论文部分内容阅读
编者按——
云南省委、省人大、省政府、省政协的每一项重大决定、决议、决策都关系着民生福祉。本刊“高端声音”栏目，将摘编云南省委、省人大、省政府、省政协党政领导在当月的主要活动、重要讲话中所凸显出的民生大事，并对这些大事进行逐一整理，以飨读者。
中共云南省委书记李纪恒
2014年12月2日，中共云南省委、求是杂志社联合举办的学习贯彻党的十八届四中全会精神理论研讨会在昆明召开。李纪恒在会上提出，要结合云南实际，坚持法治思维，善用法治方式，推进边疆治理体系和治理能力现代化，促进依法治国基本方略在边疆民族地区得到更好的贯彻落实。
李纪恒在讲话中强调，国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现，依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求和根本途径。在云南这样集“边疆、民族、山区、贫困”四位一体的省份，执政、执好政，必须深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，秉持法律这个准绳，用好法治这个方式，推进边疆治理体系和治理能力现代化，筑牢政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结、边疆安宁的法治根基。
李纪恒指出，当前，云南与全国一样，正处在全面深化改革的攻坚期和全面建成小康社会的决定性阶段，面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治省在云南工作全局中的地位更加突出。在法治轨道上促进边疆治理体系和治理能力现代化，要突出抓好以下工作：一是着力建设符合云南实际的社会主义法治体系。构建比较完备的法规和政府规章体系、高效的地方法治实施体系、严密的地方法治监督体系、有力的地方法治保障体系和完善的地方党内法规体系，共同构成建设法治云南的制度支撑，为促进边疆治理体系和治理能力现代化提供基本遵循。二是全面推进依法治省，加快建设法治云南。坚决维护宪法权威，做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治云南、法治政府、法治社会一体建设。三是推进社会治理法治化。推动基层治理法治化，发挥社会规范、关键人物在社会治理中的积极作用，提高依法管理民族和宗教事务的能力，健全依法维权和化解纠纷机制，完善立体化社会治安防控体系。四是以法治思维和法治方式提升边疆治理能力。善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策，善于运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展，善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，善于运用法治思维和法治方式从严管党治党。五是扎实推进社会主义法治文化建设。抓好领导干部和执法司法人员带头依法办事，抓实普法教育这项基础性工作，坚持一手抓法治、一手抓德治，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
2014年12月2日，云南省委分别召开省委常委班子2014年度民主生活会征求意见座谈会，听取对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改落实情况和深化作风建设，对领导班子和班子成员坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律等方面的意见建议。李纪恒听取意见建议并讲话。
李纪恒认真听取了18位机关干部、党代表、人大代表、政协委员和无党派人士代表的发言，认真记录大家所提的意见和建议。他强调，2014年的党员领导干部民主生活会，是党的群众路线教育实践活动基本结束后第一次民主生活会，对保持整治“四风”好势头、推动改进作风常态化，具有重要作用。这次省委常委班子民主生活会，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设，认真践行对党忠诚、个人干净、敢于担当的要求”为主题，围绕认真贯彻中央八项规定精神、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实这一重点，着力解决党内生活不经常、不认真、不严肃，一些干部组织观念淡薄、组织纪律涣散，以及作风飘浮、不干事、不担责等问题，自觉维护党的团结统一，确保在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，奋发有为地推进改革发展各项事业。
李纪恒就全省各级各部门各单位开好2014年度民主生活会提出3点要求：一要切实抓好本部门领导班子2014年度民主生活会。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对云南工作的重要指示精神，吸收借鉴教育实践活动专题民主生活会的成功做法和经验，用严的措施、严的纪律、严的要求保证班子民主生活会的高质量。二要把从严治党的责任切实扛在肩上。把机关党的建设摆在更加突出的位置，自觉把抓党建的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，不断提高机关各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力。三要锲而不舍、驰而不息转变机关作风。在中央21项、省委12项专项整治上发力，持之以恒，抓常、抓细、抓长，做到善始善终、善作善成。
2014年12月3日，云南省纪念人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年大会在昆明隆重召开。李纪恒出席会议并讲话。
李纪恒在讲话中指出，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表的重要讲话，科学回答了世人关注的一系列重大理论和实践问题，鲜明提出了坚持和完善人民代表大会制度的根本要求和重点任务，为我们在新形势下毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度、坚持走中国特色社会主义政治发展道路指明了前进方向、提供了基本遵循和行动指南。在实现中国梦的伟大征程上，我们必须毫不动摇地坚定人民代表大会制度自信，把国家根本政治制度坚持好、完善好、发展好。
在回顾我省地方人大常委会设立35周年来的光辉历程和工作成绩后，李纪恒强调，35年来，云南经济社会发展的每一点成绩、民主法制建设的每一个进步，都凝聚着各级人大和常委会的智慧和汗水，35年地方人大常委会的实践和探索，积累了很多宝贵经验：必须始终坚持党的领导，把握正确政治方向；必须始终坚持人民主体地位，充分发扬人民民主；必须始终坚持依法治国基本方略，保证宪法和法律的贯彻落实；必须始终坚持围绕中心、服务大局；必须坚持民主集中制，充分发挥人民代表大会制度的特点和优势；必须始终坚持改革创新、与时俱进。 李纪恒指出，当前，我省正处在全面深化改革的攻坚期和全面建成小康社会的决定性阶段，面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治省在云南工作全局中的地位更加突出，人大工作及人民代表大会制度在依法治省中的地位更加突出。要以改革创新精神推动人民代表大会制度与时俱进，不断提升人大工作水平，为促进云南经济社会持续健康发展提供更加有力的制度保障。一要进一步提高地方立法质量。加强党委对立法工作的领导，坚持科学立法、民主立法，把提高立法质量作为关键，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，加强人大对立法工作的组织协调，加强重点领域立法，实现立法和改革决策相衔接。二要进一步强化法律法规实施。深入推进依法行政、加快法治政府建设，深入推进公正司法、深化司法体制改革，深入推进法治宣传教育、引导群众自觉学法尊法守法用法，使人大依法履职的过程成为普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程。三要进一步增强监督工作实效。进一步健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度，加强对全面深化改革、经济发展、改善民生、生态文明建设等工作的监督，加强党纪监督、行政监察、审计监督、司法监督和国家机关内部各种形式的纪律监督。四要进一步提高科学决策水平。围绕改革发展稳定的重大问题，行使好重大事项决定权，切实推进民主决策、科学决策，健全人大讨论决定重大事项制度，建立各级政府重大决策出台向本级人大报告制度。五要进一步密切同人民群众的联系。加强人大常委会同代表的联系，完善代表联系群众制度，充分发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用，更好地服务人民。六要进一步加强人大自身建设。全省各级人大代表及常委会组成人员要增强政治意识、大局意识、担当意识、实干意识、团结意识、纪律意识，积极奋发有为，全心全意为人民履好职、行好权，努力把人大事业向前推进。
李纪恒要求，各级党委要切实加强和改善对人大工作的领导，切实把人大工作纳入党委全局工作安排部署，加强“一府两院”对人大负责、受人大监督的相关制度建设，重视和支持人大常委会、专门委员会及基层人大建设，营造有利于人大开展工作的良好环境。
李纪恒强调，宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。12月4日是第一个国家宪法日，全省各级各部门要认真组织好相关活动，让国家宪法日成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”；要建立宪法宣誓制度，进一步彰显宪法权威；要自觉忠于宪法，以宪法为根本活动准则，一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。
2014年12月4日，李纪恒在昆明会见中国建设银行行长张建国一行。
李纪恒对中国建设银行长期以来给予云南经济建设和社会发展的支持、帮助表示感谢。他说，近年来，中国建设银行与云南省建立了积极而富有成效的合作关系，签署了《支持桥头堡建设战略合作协议》，双方务实推动协议落实，重点支持了桥头堡建设所涉及的重点项目，有力推动了云南经济社会发展。
李纪恒说，金融是现代经济的核心，一着棋活、全盘皆活，云南的发展离不开金融的支持。当前，国家实施“一带一路”战略、支持云南建设面向西南开放重要桥头堡，为云南加快发展创造了良好机遇。希望中国建设银行能更加深入地参加到云南的发展中来，在交通水利等基础设施建设、滇中城市经济圈一体化发展、能源开发、城市建设中寻求合作机会，携手发展。
2014年12月5日，李纪恒主持召开云南省委全面深化改革领导小组第六次会议并讲话。他强调，要认真学习、深刻领会，坚决贯彻落实中央各项改革的决策部署，充分调动基层、群众的积极性，解放思想、积极探索、上下联动，推动我省全面深化改革不断取得新成效。
李纪恒在讲话中指出，全面深化改革能否成功，关键在党、关键在人。一定要准确把握党的建设制度改革的重要战略定位，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，建立更加成熟更加定型的党的制度体系，使党建工作有章可循、有据可依、有制可守，为我省全面深化改革提供坚强的政治保证。要结合云南实际，始终坚持问题导向，围绕思想理论建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉等制度改革，着力解决好我省党的建设工作中存在的热点难点问题。要在抓好制度制定出台的同时，强化对已经出台制度落实情况的监督检查，坚决避免“重制定、轻落实”的现象。
李纪恒就云南省做好传统媒体和新兴媒体融合发展提出4点要求：一要深入学习贯彻落实习近平总书记关于传统媒体和新兴媒体融合发展的重要讲话精神。切实增强紧迫感和危机感，把加快推进媒体融合发展抓紧抓牢抓出新成效，努力营造边疆繁荣稳定舆论新环境，凝聚起富民强滇、全面小康的正能量。二要强化主流媒体的责任担当。传统媒体要在网上网下两个阵地，在传统媒体和新兴媒体两个舆论场，切实增强传播力公信力影响力和舆论引导能力，牢牢掌握话语权，主导社会舆论，发挥好中流砥柱、定海神针的作用。三要始终坚持正确的政治方向和舆论导向。要把正确导向贯穿到媒体融合发展各环节、全过程，把提升网上正面宣传水平作为主攻方向，在服务群众、满足群众中引领群众，以内容优势赢得发展优势，进一步提升信息内容的品质，主导舆论议程设置，确保媒体融合发展始终沿着正确方向推进。四要以改革创新精神推动传统媒体与新兴媒体融合发展。要在理念上创新、技术上创新、机制上创新，着力建设一支具备全媒体眼光和技能的高素质新闻人才队伍。
李纪恒强调，全省各级各部门务必抓紧抓实各项改革任务，紧紧围绕关键环节、重要部位、重点工作，严督实导、持续发力，确保全年改革工作圆满收官。要进一步强化改革责任，加强统筹协调，加大调度督查，尤其主要负责同志要靠前指挥、亲自调度，确保改革措施落到实处；要主动加强对上汇报衔接，抓紧完善我省改革总台账，研究提出省委全面深化改革领导小组2015年工作要点；要注重运用法治思维和法治方式推进改革，做到在法律框架内谋划改革、推进改革，重大改革于法有据；要鼓励支持各地各部门结合实际，从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，大胆探索改革试点，加快推动一批具有云南特色和亮点的改革。 2014年12月6日，李纪恒深入鲁甸6.5级地震灾区检查受灾群众过渡安置和恢复重建工作时强调，灾后恢复重建关乎113.8万名受灾群众的切身利益，关乎灾区的长远发展，关乎全省工作大局，任务艰巨、影响深远、责任重大，一定要全力打好这场硬仗。
在村民张永琼老大娘基本成型的钢结构新居，李纪恒详细询问房屋面积、造价和资金来源，当得知国家补助及时到位、春节前就能住进来时，李纪恒十分高兴。在场的昆钢集团负责人介绍，这种钢结构建筑能防水防潮保暖，一栋民居的造价与钢筋水泥房差不多且建筑工期只有1个月左右，建成后能做到小震不损、中震可修、大震不倒， 李纪恒对此给予充分肯定：“房子是农民群众的根，一定要建得安全、经济、实用。”他叮嘱有关部门，要把轻钢结构建房技术与农村危房改造、新农村建设等结合起来，造福更多群众。
李纪恒边走边看边问，十分关注恢复重建规划情况。“规划得实不实、直接关系建设得好不好。”他要求，恢复重建要统筹基础设施、公共服务设施、生产设施、城乡居民住房建设，统筹群众生活、产业发展、新农村建设、扶贫开发、城镇化建设、社会事业发展、生态环境保护，力争使灾区经济社会发展水平有一个新的提升。
12时55分，李纪恒来到小寨镇甘家寨重大滑坡点受灾群众转移过渡过冬安置点。这里住着240多名受灾群众。李纪恒强调：“恢复重建面临许多利益关系的调整，出现这样那样的矛盾不可避免，但化解矛盾关键靠人。以心交心便能心心相印，换位思考才能春风化雨，希望大家把化解矛盾的工作做在前头、做在基层、做到老百姓的心坎上。”李纪恒叮嘱灾区各级党委、政府，要进一步深化抗震救灾红旗社区创建活动，加强灾区社会矛盾排查化解，加强灾区社会面上的管控和社会治安综合治理，在灾区深入开展法治宣传教育，引导群众养成遇事找法、解决问题靠法的思维方式和行为方式。
李纪恒还来到集体厨房查看受灾群众做饭的条件、到集中烤火点与在场的群众围坐在火炉边座谈，嘱咐他们，要确保用水、用电、用火和食品安全，并要求昭通市、曲靖市和省级有关部门要紧紧围绕“六有”目标，加大食品和御寒保暖物资的调运、储备、发放工作，及时把过冬物资发放到受灾群众手上。
随后召开的恢复重建工作汇报会上，李纪恒强调，鲁甸6.5级地震灾区灾后恢复重建工作得到了党中央、国务院的高度重视和大力支持，国务院先后出台相关文件，从政策、资金等方面给予倾斜。各级各部门要全力落实《鲁甸地震灾后恢复重建总体规划》各项工作部署，全力促进国务院支持鲁甸地震灾后恢复重建的政策措施落地见效。在恢复重建中，要全力发挥灾区群众在恢复重建中的主体作用，组织群众全程参与恢复重建工作的实施、管理和监督等各个环节；要全力做到阳光重建、廉洁重建，严格审批、审计、监理、验收、监督检查等工作流程和工作机制；要全力抓好感恩教育活动，提升灾区群众的思想道德素质和精神境界，做到知恩、铭恩、报恩，自力更生、坚强奋进，用勤劳的双手重建家园；要全力加强党对灾区恢复重建工作的领导，灾区各级党组织要把灾后恢复重建的战场作为巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果的生动课堂，灾区党员干部要在恢复重建中践行“三严三实”和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的政治要求，用行动和身影赢得群众的信赖和拥护，向灾区群众和全国人民交出一份经得起实践和历史检验的答卷，让党中央、国务院放心，让灾区各族人民满意。
2014年12月6日，李纪恒在鲁甸县召开专题座谈会，面对面向基层党代表、人大代表、政协委员征求意见。李纪恒认真听取每位参会者的发言，并认真作记录。
“‘两代表一委员’是党和政府密切联系群众的中坚力量。你们提出的意见和建议，我们一定认真研究，在工作中加以落实。”在听完大家的发言后，李纪恒这样表示。他希望，“两代表一委员”们，要充分发挥联系群众、植根群众、与群众联系密切的优势，深入到群众中去，努力做党的方针政策的宣传员、化解社会矛盾的调解员、维护群众利益的监督员和各级党组织察民情听民声的社情民意收集员。要定期接待、联系党员、群众，经常性走访党员、群众和辖区单位，积极参与社区事务，参加调研视察，积极建言献策，及时反映群众的呼声和期盼。
李纪恒要求，各级党委、政府要为“两代表一委员”履行职责、发挥作用创造条件，着力打造“两代表一委员”联系群众、服务群众的实践平台，通过他们来畅通党和政府与广大人民群众沟通的管道，缩短与群众沟通的距离。
2014年 12月13日至14日，云南省委、省政府召开滇中城市经济圈一体化发展现场推进会议。李纪恒出席会议并讲话。他强调，加快滇中城市经济圈一体化发展，是国家的发展战略，是省委、省政府的重大决策，是全省各族人民的共同期盼，是云南各级领导班子和领导干部的历史责任。要以积极主动的态度、勇于担当的气魄、开放合作的胸怀和苦干实干的作风，全力推进滇中城市经济圈一体化发展各项工作不断实现突破，扬起滇中城市经济圈龙头，为富民强滇、同步全面小康而不懈奋斗。
“滇中兴则云南兴，滇中强则云南强。”李纪恒在现场调研中反复强调，加快滇中城市经济圈一体化发展，是省委、省政府顺应发展趋势，立足云南实际，经过深思熟虑作出的重大战略决策。加快滇中城市经济圈一体化发展是打造发展新优势、提升云南综合竞争力的迫切需要，是实现富民强滇、全面小康的重要支撑，是云南实现集约发展、协调发展、绿色发展的战略选择，事关云南经济社会发展全局。各地各部门一定要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，把加快滇中城市经济圈一体化发展作为富民强滇、全面小康的第一需要、第一选择和第一战略，切实增强紧迫感、使命感和责任感，以对党、对国家、对云南各族人民高度负责的担当精神，齐心协力、扎扎实实做好各项工作，推动滇中城市经济圈一体化发展迈出坚实步伐、取得明显成效。
