悲喜湄公河

来源 :中国财富 | 被引量 : 0次 | 上传用户:magic1213cam
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  2011年10月5日,13名中国船员在金三角地区的湄公河上被虐杀。和任何一条国际河流一样,湄公河的自然资源分配问题、水域环境保护问题、河流安全问题等都可能成为流域内各国外交争端的导火索。
  
  这是一条神奇的河。
  它携唐古拉山的雪水而来,越过高原,翻过重山,一路向南,贯穿六国,孕育中南半岛的富饶和文明。它是“东方多瑙河”,是东南亚的黄金水路。在它的流域范围内,保存着同纬度最完整、壮观的热带雨林,有世界上流量最大的瀑布和丰富绚烂的东南亚文明。在它的怀抱里,船儿如织,游人如梭。人们以河为家,以船代车。它被称作“湄公河”。湄公,正是柬埔寨语“母亲”的意思。
  这也是一条悲伤的河。
  在它的源头,冰山退化,水草枯萎;在中游,蝶舞散去,森林哭泣;在下游,洪水泛滥,淹没农田。在河道各处,一座座筹建的大坝正试图分割它流动的血液。
  它忧伤,因为它见证了百年的战争、殖民、武装割据,它趟过富庶之地,也流经贫穷之所。它忧伤,因为它浑黄的水面下涌动着利益、欲望和纷争,毒枭猖獗,枪击不绝,血染长河。
  
  从黄金水路到魔鬼水域
  2001年6月,中国、缅甸、老挝和泰国签署《澜沧江-湄公河商船通航协定》,四国开放部分河段供商船自由停靠。在过去的十年时间里,湄公河航运量激增,成为一条活跃的国际航道,被称作东南亚的“黄金水路”。近年来,由于湄公河沿岸政局动荡,中国船只受到不明武装分子搜查、扣留、劫持的事件越来越多。2011年4月以来,针对中国船只的武装拦截频发,“黄金水路”变身“魔鬼水域”。
  2011年10月5日,13名中国船员在湄公河上被虐杀。几天后,遇难者遗体在泰国清莱府清孔县境内的湄公河水域全部被找到。图片资料显示,多数尸体双手反绑、眼睛被蒙,部分死者在生前遭遇枪击,并被割舌、割耳、挖眼。这是澜沧江-湄公河流域1992年通航以来,中国船员第二次遭枪击致死的事件,也是近年来湄公河上发生的最为残暴的一起血案。
  事发地清盛县位于湄公河西岸,地处著名的“金三角”地区,比邻缅甸、老挝,沿河道直通中国,船运繁忙。这里99%的货物来自中国,60%的货物去往中国。来往船只虽接受国际缉毒警的监察,依旧是金三角地区贩运毒品的主要途径。由于金三角水域为国际水域,在监管问题上,泰国、老挝、缅甸三国一直未拿出共同方案,导致该水域毒枭和私人武装力量频现。
  据媒体报道,在血案发生前的半年,中国货船在金三角航道上至少遭到6次拦截、抢劫和劫持勒索,这些船只均与老挝境内一家由中国人掌控的“金木棉”赌场有业务往来。分析人士指出,金木棉在博彩走私领域的强势崛起打破了金三角地区各势力的均衡状态,中国船只因之受难。
  事实上,金三角并不是湄公河上唯一的危险水域。由于沿岸经济发展不均衡,沿途各国的政局也多处于动荡状态,来自政府、军方和民间的冲突时有发生。随东南亚自由贸易的发展,数量庞大的廉价中国货品顺湄公河而下,进入中南半岛市场,一些激进的民族分子指责中国商品打击了当地民族经济发展。自由通航的各大港口巨大的货物吞吐量无法逃过劫匪和武装分子的注意,中国船员屡屡遭到强制卸货、勒索保护费等恶性事件。船员因不想惹上麻烦,往往花钱求和,事情多半不了了之。
  
  水域共治理想
