版社.267-268页
[7]董志文.中国海洋城市旅游品牌价值与竞争力研究[M].中国海洋大学出版社.126-127页
作者简介：
梁昊楠（1999.04-），男，汉族，广东佛山人，共青团员，广东海洋大学文学与新闻传播学院中文系学生;
刘海婷（1999.05-）女，汉族，广东茂名人，共青团员，广东海洋大学文学与新闻传播学院中文系;
黄君婷（1998.12-），女，汉族，广东佛山人，共青团员，广东海洋大学文学与新闻传播学院中文系;
梁卓凡（1998.04-），男，壮族，广东清远人，共青团员，广东海洋大学文学与新闻传播学院中文系。
项目名称：精准扶贫背景下海岛旅游扶贫路径研究—以硇洲岛为例，归属项目：大学生创新创业训练计划 项目编号是 CXXL2019114
关键词：精准扶贫;旅游经济;产业协调
1 引言
2013年，我国扶贫攻坚战略首次提出——“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”，这一方针的提出使精准扶贫成为扶贫开发工作中的重点工作。为此，海岛旅游扶贫以旅游产业为依托，成为我国精准扶贫长线工作的其中一个重要支撑点。
截止目前，国内在旅游扶贫研究方面取得了一定的研究成果。例如，陈秋华、纪金雄提出乡村旅游精准扶贫应由识别、帮扶、管理三方面共同作用，并总结出“三产五化”扶贫路径。国内学者毛峰通过研究重庆市乡村旅游扶贫的“旅游+片区开发”“旅游+N”模式，认为旅游扶贫应从政府主导、因地制宜、整合资源、精确识别、营销机制、创新驱动六方面着手。据笔者查阅，基于精准扶贫背景下的海岛旅游扶贫路径的研究却寥寥无几。本文即在精准扶贫的社会背景下，立足精准扶贫的运行机制，以广东省湛江市硇洲岛为例研究其旅游扶贫的实践做法、开发现状及存在的问题，从而探索出海岛旅游开发路径，为海岛旅游业发展提速，并为其可持续发展提供参考借鉴。
2 硇洲岛概况
硇洲岛，古称硭，位于湛江市区东南约40公里的海面上，北纬20°51′9″～20°56′9″、东经110°32′9″～110°38′3″，长约10.7公里，宽约7.1公里，面积56平方公里，属坡头区。硇洲岛以拥有独特的火山海岛旅游资源和深厚的历史文化底蕴而著称，岛由火山喷发而成，是中国第一大火山岛。根据《广东省海岛旅游发展总体规划（2017—2030年）》，广东省将构建海岛旅游“一核一带，一湾三点”的总体布局，而硇洲岛作为“五岛一湾滨海旅游产业园区”其中一岛，拥有丰富的发展前景。
硇洲岛孤悬于广州湾海外，是湛江市的岛中之岛，和东海岛相邻，扼守雷州半岛以东的海域，面临广阔的南海，环岛海岸曲折，是广东省著名渔区。“硇洲古韵”是湛江市八景之一，昔人有“极天鲸浪黑，向日鲎帆红，朝夕云烟变，蓬瀛远近通”的诗句描写此地风光。岛上文物众多，有宋皇城遗址、硇洲灯塔、古炮台、窦振彪将军、津前天后宫、渔业公会会址等。大体有几类资源：
2.1 自然旅游资源
2.1.1 火山岩地貌。 硇洲岛由火山喷出岩经剥蚀形成的火山岩地貌，是中国第一大火山岛，岛上散布黑色火山熔岩石，尤以那晏海石滩最为典型。
2.1.2 那晏海石滩。 位于硇州岛东南面，银色的沙滩和一片怪石嶙峋的乱石林，构成了石滩的独特景观，在海浪侵蚀的作用下，由于海浴场承受面积小，长年累月环是波浪滚滚，因而有“无风三尺浪”之称。石滩两翼中间有长约100米，宽约300米的沙滩带，沙滩松柔，洁白如银。