调研中与滇中各州市和滇中产业新区的干部交流时，李纪恒指出，加快区域经济一体化发展，根本前提是牢固树立协同发展的全局理念，增强协同发展的自觉性、主动性、创造性，真正做到同心协力、同气连枝、同舟共进，努力实现优势互补、良性互动、共赢发展。各地各部门要立足各自比较优势，立足现代产业分工要求，立足区域优势互补原则，立足合作共赢理念，以区域基础设施一体化和生态环境保护为优先领域，以优化区域分工和产业转型升级为重点，以资源要素空间统筹规划利用为主线，以构建长效体制机制为抓手，扎扎实实推进基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化，健全功能完备、布局合理的城镇体系，提升中心城市辐射带动能力，加快推进滇中城市经济圈一体化发展。 “加快推进滇中城市经济圈建设，必须立足当前、着眼长远，抓住主要矛盾和关键环节。”李纪恒在现场推进会议上强调，当前，要着力在4个方面实现突破：一要在推进基础设施一体化，形成经济圈基本“骨架”上实现突破。着力做好综合交通、能源、水利、信息和物流等重大基础设施的统筹规划和共建、共享，尽快构筑满足滇中城市经济圈互通共融的现代化基础设施网络，充分发挥基础设施对产业布局、要素流动的推进作用，构筑好加强合作、促进交流的基础平台。二要在推进产业聚集和融合发展，夯实经济圈发展基础上实现突破。按照“统一布局、分工协作、突出特色、错位发展”的思路，坚持有所为有所不为，从区域整体发展高度来科学合理确定主导产业，加快构建优势互补、层次递进、布局合理、特色各具的现代产业体系。三要在推动资源共享，实现经济圈服务联通上实现突破。充分发挥市场配置资源的决定性作用，打破政策壁垒，构建一体化的市场协调机制，促进资源要素流动，实现滇中城市经济圈公共服务资源共享，逐步推动区域内社会管理一体化建设。四要在推动生态同保共育，提高经济圈资源环境承载能力上实现突破。大力加强生态建设，有效治理环境污染，促进区域经济系统与生态系统的良性互动和协调发展，不断增强可持续发展能力。
“城市经济圈形成不是人为‘捏’出来的，更不能靠长官意志‘圈’出来。”李纪恒强调，要遵循城市经济圈形成和发展内在规律，优化城镇空间布局，完善和提升城镇功能，积极推进产城融合，统筹城乡规划建设管理，促进人口有序流动与合理聚集，促进滇中城市经济圈城乡统筹协调发展。要以改革创新的办法推动滇中城市经济圈协同发展，从体制机制建设入手，突破行政分割、市场壁垒的束缚，创新产业协同发展机制、创新公共服务共建共营共享机制、创新协调发展机制、创新沟通联络机制，形成目标同向、措施一体、作用互补、利益相联的体制机制，有力有序推进滇中城市经济圈一体化发展。要抓紧编制相关规划，抓紧实施配套政策，以“功成不必在我”的境界，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，脚踏实地、求真务实、埋头苦干，努力把科学的规划变成美好的现实。
2014年12月15日，李纪恒，省委副书记、代省长陈豪在昆明会见渣打银行集团执行董事、 亚洲区行政总裁白承睿一行。
李纪恒首先向渣打银行（中国）有限公司昆明分行正式开业表示祝贺。他说，渣打银行是一家国际领先的银行集团。渣打银行在昆明设立分行丰富了我省金融组织体系，将有利于我省提升金融服务的质量和水平，助推昆明建设面向东南亚、南亚区域性国际金融中心。多年来渣打银行与云南建立了良好的合作关系，为企业发展提供了资金支持，为云南经济社会发展作出了积极贡献。相信渣打银行在云南的事业会越做越大，越做越强。
李纪恒强调，云南是中国面向西南开放的重要门户，具有面向“三亚”、肩挑“两洋”，通江、达海、沿边的独特区位优势，是中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域经济合作、南亚次区域经济合作、泛珠流域合作的连接交汇战略支点。当前，中国正大力实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、构建长江经济带建设3大发展战略，其中“一带一路”建设、长江经济带建设发展战略的实施，将为云南提供巨大的发展机遇。云南正抢抓机遇，大力实施与周边国家的互联互通建设，实施沿边开发开放，推动滇中城市群一体化发展，提升能源、矿产、旅游等特色优势产业发展水平，全省发展态势良好。希望渣打银行继续在跨境人民币结算、企业“走出去”融资等方面提供全方位、综合化的金融服务。
2014年12月17日至19日，李纪恒在西双版纳傣族自治州就全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议和省委九届九次全会精神，如何在经济发展新常态下培育新动力、实现新发展进行专题调研。他强调，全省各级各部门要科学认识新常态、主动适应新常态、有效引领新常态，继续坚持稳中求进工作总基调，努力走出一条经济新常态下的提质增效升级之路。
李纪恒十分关心西双版纳州的沿边开发开放工作，12月18日一早便从“黎明之城”景洪赶往“边境重镇”磨憨，检查中国磨憨—老挝磨丁跨境经济合作区建设情况。“随着低成本比较优势发生转化，高水平引进来和大规模走出去正在同步发生，这是经济新常态的重要特征。” 得知经合区2014年固定资产投资、对外贸易总额、招商引资总量等主要经济指标保持了两位数增长时，李纪恒十分高兴。他指出，磨憨直接面对东南亚大市场，区位优势独特，一定要写好“跨境经济合作”这篇大文章，抢抓“一带一路”新机遇，通过扩大开放来激活沿边发展新动力。
“交通是开放的基础，交通搞活了，地方的发展才会活。” 看到经合区货运专用通道建设进展顺利，李纪恒说，完善的基础设施既是发挥区位优势的基本支撑，也是稳增长、增投资的强劲动力，符合中央经济工作会议精神。西双版纳州要加快建成便捷、高效、安全的现代综合交通基础设施体系。同时，要加强与上级部门和周边国家的协调对接，尽快商签中老泰3国便利运输协定，加快通关便利化步伐，彻底解决昆曼大通道通而不畅、畅而不活的问题。当前，玉溪至磨憨铁路项目已获得国家批复，省直有关部门和沿线各州市要加紧工作，争取项目早日开工。
“西双版纳州要找准发展定位，培育新的发展动力，努力走出一条经济新常态下的提质增效升级之路，促进经济实现新发展、迈上新台阶。”在景洪工业园区、云南热作所、印奇生物资源开发有限公司和中国古巴辣木科技合作中心，李纪恒详细了解西双版纳特色产业发展情况。他要求，西双版纳州根据自身区位优势、产业基础、生态条件等，大力发展特色优势产业、推动新兴业态发展壮大，提升产业层次和核心竞争力；加快推进新型城镇化，提高群众生活水平和质量；深化沿边开放与合作，加快对外贸易转型升级；加快推进经济体制改革，营造良好的发展环境。
李纪恒十分牵挂西双版纳的生态保护和民生保障工作。在勐腊县勐仑镇大卡老寨村，村民回忆说村子曾因无序发展、破坏生态导致水资源枯竭，后来通过生态保护、饮水安全等工程重获新生。李纪恒走进村小组长黑章家的小院，拧开院里的水龙头，看自来水是否通畅。“从有水到没水，再到喝上干净自来水，这启示我们必须始终把生态环保放在突出位置，让热带雨林这张西双版纳的名片青春永驻、永不褪色。” 在与村民和基层干部座谈时，李纪恒说，西双版纳农业发展基础扎实、优势明显，要加快转变农业发展方式，积极发展优质、高效、生态、安全的现代农业；要加强农村基础设施建设，建设保持田园风光、融入现代生活的美丽家园；要广辟农民增收渠道，提高农民群众生活水平，加快实现农业强、农村美、农民富，为全省新农村建设作出示范和表率。 “一座城市，没有绿化就没有文化、没有水面就没有灵气、没有灯光就没有生机、没有故事就难显美丽。”李纪恒还实地调研了景洪市一批文化旅游项目。他说，营造良好环境、提升城市品质是城市发展的动力源泉。地方政府要善于经营城市、善于管理城市，特别是要加强科学规划，严格依法依规管理城市，做到一张蓝图绘到底、一任接着一任干。他强调，作为国际知名旅游目的地，西双版纳一定要树立品牌意识，下大力气改善旅游经营环境，营造公平有序、守法经营、诚信服务的旅游市场秩序。
调研过程中，李纪恒强调，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，深刻阐述了我国经济发展的新常态，这是对中国特色社会主义发展规律科学认识的又一次升华，全省各级各部门要把科学认识新常态、主动适应新常态、有效引领新常态作为做好当前和今后一段时期经济工作的重要遵循，继续坚持稳中求进工作总基调，精心谋划好2015年经济工作。
在随后召开的调研座谈会上，李纪恒强调，要深入贯彻落实党的十八届四中全会和省委九届九次全会精神，以法治思维和法治方式提升边疆治理能力，筑牢政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结、边疆安宁的法治根基。要更加重视增进群众民生福祉、维护社会和谐稳定，做到以发展惠民生、以民生带发展。他要求各级领导干部，要始终绷紧作风建设这根弦，持之以恒抓好作风建设，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，作为修身之本、为政之道、成事之要，做让党放心、让人民满意的好干部。
2014年12月21日至22日，云南省委常委会召开2014年度民主生活会。李纪恒主持会议并讲话。
李纪恒在动员讲话时说，这次民主生活会是党的群众路线教育实践活动后第一次民主生活会，对于贯彻落实从严治党要求，巩固和拓展教育实践活动成果，严肃党内政治生活，推动党的作风建设形成新常态，具有重要示范作用。大家要深刻认识开好这次民主生活会的重要意义，把“三严三实”和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”要求贯穿于民主生活会全过程，深入查找剖析班子和个人存在的主要问题，以整风精神开展严肃认真的批评与自我批评，高标准、高质量地开好这次民主生活会。
李纪恒在作总结讲话时指出，全省各级党组织和广大党员干部一定要充分认识新形势下从严治党的极端重要性和现实紧迫性，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，深刻吸取近年来我省一些党员领导干部严重违纪违法案件的教训，在落实管党治党责任上进一步严起来，在思想教育上进一步严起来，在干部选用上进一步严起来，在干部管理监督上进一步严起来，在持续改进作风上进一步严起来，在党内政治生活上进一步严起来，在执行党的纪律上进一步严起来，在反腐倡廉建设上进一步严起来，把全面从严治党的要求落到实处，推动形成全面从严治党新常态，为实现富民强滇、全面小康目标提供坚强保证。
李纪恒强调，要从六个方面着力，抓好省委常委领导班子建设：一要建设信念坚定、政治可靠的领导班子，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗；二要建设严守党规、依法执政的领导班子，班子成员在遵守党规党纪上要严上加严，确保统一意志、统一行动、步调一致前进，做全面推进依法治省的重要组织者、推动者、实践者；三要建设作风优良、清正廉洁的领导班子，真心实意地为群众办实事、解难事、做好事；四要建设团结干事、心齐气顺的领导班子，努力营造心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围；五要建设改革创新、敢于担当的领导班子，坚决推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党各项决策部署落到实处、落地见效；六要建设能力过硬、实绩突出的领导班子，班子成员要把全部心思和精力用在干事创业上，注重从基础抓起，从源头抓起，从根本抓起，追求经得起群众、实践、历史检验的政绩，真正做到敬业、勤业、精业。
2014年12月23日，云南省委理论学习中心组举行2014年第四次学习会，围绕习近平总书记系列重要讲话、中央经济工作会议进行专题学习，就我省经济工作及2014年“怎么看”、2015年“怎么干”、措施“怎么办”等问题进行讨论。李纪恒在主持学习时强调，要科学分析新常态下云南与全国的同与不同，形成新的战略判断和战略思维，实现工作思路上的新发展、工作路径上的新创造，努力走出一条云南特色的新常态发展之路。
李纪恒在主持学习时作了讲话。他指出，对云南这样集边疆、民族、山区、贫困四位一体的欠发达省份而言，发展是第一要务，是解决云南一切问题的关键，坚持科学发展、加快发展，是摆在我们面前最艰巨的任务。当前，要正确看待云南经济增速下降这个现实，坚决摒弃那种“新常态”就是增速“慢下来”、就是“弱化发展”、就是心安理得的“自然增长”等片面认识，坚持发展这个硬道理，抓好发展这个第一要务，以只争朝夕的精神和求真务实的态度，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，确保全省经济发展稳中有进积极“进”、稳中有为主动“为”，实现稳中提质、稳中求好、稳中求优。
李纪恒强调，要从经济新常态下寻求云南发展新动力，进一步坚定信心，增强谋事而定、乘势而动的主动性，保持专注发展的定力，以奋发有为、真抓实干的状态落实好中央决策部署，努力把潜力释放出来，把各种可能的风险与挑战化解掉，拓展经济发展新的更大空间，开启提质增效升级的经济发展新阶段。要多管齐下扩展有效需求，稳定经济增长；要创新引领产业结构升级，积极发现培育新增长点；要强化区域协调发展新思维，打造区域发展空间新格局；要狠抓改革攻坚，激发增长新动力；要深化开放合作，培育开放型经济新优势；要加快推进绿色低碳循环发展，建设美丽云南。
2014年12月24日，云南省委召开2015年度议军会议强调，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，牢记职责所系，强化历史担当，努力以崭新的风貌、务实的作风、得力的举措，更加扎实有效地做好党管武装各项工作，不断开创党管武装工作新局面。 李纪恒出席会议并讲话。李纪恒指出，2015年，国家和军队全面深化改革将实质性展开，国防动员和后备力量建设将迎来一个全新的历史时期，对党管武装工作提出新的更高要求。我们要进一步增强光荣感和使命感，牢记职责所系、强化历史担当，严格按照党中央、中央军委、习近平总书记的决策部署，忠诚履职、听令而行，更加自觉地落实好党管武装制度，不断开创党管武装工作新局面，把我省国防动员和后备力量建设提高到一个新水平。
李纪恒对2015年工作提出5方面要求：一是认识要到位，进一步履行好管武装建武装的政治责任。各级党委、政府一定要胸怀战略全局，充分认清党管武装工作的极端重要性，始终把管武装建武装作为体现党性的政治工程、昭示担当的实绩工程和支撑发展的托底工程，摆上重要位置紧抓不放，大事大抓、特事特抓、往实里抓。二是工作要到位，进一步加强民兵预备役人员建设。要始终坚持强化党管武装这个根本原则，进一步加强民兵武装工作，管根本、管思想、管组织、管使用、管服务，努力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新型民兵，确保任何时候都能够召之即来、来之能战、战之必胜。三是机制要到位，进一步做好军民融合式发展这篇大文章。各级党委、政府要在经济建设中贯彻国防需求，紧紧围绕提升部队和国防后备力量“能打仗、打胜仗”的能力，搞好统筹规划融合，加强重点领域融合，突出资源配置融合，积极协助部队和民兵、预备役部队完成教育训练、战备执勤、科研试验等任务，大力支持国防信息化建设。四是解难要到位，进一步解决好后备力量建设重点难点问题。要主动从全省国防动员和后备力量建设大局出发，进一步规范设置国防动员各办事机构，大力推进重大项目建设，加强全民国防教育，抓好国防动员和后备力量建设。五是感情要到位，把维护军政军民团结抓得更加扎实有效。军地各级要立足军民所需，主动架好军地融合的“连心桥”，当好部队建设的“保障部”，办好双拥工作的“暖心事”。
2014年12月24日，云南省委召开党外人士、专家学者座谈会，就2014年云南省经济形势和2015年经济工作听取各民主党派省委、省工商联、无党派人士代表和专家学者的意见和建议。
李纪恒主持座谈会并讲话。他指出，大家围绕正确认识当前经济形势、做好我省2015年经济工作提出了很多有建设性的意见和建议，我们将认真研究、积极吸纳。2014年以来，省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院稳增长、调结构、促改革、惠民生的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，保持定力、精准发力，科学研判、主动作为，有针对性地解决突出矛盾和问题，保持了全省经济社会发展总体平稳。这些成绩的取得，是全省各地各部门和广大干部群众团结拼搏、扎实工作的结果，也凝结着各民主党派、工商联、无党派人士和专家学者的智慧和汗水。希望大家进一步把思想统一到中央经济工作会议精神上来，着眼新常态下新变化新要求，着眼事关云南长远发展重大课题，着眼转型发展突出问题，深入实际、深入群众、深入基层，掌握真实情况，广泛调查研究，不断拿出具有真知灼见的成果，为云南改革发展提供务实管用的决策建议，为经济新常态下打造云南经济升级版提供强智力支持。
李纪恒强调，经济发展进入新常态，是中央从我国经济发展阶段性特征出发作出的重大战略判断，具有重大理论价值和实践意义，为我们谋划、推动2015年和今后一个时期的发展提供了重要依据和遵循。在新常态背景下，我们要结合省情实际，紧紧围绕云南发展的阶段性特征分析研究问题，形成新的战略判断和战略思维，实现工作思路上的新发展、工作路径上的新创造，努力走出一条云南特色的新常态发展之路。2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。我省要主动把握和积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式调结构放到更加重要位置，着力深化改革开放，着力实施创新驱动，着力强化风险防控，着力保障和改善民生，促进全省经济持续平稳增长和社会保持和谐稳定，圆满完成“十二五”规划目标任务。
2014年12月25日，李纪恒在与全省安全生产重点县市区委书记、县市区长集体谈话时强调，要认真学习贯彻落实习近平总书记等中央领导同志的重要指示精神，以求真务实的态度，以“严”字当头、敢于担当的作风，进一步强化安全生产的红线意识，强化工作措施，推行工作全面落实，全力打好安全生产重点行业领域攻坚克难战役，确保云南省安全生产形势持续稳定好转，确保人民群众生命财产安全。
李纪恒认真听取大家谈话后作总结讲话。他强调，要把贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神作为一项持之以恒的重要政治任务，入脑入心、触及灵魂，始终绷紧安全生产这根弦，始终把人民生命安全放在首位，以坚决的态度、坚决的行动、坚决的措施，切实履行抓好安全生产工作的职能职责，坚决守住安全底线。他说，抓安全生产，党委政府责任大于天，领导干部不重视安全生产工作，不把人民生命财产安全放在心上，就谈不上对党忠诚；不抓安全生产，不敢触碰利益羁绊，就难以体现个人干净；抓不好安全生产，不动真碰硬，就失去了敢于担当的从政准则。要把“忠诚、干净、担当”精神贯穿到安全生产工作中，不折不扣地把《云南省安全生产党政同责暂行规定》落到实处，解决好责任落实“最后一公里”问题；抓安全生产，监管部门义不容辞，必须做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；抓安全生产，企业落实主体责任责无旁贷，必须建立健全安全生产工作责任制和责任区网络化管控体系，加强作业现场管理、加大安全投入、加强应急能力建设、健全安全管理机构。
李纪恒强调，各地党委政府要把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹4个重点行业安全生产攻坚战行动与经济发展方式转变、产业结构调整结合起来，坚持发挥市场机制作用与政策引导、政府推动相结合，坚持发展先进生产力与淘汰落后产能相结合，坚持统一规划和因地制宜、分类指导相结合，坚持依法依规操作与体制机制创新相结合，严把市场关、科学制定方案、强化监管，以壮士断腕的勇气和决心，推动整顿关闭工作，推动产业转型升级。各级各部门要进一步改进工作作风，按照“三严三实”要求，认真履职，保证工作到位不缺位，形成强大合力，从根本上扭转我省安全生产被动局面。14个安全生产重点县市区党政主要负责人要在其位谋其政、尽其责，真正伏下身、靠前指挥，走进车间、走进厂矿、走进安全生产一线，摸清情况、解决实际问题。 李纪恒强调，各地各部门要把新《安全生产法》作为安全生产立规矩、讲规矩、守规矩的准绳，全力抓好贯彻落实，全力推进安全生产依法治理。在开展安全生产工作中，要依法行政，负有安全监管职责的部门要在法治轨道上开展工作；要普法守法，在广大干部群众中树立安全生产法律的权威。要强化队伍建设，重视、关心和支持安监队伍等基层、基础、基本功建设，践行“严谨、务实、担当、协作”等安监作风，坚持“严”字当头，强化从严监管，形成综合监管和行业监管的大安全监管体系。当前，正值岁末年初，是事故的多发易发期。各级各部门各单位党政一把手要亲自研究、安排部署和深入一线检查安全生产工作，切实抓好重点行业领域的安全监管，有效预防和控制各类事故。
