从“马桂花事件”看社区自治的实践与问题

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宁夏石嘴山市石嘴山区回族妇女马桂花,通过竞聘考试,又经过居民投票选举的合法手续,担任了育才路街道办事处庆安居委会主任。2002年6月12日上午,因为一次所谓的迟到,街道办事处扣发她一个月工资,还要她停职检查一个月。后来又干脆撤掉了她的主任职务。马桂花的遭遇,提出了一个社区居委会能不能自治和怎样自治的问题。舆论认为,社区自治是我国基层民主建设的一个重要内容,但在目前,由于社区自治在我国还处于起步阶段,相关的配套法律法规还不健全,使社区自治工作遇到很多难题,出现诸多尴尬,马桂花事件即属一例。本刊现以此为背景,介绍目前我国社区自治的一些基本情况,以为比照,目的是使社区自治工作早日走上制度化规范化的轨道。 Ningxia Shizuishan Shizuishan Hui women Ma Guihua, through the competition examinations, but also through the legal procedures for the polls, as Yucai Road neighborhood offices Qing neighborhood. On the morning of June 12, 2002, because of a so-called late arrival, the Subdistrict Office deducted her monthly salary and insisted that she be suspended for one month. Later, she simply removed the position of director. Ma Guihua encounter, put forward a neighborhood community can be autonomous and how to autonomy issues. Public opinion holds that community autonomy is an important part of building grassroots democracy in our country. However, at present, as community autonomy is still in its infancy in our country, relevant supporting laws and regulations are still not perfect, causing many problems in community autonomy and many embarrassing situations , Ma Guihua event that is an example. This issue is presented as a background to introduce some basic conditions of the current community autonomy in our country. I think the comparison is aimed at making the work on community autonomy an institutionalized standardization track as soon as possible.
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