2.1.3 柱状节理玄武岩群。 毗邻那晏海石滩，火山喷出岩经剥蚀后形成的大型柱状玄武岩，其六角柱形的柱状节理，是由于岩浆冷凝收缩而造成的裂缝，最为奇特的是每个冷凝中心发生向三个方向的裂隙，它们之间的夹角约成120°，形成了正六边形柱子。每个柱体直径在50厘米左右，每边长约40厘米，高近20米左右，绵延数里，整个陡崖像一根柱子挨着一根柱子，排列而成一幅巨大屏风，是自然界极为罕见的奇观。
2.1.4 海底奇观。 硇洲岛地处北热带，海域水温较高，年间可有8个多月可下水潜泳，海水能见度达8米，在海底可用水下相機清楚拍摄到各种火山地貌、珊瑚礁及海洋生物。
2.1.5 广东省著名渔区。 硇洲岛附近的海域是南中国的著名渔场，盛产鲍鱼、龙虾、对虾、乌贼、鱿鱼、石斑、白鲳、黄花等，渔业很发达。
2.2 人文及历史旅游资源
2.2.1历史旅游资源
2.2.1.1 宋皇城遗址。 位于硇洲赤马村，曾是南宋末代皇帝赵昰和赵昺兄弟驻足的地方。另外还有一此遗迹，相传端宗君臣兵马初上岛时，缺乏淡水饮用，有战马以蹄刨地，淡水涌出，乃建井汲水，后人名之为“宋皇井”.井为石砌，井口圆形，水深约为4尺，现仍可饮用。
2.2.1.2 硇洲灯塔。 始建于清光绪二十五年（1899年），是广州湾（今湛江）沦陷后由广州湾法国公使署主持设计和建造，是世界仅有的二座水晶磨镜灯塔之一，与伦敦灯塔和好望角灯塔并称世界著名的三大灯塔。硇洲灯塔位于硇洲岛马鞍山山顶83.8米处，海拔103米，灯高23米，底宽5米，顶高4米，射程26海里。灯塔的独特之处是它用岛上的玄武岩（俗称麻石）叠成，灯塔内壁与外层石砖以榫槽相接，层层齿合，间隙极细。[1]灯室内，安放这由139条弧形水晶三棱镜片和两面凸透镜组成的双抛物面“牛眼透镜”，该水晶镜片已无厂家专门生产。
2.2.1.3 窦振彪墓。 窦振彪将军墓南北走向，地势南低北高，墓道两侧伫立有断首或断足石像8尊，石狮4个，石象、石羊、石马各一对，气势雄伟。
2.2.1.4 津前天后宫。 毗邻硇洲镇政府大楼北面约100米的津前管区办事处隔壁，天后宫始建于明正德元年（公元1506年），清咸丰六年（公元1856年）和光绪十六年（公元1890年）曾两次修葺。坐东北向西南，前临大海，尽摄“犀牛望月”之胜。[2]
2.2.2人文旅游资源
2.2.2.1 硇洲八音。 硇洲八音流传于明朝万历年间，硇洲津前村成立八音民间艺术团，在上世纪80年代，建立了男、女独奏对以及合奏队，每队约十几人，其中女子八音队很有特色，演奏的乐器主要是由上下板、中小鼓、小中大锣、苏锣、小中大钹、唢呐等乐器组合而成。演奏的曲目《盛世乡音》，据说是由春秋时期口传的《风人松》、《三度洋》、《红灯拜花》等曲调改编的。[3] 3 硇洲岛旅游业市场分析
3.1滨海旅游业的发展具有良好的市场前景
旅游业是世界公认的产业，市场前景广阔。据中国报告大厅发表的报告显示，全球旅游业进入飞速发展的时代，旅游总人次达118.8亿人次，增长13.14%，预计在相关产业和社会经济活动的全面发展下，到2020年旅游产业收入将达16亿万美元，相当于全球GDP的10%。2017年我国国内旅游市场人数达到50亿人次，国内旅游总收入已达4.57万亿元;2018年我国旅游业继续保持发展迅猛，全年全国旅游业总收入达5.97万亿元，对我国GDP的综合贡献为9.97万亿元，占我国国内GDP总量的11.04%。旅游业将成为国民经济中新的支柱产业，国际国内旅游业的繁荣景象为硇洲岛提供了良好的旅游市场。