2014年12月25日，云南省委、省政府与南方电网公司在昆明举行工作座谈会。李纪恒主持会议并讲话。他说，长期以来云南与南方电网公司有着良好的合作关系，近年来，南方电网公司在云南不断加大投入，为云南电网建设及经济社会发展提供了有力支持和保障，对此我们表示衷心感谢。云南省委、省政府历来高度重视电力产业的建设发展，当前，云南电力产业进入投产高峰期，也进入矛盾高发期，省委、省政府将采取有力措施，积极化解矛盾，促进科学发展。希望南方电网公司一是继续支持云南省电价改革试点工作，共同争取把云南列为国家电力体制改革试点省。二是继续支持云南增加“西电东送”电量，扩大市场，实现共赢。三是大力支持云南利用本地电力优势发展清洁载能产业，支持云南实施好水电铝等重大项目。四是继续支持云南民生改善，加强城市配网建设，大力推进农村电网改造升级，抓好鲁甸、景谷等地震灾后电力恢复重建工作等。五是大力支持云南加强与相关省区及周边国家的电力联网，加快打造云南电力交换枢纽，扩大向外送电规模。
2014年12月26日，云南省委、省政府与国家烟草专卖局在昆明举行工作座谈会。李纪恒主持座谈会并讲话。
李纪恒对国家烟草专卖局长期以来对云南发展的大力支持表示感谢。他说，烟草产业是云南省重要的支柱产业和财政支撑，对全省经济稳定增长和农民收入稳步增加作出了积极贡献。云南省做好2015年烟草工作，要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，认真执行国家烟草专卖局各项部署，主动适应经济发展新常态，保持云南“两烟”市场竞争力和占有率，打造云南烟草“升级版”，为全国烟草产业发展作出云南应有的贡献。他希望国家烟草专卖局在六个方面继续给予云南更多的支持和帮助。一是推改革。稳步推进云南中烟“两统一、两整合”改革，以改革激发活力、释放红利，为云南烟草发展注入新动力。二是强基础。继续抓好现代烟草农业、烟田基础设施和水源工程建设，夯实烟叶生产基础。三是拓市场。高度关注客户需求和市场变化，坚持不懈加强市场营销工作，健全完善卷烟营销网络，不断提升云产卷烟的市场占有率。四是保高端。着力打造定位明确、层次清晰、风格突出、技术领先、效益良好的云南卷烟品牌体系。五是走出去。进一步探索推进做大国外市场的措施和办法，为中国烟草走出去做出积极努力。六是增投资。云南烟草要发挥现有多元化资产的投融资作用，在云南构建五大基础网络的过程中，助推重大项目和重点工程建设。
2014年12月27日，云南省政府党组领导班子2014年度民主生活会召开。陈豪主持会议并讲话。
陈豪在总结讲话时指出，这次民主生活会，省政府党组领导班子成员以整风的精神开展了严肃认真的批评和自我批评，问题谈得透、意见谈得深、批评谈得实，达到了凝神聚气、凝心聚力的目的，取得了预期效果。他强调，一次民主生活会不可能解决所有问题，也不可能一劳永逸解决问题，需要我们善作善成打好“攻坚战”，又善始善终打好“持久战”，从严从实要求，着力巩固和拓展民主生活会成果。一要强化学习，加强理论武装。要发扬理论联系实际的学风，系统、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定马克思主义世界观、人生观、价值观，切实管好管住“总开关”，坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，进一步增强坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，为实现党的目标任务而奋斗的思想和行动自觉。二要勇于攻坚克难，增强责任担当。要按照习近平总书记提出的“三严三实”要求，增强责任担当，勇于攻坚克难，带领各级政府、各部门广大干部群众破解难题、打好硬仗，促进云南经济平稳健康发展和社会和谐稳定。三要加强整改，继续改进作风。要以“钉钉子”的精神和“抓铁有痕、踏石留印”的作风抓整改，从思想深处严起来，在抓常、抓细、抓长上着力，在抓落实上下功夫，以整改的成效体现作风的改进，以科学的制度巩固提升作风建设成果。要坚持民主集中制，严格党内政治生活，坚决维护党的团结统一，维护省政府班子的团结，继续营造宽松、宽容、宽厚、和谐的工作环境。要进一步严明党的纪律，一以贯之地落实好中央八项规定要求，努力实现从“不敢”到“不能”再到“不想”的思想境界提升。四要严格自律，坚决做到“忠诚、干净、担当”。省政府党组要按照习近平总书记和省委的要求，带头加强自身建设、带头做到“三严三实”、带头做到“忠诚、干净、担当”，为全省政府系统各级干部做好表率，齐心协力推进法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府的建设，不断提高政府的治理能力和治理水平。
2014年12月28日，按照中央统一部署和云南省委总体安排，云南省人大常委会党组班子召开2014年度民主生活会。李纪恒主持会议并讲话。
李纪恒在总结讲话中说，此次民主生活会准备认真、紧扣主题、聚焦不足、从严要求，达到了巩固拓展教育实践活动成果、严肃党内政治生活、严格党的政治纪律和政治规矩、落实从严治党责任的预期目的，是一次质量高、效果好的年度民主生活会。他强调，省人大常委会党组要全面贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神和中央、省委的部署要求，更加从严务实抓好新形势下人大常委会及机关党建工作，切实把全面从严治党各项要求贯彻到依法履职的全过程和人大工作的各方面，把全面从严治党成果转化为人大工作新实效，实现党建工作与人大工作“两促进、两提高”，更好发挥地方国家权力机关在全面推进党的建设新的伟大工程中的重要作用。 李纪恒强调，一要充分发挥人大常委会党组班子的领导核心作用。自觉坚持党的领导，确保党的路线方针政策和决策部署得到有效落实；坚持党建工作与行使法定职权一起谋划、同步推进，把党的建设各项要求融入人大立法、监督、决定、任免工作之中，更好地实现党的领导、人民当家做主、依法治省有机统一。二要充分发挥人大在民主法治建设中的一线作用。常委会党组成员要坚决破除“二线”思想，带头树立“一线”观念，保持“一线”状态，实现“一线”作为，发挥“一线”作用，勇做社会主义法治的坚定捍卫者，勇做科学民主立法的积极推动者，勇做宪法法律实施的有力推动者，勇做依法办事、尊法守法的模范实践者，充分发挥人大的立法主导作用，依法大胆行使监督权，切实有效行使重大事项决定权，切实加强和改进代表工作。三要充分发挥常委会党组成员的模范带头作用。要以身作则、率先垂范，牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持抓常、抓细、抓长，确保查摆出来的问题得到切实有效解决。要始终把思想政治建设摆在首位，坚持围绕中心、服务大局，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民利益作为人大一切工作的出发点和落脚点，充分发扬民主，严格依法办事，坚持改革创新、与时俱进，用心用情用力工作，敬业、勤业、精业，以踏石留印、抓铁有痕的作风，把人大事业推向前进。
针对大家对常委会组成人员提出的关于加强培训、增强素质、提高审议水平等方面的意见，李纪恒要求，一方面，要通过学习培训等方式，提高常委会组成人员的履职能力和审议水平；另一方面，要优化常委会组成人员的结构，增加有法治实践经验的专职常委比例，使之更加适应全面推进依法治省新形势下的人大工作。省人大常委会机关要注重机关干部的自身建设，把工作重点放在加强作风建设上，努力造就一支理想坚定、政治可靠、业务精湛、作风优良、廉洁勤政的人大机关干部队伍。
2014年12月29日，云南省计划生育工作电视电话会议在昆明召开。李纪恒对全省计划生育工作作出批示。他在批示中强调，人口问题的本质是发展问题。我省人口对经济社会和资源环境的压力长期存在，逐步调整完善生育政策，决不能动摇计划生育基本国策。计划生育工作只能加强，不能削弱。全省各级党委、政府必须继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格落实计划生育一票否决制，确保责任到位、措施到位、投入到位；必须继续坚持稳定计划生育基层队伍，切实强化计划生育基础工作。当前，在全面推进依法治省，加快法治云南建设过程中，计划生育工作要更加注重依法行政、文明执法，营造全省法治计生的良好环境。
2014年12月30日，云南省级各民主党派、省工商联2014年重点课题调研成果汇报会在昆明举行。李纪恒出席会议并讲话。
李纪恒说，2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治省的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，改革发展稳定的任务艰巨繁重。希望各民主党派、工商联继续多建睿智之言、多献务实之策，提升参政议政的层次和水平，切实在推动云南改革发展稳定各项工作中发挥重要作用。他就2015年重点课题调研提出四点建议：一是聚焦经济发展新常态，深入研究如何打造云南经济升级版，不断拿出具有真知灼见的成果，提供富有特色、务实管用的决策建议。二是聚焦全面深化改革，深入研究如何统筹设计和有效落实各项改革举措，提供有价值的意见建议，在推动改革上多作贡献。三是聚焦全面推进依法治省，深入研究如何推进边疆治理体系和治理能力现代化，运用法治思维和法治方式想问题、作判断、出措施，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。四是聚焦“十三五”规划编制，深入研究如何把握云南发展新机遇实现新发展，多出成果、出高质量的成果，履行好参政议政职能。
2014年12月31日，云南省政协新年茶话会在昆明举行。云南省党政军领导与各族各界代表人士欢聚一堂，迎新岁、叙友情，展未来、谋发展，共迎2015年元旦。
李纪恒代表省委、省人大常委会、省政府、省政协，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向
全省广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志和各界人士，向驻滇人民解放军指战员、武警官兵和公安干警，向所有关心和支持云南改革开放和现代化建设事业的海内外朋友，致以诚挚的祝福和衷心感谢。他说，即将过去的2014年，面对错综复杂的国内外环境、日益严峻的经济形势、自然灾害频发的困难局面和繁重艰巨的改革发展稳定任务，省委、省政府始终在思想上、政治上、行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，团结带领全省各族人民振奋精神、攻坚克难，扎实做好各方面工作，全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新进步。
李纪恒说，2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治省的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。新的一年，孕育新希望，面临新机遇，更要有新作为、新发展、新业绩。我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对云南工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，科学认识、主动适应、积极引领经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置，着力深化改革开放，着力实施创新驱动，着力强化风险防控，着力保障和改善民生，促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定，圆满完成“十二五”规划目标任务。让我们共同努力，干好每一天、干好每一个月、干好每一年，干好每一件事，脚踏实地把既定的目标、美好的蓝图变成现实。
2015年1月2日，李纪恒在检查节日安全和社会稳定工作时强调，全省各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于上海外滩踩踏事件的指示批示精神，时刻把人民群众生命财产安全放在第一位，绷紧安全这根弦，认真履职、勇于担当、未雨绸缪、积极应对，确保人民群众节日安全，维护社会和谐稳定，实现我省长治久安。 当天一早，李纪恒一行来到省公安厅指挥中心检查工作，当得知公安部即将召开紧急视频会议传达贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于上海外滩踩踏事件的指示批示精神，并对元旦春节期间安全保卫工作进行安排部署时，李纪恒等随即参加会议，并向国务委员、公安部部长郭声琨汇报了云南省安全工作情况。会后，李纪恒通过视频系统检查了全省16个州市公安机关和省消防、交警等部门值班情况，对云南省节日安全和社会稳定工作进行再动员、再部署。
“千条万条，措施落实是第一条。我们要牢记习近平总书记的嘱托，把人民群众的安危冷暖挂在心上、抓在手上、落实在行动上。”李纪恒说，公安机关是人民群众生命财产安全的“保护神”，大家要时刻把人民群众生命财产安全放在第一位，用勤劳、汗水和优秀业绩展现政法队伍对党和人民的忠诚，对社会主义事业的担当。他强调，全省各级公安机关要认真落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于上海外滩踩踏事件的指示批示精神和公安部视频会议要求，精心组织、严密防范、积极作为；要严格落实值班责任制度，立即检查、排查安全隐患漏洞和薄弱环节，拟定预案、积极应对；要干当前、想长远，做到未雨绸缪、周密安排、环环紧扣，确保社会和谐稳定，长治久安。
随后，李纪恒来到省委总值班室和省应急指挥中心进行随机检查。“感谢大家坚守岗位，正是广大干部职工在节日里的辛勤付出，才有了人民群众的平安与欢乐。”李纪恒首先向值班工作人员致以诚挚的慰问和节日的祝福，并通过指挥系统检查了全省各地节日值班情况，详细了解和抽查了交通安全、厂矿安全生产、知名旅游景区安全等重点领域和环节的安全工作，对存在的问题提出了整改要求。
检查过程中，李纪恒就节日安全和社会稳定工作提出了“四个到位一个及时”的明确要求：一要做到认识到位。要充分认识当前安全形势的严峻性和复杂性，思想上不能有任何的麻痹和松懈，树立强烈的责任感，各负其责，把工作落到实处，抓出实效。二要做到值班到位。各级各部门各单位负责人要带头值守，坚决杜绝虚晃一枪、挂空名、报虚功现象发生。三要做到检查排查到位。切实抓好机场、车站、广场、旅游景区等人员密集场所、重点部位的督促检查，不留盲区、不留死角，逐个岗位查找薄弱环节，排查安全隐患，确保万无一失。四要做到信息互通到位。要加强信息共享机制体制建设，畅通上传下达渠道，确保信息互通、政令畅通、迅速反应。五要做到处置及时。各级领导干部要切实担负起处置突发事件责任，健全突发公共安全事件预警和应急处置机制，第一时间赶赴现场，一线指挥，及时解决矛盾和问题，用实际行动赢得人民群众的信赖，确保全省社会稳定、人心安定。
2015年1月3日，李纪恒在昆明会见了内蒙古自治区党委副书记李佳率领的内蒙古自治区考察团。
李纪恒代表云南省委、省政府向李佳一行表示欢迎，并简要介绍了云南省情。他说，近年来，云南经济社会持续健康发展，烟草、能源、旅游、生物、矿产等优势特色产业发展快速，人民生活水平不断提升。当前，随着国家实施“一带一路”、长江经济带等重大发展战略，云南的区位优势日益凸显、发展前景更加广阔。我们正大力建设中国面向西南开放重要桥头堡，以中国—南亚博览会、中国昆明进出口商品交易会为重要载体，推进面向东南亚、南亚各国的对外开放。我们全面实施综合交通基础设施建设3年攻坚战，努力编织支撑经济社会发展的路网、水网、航空网、能源网、信息网“五张网络”，不断改善发展条件，推动提升发展质量、转变发展方式，努力适应经济发展新常态。
李纪恒表示，云南和内蒙古都具有少数民族人口多、边境线漫长、自然资源丰富等相似之处，发展的互补性强。近年来，内蒙古经济社会发展迅速，有很多经验值得我们学习。希望双方能不断深化合作，实现优势互补、互利共赢。
中共云南省委副书记、代省长、
省政府党组书记陈 豪
2014年12月1日，陈豪主持召开省政府党组会议，学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，研究《中共云南省人民政府党组成员领导班子2014年度民主生活会方案》并部署有关工作，学习贯彻省委九届九次全会精神。
陈豪指出，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，站在全局和战略高度，充分肯定了教育实践活动取得的成果，体现了党中央坚持从严治党的坚定决心和加强党的建设、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉，对于锲而不舍反“四风”改作风，保持作风转变的好势头，把作风建设不断推向深入，以及对于从严治党，进一步推进党的建设新的伟大工程具有重要现实意义和深远历史意义。
陈豪强调，开好省政府党组领导班子2014年度民主生活会，对于巩固和拓展教育实践活动成果，严肃党内政治生活，推进党的作风建设形成新常态，为全省政府系统树立表率具有重要作用。省政府党组领导班子成员要加强学习，不断深化思想认识、增强党性观念、破除思想障碍、增强行动自觉，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央和省委的部署要求上来，为开好民主生活会打牢思想基础；要认真做好征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、研究整改落实方案和整改措施等各项准备工作；要对照《中共云南省人民政府党组班子党的群众路线教育实践活动整改方案》明确的任务分解，抓紧梳理各自牵头负责的整改任务落实情况，尽快形成报告上报，确保高标准高质量开好2014年度民主生活会。
陈豪说，省委九届九次全会明确了全面推进依法治省的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和重要举措，为开创法治云南建设新局面提供了重要遵循。要着力弘扬法治精神，积极推动法治实践，抓紧研究我省建设法治政府的具体措施和实施意见，确保把中央和省委的要求逐一落实到位，推进法治政府建设取得新成效，为谱写好中国梦云南篇章提供有力保障。
2014年12月2日，云南省委分别召开省委常委班子2014年度民主生活会征求意见座谈会，听取对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改落实情况和深化作风建设，对领导班子和班子成员坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律等方面的意见建议。陈豪听取意见建议并讲话。 陈豪前往云南省国资委，听取省国资委和19户省属企业主要负责人以及部分党代表、人大代表和政协委员的意见和建议。陈豪在听取大家的意见建议后强调，省国资委和各省属企业要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列稳增长的政策措施，抢抓机遇，坚定信心、集中精力、全力冲刺，努力取得更好的发展成绩，为全省经济社会平稳较快发展发挥更加积极的作用。要坚定不移深化和推进国企改革，坚定转型发展的信心和决心，切实把经济发展困难期变成转型升级的加速期，解放思想、大胆创新、主动作为，加快转变发展方式，闯出发展新路，进一步提升发展的质量和效益。要全面抓好党风廉政建设，始终牢记作风建设永远在路上的要求，务必紧绷思想防线、务必远离“带电的高压线”、务必不踩“带雷的纪律红线”，坚持改革、发展、稳定、反腐统筹推进，健全改进作风常态化制度，不断巩固作风建设的成果，以过硬的优良作风，全力推动我省国资国企改革发展迈上新台阶。
2014年12月2日，陈豪会见了捷克奥洛莫茨州州长伊日·罗兹博日尔一行，并共同出席了两州缔结友好省州关系意向书签字仪式。在简要介绍了云南的基本情况后，陈豪说，云南省作为我国实施“一带一路”发展战略的重要连接点，面临着重大的发展机遇，正在进一步加快对外开放步伐。近年来，云南省与捷克已经在经贸等领域开展了友好交流合作并取得一定成效，为双方进一步加强合作打下了坚实基础。希望以此次代表团来访并缔结友好省州关系作为新的起点，推动云南省与奥洛莫茨州之间的交流合作迈向更广领域、更高层次，实现优势互补，共同应对国际经济发展面临的新挑战。今后，云南省与奥洛莫茨州将加强高层互访和人员往来，进一步深化在经贸、教育、科技、农业、旅游等多领域的合作，实现互利共赢、共同发展。