  在澜沧江-湄公河的干流蜿蜒入海的4880公里里程里,串连了中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南六个国家。它是亚洲最重要的跨国水系,世界第六大河,亚洲第一长河,东南亚的“母亲河”,也列居世界上最难驾驭却蕴含丰富经济潜能的河流之列。
  和任何一条国际河流一样,它的自然资源分配问题、水域环境保护问题、河流安全问题等都可能成为流域内各国外交争端的导火索。
  对水资源的开发利用也是沿岸六国经济政治合作问题中极为敏感的部分。中南半岛各国均将湄公河视作本国经济起飞的基地,各国围绕湄公河发展渔业、航运、旅游、发电、调峰并举的多功能开放。一国筹建大坝电站,往往会引发其他国家的抗议。2010年春夏,中国西南五省大旱,湄公河也遭遇水位下降,中南半岛各国就曾将矛头指向中国在澜沧江兴建的大坝。
  早在1959年,为调节湄公河下游各国利益纷争,成立不久的联合国秘书处促成成立“湄公河下游调查协调委员会”。这是联合国成立以来最大的发展项目,也是国际上第一次尝试通过多国协商机制对国际河流全方位管理。
  1995年4月,泰国、老挝、柬埔寨和越南在清莱签署《湄公河流域可持续发展合作协定》,承认“湄公河流域和相关的自然资源及环境,是沿岸所有国家争取经济和社会富足及提高本国人民生活水平的具有巨大价值的自然资产。”根据协定,新湄公河委员会成立。
  在该委员会网站上写道:在过去五十多年里,我们已从经济发展及其正反影响的博弈中学会这样一个基本道理:自然生态是一张纵横交错、相互影响的复杂系统,我们必须学会在合作中管理。东南亚各国在“湄公河委员会”问题上的构想和尝试一定会被世界各国家证明是极富远见的。
  遗憾的是,湄公河委员会的存在并未给湄公河沿岸政治局势的好转带来多少积极影响,它在促成经济合作、环境保护上的实际作用也一直受到质疑。
  由于湄公河在地缘政治和多边合作中的敏感地位,它正在变成各大政治力量角力的新场地。2009年起,日本与湄公河委员会四国在东京举行“湄公河峰会”,提出建立可持续发展的湄公河次流域。同年,美国与四国共同建立“美湄合作”新框架,并为越南核电发展积极奔走。
  湄公河会成为中南半岛的约旦河吗?
其他文献
灯光的出现让人们的视域不再局限于日光下。现代科技更让灯光在夜晚这个自然的巨大黑幕上表演着各种华丽、闪亮、驯服自然的节目。灯光装饰的桥面,让人假想走在了天上的银河,刺向天空的激光束让人联想,这是不是在试图引起外星生命的注意,曾经向往黑夜如昼已经成为现实。但是如此的现实也带来了另外的结果,光污染。广义而言,光污染是各种设计拙劣的人工照明设置,使光线溢出实际照明需要的范围而向天空扩散。不良设置的灯光照明
期刊
中国的许多问题,不仅仅在于体制,其实我们每个人的思维方式,也是维系体制的基础。    据历史记载,汉代朝廷中曾经讨论过这样一件事:有个大臣向皇帝告发另一个大臣在家中为妻子画眉,而皇帝也同样认真地当成一件正经事情来讨论,于是被告发的大臣辩解道,闺房中还有更大胆的事情呢!结果满朝文武一笑了之。  这个故事在现代中国还有启发意义。在一个威严的朝堂之上完全可以讨论一个大臣夫妻之间的亲密方式,皇帝也听得津津
期刊
9月11日至11月11日,一次志愿者亲身体验抵税的公民行动在12个城市(北京、上海、深圳、广州、济南、武汉、十堰、石家庄、杭州、厦门、长沙、永州等)展开。    何为公民?有了权利,你、我、他都是公民。  只是,有时由于我们不知道自己就是公民,而失去了扮演公民角色的机会。现在,我们何不预演一次公民角色?  他、她都出演过公民角色,一个是准官员,一位是与共和国同岁的老人。  1976年,在那场大地震