据数据显示，自2012年起，我国滨海旅游业增加值不断提升，到2018年达到16078亿元，占海洋产业总产值的47.80%。滨海旅游经济持续增长，发展潜力巨大，已经成为沿海城市发展旅游产业的重点。
3.2硇洲岛发展旅游业目标市场的选择
3.2.1市场空间划分与选择
根据客源地情况、客源地据硇洲岛的距离，以及市场开拓条件和潜力，将硇洲岛旅游市场分如下四级：
一级市场：即近距离市场，主要是湛江市所辖地区及周边城市，包括湛江本市、茂名、阳江等城市。这些城市距离硇洲岛较近，地域联系较密切，人员来往频繁，可作为硇洲岛一级市场进行首要开拓。
二级市场：即中程市场，包括广州、深圳、佛山、南宁等城市。这些城市居民人均收入较高，有强烈的追求自然风光尤其是海滨风光的愿望，可作为硇洲岛二级市场进行开拓，应多加强旅游宣传合作，开发特色旅游线路，吸引二级市场入湛入岛旅游。
三级市场：即远程市场，包括东北地区的辽宁省、吉林省和黑龙江三省的主要城市，以及西北地区的内蒙古东部通辽市、呼伦贝尔市等地区。这些城市深居内陆，工业较发达，对海滨、海岛景观情有独钟，可作为硇洲岛三级市场进行重点开发。早在2016年2月，湛江市就为开拓旅游市场做了相关工作，市长曾到东北长春、哈尔滨、齐齐哈尔等主要城市开展旅游推介，在旅游度假、养老服务、医疗卫生等方面建立有效合作机制，签订合作协议，吸引东北游客来湛江冬休度假。12月，副市长带队到东北大连、沈阳、哈尔滨三市开展“冬休来湛江”旅游推介会，拜访当地旅游部门和重点旅行社，研究客源互送工作，进一步拓展了冬休旅游市场。除此之外，湛江市还出台了《湛江市东北旅游市场引客入湛奖励暂行办法》，对东北来湛的航空团、专列团、火车团给予每人100—500元不等的奖励。2016年，湛江接待东北大型旅游团队130个，游客1.3万人，东北过夜游客7.2万人。[4]
机会市场：除上述三个级别市场意外的其他市场，包括国内其他地区游客及国际游客，根据湛江市的位置和硇洲岛的情况，近期内尚难以开发，可作为远期开发市场。
3.3旅游市场产品类型选择
硇洲岛作为一个综合旅游区，“在‘十一五’期间，应做好整体旅游规划，并在此基础上重点建设火山观光设施、潜水山庄、红色旅游参观点、休闲度假会议接待中心，把该岛建成我市休闲、会议、观光、度假等重点旅游区。”根据硇洲岛的基本情况，可分为以下四种旅游市场产品类型：
一是海岛观光型：硇洲岛具有良好的海水、沙滩、火山岩海岸以及岛礁、古迹等景观资源，适合开展各种水上、陆上娱乐活动及观光游览活动。这一类型主要面向中青年人群。
二是休闲度假型：硇洲岛气候宜人，环境优雅，海滨风光迤逦，场地平坦开阔，适合开展度假旅游活动。当前家庭旅游越来越普遍，这一市场可作为旅游发展的主攻方向之一。
二是療养旅游型：硇洲岛环境安静，空气清新，乡村生活气息浓厚，适合开展休养、疗养活动。东北地区老干部、老工人多，为这一市场的开拓创造了有利条件。因此，硇洲岛可以与市内外、省内外各地的老干部组织、老年人组织合作，开展老年人的休养、疗养旅游。
三是会议商务型：硇洲岛具有与大陆隔离、安全、保密、方便、安静的特点，可以开展会议、商务旅游。我国中小型企业的数量不断增多，应逐步完善通讯、交通、服务设施，加强宣传合作，使之逐渐成为商务活动中心之一。