2014年12月4日，陈豪在昆明会见中国建设银行行长张建国一行。陈豪说，金融是经济发展的“血液”，云南经济社会发展需要畅通金融“血脉”。当前和未来云南的内外发展环境发生了重大变化，迎来了许多前所未有的发展机遇，我们愿与中国建设银行共享发展机遇。云南将进一步营造良好的金融生态环境，与中国建设银行开展务实合作。希望中国建设银行更加积极地参与到云南的发展中来，以创新和开放的举措进一步加强合作，助推云南发展。
2014年12月6日，陈豪率云南省政府工作组第一时间赶赴景谷傣族彝族自治县，组织指导景谷5.8级、5.9级强余震抗震救灾工作，看望慰问受灾群众和一线救灾人员，转达党中央、国务院和省委、省政府对灾区群众的关怀之情，传达对做好抗震救灾工作的指示精神。他
强调，要把救人工作摆在第一位，确保受灾群众生命财产安全、生活有保障。
他反复叮嘱随行的省市县的同志，当务之急，一定要把抢救人民群众生命财产安全摆在第一位，开展拉网式摸排，尽快查明各类房屋、地质灾害、病险水库等安全隐患，采取有效措施排危除险，确保危房内一律不住人、危险校舍和卫生医疗机构等一律停止使用，确保不因余震和次生灾害造成新的人员伤亡。要及时救治受伤群众，妥善转移安置受灾群众，安排好他们的生活，确保灾区群众生产生活有保障。
陈豪一行走进帐篷，实地查看受灾群众生活情况，反复叮嘱相关部门，要采取有效措施，切实关心好受灾群众，确保他们有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有安全临时住所、有病能得到及时救治、学生有安全的校舍上学。陈豪还对省市县和军地双方迅速出动、形成合力，有力推动抗震救灾有力有序有效开展，以及在抗震救灾工作中表现出来的精神面貌给予充分肯定，鼓励他们振奋精神，再接再厉，带领灾区群众克服困难，努力夺取抗震救灾全面胜利。
陈豪要求，各级各部门在带领灾区群众恢复重建中要立足当前、着眼长远，加强规划引领，把灾后恢复重建与美丽乡村建设结合起来，把大环境与小环境统筹起来协调推进，努力建设好生态宜居和谐新家园。
2014年12月6日，景谷6.6级地震灾后恢复重建工作会议在景谷傣族彝族自治县举行。会议贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神和省委常委会议、省政府常务会议精神，全面部署地震灾后恢复重建工作。陈豪在会上强调，要总结前一阶段抗震救灾工作，全面推进灾后恢复重建，动员各方力量，努力建设生态宜居和谐新家园。
在听取了省级相关部门和普洱市、临沧市的工作汇报后，陈豪指出，在党中央、国务院的坚强领导下，我们有力、有序、有效组织抗震救灾，经过全省上下和社会各界的团结奋斗、共同努力，在两个月时间里，景谷6.6级地震抗震救灾工作取得了阶段性胜利。
陈豪强调，当前，景谷6.6级地震抗震救灾工作重点转到了过渡安置和恢复重建关键阶段，要通过国家支持、自力更生、化危为机、开拓创新，在2015年年底前全面完成受损民房维修加固和拆除重建，2016年年底前全面完成所有工程恢复重建任务，力争用两年时间完成恢复重建各项任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展水平超过灾前，人民群众生活水平和质量、基本公共服务水平、基础设施保障能力、生态环境容量明显提升。为此，要突出做好4个方面的工作：一要坚持民生优先，把解决好群众生活作为首要任务，妥善安排好灾区群众过渡期生产生活，确保实现“六有”要求，确保按期完成受损民房维修加固和拆除重建任务。二要统筹抓好基础设施恢复重建，突出加强重点公共设施恢复重建，把学校、医院建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。三要着力增强灾区自我发展能力，按照立足当前、着眼长远的原则，把打牢灾区发展基础、提升发展质量、增强发展实力作为根本之计，加速发展特色优势产业，建好小城镇，整乡整村推进扶贫开发。四要深入推进区域防震减灾体系建设，坚持防减并举，把加强防震减灾体系建设作为一项重点工作，全面提升群众应对灾害的应急自救互救能力和防震减灾水平。
陈豪要求，全省各级各部门要强化组织领导，落实工作责任，进一步完善“一把手负责制”和“分级包保责任制”，确保“八包八保”落实到位，着力解决好包保对象最关心、最直接、最现实的利益问题；要强化规划引领，兼顾近期长远，把加快民房恢复重建作为当前工作的重中之重，提供多样化的民房设计样式和施工技术指导，把恢复重建与产业培育、扶贫开发整村推进、美丽家园建设、旅游小镇建设、民族特色村寨建设等有机结合起来；要强化资金保障，加强质量监管，把恢复重建资金使用和项目建设情况置于阳光之下，主动接受社会和群众的监督，真正做到依法重建、阳光重建、廉洁重建；要强化群众的主体地位和作用，动员社会参与，把外部“输血”与自我“造血”结合起来，引导和激励灾区群众感恩于心，动之以行，用勤劳的双手战胜灾难，重建物质和精神家园；要强化舆论引导，广泛宣传抗震救灾中涌现出的先进人物和先进典型，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，传递正能量；要加强各种矛盾纠纷排查调处，妥善处置好各类突发事件，确保灾区民心安定，社会稳定。 2014年 12月13日至14日，云南省委、省政府召开滇中城市经济圈一体化发展现场推进会议。 陈豪就贯彻落实好会议精神提出6点要求：一要提高思想认识，深入领会省委、省政府重大决策，切实增强机遇意识、责任意识、大局意识，扎实走好“滇中”这步棋。二要立足改革创新，进一步解放思想、更新观念，用改革创新的办法和市场化手段推动发展，大胆破除制约发展的体制机制障碍，加强对内对外开放和招商引资，促进区域经济发展深度融合。三要抓住关键环节，推动基础设施建设取得新突破。紧紧抓住交通基础设施建设这个重点和关键，集中力量打好三年攻坚战和五年大会战，全力提升滇中城市经济圈公路网、铁路网、航空网、水网、能源网、通信网等区域性基础设施的共用共享共管水平。四要选准发展重点，进一步优化产业布局、结构、环境，高起点抓好产业培育，高强度推进产业发展，打造产业发展新高地、形成产业发展新优势、增强产业发展竞争力。五要提升发展品质，优化城镇化布局和形态，注重城市功能培育、注重文化保护和历史传承、注重城市科学化精细化人性化管理服务，加快推进新型城镇化进程。六要加强组织领导，健全工作机制，落实工作责任，加强工作协调，尽快形成加快区域发展强大合力。
2014年12月19日至20日，陈豪随同李克强总理出席在曼谷举行的大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议。在泰期间，陈豪顺访清迈府，会见了泰国TCC总裁苏旭明。
在清迈，陈豪会见了清迈府尹素里亚·巴萨班迪。陈豪说，云南省和清迈府是友好的近邻，昆明市和清迈市是友好城市，云南省是中国面向西南开放的重要门户，清迈府是泰国北部地区的中心，两省府在中国倡导的“一带一路”建设中具有重要地位，希望在中泰全面战略合作伙伴关系框架下，双方进一步加强多层次、宽领域的友好往来，充分发挥昆曼公路、澜沧江-湄公河航运的作用，进一步加强双方在人员互访、经贸、文化、旅游等方面的务实合作。
泰国清迈中华商会及31个华人社团代表聚会热烈欢迎陈豪一行。陈豪向参加聚会的各界侨胞和华人华侨表示感谢及敬意。他说，见到大家亲情乡情扑面而来。泰国清迈中华商会发挥了与云南地缘相近、文化相通、人脉相亲的优势和在侨胞中的广泛影响力，为促进泰国与云南的友好交往、经贸合作做了大量工作，取得显著成绩。陈豪还向大家介绍了近年来云南省经济社会发展情况，讲述了中共十八届四中全会和中央外事工作会议精神，阐述了中国“睦邻、安邻、富邻”和“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，希望共同努力，不断深化滇泰交流合作。
陈豪参观了云南师范大学与清迈大学合办的孔子学院，认真听取了学院负责人的工作情况介绍。陈豪对学院成立8年来取得的成绩表示赞赏和支持，鼓励教职员工再接再厉为中泰教育文化交流作出更大贡献。
在曼谷，陈豪会见泰国TCC集团苏旭明主席时说，TCC集团在云南省的发展成效明显，为云南省的经济社会发展作出了积极贡献。云南位于“一带一路”、大湄公河次区域合作和中国—东盟自由贸易区建设的前沿，同时云南省也处于重要的发展阶段，欢迎TCC这样有实力的集团到云南省投资，实现互利共赢。苏旭明表示，中国“一带一路”的建设为泰国的企业提供了很好的发展机遇，云南省处于重要位置，TCC集团将进一步加强与云南省的合作，积极谋划发展战略，实现更大发展，促进滇泰经济合作取得新成效。
2014年12月23日，陈豪在昆明会见了平安银行行长邵平一行。陈豪代表省委、省政府对平安集团、平安银行长期以来给予云南经济社会发展的支持表示感谢。他说，当前云南正处在加快发展的关键时期，发展潜力巨大、空间广阔，特别是随着国家建设“一带一路”、长江经济带、孟中印缅经济走廊、面向西南开放重要桥头堡等一系列重大战略的实施，云南由开放的边缘变成了开放的前沿，面临着前所未有的发展机遇。云南要抢抓机遇，实现跨越发展，必须加快基础设施建设，夯实发展基础，着力调结构、转方式，大力推进产业强省，加大招商引资，推进重大项目建设。做好这些工作，需要金融强有力的支撑。希望平安集团、平安银行与云南一起主动服务、深度融入国家重大战略的实施，继续加强广泛深入地合作，助推云南经济社会跨越发展，实现互利共赢。
2014年12月24日，云南省委召开2015年度议军会议。陈豪主持会议时要求，一要立足长远，积极谋划发展大局。各级党委政府要加大力度支持国防动员和后备力量建设“十二五”发展规划的实施，确保各项目标任务顺利完成；要立足长远发展需要，积极配合做好国防动员和后备力量建设“十三五”发展规划的编制，共同谋划好今后五年的工作。二要加强统筹，促进各项事业协调发展。要进一步抓好全国、成都和云南省民兵工作会议精神的贯彻落实，强化实质性动员准备，全面落实民兵转型建设，提高综合保障水平，打牢各项建设基础；要努力创造条件，推进乡（镇、街道）武装部、企事业单位武装部、普通高校武装部规范化建设达标和预备役部队正规化建设达标活动，确保完成建设达标任务；要牢牢把握国防动员和后备力量发展方向，支持民兵、预备役部队和国防动员专业保障队伍深入开展实战化练兵活动，积极组织广大民兵、预备役部队和各类专业队伍投身全省经济社会建设，为建设平安和谐云南贡献力量；要认真研究进一步加强新形势下征兵工作的措施办法，推进我省征兵工作顺利开展。三要明确职责，积极主动做好服务。各地党委、政府要主动研究、筹划、落实在国防动员和后备力量建设中担负的职责任务，努力推动一些重点和难点问题的有效解决；要切实为部队解决实际问题，解除后顾之忧。
2014年12月25日，在与云南全省安全生产重点县市区委书记、县市区长集体谈话中陈豪指出，安全生产责任重于泰山。各级各部门要充分认清安全生产严峻形势，切实增强科学发展、安全发展的紧迫感和责任感；要清醒认识到，越是经济下行压力加大，越是改革发展稳定任务艰巨，越要高度重视安全生产工作。大家要牢固树立安全发展意识，牢固树立安全责任意识，牢固树立安全忧患意识，做到从理念上真正加以转变，从思想上真正加以强化，常怀敬畏之心、戒惧之心，以最坚决的态度坚守“红线”。 2014年12月25日，陈豪在云南省委、省政府与南方电网公司在昆明举行工作座谈会上表示，云南将继续做好工作，积极帮助南方电网公司协调解决有关问题，推动有关建设项目落地。希望南方电网公司与云南继续加强合作，积极支持云南电力体制改革先行先试；加大协调力度，帮助云南扩大电力市场容量，进一步增加“西电东送”电量；进一步加大投入，共同推进云南跨区域电力交换枢纽建设。
2014年12月28日，陈豪在滇中产业新区调研时强调，要站在服务国家战略和全省经济社会发展大局的高度，进一步增强责任意识和使命意识，抢抓机遇，奋力拼搏，以只争朝夕的态度和决心，打造产业新高地，全力推进滇中产业新区建设发展。
“产业是新区建设的引擎。”陈豪强调，新区的产业发展一定要走高端化道路，滇中产业新区要把精力更多地集中到发展中高端产业上来，努力打造一批高门槛、低污染、低能耗，与国际国内先进水平接轨的优势产业，使新区成为全省的产业新高地，带动全省产业优化升级。陈豪希望，新区将创新驱动作为加快发展的动力，打造良好的创业创新平台，吸引国内外一流的科技研发中心落户新区，把新区打造成为云南科技创新的“心脏”，把科技创新的成果转化为新项目、新产品、新产业。
“滇中产业新区承载着云南各族人民的梦想和希望，也蕴藏着云南加快发展的巨大潜能。”在与新区领导班子座谈中，陈豪指出，当前，云南在国家战略中的地位进一步凸显，迎来了千载难逢的发展机遇。新区建设事关国家重大战略部署在云南的贯彻落实，事关全省经济社会发展大局。我们要抢抓“一带一路”、长江经济带、桥头堡建设等国家战略实施赋予云南的机遇，增强服务国家战略的责任意识，加快产业建设，全面促进新区发展：一是在发展目标上定位要高、起点要高。要明确开发核心区域，确立其优先发展位置，全力打造创新型、生态型、科技型、综合型产业新区。二是突出规划引领，确保规划的科学性、合理性、权威性、严肃性。要进一步深化研究，努力使新区功能划分更加合理，以功能定位引导产业集聚、项目建设、园区发展。三是有序开发。要学习借鉴苏州工业园区等地的经验和做法，坚持先规划、后建设，先地下、后地上，先二产、后三产，先基础设施建设、后商业地产开发，遵循规律，科学统筹，整体规划，有序开发，逐步提升城市功能。四是注重产城融合。要摒弃传统的城镇发展模式，从规划开始就做好居住区、商贸区、工业区生产生活生态的有机结合，并引入“城市让生活更美好”的理念，统筹抓好基础设施、产业布局、公共事业的有效衔接，促进产城融合、城乡一体化发展，把新区建设成为最宜居之地。五是高效治理。按照精减、统一、效能的原则和扁平化的模式，整合管理职能，减少管理层次，突出市场导向，构建科学的管理模式和治理体系，使新区在更加充分地发挥市场机制作用、社会组织作用，依法治理等方面探索出新路子，走在全省前列。六要借鉴国内外新鲜经验，搞好新区的建设发展。要实施要素、市场、创新驱动，实现主导产业高新化、运营管理市场化、城市功能多元化、城区建设生态化，形成新区的核心竞争力和对全省的辐射带动力。同时，要搞好与昆明市的互动衔接，依托昆明，协同发展。
2014年12月29日，云南省计划生育工作电视电话会议在昆明召开。陈豪对全省计划生育工作作出批示。他在批示中指出，计划生育工作事关我省经济社会发展大局，关系各族人民群众的切身利益与千家万户的和谐幸福。各级政府和卫生计生部门要在坚持计划生育基本国策的同时，加强改革创新、以人为本、依法履职、统筹协调，不断推进全省人口治理体系和治理能力现代化建设，有序调整完善生育政策，稳定适度低生育水平，合理调控人口规模，优化人口结构，提高人口素质，促进人口长期均衡发展，为我省全面建成小康社会创造良好的人口环境。
2014年12月30日，云南省级各民主党派、省工商联2014年重点课题调研成果汇报会在昆明举行。陈豪出席会议并讲话。
陈豪说，一年来，各民主党派省委和省工商联围绕全省经济社会发展大局，准确把握省情，坚持问题导向，深入调研，提出了有高度、有深度的意见建议，我们将认真梳理，积极采纳，把各项调研成果落实到具体工作中。在新的一年里，希望各民主党派、工商联继续发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，继续加强对热点、难点、重点问题调研，建言献策，并对政府工作提出意见建议，为实现富民强滇、与全国同步全面建成小康社会作出新贡献。
2014年12月30日，云南省九大高原湖泊水污染综合防治工作会议在昆明举行。陈豪在会议上强调，要牢固树立绿色发展理念，增强责任感、使命感，以铁的手腕、硬的措施，开拓进取，攻坚克难，全面完成九湖水污染综合防治“十二五”规划目标任务，科学谋划好“十三五”规划，为助推我省“争当全国生态文明建设排头兵”再立新功。
在听取相关州市和部门的汇报后，陈豪在讲话中指出，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，九湖水污染综合防治形势依然严峻，还存在着保护治理压力巨大、水环境质量不容乐观、“十二五”规划推进力度不够、监督管理不到位等问题，如期完成“十二五”规划目标任务非常艰巨。
“九湖不仅是云南的九湖，更是中国的、世界的九湖，我们要像爱护自己的生命一样、像爱护自己的眼睛一样，坚守水污染防治的‘红线’和‘底线’，全力保护治理好九湖。”陈豪强调，云南发展的优势很多，但最大的优势是生态优势，是云南的绿水青山。我们既要金山银山，更要绿水青山。绿水青山就是金山银山，决不能走先污染后治理的老路。要深入学习、深刻领会习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话精神，从全省经济社会发展全局出发，牢固树立绿色发展理念，坚持从源头入手，全过程管理，努力走出一条具有云南特色的经济发展与生态文明建设协调发展的新路子。要切实加强领导，明确责任，加强督促，严格考核，扎实抓好项目建设、污染治理设施运行监管、监管能力建设、科学治湖、资金筹措等各项工作，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感去抓落实，以铁的手腕、硬的措施去抓落实，确保九湖治理“十二五”目标任务的完成。陈豪指出，科学编制好规划，是做好九湖水污染综合防治工作的基础，是工作能否取得成效的关键。“十三五”是实现全面建成小康社会宏伟目标的关键时期，也是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展的重要时期，主要污染物排放总量必须显著减少，生态系统必须稳定增强，人居环境必须明显改善。相关州市和部门要高度重视，查找问题、全面摸清九湖水污染底数；科学研究，确定“十三五”保护治理目标；突出重点，明确“十三五”保护治理任务，抓紧做好九湖水污染综合防治“十三五”规划编制工作，力争早日获批、早日实施。 陈豪强调，要进一步加大宣传力度，提高广大人民群众生态文明素养，强化“保护九湖、人人有责”的意识，发动人民群众，人人行动起来，积极参与到九湖治理保护工作中来。
中共云南省委副书记仇 和
2014年12月2日，云南省委分别召开省委常委班子2014年度民主生活会征求意见座谈会，听取对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改落实情况和深化作风建设，对领导班子和班子成员坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律等方面的意见建议。
仇和听取意见建议并讲话。仇和前往省委高校工委，听取我省部分高等院校党委书记、校长、党代表、人大代表和政协委员意见建议。仇和与大家交流时提出5点意见：一是持续不断加强理论学习。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大和十八届三中、四中全会精神，始终与党中央保持高度一致。二是巩固教育实践活动成果。对整改承诺事项实行销号管理，确保落实到位。高质量高标准高要求召开好民主生活会，切实抓好党风廉政建设。三是全面深化高校综合改革。加快推进各项改革，完善科学规范的高等教育治理体系，形成高水平的高等教育治理能力。四是着力全面推进依法治校。坚持依法建校、依法管校、尊重章程，确保在法治轨道上推动学校各项工作的开展。五是强化学生思想政治工作。加强高校学生思想动态、舆情信息的收集整理，确保思想稳定、忠诚坚定。
2014年12月9日，仇和在云南省直机关党建工作调研座谈会上强调，要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，在法治轨道上推进机关党建改革创新，进一步提升省直机关党的建设科学化水平。
“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党在机关工作的基础。”仇和指出，在省委、省政府的坚强领导下，省直机关党的建设目标定位更加清晰、功能作用更加凸显、制度建设更加丰硕，工作成效明显。当前和今后一段时间，要坚持党要管党、从严治党，按照“服务中心、建设队伍”的职责定位，创建学习型服务型创新型机关党组织，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，不断提高省直机关党的建设科学化水平，为推动全省经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