期刊
从北京到巴蜀乡村,廖晓义投身乡村建设,被村民亲切地称作﹃廖娘﹄。在经历质疑和失败后,她仍旧在坚持。她建设的﹃乐和家园﹄带着浓重的乌托邦色彩,即便如此,她依旧在探索和试错——廖晓义找到家了吗?    乐和种子埋进大地  在从巫溪驶向成都的硬卧大巴上,廖晓义第一次对媒体开诚布公地谈论起“乐和家园”背后的失败。  在过去三年里,北京地球村环境教育中心主任廖晓义几乎把全部精力投入到“乐和家园”的建设。在这
期刊
在杭州为解决“最后一公里”的交通问题上,政府和官员们,的确没有从公务车的窗玻璃后面,来“替”百姓和城市着想,而是从人本身。  BBC的旅游频道将杭州选为全球300个有组织的自行车共享项目中8个“游客必须了解的城市”之一。对一个以个人拥有汽车感到荣耀的国家而言,杭州庞大而效率显著的自行车系统计划的惊人奇迹是如何实现的?    “拥有超过5万辆自行车和2050个自行车站,中国城市杭州有世界上最大的自行
期刊
从两个人的一念善举,到一个网站的成立,到100个孩子梦想成真,到数千的孩子得到教育救助的机会。格桑花摇摇摆摆,它面临风的质疑,面临环境的逼迫。生长是它的梦想,也是西部孩子的梦想。  它是青海格桑花教育救助协会。    2011年8、9月份,一个叫“格桑花”的中国最大的教育救助民间组织遭遇了一场舆论风暴。此间,《公益时报》多篇直指青海格桑花教育救助协会(以下简称格桑花)的批评性报道在头版重磅出炉,格
期刊
背枕龙门山脉中段的遵道小镇,在四年前的大地震中不幸夷为一片废墟。民无庇所,死伤者累计近千人。  在万科集团和其商业伙伴、以及源源不断来自外地的志愿者的援助下,四年后的遵道已再次从废墟中小心翼翼新生——今天的小镇,不仅长出了最具现代化和最安全的健壮骨骼,而且重新续回了王妃故里数千年一脉相承的文气与传统。  在自然和人类搏斗的大事件中,尘埃落定,我们该如何积攒力量,吸引力量,再次让人站立?在新生的遵道
期刊
他只是中国扶贫基金会的一个员工,却是长期坚守玉树灾区的志愿者。空降于斯,担当中国扶贫基金会复兴灾区的责任。玉树的复兴和再次兴旺,陈济沧们,是这里的种子。    “我是中国扶贫基金会的陈济沧。”  一个肤色黝黑的年轻小伙,脸颊上隐约两点“高原红”,乍看还以为是玉树当地的康巴汉子。从去年6月份开始,陈济沧作为中国扶贫基金会玉树灾后重建办项目处处长,受命空降到玉树灾区,管理灾后重建项目。  玉树地震后,
期刊
南宁有着一群坚定认同“公民行动、参与发展、尊重、赋权”等理念的中年人,他们的年龄一般超过32岁。作为扎根广西本土公益领域的第一批实践者,经过探索和磨练,使他们对公益事业充满着热爱,愿意帮助、陪伴年轻人在公益领域更好地成长。    南宁这座城市不大,我开着两轮电动车从西边跑到东边探望朋友,一个来回不需要给车子充电。  若让我以一个8年公益从业经验者的眼光,来评价南宁公益圈的话,那就是虽青涩可人,但却
期刊
中海油必将载入中国企业社会责任的史册。不仅是由于它的CSR报告写得好,更是由于它最近陷入了渤海湾漏油事故的泥沼。2011年6月漏油事件前后,中海油在公众面前展现了截然相反的社会责任形象。对中海油社会责任履行的剖析研究,有助于我们重新审视企业社会责任的诸多内涵。    也许从法律上讲,中海油确实无须承担相应责任。在中国,其被问责或诉讼的可能更小。但法律责任可免,道义责任却不可无。作为一直深谙企业社会
期刊