4 硇洲岛发展现状分析（SWOT）
4.1硇洲岛发展的优势（strength）
4.1.1丰富的自然资源和历史资源：硇洲岛是中国第一大火山岛，岛内有许多经火山喷出岩剥削而形成的火山岩地貌，尤其以那晏海石滩、柱状节理玄武石最为典型。岛内海拔低，受潮水影响大，附近海区水深较浅，容易形成大面积的滩涂[5]，且地下水资源较为丰富，良好的自然条件能进一步推动海岛旅游的发展。此外，岛内还存在丰富的历史文化资源，如硇洲灯塔、宋皇城遗迹、窦振彪墓、津前天后宫等。
4.1.2海域资源的利用：由于硇洲岛地处北热带，海域水温较高，年间有8个多月可下水，海水能见度能达8米，在海底能清楚地拍摄到各种火山地貌、珊瑚礁和海洋生物[6]，因此，硇洲岛海域资源也可作为旅游开发的一项重要的内容。
4.1.3休闲旅游业的发展前景：随着近年来休闲农业、乡村旅游发展的推进，硇洲岛内所具有的渔家民俗风情、民宿以及海鲜产品可作为优势开发利用，将会带动当地旅游业的进一步发展。
4.2硇洲岛发展的劣势（weakness）
制约硇洲岛发展的条件可分为以下几个方面：
一是宣传推广力度薄弱。由于湛江市的旅游品牌价值较差[7]，前往湛江旅游的外地游客量相对而言较少。另外，岛内经济条件较差，景点的建设起步迟，旅游设施还不够完善，在国内地区影响力不够，前往岛内旅行的游客也多来自于湛江地区。
二是政府和政策支持力度不足。从地理位置上看，硇洲岛处于较偏远的粤西地区，交通条件成为制约当地旅游业发展的重要条件，与珠三角等地相比，缺乏资金、技术、人才的引进，成为了当地发展的阻力。 三是发展规划不力。未能很好的发挥出湛江市作为沿海城市和优良渔港的优势，进一步发展旅游业。
4.3硇洲岛的发展潜力（opportunities）
近年来，中央和省针对实施乡村振兴战略，在所推出的一系列政策中，对大力扶持休闲农业与乡村旅游发展方面都有所强调，湛江市休闲农业发展迎来了新的机遇。在《关于以休闲农业为抓手促进乡村振兴的建议》中提到：以硇洲岛为起点，向北经东海岛、特呈岛、南三岛沿省道吉兆湾建滨海旅游区，主要发展蓝色海洋文化、海岛文化、火山文化等产品。随着乡村旅游政策的带动，岛内丰富的自然资源和文化资源会更深入地被挖掘，宣传力度会进一步加大，更好地推动岛内旅游经济的发展。
4.4硇洲岛的发展困境（threats）
与其他旅游业发展较为成熟的岛屿相比，硇洲岛的知名度还比较小，旅游开发的力度不足，大多数客流量会更倾向于流向南边的海南岛，岛上旅游业的发展存在着一定的压力。尽管岛内没有大型工厂所带来的工业上的污染，但当地生活污水、垃圾的排放，以及养殖户的不环保的行为对海水环境造成了极其严重的破坏，岛内生态环境面临着巨大的挑战，这也会对硇洲岛旅游发展造成严重的威胁。
5 硇洲岛扶贫开发体系
5.1 硇洲岛空间布局开发
硇洲岛开发的空间布局可以概括为“两点三线四文化”。“两点”即湛江市区和东海岛，湛江市区是硇洲岛的主要客源，而硇洲岛濒临东海岛，除水运外，东海岛大桥是连接硇洲岛的必经通道，要吸引湛江市区的客源，加强与东海岛的联系。“三线”即高铁线、高速线和环岛观光公路线，发挥广湛高铁的快速通道优势，吸引二级市场，加快建设硇洲岛环岛公路建设，加强岛内交通连贯作用，做到在登岛后，港口与环岛公路无缝对接。“四文化”即发展硇洲岛海洋文化、火山文化、红色文化、宋史文化，根据本岛独特的地理资源，可开发潜水探海、游钓等项目，体验热带农业和渔港风情，品尝新鲜海鲜。重点建设火山观光设施、潜水山庄、红色旅游参观点、休闲度假会议接待中心，建设成独特的海滨旅游文化区。