仇和就以改革创新精神、依法治理理念加强机关党的建设提出4点意见。一要着眼信念坚定、对党忠诚。引导机关党员干部坚决拥护党的领导、遵守党的章程、执行党的纪律、维护党的形象，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二要着眼融入中心、敢于担当。牢固树立一盘棋思想，自觉将本部门、本单位党的建设工作放到全局中去思考、谋划、部署，担当服务中心的使命、担负推进改革的使命、担起厉行法治的使命，努力使机关党的建设在完成中心任务中找准位置、发挥作用、有所作为。三要着眼正风肃纪、清正干净。强化不敢腐的氛围、健全不能腐的制度、逐步养成不能腐的意识，坚决打赢反腐败这场硬仗。四要着眼能力提升、建设队伍。省直机关工委要认真履行领导省直机关党的工作的重要职责，科学谋划2015年工作，着力建立健全有关制度，抓紧完善综合考评体系。规范党员教育管理和党组织的活动，建设“三严三实”型专兼职党务干部队伍。
2014年12月10日，仇和就非公企业党的建设工作进行专题调研并召开座谈会。他强调，以改革的精神破解难题，以法治的理念推进工作，使非公企业党组织真正成为党在非公企业中的坚强战斗堡垒，努力推动我省非公企业党的建设走在前列。
“改革开放30多年来，非公企业从无到有、从小到大、从弱到强，已经成为社会主义市场经济重要组成。非公企业党的建设，经历了探索起步、拓展深化、创新发展，已经成为党的建设新的伟大工程的重要组成。”仇和说，近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省非公企业党的建设探索了许多符合发展要求、具有云南特色的非公企业党建新思路、新方法、新途径。
仇和听取大家发言后说，必须突出问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，向问题“叫板”，让党员群众“叫好”，促进企业发展。
仇和强调，全省非公企业党的建设要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央和省《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，真正把非公企业党的建设工作列入重要议事日程。一是坚持分类指导，不断扩大“两个覆盖”。对规模以上非公企业和规模以下非公企业，分类要求、分类指导、分类推进，努力实现非公企业党的组织和党的工作全覆盖。二要坚持选优配强，持续建设“两支队伍”。择优培强党组织书记，多方选派党建工作指导员，教育引导出资人支持党建，建好党组织书记队伍和党建工作指导员队伍。三要积极融入中心，有效发挥“两大作用”。积极探索创新党组织在职工群众中发挥政治核心作用、在企业发展中发挥政治引领作用的途径和方法，创新党组织活动的载体、平台、方式、方法，把党建与服务企业发展、服务中心大局、服务职工群众、服务管理党员结合起来，以党建“软实力”催生企业“硬实力”。四要聚焦突出问题，健全完善“两项制度”。在领导体制方面，要着力构建党委统一领导、部门齐抓共管、各级层层落实的工作格局；在工作机制方面，各级党委要认真贯彻落实党建工作责任制等，为非公企业党的建设提供有力保障。
2014年12月11日，仇和与部分云南省属国有企业负责人就国有企业党的建设工作进行专题调研座谈。
仇和说，在省委、省政府的坚强领导下，在省国资委党委的统筹指导下，国有企业落实党建责任有定力、创新党建工作有效力，推动了国有企业效益提升、实力增强。
围绕以改革创新精神、依法治理理念加强和改进国企党建工作，结合各企业党建工作的成功经验和存在问题，仇和指出，国有企业是党执政和社会主义国家政权的经济基础的支柱，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党的十八大和十八届三中、四中全会部署，落实省委九届八次、九次全会要求，进一步加强和改进党的建设，以加强党建提速国企改革法治进程。
仇和强调，要通过加强党的建设确保国有企业政治方向。必须加强国有企业党的建设，加强党对国有企业的政治领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，使国有企业发展始终沿着正确政治方向前进。要通过加强党的建设提升国有企业竞争实力。越是面对国有企业处于攻坚克难、竞进提质的关键时期，国企党建越是要依据中心工作确定党建发展思路、工作重点和实际举措，把圆满完成中心工作作为党组织建设发展的指向点、日常工作的关注点和创造实绩的着力点，为增强企业核心竞争力搞好服务、做好保障。要通过加强党的建设增强国有企业担当意识。国有企业党的建设要在保证企业自身价值实现的同时，积极主动担当落实中央和省委、省政府决策部署的重任，服从全局战略、推进全面小康、加快转型升级、着眼创新发展、承担保障责任。要通过加强党的建设提速国有企业深化改革。结合省委、省政府确定的国有企业改革时间表、行动路线图，坚定改革定力、坚持市场方向、加快制度创新，确保改革蓝图、目标、举措在国企的落实。要通过加强党的建设推进国有企业厉行法治。以打造“法治国企”为抓手，找准定位、主动作为，保障国企依法决策、依法竞争、依法发展。要通过加强党的建设保障国有企业廉洁自律。加强对企业各级领导班子成员和重要岗位工作人员的监督管理，坚决反腐败、坚持反“四风”、长远建队伍、长效建机制，确保风清气正、廉洁从业。 2014年12月17日，仇和出席全省改善农村人居环境工作座谈会时强调，要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，贯彻中央城镇化工作会议、中央农村工作会议和全国改善农村人居环境工作会议精神，坚持改革创新精神、树立依法治理理念，以改善农村人居环境为抓手，努力在点上推进美丽乡村建设形成示范，在面上改善农村人居环境确保实效，加快推进社会主义新农村建设，为同步全面建成小康社会夯实基础。
仇和强调，改善农村人居环境，一要以科学规划建设为引领。科学编制规划，推进“四规合一”，做到四大规划横向对接，五级城镇体系规划纵向贯通，专项规划同步跟进。确立建设标准，做到存量建筑不动、增量建筑规划设计一步到位，实现建设与旅游的一体化。有序合理推进水电路气房基础设施建设、环境整治、美丽乡村建设等。二要以环境综合整治为重点。全面实施农村环境清洁、基础设施提升、旧村危房改造、垃圾污水治理“四大行动”，推进农村环境综合整治取得立竿见影的成效，以重点突破之功，收带动全局之效。三要以生态文化保护为基础。把生态文明建设融入改善农村人居环境各方面和全过程，既抓生态保护，又抓生态建设；既抓文化保护，又抓文化建设。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，弘扬传统文化，突出农村特色和田园风貌。四要以人的全面发展为核心。坚持以人为本，调动农民群众积极性，以多数群众的共同需求为导向，加强社会建设，创新社会治理，推动农民群众生产方式、生活方式、思维方式、行为方式变革和进步，提升精神面貌、满足精神需求。五要以创新体制机制为保障。明确组织领导责任、创新投入保障机制、依法推进相关工作、加强业务指导服务，以常态措施、长效机制、管用制度，把改善农村人居环境向纵深推进。
2014年12月18日，云南省引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营工作视频会议在昆明召开。仇和出席会议并讲话。
仇和指出，确权登记颁证，是保障农民财产权的基点；土地有序流转，是抓好农村这一头的支点；适度规模经营，是实现农业现代化的重点，三者环环相扣、相辅相成、缺一不可，做好这3个方面的工作，对于实现农业基础稳固、农村繁荣稳定、农民安居乐业具有十分重要的意义。
仇和要求，一要在试点先行的成效上全面推开，抓实确权登记颁证。抓好试点成果应用，研究提炼试点工作中可复制可推广的经验措施、技术方法，稳定承包关系、维护农民权益、引导群众参与，确保确权登记颁证工作在2015年取得重大突破、2017年基本完成。同时，坚持“多权同确”，做好农村土地承包经营权与农村其他产权确权登记颁证工作的有机衔接。二要在依法治理的轨道上深化改革，引导土地有序流转。坚持以改革的精神、法治的思维引导农村土地经营权有序流转，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。加快推动农村土地向龙头企业、种养大户、家庭农场、农民合作社集中，促进土地资源优化配置、提高土地集约利用水平、提升土地综合产出效益。三要在家庭经营的基础上因地制宜，发展适度规模经营。坚持工业化、城镇化、市场化“三化”转化、带动、服务“三农”，推进农业适度规模经营，加快农业现代化步伐。综合考量自然经济条件、农村劳动力转移情况、农业机械化水平等因素，研究确定本地区土地规模经营的适宜标准。坚持家庭经营基础地位，大力发展集体经营、合作经营、企业经营，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代农业，大力培育发展农业龙头企业，构建新型农业经营体系。健全完善社会服务体系，积极培育新型职业农民。
仇和强调，全省各级各有关部门要按照会议确定的思路、明确的目标、安排的任务，强化组织领导、部门责任、宣传发动和督促检查，协同推进、无缝对接、攻坚克难，不折不扣抓好各项工作落实。
云南省政协主席罗正富
2014年12月4日，云南省政协在昆明举行迎接国家首个宪法日座谈会，与会人员围绕“设立‘宪法日’的意义、作用及深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，增强宪法意识，推进法治云南建设”主题开展座谈。罗正富主持会议并讲话。
罗正富指出，宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，是确保党和国家事业顺利发展、维护人民根本利益的有力武器。罗正富要求，要以法治云南建设为主线开展政治协商，重点围绕科学立法、严格执法、公正司法以及构建法治社会等方面问题，深入调查研究、协商议政，多献创新之举，多谋改革之策，为党委、政府重要决策提供参考；要以回应各界重大关切为主攻方向推进民主监督，切实把群众高度关注的知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法等问题作为民主监督的重要内容，把依法办事问题大、困难多、工作推进难的领域作为民主监督的重点范围，运用专题视察、专项监督等方式，勇于提出建议和批评，推动依法治省各项改革举措落到实处；要以推进法治体系建设为根本保障深入参政议政，坚持重点调研视察与经常性建言献策相结合，运用会议协商、调研视察、提案、社情民意信息等方式，就完善教育就业、收入分配、社会保障等方面的法律法规积极资政建言、献计出力；要以动员各界参与法治建设为主要任务广泛凝聚力量，增进更广泛的法治共识，凝聚更广泛的法治力量。
2014年12月30日，云南省政协新年茶话会在昆明举行。罗正富主持茶话会时要求，全省各级政协组织和广大政协委员深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省委作出的各项决策部署，始终坚定正确的前进方向，自觉认识新常态、适应新常态，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。希望大家在新的一年里，以更加积极进取、奋发有为的精神，迎接新挑战、抢抓新机遇、实现新作为，积极投身全面深化改革的伟大实践，自觉服务法治云南建设，努力为促进全省经济在新常态下持续平稳增长、质量效益稳步提高，社会保持和谐稳定，多建利民之言，多谋利民之策，多办利民之事。
2014年12月30日，根据中央部署和云南省委要求，云南省政协党组领导班子召开2014年度民主生活会。
罗正富主持会议并代表省政协党组领导班子通报了《省政协党组党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改措施落实情况》。 罗正富在总结讲话中指出，此次民主生活会质量高、效果好，达到了预期目的，对贯彻落实全面推进从严治党要求，巩固和拓展教育实践活动成果，持续用好批评与自我批评这一有力武器，使严格的党内政治生活成为新常态，具有重要作用。他强调，要根据大家的发言和征求意见中反映的问题，认真研究制定和落实好省政协党组的整改方案和措施，推动省政协党组领导班子作风进一步转变，凝聚力、战斗力进一步增强。省政协党组成员要按照党组整改方案的要求，根据个人确定的努力方向，制定以自我纠正、自我完善为主要内容的个人整改方案，认真落实整改措施，切实解决自身存在的问题，进一步推动政协各方面工作再上新台阶。
（本栏目内容及新闻图片根据云南网、云南日报等公开报道的相关资料综合而成，对所涉媒体及作者一并致谢。）
责任编辑：张博雅
云南省委、省人大、省政府、省政协的每一项重大决定、决议、决策都关系着民生福祉。本刊“高端声音”栏目，将摘编云南省委、省人大、省政府、省政协党政领导在当月的主要活动、重要讲话中所凸显出的民生大事，并对这些大事进行逐一整理，以飨读者。
中共云南省委书记李纪恒
2014年12月2日，中共云南省委、求是杂志社联合举办的学习贯彻党的十八届四中全会精神理论研讨会在昆明召开。李纪恒在会上提出，要结合云南实际，坚持法治思维，善用法治方式，推进边疆治理体系和治理能力现代化，促进依法治国基本方略在边疆民族地区得到更好的贯彻落实。
李纪恒在讲话中强调，国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现，依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求和根本途径。在云南这样集“边疆、民族、山区、贫困”四位一体的省份，执政、执好政，必须深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，秉持法律这个准绳，用好法治这个方式，推进边疆治理体系和治理能力现代化，筑牢政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结、边疆安宁的法治根基。
李纪恒指出，当前，云南与全国一样，正处在全面深化改革的攻坚期和全面建成小康社会的决定性阶段，面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治省在云南工作全局中的地位更加突出。在法治轨道上促进边疆治理体系和治理能力现代化，要突出抓好以下工作：一是着力建设符合云南实际的社会主义法治体系。构建比较完备的法规和政府规章体系、高效的地方法治实施体系、严密的地方法治监督体系、有力的地方法治保障体系和完善的地方党内法规体系，共同构成建设法治云南的制度支撑，为促进边疆治理体系和治理能力现代化提供基本遵循。二是全面推进依法治省，加快建设法治云南。坚决维护宪法权威，做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治云南、法治政府、法治社会一体建设。三是推进社会治理法治化。推动基层治理法治化，发挥社会规范、关键人物在社会治理中的积极作用，提高依法管理民族和宗教事务的能力，健全依法维权和化解纠纷机制，完善立体化社会治安防控体系。四是以法治思维和法治方式提升边疆治理能力。善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策，善于运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展，善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，善于运用法治思维和法治方式从严管党治党。五是扎实推进社会主义法治文化建设。抓好领导干部和执法司法人员带头依法办事，抓实普法教育这项基础性工作，坚持一手抓法治、一手抓德治，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
2014年12月2日，云南省委分别召开省委常委班子2014年度民主生活会征求意见座谈会，听取对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改落实情况和深化作风建设，对领导班子和班子成员坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律等方面的意见建议。李纪恒听取意见建议并讲话。
李纪恒认真听取了18位机关干部、党代表、人大代表、政协委员和无党派人士代表的发言，认真记录大家所提的意见和建议。他强调，2014年的党员领导干部民主生活会，是党的群众路线教育实践活动基本结束后第一次民主生活会，对保持整治“四风”好势头、推动改进作风常态化，具有重要作用。这次省委常委班子民主生活会，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设，认真践行对党忠诚、个人干净、敢于担当的要求”为主题，围绕认真贯彻中央八项规定精神、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实这一重点，着力解决党内生活不经常、不认真、不严肃，一些干部组织观念淡薄、组织纪律涣散，以及作风飘浮、不干事、不担责等问题，自觉维护党的团结统一，确保在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，奋发有为地推进改革发展各项事业。
李纪恒就全省各级各部门各单位开好2014年度民主生活会提出3点要求：一要切实抓好本部门领导班子2014年度民主生活会。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对云南工作的重要指示精神，吸收借鉴教育实践活动专题民主生活会的成功做法和经验，用严的措施、严的纪律、严的要求保证班子民主生活会的高质量。二要把从严治党的责任切实扛在肩上。把机关党的建设摆在更加突出的位置，自觉把抓党建的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，不断提高机关各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力。三要锲而不舍、驰而不息转变机关作风。在中央21项、省委12项专项整治上发力，持之以恒，抓常、抓细、抓长，做到善始善终、善作善成。
2014年12月3日，云南省纪念人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年大会在昆明隆重召开。李纪恒出席会议并讲话。
李纪恒在讲话中指出，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表的重要讲话，科学回答了世人关注的一系列重大理论和实践问题，鲜明提出了坚持和完善人民代表大会制度的根本要求和重点任务，为我们在新形势下毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度、坚持走中国特色社会主义政治发展道路指明了前进方向、提供了基本遵循和行动指南。在实现中国梦的伟大征程上，我们必须毫不动摇地坚定人民代表大会制度自信，把国家根本政治制度坚持好、完善好、发展好。
在回顾我省地方人大常委会设立35周年来的光辉历程和工作成绩后，李纪恒强调，35年来，云南经济社会发展的每一点成绩、民主法制建设的每一个进步，都凝聚着各级人大和常委会的智慧和汗水，35年地方人大常委会的实践和探索，积累了很多宝贵经验：必须始终坚持党的领导，把握正确政治方向；必须始终坚持人民主体地位，充分发扬人民民主；必须始终坚持依法治国基本方略，保证宪法和法律的贯彻落实；必须始终坚持围绕中心、服务大局；必须坚持民主集中制，充分发挥人民代表大会制度的特点和优势；必须始终坚持改革创新、与时俱进。 李纪恒指出，当前，我省正处在全面深化改革的攻坚期和全面建成小康社会的决定性阶段，面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治省在云南工作全局中的地位更加突出，人大工作及人民代表大会制度在依法治省中的地位更加突出。要以改革创新精神推动人民代表大会制度与时俱进，不断提升人大工作水平，为促进云南经济社会持续健康发展提供更加有力的制度保障。一要进一步提高地方立法质量。加强党委对立法工作的领导，坚持科学立法、民主立法，把提高立法质量作为关键，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，加强人大对立法工作的组织协调，加强重点领域立法，实现立法和改革决策相衔接。二要进一步强化法律法规实施。深入推进依法行政、加快法治政府建设，深入推进公正司法、深化司法体制改革，深入推进法治宣传教育、引导群众自觉学法尊法守法用法，使人大依法履职的过程成为普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程。三要进一步增强监督工作实效。进一步健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度，加强对全面深化改革、经济发展、改善民生、生态文明建设等工作的监督，加强党纪监督、行政监察、审计监督、司法监督和国家机关内部各种形式的纪律监督。四要进一步提高科学决策水平。围绕改革发展稳定的重大问题，行使好重大事项决定权，切实推进民主决策、科学决策，健全人大讨论决定重大事项制度，建立各级政府重大决策出台向本级人大报告制度。五要进一步密切同人民群众的联系。加强人大常委会同代表的联系，完善代表联系群众制度，充分发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用，更好地服务人民。六要进一步加强人大自身建设。全省各级人大代表及常委会组成人员要增强政治意识、大局意识、担当意识、实干意识、团结意识、纪律意识，积极奋发有为，全心全意为人民履好职、行好权，努力把人大事业向前推进。
李纪恒要求，各级党委要切实加强和改善对人大工作的领导，切实把人大工作纳入党委全局工作安排部署，加强“一府两院”对人大负责、受人大监督的相关制度建设，重视和支持人大常委会、专门委员会及基层人大建设，营造有利于人大开展工作的良好环境。
李纪恒强调，宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。12月4日是第一个国家宪法日，全省各级各部门要认真组织好相关活动，让国家宪法日成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”；要建立宪法宣誓制度，进一步彰显宪法权威；要自觉忠于宪法，以宪法为根本活动准则，一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。
2014年12月4日，李纪恒在昆明会见中国建设银行行长张建国一行。
李纪恒对中国建设银行长期以来给予云南经济建设和社会发展的支持、帮助表示感谢。他说，近年来，中国建设银行与云南省建立了积极而富有成效的合作关系，签署了《支持桥头堡建设战略合作协议》，双方务实推动协议落实，重点支持了桥头堡建设所涉及的重点项目，有力推动了云南经济社会发展。
李纪恒说，金融是现代经济的核心，一着棋活、全盘皆活，云南的发展离不开金融的支持。当前，国家实施“一带一路”战略、支持云南建设面向西南开放重要桥头堡，为云南加快发展创造了良好机遇。希望中国建设银行能更加深入地参加到云南的发展中来，在交通水利等基础设施建设、滇中城市经济圈一体化发展、能源开发、城市建设中寻求合作机会，携手发展。
2014年12月5日，李纪恒主持召开云南省委全面深化改革领导小组第六次会议并讲话。他强调，要认真学习、深刻领会，坚决贯彻落实中央各项改革的决策部署，充分调动基层、群众的积极性，解放思想、积极探索、上下联动，推动我省全面深化改革不断取得新成效。
李纪恒在讲话中指出，全面深化改革能否成功，关键在党、关键在人。一定要准确把握党的建设制度改革的重要战略定位，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，建立更加成熟更加定型的党的制度体系，使党建工作有章可循、有据可依、有制可守，为我省全面深化改革提供坚强的政治保证。要结合云南实际，始终坚持问题导向，围绕思想理论建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉等制度改革，着力解决好我省党的建设工作中存在的热点难点问题。要在抓好制度制定出台的同时，强化对已经出台制度落实情况的监督检查，坚决避免“重制定、轻落实”的现象。
李纪恒就云南省做好传统媒体和新兴媒体融合发展提出4点要求：一要深入学习贯彻落实习近平总书记关于传统媒体和新兴媒体融合发展的重要讲话精神。切实增强紧迫感和危机感，把加快推进媒体融合发展抓紧抓牢抓出新成效，努力营造边疆繁荣稳定舆论新环境，凝聚起富民强滇、全面小康的正能量。二要强化主流媒体的责任担当。传统媒体要在网上网下两个阵地，在传统媒体和新兴媒体两个舆论场，切实增强传播力公信力影响力和舆论引导能力，牢牢掌握话语权，主导社会舆论，发挥好中流砥柱、定海神针的作用。三要始终坚持正确的政治方向和舆论导向。要把正确导向贯穿到媒体融合发展各环节、全过程，把提升网上正面宣传水平作为主攻方向，在服务群众、满足群众中引领群众，以内容优势赢得发展优势，进一步提升信息内容的品质，主导舆论议程设置，确保媒体融合发展始终沿着正确方向推进。四要以改革创新精神推动传统媒体与新兴媒体融合发展。要在理念上创新、技术上创新、机制上创新，着力建设一支具备全媒体眼光和技能的高素质新闻人才队伍。
李纪恒强调，全省各级各部门务必抓紧抓实各项改革任务，紧紧围绕关键环节、重要部位、重点工作，严督实导、持续发力，确保全年改革工作圆满收官。要进一步强化改革责任，加强统筹协调，加大调度督查，尤其主要负责同志要靠前指挥、亲自调度，确保改革措施落到实处；要主动加强对上汇报衔接，抓紧完善我省改革总台账，研究提出省委全面深化改革领导小组2015年工作要点；要注重运用法治思维和法治方式推进改革，做到在法律框架内谋划改革、推进改革，重大改革于法有据；要鼓励支持各地各部门结合实际，从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，大胆探索改革试点，加快推动一批具有云南特色和亮点的改革。 2014年12月6日，李纪恒深入鲁甸6.5级地震灾区检查受灾群众过渡安置和恢复重建工作时强调，灾后恢复重建关乎113.8万名受灾群众的切身利益，关乎灾区的长远发展，关乎全省工作大局，任务艰巨、影响深远、责任重大，一定要全力打好这场硬仗。
在村民张永琼老大娘基本成型的钢结构新居，李纪恒详细询问房屋面积、造价和资金来源，当得知国家补助及时到位、春节前就能住进来时，李纪恒十分高兴。在场的昆钢集团负责人介绍，这种钢结构建筑能防水防潮保暖，一栋民居的造价与钢筋水泥房差不多且建筑工期只有1个月左右，建成后能做到小震不损、中震可修、大震不倒， 李纪恒对此给予充分肯定：“房子是农民群众的根，一定要建得安全、经济、实用。”他叮嘱有关部门，要把轻钢结构建房技术与农村危房改造、新农村建设等结合起来，造福更多群众。
李纪恒边走边看边问，十分关注恢复重建规划情况。“规划得实不实、直接关系建设得好不好。”他要求，恢复重建要统筹基础设施、公共服务设施、生产设施、城乡居民住房建设，统筹群众生活、产业发展、新农村建设、扶贫开发、城镇化建设、社会事业发展、生态环境保护，力争使灾区经济社会发展水平有一个新的提升。
12时55分，李纪恒来到小寨镇甘家寨重大滑坡点受灾群众转移过渡过冬安置点。这里住着240多名受灾群众。李纪恒强调：“恢复重建面临许多利益关系的调整，出现这样那样的矛盾不可避免，但化解矛盾关键靠人。以心交心便能心心相印，换位思考才能春风化雨，希望大家把化解矛盾的工作做在前头、做在基层、做到老百姓的心坎上。”李纪恒叮嘱灾区各级党委、政府，要进一步深化抗震救灾红旗社区创建活动，加强灾区社会矛盾排查化解，加强灾区社会面上的管控和社会治安综合治理，在灾区深入开展法治宣传教育，引导群众养成遇事找法、解决问题靠法的思维方式和行为方式。
李纪恒还来到集体厨房查看受灾群众做饭的条件、到集中烤火点与在场的群众围坐在火炉边座谈，嘱咐他们，要确保用水、用电、用火和食品安全，并要求昭通市、曲靖市和省级有关部门要紧紧围绕“六有”目标，加大食品和御寒保暖物资的调运、储备、发放工作，及时把过冬物资发放到受灾群众手上。
随后召开的恢复重建工作汇报会上，李纪恒强调，鲁甸6.5级地震灾区灾后恢复重建工作得到了党中央、国务院的高度重视和大力支持，国务院先后出台相关文件，从政策、资金等方面给予倾斜。各级各部门要全力落实《鲁甸地震灾后恢复重建总体规划》各项工作部署，全力促进国务院支持鲁甸地震灾后恢复重建的政策措施落地见效。在恢复重建中，要全力发挥灾区群众在恢复重建中的主体作用，组织群众全程参与恢复重建工作的实施、管理和监督等各个环节；要全力做到阳光重建、廉洁重建，严格审批、审计、监理、验收、监督检查等工作流程和工作机制；要全力抓好感恩教育活动，提升灾区群众的思想道德素质和精神境界，做到知恩、铭恩、报恩，自力更生、坚强奋进，用勤劳的双手重建家园；要全力加强党对灾区恢复重建工作的领导，灾区各级党组织要把灾后恢复重建的战场作为巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果的生动课堂，灾区党员干部要在恢复重建中践行“三严三实”和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的政治要求，用行动和身影赢得群众的信赖和拥护，向灾区群众和全国人民交出一份经得起实践和历史检验的答卷，让党中央、国务院放心，让灾区各族人民满意。
2014年12月6日，李纪恒在鲁甸县召开专题座谈会，面对面向基层党代表、人大代表、政协委员征求意见。李纪恒认真听取每位参会者的发言，并认真作记录。
“‘两代表一委员’是党和政府密切联系群众的中坚力量。你们提出的意见和建议，我们一定认真研究，在工作中加以落实。”在听完大家的发言后，李纪恒这样表示。他希望，“两代表一委员”们，要充分发挥联系群众、植根群众、与群众联系密切的优势，深入到群众中去，努力做党的方针政策的宣传员、化解社会矛盾的调解员、维护群众利益的监督员和各级党组织察民情听民声的社情民意收集员。要定期接待、联系党员、群众，经常性走访党员、群众和辖区单位，积极参与社区事务，参加调研视察，积极建言献策，及时反映群众的呼声和期盼。
李纪恒要求，各级党委、政府要为“两代表一委员”履行职责、发挥作用创造条件，着力打造“两代表一委员”联系群众、服务群众的实践平台，通过他们来畅通党和政府与广大人民群众沟通的管道，缩短与群众沟通的距离。
2014年 12月13日至14日，云南省委、省政府召开滇中城市经济圈一体化发展现场推进会议。李纪恒出席会议并讲话。他强调，加快滇中城市经济圈一体化发展，是国家的发展战略，是省委、省政府的重大决策，是全省各族人民的共同期盼，是云南各级领导班子和领导干部的历史责任。要以积极主动的态度、勇于担当的气魄、开放合作的胸怀和苦干实干的作风，全力推进滇中城市经济圈一体化发展各项工作不断实现突破，扬起滇中城市经济圈龙头，为富民强滇、同步全面小康而不懈奋斗。
“滇中兴则云南兴，滇中强则云南强。”李纪恒在现场调研中反复强调，加快滇中城市经济圈一体化发展，是省委、省政府顺应发展趋势，立足云南实际，经过深思熟虑作出的重大战略决策。加快滇中城市经济圈一体化发展是打造发展新优势、提升云南综合竞争力的迫切需要，是实现富民强滇、全面小康的重要支撑，是云南实现集约发展、协调发展、绿色发展的战略选择，事关云南经济社会发展全局。各地各部门一定要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，把加快滇中城市经济圈一体化发展作为富民强滇、全面小康的第一需要、第一选择和第一战略，切实增强紧迫感、使命感和责任感，以对党、对国家、对云南各族人民高度负责的担当精神，齐心协力、扎扎实实做好各项工作，推动滇中城市经济圈一体化发展迈出坚实步伐、取得明显成效。
调研中与滇中各州市和滇中产业新区的干部交流时，李纪恒指出，加快区域经济一体化发展，根本前提是牢固树立协同发展的全局理念，增强协同发展的自觉性、主动性、创造性，真正做到同心协力、同气连枝、同舟共进，努力实现优势互补、良性互动、共赢发展。各地各部门要立足各自比较优势，立足现代产业分工要求，立足区域优势互补原则，立足合作共赢理念，以区域基础设施一体化和生态环境保护为优先领域，以优化区域分工和产业转型升级为重点，以资源要素空间统筹规划利用为主线，以构建长效体制机制为抓手，扎扎实实推进基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化，健全功能完备、布局合理的城镇体系，提升中心城市辐射带动能力，加快推进滇中城市经济圈一体化发展。 “加快推进滇中城市经济圈建设，必须立足当前、着眼长远，抓住主要矛盾和关键环节。”李纪恒在现场推进会议上强调，当前，要着力在4个方面实现突破：一要在推进基础设施一体化，形成经济圈基本“骨架”上实现突破。着力做好综合交通、能源、水利、信息和物流等重大基础设施的统筹规划和共建、共享，尽快构筑满足滇中城市经济圈互通共融的现代化基础设施网络，充分发挥基础设施对产业布局、要素流动的推进作用，构筑好加强合作、促进交流的基础平台。二要在推进产业聚集和融合发展，夯实经济圈发展基础上实现突破。按照“统一布局、分工协作、突出特色、错位发展”的思路，坚持有所为有所不为，从区域整体发展高度来科学合理确定主导产业，加快构建优势互补、层次递进、布局合理、特色各具的现代产业体系。三要在推动资源共享，实现经济圈服务联通上实现突破。充分发挥市场配置资源的决定性作用，打破政策壁垒，构建一体化的市场协调机制，促进资源要素流动，实现滇中城市经济圈公共服务资源共享，逐步推动区域内社会管理一体化建设。四要在推动生态同保共育，提高经济圈资源环境承载能力上实现突破。大力加强生态建设，有效治理环境污染，促进区域经济系统与生态系统的良性互动和协调发展，不断增强可持续发展能力。
“城市经济圈形成不是人为‘捏’出来的，更不能靠长官意志‘圈’出来。”李纪恒强调，要遵循城市经济圈形成和发展内在规律，优化城镇空间布局，完善和提升城镇功能，积极推进产城融合，统筹城乡规划建设管理，促进人口有序流动与合理聚集，促进滇中城市经济圈城乡统筹协调发展。要以改革创新的办法推动滇中城市经济圈协同发展，从体制机制建设入手，突破行政分割、市场壁垒的束缚，创新产业协同发展机制、创新公共服务共建共营共享机制、创新协调发展机制、创新沟通联络机制，形成目标同向、措施一体、作用互补、利益相联的体制机制，有力有序推进滇中城市经济圈一体化发展。要抓紧编制相关规划，抓紧实施配套政策，以“功成不必在我”的境界，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，脚踏实地、求真务实、埋头苦干，努力把科学的规划变成美好的现实。
2014年12月15日，李纪恒，省委副书记、代省长陈豪在昆明会见渣打银行集团执行董事、 亚洲区行政总裁白承睿一行。
李纪恒首先向渣打银行（中国）有限公司昆明分行正式开业表示祝贺。他说，渣打银行是一家国际领先的银行集团。渣打银行在昆明设立分行丰富了我省金融组织体系，将有利于我省提升金融服务的质量和水平，助推昆明建设面向东南亚、南亚区域性国际金融中心。多年来渣打银行与云南建立了良好的合作关系，为企业发展提供了资金支持，为云南经济社会发展作出了积极贡献。相信渣打银行在云南的事业会越做越大，越做越强。
李纪恒强调，云南是中国面向西南开放的重要门户，具有面向“三亚”、肩挑“两洋”，通江、达海、沿边的独特区位优势，是中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域经济合作、南亚次区域经济合作、泛珠流域合作的连接交汇战略支点。当前，中国正大力实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、构建长江经济带建设3大发展战略，其中“一带一路”建设、长江经济带建设发展战略的实施，将为云南提供巨大的发展机遇。云南正抢抓机遇，大力实施与周边国家的互联互通建设，实施沿边开发开放，推动滇中城市群一体化发展，提升能源、矿产、旅游等特色优势产业发展水平，全省发展态势良好。希望渣打银行继续在跨境人民币结算、企业“走出去”融资等方面提供全方位、综合化的金融服务。
2014年12月17日至19日，李纪恒在西双版纳傣族自治州就全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议和省委九届九次全会精神，如何在经济发展新常态下培育新动力、实现新发展进行专题调研。他强调，全省各级各部门要科学认识新常态、主动适应新常态、有效引领新常态，继续坚持稳中求进工作总基调，努力走出一条经济新常态下的提质增效升级之路。
李纪恒十分关心西双版纳州的沿边开发开放工作，12月18日一早便从“黎明之城”景洪赶往“边境重镇”磨憨，检查中国磨憨—老挝磨丁跨境经济合作区建设情况。“随着低成本比较优势发生转化，高水平引进来和大规模走出去正在同步发生，这是经济新常态的重要特征。” 得知经合区2014年固定资产投资、对外贸易总额、招商引资总量等主要经济指标保持了两位数增长时，李纪恒十分高兴。他指出，磨憨直接面对东南亚大市场，区位优势独特，一定要写好“跨境经济合作”这篇大文章，抢抓“一带一路”新机遇，通过扩大开放来激活沿边发展新动力。
“交通是开放的基础，交通搞活了，地方的发展才会活。” 看到经合区货运专用通道建设进展顺利，李纪恒说，完善的基础设施既是发挥区位优势的基本支撑，也是稳增长、增投资的强劲动力，符合中央经济工作会议精神。西双版纳州要加快建成便捷、高效、安全的现代综合交通基础设施体系。同时，要加强与上级部门和周边国家的协调对接，尽快商签中老泰3国便利运输协定，加快通关便利化步伐，彻底解决昆曼大通道通而不畅、畅而不活的问题。当前，玉溪至磨憨铁路项目已获得国家批复，省直有关部门和沿线各州市要加紧工作，争取项目早日开工。
“西双版纳州要找准发展定位，培育新的发展动力，努力走出一条经济新常态下的提质增效升级之路，促进经济实现新发展、迈上新台阶。”在景洪工业园区、云南热作所、印奇生物资源开发有限公司和中国古巴辣木科技合作中心，李纪恒详细了解西双版纳特色产业发展情况。他要求，西双版纳州根据自身区位优势、产业基础、生态条件等，大力发展特色优势产业、推动新兴业态发展壮大，提升产业层次和核心竞争力；加快推进新型城镇化，提高群众生活水平和质量；深化沿边开放与合作，加快对外贸易转型升级；加快推进经济体制改革，营造良好的发展环境。
李纪恒十分牵挂西双版纳的生态保护和民生保障工作。在勐腊县勐仑镇大卡老寨村，村民回忆说村子曾因无序发展、破坏生态导致水资源枯竭，后来通过生态保护、饮水安全等工程重获新生。李纪恒走进村小组长黑章家的小院，拧开院里的水龙头，看自来水是否通畅。“从有水到没水，再到喝上干净自来水，这启示我们必须始终把生态环保放在突出位置，让热带雨林这张西双版纳的名片青春永驻、永不褪色。” 在与村民和基层干部座谈时，李纪恒说，西双版纳农业发展基础扎实、优势明显，要加快转变农业发展方式，积极发展优质、高效、生态、安全的现代农业；要加强农村基础设施建设，建设保持田园风光、融入现代生活的美丽家园；要广辟农民增收渠道，提高农民群众生活水平，加快实现农业强、农村美、农民富，为全省新农村建设作出示范和表率。 “一座城市，没有绿化就没有文化、没有水面就没有灵气、没有灯光就没有生机、没有故事就难显美丽。”李纪恒还实地调研了景洪市一批文化旅游项目。他说，营造良好环境、提升城市品质是城市发展的动力源泉。地方政府要善于经营城市、善于管理城市，特别是要加强科学规划，严格依法依规管理城市，做到一张蓝图绘到底、一任接着一任干。他强调，作为国际知名旅游目的地，西双版纳一定要树立品牌意识，下大力气改善旅游经营环境，营造公平有序、守法经营、诚信服务的旅游市场秩序。
调研过程中，李纪恒强调，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，深刻阐述了我国经济发展的新常态，这是对中国特色社会主义发展规律科学认识的又一次升华，全省各级各部门要把科学认识新常态、主动适应新常态、有效引领新常态作为做好当前和今后一段时期经济工作的重要遵循，继续坚持稳中求进工作总基调，精心谋划好2015年经济工作。