5.2硇洲岛扶贫开发策略
5.2.1 管理创新，推动产业有序发展
硇洲岛的管理是与硇洲岛的盛衰成败是息息相关的。作为一个旅游海岛，硇洲岛发展滞后的其中原因之一就是体制不健全，表现在政府各部门与硇洲岛的各部门之间的协调体制不健全、法律不完善等方面。而以往，我们注重的是技术创新;现如今，管理创新也是我们必须关注的内容。创新管理模式和管理方法，可以有效地推动产业有序发展，进一步促进硇洲岛的经济发展，进而提升岛上居民的收入水平和生活质量。根据现阶段硇洲岛发展存在的问题，管理创新需要从以下几个方面进行：
一是成立硇洲岛发展委员会，形成一个统一规划、协调的管理機构。硇洲岛旅游发展委员会的主要职责为：统筹规划硇洲岛旅游资源产业开发、旅游产业开发，在资源开发和环境保护相互依托的情况下，坚持可持续发展道路，为硇洲岛的旅游开发奠定良性发展的基础。
二是进行有效的系统性管理，主要在以下几个方面进行管理：在人事管理方面，不断提高从业人员的专业素质，强化硇洲岛秩序管理;在沟通方面，与当地居民建立良性互动的沟通关系，获得当地居民对政策执行的支持;在监督方面，采用内部监督与外部监督的方式，保证信息的公开透明化，鼓励人民群众对其监督、内部人员互相监督，促进管理的现代管理水平。
三是重点推动湛江市各大海岛完善基础设施建设，打造湛江独特的精品旅游线路。首先，以硇洲岛为起点，向北经东海岛、特呈岛、南三岛延伸到吉兆湾建设滨海旅游区，串联起湛江海岛旅游线路，打造湛江独特的精品旅游线路。
四是丰富湛江市海岛旅游的配套设施，实现“吃、住、行、游、购、娱”六要素转型升级，改变湛江市内缺乏成熟的旅游市场面貌。规范硇洲岛的旅游市场秩序，努力实现以市场为导向，提高消费动力，将成熟的精品旅游成为新的经济增长点。
五是创新硇洲岛基层治安管控模式。依托大数据进行精准管控，坚持民有所呼、必有所应，不断提升居民的获得感和满意度，共同维护硇洲岛治安管理。
5.2.2 产品创新，发挥产品特色优势
一是打造多元休闲度假项目。目前居民收入水平提高和消费结构升级，一级市场（湛江及周边粤西城市）和二级市场（珠三角地区）对休闲旅游有较高的消费欲望。硇洲岛可大力发展休闲度假产品，以特色海岛住宿为核心，针对不同的消费群体开发相应的住宿产品，如海岛奢华精品度假酒店、海岛团游度假村、海岛主题民宿等。二是建设生态科普基地。海岛生态科普产品与陆地生态类产品存在较大差异，以火山观赏资源为特色的硇洲岛，对消费群体具有一定的旅游吸引力。岛上那晏海石滩、柱状节理玄武岩群等风景区是硇洲岛火山文化的最好见证，是国内外研究火山活动学者、地质学者良好的场所，也是家庭旅游拓展知识面的风景区。建设生态科普基地，可以以硇洲岛的独特名片为重点，如“中国第一大火山岛”、“世界三大灯塔之一——硇洲灯塔”等，在重点发展火山文化科普产品的同时，还应完善岛内观景平台、智能解说系统、休憩设施等基础建设。