在随后召开的调研座谈会上，李纪恒强调，要深入贯彻落实党的十八届四中全会和省委九届九次全会精神，以法治思维和法治方式提升边疆治理能力，筑牢政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结、边疆安宁的法治根基。要更加重视增进群众民生福祉、维护社会和谐稳定，做到以发展惠民生、以民生带发展。他要求各级领导干部，要始终绷紧作风建设这根弦，持之以恒抓好作风建设，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，作为修身之本、为政之道、成事之要，做让党放心、让人民满意的好干部。
2014年12月21日至22日，云南省委常委会召开2014年度民主生活会。李纪恒主持会议并讲话。
李纪恒在动员讲话时说，这次民主生活会是党的群众路线教育实践活动后第一次民主生活会，对于贯彻落实从严治党要求，巩固和拓展教育实践活动成果，严肃党内政治生活，推动党的作风建设形成新常态，具有重要示范作用。大家要深刻认识开好这次民主生活会的重要意义，把“三严三实”和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”要求贯穿于民主生活会全过程，深入查找剖析班子和个人存在的主要问题，以整风精神开展严肃认真的批评与自我批评，高标准、高质量地开好这次民主生活会。
李纪恒在作总结讲话时指出，全省各级党组织和广大党员干部一定要充分认识新形势下从严治党的极端重要性和现实紧迫性，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，深刻吸取近年来我省一些党员领导干部严重违纪违法案件的教训，在落实管党治党责任上进一步严起来，在思想教育上进一步严起来，在干部选用上进一步严起来，在干部管理监督上进一步严起来，在持续改进作风上进一步严起来，在党内政治生活上进一步严起来，在执行党的纪律上进一步严起来，在反腐倡廉建设上进一步严起来，把全面从严治党的要求落到实处，推动形成全面从严治党新常态，为实现富民强滇、全面小康目标提供坚强保证。
李纪恒强调，要从六个方面着力，抓好省委常委领导班子建设：一要建设信念坚定、政治可靠的领导班子，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗；二要建设严守党规、依法执政的领导班子，班子成员在遵守党规党纪上要严上加严，确保统一意志、统一行动、步调一致前进，做全面推进依法治省的重要组织者、推动者、实践者；三要建设作风优良、清正廉洁的领导班子，真心实意地为群众办实事、解难事、做好事；四要建设团结干事、心齐气顺的领导班子，努力营造心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围；五要建设改革创新、敢于担当的领导班子，坚决推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党各项决策部署落到实处、落地见效；六要建设能力过硬、实绩突出的领导班子，班子成员要把全部心思和精力用在干事创业上，注重从基础抓起，从源头抓起，从根本抓起，追求经得起群众、实践、历史检验的政绩，真正做到敬业、勤业、精业。
2014年12月23日，云南省委理论学习中心组举行2014年第四次学习会，围绕习近平总书记系列重要讲话、中央经济工作会议进行专题学习，就我省经济工作及2014年“怎么看”、2015年“怎么干”、措施“怎么办”等问题进行讨论。李纪恒在主持学习时强调，要科学分析新常态下云南与全国的同与不同，形成新的战略判断和战略思维，实现工作思路上的新发展、工作路径上的新创造，努力走出一条云南特色的新常态发展之路。
李纪恒在主持学习时作了讲话。他指出，对云南这样集边疆、民族、山区、贫困四位一体的欠发达省份而言，发展是第一要务，是解决云南一切问题的关键，坚持科学发展、加快发展，是摆在我们面前最艰巨的任务。当前，要正确看待云南经济增速下降这个现实，坚决摒弃那种“新常态”就是增速“慢下来”、就是“弱化发展”、就是心安理得的“自然增长”等片面认识，坚持发展这个硬道理，抓好发展这个第一要务，以只争朝夕的精神和求真务实的态度，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，确保全省经济发展稳中有进积极“进”、稳中有为主动“为”，实现稳中提质、稳中求好、稳中求优。
李纪恒强调，要从经济新常态下寻求云南发展新动力，进一步坚定信心，增强谋事而定、乘势而动的主动性，保持专注发展的定力，以奋发有为、真抓实干的状态落实好中央决策部署，努力把潜力释放出来，把各种可能的风险与挑战化解掉，拓展经济发展新的更大空间，开启提质增效升级的经济发展新阶段。要多管齐下扩展有效需求，稳定经济增长；要创新引领产业结构升级，积极发现培育新增长点；要强化区域协调发展新思维，打造区域发展空间新格局；要狠抓改革攻坚，激发增长新动力；要深化开放合作，培育开放型经济新优势；要加快推进绿色低碳循环发展，建设美丽云南。
2014年12月24日，云南省委召开2015年度议军会议强调，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，牢记职责所系，强化历史担当，努力以崭新的风貌、务实的作风、得力的举措，更加扎实有效地做好党管武装各项工作，不断开创党管武装工作新局面。 李纪恒出席会议并讲话。李纪恒指出，2015年，国家和军队全面深化改革将实质性展开，国防动员和后备力量建设将迎来一个全新的历史时期，对党管武装工作提出新的更高要求。我们要进一步增强光荣感和使命感，牢记职责所系、强化历史担当，严格按照党中央、中央军委、习近平总书记的决策部署，忠诚履职、听令而行，更加自觉地落实好党管武装制度，不断开创党管武装工作新局面，把我省国防动员和后备力量建设提高到一个新水平。
李纪恒对2015年工作提出5方面要求：一是认识要到位，进一步履行好管武装建武装的政治责任。各级党委、政府一定要胸怀战略全局，充分认清党管武装工作的极端重要性，始终把管武装建武装作为体现党性的政治工程、昭示担当的实绩工程和支撑发展的托底工程，摆上重要位置紧抓不放，大事大抓、特事特抓、往实里抓。二是工作要到位，进一步加强民兵预备役人员建设。要始终坚持强化党管武装这个根本原则，进一步加强民兵武装工作，管根本、管思想、管组织、管使用、管服务，努力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新型民兵，确保任何时候都能够召之即来、来之能战、战之必胜。三是机制要到位，进一步做好军民融合式发展这篇大文章。各级党委、政府要在经济建设中贯彻国防需求，紧紧围绕提升部队和国防后备力量“能打仗、打胜仗”的能力，搞好统筹规划融合，加强重点领域融合，突出资源配置融合，积极协助部队和民兵、预备役部队完成教育训练、战备执勤、科研试验等任务，大力支持国防信息化建设。四是解难要到位，进一步解决好后备力量建设重点难点问题。要主动从全省国防动员和后备力量建设大局出发，进一步规范设置国防动员各办事机构，大力推进重大项目建设，加强全民国防教育，抓好国防动员和后备力量建设。五是感情要到位，把维护军政军民团结抓得更加扎实有效。军地各级要立足军民所需，主动架好军地融合的“连心桥”，当好部队建设的“保障部”，办好双拥工作的“暖心事”。
2014年12月24日，云南省委召开党外人士、专家学者座谈会，就2014年云南省经济形势和2015年经济工作听取各民主党派省委、省工商联、无党派人士代表和专家学者的意见和建议。
李纪恒主持座谈会并讲话。他指出，大家围绕正确认识当前经济形势、做好我省2015年经济工作提出了很多有建设性的意见和建议，我们将认真研究、积极吸纳。2014年以来，省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院稳增长、调结构、促改革、惠民生的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，保持定力、精准发力，科学研判、主动作为，有针对性地解决突出矛盾和问题，保持了全省经济社会发展总体平稳。这些成绩的取得，是全省各地各部门和广大干部群众团结拼搏、扎实工作的结果，也凝结着各民主党派、工商联、无党派人士和专家学者的智慧和汗水。希望大家进一步把思想统一到中央经济工作会议精神上来，着眼新常态下新变化新要求，着眼事关云南长远发展重大课题，着眼转型发展突出问题，深入实际、深入群众、深入基层，掌握真实情况，广泛调查研究，不断拿出具有真知灼见的成果，为云南改革发展提供务实管用的决策建议，为经济新常态下打造云南经济升级版提供强智力支持。
李纪恒强调，经济发展进入新常态，是中央从我国经济发展阶段性特征出发作出的重大战略判断，具有重大理论价值和实践意义，为我们谋划、推动2015年和今后一个时期的发展提供了重要依据和遵循。在新常态背景下，我们要结合省情实际，紧紧围绕云南发展的阶段性特征分析研究问题，形成新的战略判断和战略思维，实现工作思路上的新发展、工作路径上的新创造，努力走出一条云南特色的新常态发展之路。2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。我省要主动把握和积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式调结构放到更加重要位置，着力深化改革开放，着力实施创新驱动，着力强化风险防控，着力保障和改善民生，促进全省经济持续平稳增长和社会保持和谐稳定，圆满完成“十二五”规划目标任务。
2014年12月25日，李纪恒在与全省安全生产重点县市区委书记、县市区长集体谈话时强调，要认真学习贯彻落实习近平总书记等中央领导同志的重要指示精神，以求真务实的态度，以“严”字当头、敢于担当的作风，进一步强化安全生产的红线意识，强化工作措施，推行工作全面落实，全力打好安全生产重点行业领域攻坚克难战役，确保云南省安全生产形势持续稳定好转，确保人民群众生命财产安全。
李纪恒认真听取大家谈话后作总结讲话。他强调，要把贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神作为一项持之以恒的重要政治任务，入脑入心、触及灵魂，始终绷紧安全生产这根弦，始终把人民生命安全放在首位，以坚决的态度、坚决的行动、坚决的措施，切实履行抓好安全生产工作的职能职责，坚决守住安全底线。他说，抓安全生产，党委政府责任大于天，领导干部不重视安全生产工作，不把人民生命财产安全放在心上，就谈不上对党忠诚；不抓安全生产，不敢触碰利益羁绊，就难以体现个人干净；抓不好安全生产，不动真碰硬，就失去了敢于担当的从政准则。要把“忠诚、干净、担当”精神贯穿到安全生产工作中，不折不扣地把《云南省安全生产党政同责暂行规定》落到实处，解决好责任落实“最后一公里”问题；抓安全生产，监管部门义不容辞，必须做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；抓安全生产，企业落实主体责任责无旁贷，必须建立健全安全生产工作责任制和责任区网络化管控体系，加强作业现场管理、加大安全投入、加强应急能力建设、健全安全管理机构。
李纪恒强调，各地党委政府要把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹4个重点行业安全生产攻坚战行动与经济发展方式转变、产业结构调整结合起来，坚持发挥市场机制作用与政策引导、政府推动相结合，坚持发展先进生产力与淘汰落后产能相结合，坚持统一规划和因地制宜、分类指导相结合，坚持依法依规操作与体制机制创新相结合，严把市场关、科学制定方案、强化监管，以壮士断腕的勇气和决心，推动整顿关闭工作，推动产业转型升级。各级各部门要进一步改进工作作风，按照“三严三实”要求，认真履职，保证工作到位不缺位，形成强大合力，从根本上扭转我省安全生产被动局面。14个安全生产重点县市区党政主要负责人要在其位谋其政、尽其责，真正伏下身、靠前指挥，走进车间、走进厂矿、走进安全生产一线，摸清情况、解决实际问题。 李纪恒强调，各地各部门要把新《安全生产法》作为安全生产立规矩、讲规矩、守规矩的准绳，全力抓好贯彻落实，全力推进安全生产依法治理。在开展安全生产工作中，要依法行政，负有安全监管职责的部门要在法治轨道上开展工作；要普法守法，在广大干部群众中树立安全生产法律的权威。要强化队伍建设，重视、关心和支持安监队伍等基层、基础、基本功建设，践行“严谨、务实、担当、协作”等安监作风，坚持“严”字当头，强化从严监管，形成综合监管和行业监管的大安全监管体系。当前，正值岁末年初，是事故的多发易发期。各级各部门各单位党政一把手要亲自研究、安排部署和深入一线检查安全生产工作，切实抓好重点行业领域的安全监管，有效预防和控制各类事故。
2014年12月25日，云南省委、省政府与南方电网公司在昆明举行工作座谈会。李纪恒主持会议并讲话。他说，长期以来云南与南方电网公司有着良好的合作关系，近年来，南方电网公司在云南不断加大投入，为云南电网建设及经济社会发展提供了有力支持和保障，对此我们表示衷心感谢。云南省委、省政府历来高度重视电力产业的建设发展，当前，云南电力产业进入投产高峰期，也进入矛盾高发期，省委、省政府将采取有力措施，积极化解矛盾，促进科学发展。希望南方电网公司一是继续支持云南省电价改革试点工作，共同争取把云南列为国家电力体制改革试点省。二是继续支持云南增加“西电东送”电量，扩大市场，实现共赢。三是大力支持云南利用本地电力优势发展清洁载能产业，支持云南实施好水电铝等重大项目。四是继续支持云南民生改善，加强城市配网建设，大力推进农村电网改造升级，抓好鲁甸、景谷等地震灾后电力恢复重建工作等。五是大力支持云南加强与相关省区及周边国家的电力联网，加快打造云南电力交换枢纽，扩大向外送电规模。
2014年12月26日，云南省委、省政府与国家烟草专卖局在昆明举行工作座谈会。李纪恒主持座谈会并讲话。
李纪恒对国家烟草专卖局长期以来对云南发展的大力支持表示感谢。他说，烟草产业是云南省重要的支柱产业和财政支撑，对全省经济稳定增长和农民收入稳步增加作出了积极贡献。云南省做好2015年烟草工作，要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，认真执行国家烟草专卖局各项部署，主动适应经济发展新常态，保持云南“两烟”市场竞争力和占有率，打造云南烟草“升级版”，为全国烟草产业发展作出云南应有的贡献。他希望国家烟草专卖局在六个方面继续给予云南更多的支持和帮助。一是推改革。稳步推进云南中烟“两统一、两整合”改革，以改革激发活力、释放红利，为云南烟草发展注入新动力。二是强基础。继续抓好现代烟草农业、烟田基础设施和水源工程建设，夯实烟叶生产基础。三是拓市场。高度关注客户需求和市场变化，坚持不懈加强市场营销工作，健全完善卷烟营销网络，不断提升云产卷烟的市场占有率。四是保高端。着力打造定位明确、层次清晰、风格突出、技术领先、效益良好的云南卷烟品牌体系。五是走出去。进一步探索推进做大国外市场的措施和办法，为中国烟草走出去做出积极努力。六是增投资。云南烟草要发挥现有多元化资产的投融资作用，在云南构建五大基础网络的过程中，助推重大项目和重点工程建设。
2014年12月27日，云南省政府党组领导班子2014年度民主生活会召开。陈豪主持会议并讲话。
陈豪在总结讲话时指出，这次民主生活会，省政府党组领导班子成员以整风的精神开展了严肃认真的批评和自我批评，问题谈得透、意见谈得深、批评谈得实，达到了凝神聚气、凝心聚力的目的，取得了预期效果。他强调，一次民主生活会不可能解决所有问题，也不可能一劳永逸解决问题，需要我们善作善成打好“攻坚战”，又善始善终打好“持久战”，从严从实要求，着力巩固和拓展民主生活会成果。一要强化学习，加强理论武装。要发扬理论联系实际的学风，系统、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定马克思主义世界观、人生观、价值观，切实管好管住“总开关”，坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，进一步增强坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，为实现党的目标任务而奋斗的思想和行动自觉。二要勇于攻坚克难，增强责任担当。要按照习近平总书记提出的“三严三实”要求，增强责任担当，勇于攻坚克难，带领各级政府、各部门广大干部群众破解难题、打好硬仗，促进云南经济平稳健康发展和社会和谐稳定。三要加强整改，继续改进作风。要以“钉钉子”的精神和“抓铁有痕、踏石留印”的作风抓整改，从思想深处严起来，在抓常、抓细、抓长上着力，在抓落实上下功夫，以整改的成效体现作风的改进，以科学的制度巩固提升作风建设成果。要坚持民主集中制，严格党内政治生活，坚决维护党的团结统一，维护省政府班子的团结，继续营造宽松、宽容、宽厚、和谐的工作环境。要进一步严明党的纪律，一以贯之地落实好中央八项规定要求，努力实现从“不敢”到“不能”再到“不想”的思想境界提升。四要严格自律，坚决做到“忠诚、干净、担当”。省政府党组要按照习近平总书记和省委的要求，带头加强自身建设、带头做到“三严三实”、带头做到“忠诚、干净、担当”，为全省政府系统各级干部做好表率，齐心协力推进法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府的建设，不断提高政府的治理能力和治理水平。
2014年12月28日，按照中央统一部署和云南省委总体安排，云南省人大常委会党组班子召开2014年度民主生活会。李纪恒主持会议并讲话。
李纪恒在总结讲话中说，此次民主生活会准备认真、紧扣主题、聚焦不足、从严要求，达到了巩固拓展教育实践活动成果、严肃党内政治生活、严格党的政治纪律和政治规矩、落实从严治党责任的预期目的，是一次质量高、效果好的年度民主生活会。他强调，省人大常委会党组要全面贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神和中央、省委的部署要求，更加从严务实抓好新形势下人大常委会及机关党建工作，切实把全面从严治党各项要求贯彻到依法履职的全过程和人大工作的各方面，把全面从严治党成果转化为人大工作新实效，实现党建工作与人大工作“两促进、两提高”，更好发挥地方国家权力机关在全面推进党的建设新的伟大工程中的重要作用。 李纪恒强调，一要充分发挥人大常委会党组班子的领导核心作用。自觉坚持党的领导，确保党的路线方针政策和决策部署得到有效落实；坚持党建工作与行使法定职权一起谋划、同步推进，把党的建设各项要求融入人大立法、监督、决定、任免工作之中，更好地实现党的领导、人民当家做主、依法治省有机统一。二要充分发挥人大在民主法治建设中的一线作用。常委会党组成员要坚决破除“二线”思想，带头树立“一线”观念，保持“一线”状态，实现“一线”作为，发挥“一线”作用，勇做社会主义法治的坚定捍卫者，勇做科学民主立法的积极推动者，勇做宪法法律实施的有力推动者，勇做依法办事、尊法守法的模范实践者，充分发挥人大的立法主导作用，依法大胆行使监督权，切实有效行使重大事项决定权，切实加强和改进代表工作。三要充分发挥常委会党组成员的模范带头作用。要以身作则、率先垂范，牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持抓常、抓细、抓长，确保查摆出来的问题得到切实有效解决。要始终把思想政治建设摆在首位，坚持围绕中心、服务大局，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民利益作为人大一切工作的出发点和落脚点，充分发扬民主，严格依法办事，坚持改革创新、与时俱进，用心用情用力工作，敬业、勤业、精业，以踏石留印、抓铁有痕的作风，把人大事业推向前进。
针对大家对常委会组成人员提出的关于加强培训、增强素质、提高审议水平等方面的意见，李纪恒要求，一方面，要通过学习培训等方式，提高常委会组成人员的履职能力和审议水平；另一方面，要优化常委会组成人员的结构，增加有法治实践经验的专职常委比例，使之更加适应全面推进依法治省新形势下的人大工作。省人大常委会机关要注重机关干部的自身建设，把工作重点放在加强作风建设上，努力造就一支理想坚定、政治可靠、业务精湛、作风优良、廉洁勤政的人大机关干部队伍。