三是开发特色文化体验产品。独特的人文历史资源是硇洲岛特色文化的重要组成部分，它不仅是宋元交替的历史见证，同时也是近代中国解放海南战役的见证者。岛上宋皇城遗址、津前天后宫等风景区是硇洲岛人文历史的凭证，是认识宋元历史、解放海南岛战役的良好场所。硇洲岛可依托深厚的文化底蕴，重点发展历史文化、海洋文化和民俗文化三大文化体验产品，开发遗迹探寻、文化体验等科普教育与观光旅游于一体的项目。除此之外，为了保证可持续化发展，硇洲岛还应拓展淡季旅游产品。丰富淡季旅游产品除了可以解决硇洲岛淡旺季流量分化的问题，还可以及时调整本地经济结构。针对此问题，硇洲岛可重点强化特色海鲜美食、商务培训两类特色产品供给。首先，硇洲岛可以通过丰富海产品类型、突出海岛美食特色、提高渔文化体验性等方式，打造硇洲岛面向冬夏两季的海岛美食节，擦亮硇洲岛海岛美食的名片。其次，针对企业团建、商务培训等户外场地供给不足的问题，硇洲岛可以借助自身产品性价比高、环境私密等优势，开发海岛型培训、会议产品，提供大型户外拓展场地。 5.2.3 产业协调，服务提质增效升级
一是组织开展“硇洲岛产业发展与乡村振兴”的专题调研。硇洲岛产业以农业、旅游业为主，其中第一产业的占比最高，但是目前硇洲岛存在“乡村规划不够完善”、“耕地丢荒”、“文化遗迹受损”等现象，为了进一步加强“三农”工作和乡村振兴战略部署，首先要对硇洲岛规划进行统一的规划，并落实培育发展硇洲岛的特色产业，如红心火龙果、释迦果、鲍鱼、龙虾等特色农渔产品，推进硇洲岛招商引资，充分发挥硇洲岛发展委员会的优势和基础作用。
二是坚持以人为本的发展原则。从当地民众的利益和需求来看，首先应切实保障好农渔民利益，推动岛内农渔业供给侧改革，实现硇洲岛农渔业两开花，让农渔民充分参与和收益，使岛内农渔业成果更多更好地惠及人民，从而带动农渔民脱贫致富，实现产品增产、农渔增效、人民增收。从民众日益增长的旅游需求来看，应加快建设岛上的旅游休闲基础设施和公共服务设施，保障公民合理的旅游需求。根据资料显示，当一个国家和地区的人均GDP达到3000至5000美元时，就将进入旅游休闲消费的爆发性增长期。目前，国内个人平均工资和工作休闲时间增加，旅游需求量不断地上升，而民众对旅游的质量也有更高的要求，因此，需要践行好“以人为本”原则，促进当地旅游业更加科学化和人性化。
三是抓好日常管理，提高发展委员会的服务水平。在广泛开展各项视察、调研、座谈、通报等活动的基础上，开展遍访委员活动，加强委员之间的联系，并进一步加强与村级企业的对接工作，激发委员履职创新的动力。发挥硇洲岛发展委员会的纽带作用，通过加强与委员的内部交流，广泛联系发展委员会所联系界别以及相关界别委员，推进发展委员会工作日常化、制度化、规划化。
四是强化村民主体责任意识，动员村民参与规划编制。号召村民自主谋划、编制乡村规划并参与硇洲岛产业建设，以硇洲岛的亚热带水果种植及海鲜养殖业的特色产业发展为支撑点，充分结合岛中火山遗迹以及岛中众多文化遗迹和海洋景观等旅游资源，充分考虑各方需求，有效地引导村民参与其中，切实谋求岛民利益。
5.2.3 路径创新，人岛共享发展红利
一是明确硇洲岛农渔业的发展地位。硇洲岛盛产热带水果和海鲜，尤以红心火龙果、释迦果、鲍鱼、龙虾闻名，且品质优良，湛江市区内知名海鲜食肆多从硇洲岛进货，但是岛内的水果和海鲜仅在本市内闻名。因此，应该按照“双核心”的总体布局打造硇洲岛产品知名度，即湛江市和珠三角地区。本市和珠三角地区是硇洲岛岛上农作物和海鲜的消费重点区域，其一，湛江市农渔消费市场中，硇洲岛产品有一席之地，是一级市场;其二，珠三角地区居民消费力处于全国平均消费水平第一梯队，消费市场潜力巨大，是二级市场。现如今，得益于粤港澳大湾区和副省级区域中心城市建设，依托湛江市建设副省级区域中心城市，可以打响硇洲岛优质农渔产品的招牌，重点吸引广东省人民前来消费。二是推动当地旅游的可持续发展。岛内旅游发展的同时，也需要重视当地的可持续性的发展。一是加强宣传教育，提高当地居民和旅游者对环境保护和合理利用资源的意识。利用社会组织的力量，加强对当地居民的生态环保意识的普及工作，包括生活污水、生活垃圾的排放、堆放都应该有指定的区域，养殖户要有环保的养殖行为，从而减少旅游环境生态方面的压力，提高旅游观光的质量。减少对岛内农渔业资源的过度开采，保护生态环境的平衡等。二是制定旅游可持续发展的规划。衡量好岛内环境承载能力，适度开发旅游资源，制定好合理的旅游发展规划，包括在发展旅游业的同时如何保护好岛内的生态绿化，有规模地控制旅客数量，保护好岛上的文化遗迹等。三是发展生态旅游。利用岛内良好的海水、沙滩、火山岩海岸以及岛礁，发展生态旅游，开展各种水上娱乐活动。
三是打造特色旅游产品。为进一步扩大硇洲岛旅游的影响力，利用旅游产品可扩大其宣传的力度，包括较为精巧的纪念品、工艺品等。首先，要挖掘与岛内有相关联的元素，发挥创新性。旅游产品应该有其创新性，体现当地特色，更能吸引游客的注意，以达到其宣传的效果。其次可培训一批在当地制作旅游产品的工艺者。利用当地居民发展手工艺，尽量减少对土地的依赖程度，为当地居民增加多一条致富的道路，进一步推动当地经济的发展等。
6 结论
本文通过对硇洲岛现状及其发展潜力的分析，可见硇洲岛具备发展现代特色产业的基本条件，硇洲岛所拥有的资源条件与国内知名旅游海岛所具备的条件有相似之处，即有一定的历史背景加之岛上独特的农渔业，这是海岛产业发展的基础，未来硇洲岛依靠岛上的特色产业与其独特的旅游资源，依靠“双核心”的总体布局打响硇洲岛的知名度，实现产品增产、农渔增效、人民增收，从而带动村民脱贫致富，促进硇洲岛的良性发展。
参考文献：
[1]方志强：《硇洲灯塔》，《湛江文史》第七辑[M]. 1988年，184-185页
[2]中国人民政治协商会议广东省湛江市委员会.新中国成立以来湛江文史资料选编[M].2016.12： 238页
[3]中国人民政治协商会议广东省湛江市委员会.新中国成立以来湛江文史资料选编[M].2016.12： 240页
[4]湛江市年鉴编纂委员会.湛江年鉴（2017）.廣州：广东人民出版社.2017：336.
[5]司徒尚纪.雷州文化概述[M].广东人民出版社.186页
[6]《广东省志（1979-2009）》（资源？环境卷）[M].方志出版社.267-268页
[7]董志文.中国海洋城市旅游品牌价值与竞争力研究[M].中国海洋大学出版社.126-127页
作者简介：
梁昊楠（1999.04-），男，汉族，广东佛山人，共青团员，广东海洋大学文学与新闻传播学院中文系学生;
刘海婷（1999.05-）女，汉族，广东茂名人，共青团员，广东海洋大学文学与新闻传播学院中文系;
黄君婷（1998.12-），女，汉族，广东佛山人，共青团员，广东海洋大学文学与新闻传播学院中文系;
梁卓凡（1998.04-），男，壮族，广东清远人，共青团员，广东海洋大学文学与新闻传播学院中文系。
项目名称：精准扶贫背景下海岛旅游扶贫路径研究—以硇洲岛为例，归属项目：大学生创新创业训练计划 项目编号是 CXXL2019114