2014年12月29日，云南省计划生育工作电视电话会议在昆明召开。李纪恒对全省计划生育工作作出批示。他在批示中强调，人口问题的本质是发展问题。我省人口对经济社会和资源环境的压力长期存在，逐步调整完善生育政策，决不能动摇计划生育基本国策。计划生育工作只能加强，不能削弱。全省各级党委、政府必须继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格落实计划生育一票否决制，确保责任到位、措施到位、投入到位；必须继续坚持稳定计划生育基层队伍，切实强化计划生育基础工作。当前，在全面推进依法治省，加快法治云南建设过程中，计划生育工作要更加注重依法行政、文明执法，营造全省法治计生的良好环境。
2014年12月30日，云南省级各民主党派、省工商联2014年重点课题调研成果汇报会在昆明举行。李纪恒出席会议并讲话。
李纪恒说，2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治省的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，改革发展稳定的任务艰巨繁重。希望各民主党派、工商联继续多建睿智之言、多献务实之策，提升参政议政的层次和水平，切实在推动云南改革发展稳定各项工作中发挥重要作用。他就2015年重点课题调研提出四点建议：一是聚焦经济发展新常态，深入研究如何打造云南经济升级版，不断拿出具有真知灼见的成果，提供富有特色、务实管用的决策建议。二是聚焦全面深化改革，深入研究如何统筹设计和有效落实各项改革举措，提供有价值的意见建议，在推动改革上多作贡献。三是聚焦全面推进依法治省，深入研究如何推进边疆治理体系和治理能力现代化，运用法治思维和法治方式想问题、作判断、出措施，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。四是聚焦“十三五”规划编制，深入研究如何把握云南发展新机遇实现新发展，多出成果、出高质量的成果，履行好参政议政职能。
2014年12月31日，云南省政协新年茶话会在昆明举行。云南省党政军领导与各族各界代表人士欢聚一堂，迎新岁、叙友情，展未来、谋发展，共迎2015年元旦。
李纪恒代表省委、省人大常委会、省政府、省政协，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向
全省广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志和各界人士，向驻滇人民解放军指战员、武警官兵和公安干警，向所有关心和支持云南改革开放和现代化建设事业的海内外朋友，致以诚挚的祝福和衷心感谢。他说，即将过去的2014年，面对错综复杂的国内外环境、日益严峻的经济形势、自然灾害频发的困难局面和繁重艰巨的改革发展稳定任务，省委、省政府始终在思想上、政治上、行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，团结带领全省各族人民振奋精神、攻坚克难，扎实做好各方面工作，全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新进步。
李纪恒说，2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治省的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。新的一年，孕育新希望，面临新机遇，更要有新作为、新发展、新业绩。我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对云南工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，科学认识、主动适应、积极引领经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置，着力深化改革开放，着力实施创新驱动，着力强化风险防控，着力保障和改善民生，促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定，圆满完成“十二五”规划目标任务。让我们共同努力，干好每一天、干好每一个月、干好每一年，干好每一件事，脚踏实地把既定的目标、美好的蓝图变成现实。
2015年1月2日，李纪恒在检查节日安全和社会稳定工作时强调，全省各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于上海外滩踩踏事件的指示批示精神，时刻把人民群众生命财产安全放在第一位，绷紧安全这根弦，认真履职、勇于担当、未雨绸缪、积极应对，确保人民群众节日安全，维护社会和谐稳定，实现我省长治久安。 当天一早，李纪恒一行来到省公安厅指挥中心检查工作，当得知公安部即将召开紧急视频会议传达贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于上海外滩踩踏事件的指示批示精神，并对元旦春节期间安全保卫工作进行安排部署时，李纪恒等随即参加会议，并向国务委员、公安部部长郭声琨汇报了云南省安全工作情况。会后，李纪恒通过视频系统检查了全省16个州市公安机关和省消防、交警等部门值班情况，对云南省节日安全和社会稳定工作进行再动员、再部署。
“千条万条，措施落实是第一条。我们要牢记习近平总书记的嘱托，把人民群众的安危冷暖挂在心上、抓在手上、落实在行动上。”李纪恒说，公安机关是人民群众生命财产安全的“保护神”，大家要时刻把人民群众生命财产安全放在第一位，用勤劳、汗水和优秀业绩展现政法队伍对党和人民的忠诚，对社会主义事业的担当。他强调，全省各级公安机关要认真落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于上海外滩踩踏事件的指示批示精神和公安部视频会议要求，精心组织、严密防范、积极作为；要严格落实值班责任制度，立即检查、排查安全隐患漏洞和薄弱环节，拟定预案、积极应对；要干当前、想长远，做到未雨绸缪、周密安排、环环紧扣，确保社会和谐稳定，长治久安。
随后，李纪恒来到省委总值班室和省应急指挥中心进行随机检查。“感谢大家坚守岗位，正是广大干部职工在节日里的辛勤付出，才有了人民群众的平安与欢乐。”李纪恒首先向值班工作人员致以诚挚的慰问和节日的祝福，并通过指挥系统检查了全省各地节日值班情况，详细了解和抽查了交通安全、厂矿安全生产、知名旅游景区安全等重点领域和环节的安全工作，对存在的问题提出了整改要求。
检查过程中，李纪恒就节日安全和社会稳定工作提出了“四个到位一个及时”的明确要求：一要做到认识到位。要充分认识当前安全形势的严峻性和复杂性，思想上不能有任何的麻痹和松懈，树立强烈的责任感，各负其责，把工作落到实处，抓出实效。二要做到值班到位。各级各部门各单位负责人要带头值守，坚决杜绝虚晃一枪、挂空名、报虚功现象发生。三要做到检查排查到位。切实抓好机场、车站、广场、旅游景区等人员密集场所、重点部位的督促检查，不留盲区、不留死角，逐个岗位查找薄弱环节，排查安全隐患，确保万无一失。四要做到信息互通到位。要加强信息共享机制体制建设，畅通上传下达渠道，确保信息互通、政令畅通、迅速反应。五要做到处置及时。各级领导干部要切实担负起处置突发事件责任，健全突发公共安全事件预警和应急处置机制，第一时间赶赴现场，一线指挥，及时解决矛盾和问题，用实际行动赢得人民群众的信赖，确保全省社会稳定、人心安定。
2015年1月3日，李纪恒在昆明会见了内蒙古自治区党委副书记李佳率领的内蒙古自治区考察团。
李纪恒代表云南省委、省政府向李佳一行表示欢迎，并简要介绍了云南省情。他说，近年来，云南经济社会持续健康发展，烟草、能源、旅游、生物、矿产等优势特色产业发展快速，人民生活水平不断提升。当前，随着国家实施“一带一路”、长江经济带等重大发展战略，云南的区位优势日益凸显、发展前景更加广阔。我们正大力建设中国面向西南开放重要桥头堡，以中国—南亚博览会、中国昆明进出口商品交易会为重要载体，推进面向东南亚、南亚各国的对外开放。我们全面实施综合交通基础设施建设3年攻坚战，努力编织支撑经济社会发展的路网、水网、航空网、能源网、信息网“五张网络”，不断改善发展条件，推动提升发展质量、转变发展方式，努力适应经济发展新常态。
李纪恒表示，云南和内蒙古都具有少数民族人口多、边境线漫长、自然资源丰富等相似之处，发展的互补性强。近年来，内蒙古经济社会发展迅速，有很多经验值得我们学习。希望双方能不断深化合作，实现优势互补、互利共赢。
中共云南省委副书记、代省长、
省政府党组书记陈 豪
2014年12月1日，陈豪主持召开省政府党组会议，学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，研究《中共云南省人民政府党组成员领导班子2014年度民主生活会方案》并部署有关工作，学习贯彻省委九届九次全会精神。
陈豪指出，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，站在全局和战略高度，充分肯定了教育实践活动取得的成果，体现了党中央坚持从严治党的坚定决心和加强党的建设、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉，对于锲而不舍反“四风”改作风，保持作风转变的好势头，把作风建设不断推向深入，以及对于从严治党，进一步推进党的建设新的伟大工程具有重要现实意义和深远历史意义。
陈豪强调，开好省政府党组领导班子2014年度民主生活会，对于巩固和拓展教育实践活动成果，严肃党内政治生活，推进党的作风建设形成新常态，为全省政府系统树立表率具有重要作用。省政府党组领导班子成员要加强学习，不断深化思想认识、增强党性观念、破除思想障碍、增强行动自觉，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央和省委的部署要求上来，为开好民主生活会打牢思想基础；要认真做好征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、研究整改落实方案和整改措施等各项准备工作；要对照《中共云南省人民政府党组班子党的群众路线教育实践活动整改方案》明确的任务分解，抓紧梳理各自牵头负责的整改任务落实情况，尽快形成报告上报，确保高标准高质量开好2014年度民主生活会。
陈豪说，省委九届九次全会明确了全面推进依法治省的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和重要举措，为开创法治云南建设新局面提供了重要遵循。要着力弘扬法治精神，积极推动法治实践，抓紧研究我省建设法治政府的具体措施和实施意见，确保把中央和省委的要求逐一落实到位，推进法治政府建设取得新成效，为谱写好中国梦云南篇章提供有力保障。
2014年12月2日，云南省委分别召开省委常委班子2014年度民主生活会征求意见座谈会，听取对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改落实情况和深化作风建设，对领导班子和班子成员坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律等方面的意见建议。陈豪听取意见建议并讲话。 陈豪前往云南省国资委，听取省国资委和19户省属企业主要负责人以及部分党代表、人大代表和政协委员的意见和建议。陈豪在听取大家的意见建议后强调，省国资委和各省属企业要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列稳增长的政策措施，抢抓机遇，坚定信心、集中精力、全力冲刺，努力取得更好的发展成绩，为全省经济社会平稳较快发展发挥更加积极的作用。要坚定不移深化和推进国企改革，坚定转型发展的信心和决心，切实把经济发展困难期变成转型升级的加速期，解放思想、大胆创新、主动作为，加快转变发展方式，闯出发展新路，进一步提升发展的质量和效益。要全面抓好党风廉政建设，始终牢记作风建设永远在路上的要求，务必紧绷思想防线、务必远离“带电的高压线”、务必不踩“带雷的纪律红线”，坚持改革、发展、稳定、反腐统筹推进，健全改进作风常态化制度，不断巩固作风建设的成果，以过硬的优良作风，全力推动我省国资国企改革发展迈上新台阶。
2014年12月2日，陈豪会见了捷克奥洛莫茨州州长伊日·罗兹博日尔一行，并共同出席了两州缔结友好省州关系意向书签字仪式。在简要介绍了云南的基本情况后，陈豪说，云南省作为我国实施“一带一路”发展战略的重要连接点，面临着重大的发展机遇，正在进一步加快对外开放步伐。近年来，云南省与捷克已经在经贸等领域开展了友好交流合作并取得一定成效，为双方进一步加强合作打下了坚实基础。希望以此次代表团来访并缔结友好省州关系作为新的起点，推动云南省与奥洛莫茨州之间的交流合作迈向更广领域、更高层次，实现优势互补，共同应对国际经济发展面临的新挑战。今后，云南省与奥洛莫茨州将加强高层互访和人员往来，进一步深化在经贸、教育、科技、农业、旅游等多领域的合作，实现互利共赢、共同发展。
2014年12月4日，陈豪在昆明会见中国建设银行行长张建国一行。陈豪说，金融是经济发展的“血液”，云南经济社会发展需要畅通金融“血脉”。当前和未来云南的内外发展环境发生了重大变化，迎来了许多前所未有的发展机遇，我们愿与中国建设银行共享发展机遇。云南将进一步营造良好的金融生态环境，与中国建设银行开展务实合作。希望中国建设银行更加积极地参与到云南的发展中来，以创新和开放的举措进一步加强合作，助推云南发展。
2014年12月6日，陈豪率云南省政府工作组第一时间赶赴景谷傣族彝族自治县，组织指导景谷5.8级、5.9级强余震抗震救灾工作，看望慰问受灾群众和一线救灾人员，转达党中央、国务院和省委、省政府对灾区群众的关怀之情，传达对做好抗震救灾工作的指示精神。他
强调，要把救人工作摆在第一位，确保受灾群众生命财产安全、生活有保障。
他反复叮嘱随行的省市县的同志，当务之急，一定要把抢救人民群众生命财产安全摆在第一位，开展拉网式摸排，尽快查明各类房屋、地质灾害、病险水库等安全隐患，采取有效措施排危除险，确保危房内一律不住人、危险校舍和卫生医疗机构等一律停止使用，确保不因余震和次生灾害造成新的人员伤亡。要及时救治受伤群众，妥善转移安置受灾群众，安排好他们的生活，确保灾区群众生产生活有保障。
陈豪一行走进帐篷，实地查看受灾群众生活情况，反复叮嘱相关部门，要采取有效措施，切实关心好受灾群众，确保他们有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有安全临时住所、有病能得到及时救治、学生有安全的校舍上学。陈豪还对省市县和军地双方迅速出动、形成合力，有力推动抗震救灾有力有序有效开展，以及在抗震救灾工作中表现出来的精神面貌给予充分肯定，鼓励他们振奋精神，再接再厉，带领灾区群众克服困难，努力夺取抗震救灾全面胜利。
陈豪要求，各级各部门在带领灾区群众恢复重建中要立足当前、着眼长远，加强规划引领，把灾后恢复重建与美丽乡村建设结合起来，把大环境与小环境统筹起来协调推进，努力建设好生态宜居和谐新家园。
2014年12月6日，景谷6.6级地震灾后恢复重建工作会议在景谷傣族彝族自治县举行。会议贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神和省委常委会议、省政府常务会议精神，全面部署地震灾后恢复重建工作。陈豪在会上强调，要总结前一阶段抗震救灾工作，全面推进灾后恢复重建，动员各方力量，努力建设生态宜居和谐新家园。
在听取了省级相关部门和普洱市、临沧市的工作汇报后，陈豪指出，在党中央、国务院的坚强领导下，我们有力、有序、有效组织抗震救灾，经过全省上下和社会各界的团结奋斗、共同努力，在两个月时间里，景谷6.6级地震抗震救灾工作取得了阶段性胜利。
陈豪强调，当前，景谷6.6级地震抗震救灾工作重点转到了过渡安置和恢复重建关键阶段，要通过国家支持、自力更生、化危为机、开拓创新，在2015年年底前全面完成受损民房维修加固和拆除重建，2016年年底前全面完成所有工程恢复重建任务，力争用两年时间完成恢复重建各项任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展水平超过灾前，人民群众生活水平和质量、基本公共服务水平、基础设施保障能力、生态环境容量明显提升。为此，要突出做好4个方面的工作：一要坚持民生优先，把解决好群众生活作为首要任务，妥善安排好灾区群众过渡期生产生活，确保实现“六有”要求，确保按期完成受损民房维修加固和拆除重建任务。二要统筹抓好基础设施恢复重建，突出加强重点公共设施恢复重建，把学校、医院建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。三要着力增强灾区自我发展能力，按照立足当前、着眼长远的原则，把打牢灾区发展基础、提升发展质量、增强发展实力作为根本之计，加速发展特色优势产业，建好小城镇，整乡整村推进扶贫开发。四要深入推进区域防震减灾体系建设，坚持防减并举，把加强防震减灾体系建设作为一项重点工作，全面提升群众应对灾害的应急自救互救能力和防震减灾水平。
陈豪要求，全省各级各部门要强化组织领导，落实工作责任，进一步完善“一把手负责制”和“分级包保责任制”，确保“八包八保”落实到位，着力解决好包保对象最关心、最直接、最现实的利益问题；要强化规划引领，兼顾近期长远，把加快民房恢复重建作为当前工作的重中之重，提供多样化的民房设计样式和施工技术指导，把恢复重建与产业培育、扶贫开发整村推进、美丽家园建设、旅游小镇建设、民族特色村寨建设等有机结合起来；要强化资金保障，加强质量监管，把恢复重建资金使用和项目建设情况置于阳光之下，主动接受社会和群众的监督，真正做到依法重建、阳光重建、廉洁重建；要强化群众的主体地位和作用，动员社会参与，把外部“输血”与自我“造血”结合起来，引导和激励灾区群众感恩于心，动之以行，用勤劳的双手战胜灾难，重建物质和精神家园；要强化舆论引导，广泛宣传抗震救灾中涌现出的先进人物和先进典型，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，传递正能量；要加强各种矛盾纠纷排查调处，妥善处置好各类突发事件，确保灾区民心安定，社会稳定。 2014年 12月13日至14日，云南省委、省政府召开滇中城市经济圈一体化发展现场推进会议。 陈豪就贯彻落实好会议精神提出6点要求：一要提高思想认识，深入领会省委、省政府重大决策，切实增强机遇意识、责任意识、大局意识，扎实走好“滇中”这步棋。二要立足改革创新，进一步解放思想、更新观念，用改革创新的办法和市场化手段推动发展，大胆破除制约发展的体制机制障碍，加强对内对外开放和招商引资，促进区域经济发展深度融合。三要抓住关键环节，推动基础设施建设取得新突破。紧紧抓住交通基础设施建设这个重点和关键，集中力量打好三年攻坚战和五年大会战，全力提升滇中城市经济圈公路网、铁路网、航空网、水网、能源网、通信网等区域性基础设施的共用共享共管水平。四要选准发展重点，进一步优化产业布局、结构、环境，高起点抓好产业培育，高强度推进产业发展，打造产业发展新高地、形成产业发展新优势、增强产业发展竞争力。五要提升发展品质，优化城镇化布局和形态，注重城市功能培育、注重文化保护和历史传承、注重城市科学化精细化人性化管理服务，加快推进新型城镇化进程。六要加强组织领导，健全工作机制，落实工作责任，加强工作协调，尽快形成加快区域发展强大合力。
2014年12月19日至20日，陈豪随同李克强总理出席在曼谷举行的大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议。在泰期间，陈豪顺访清迈府，会见了泰国TCC总裁苏旭明。
在清迈，陈豪会见了清迈府尹素里亚·巴萨班迪。陈豪说，云南省和清迈府是友好的近邻，昆明市和清迈市是友好城市，云南省是中国面向西南开放的重要门户，清迈府是泰国北部地区的中心，两省府在中国倡导的“一带一路”建设中具有重要地位，希望在中泰全面战略合作伙伴关系框架下，双方进一步加强多层次、宽领域的友好往来，充分发挥昆曼公路、澜沧江-湄公河航运的作用，进一步加强双方在人员互访、经贸、文化、旅游等方面的务实合作。
泰国清迈中华商会及31个华人社团代表聚会热烈欢迎陈豪一行。陈豪向参加聚会的各界侨胞和华人华侨表示感谢及敬意。他说，见到大家亲情乡情扑面而来。泰国清迈中华商会发挥了与云南地缘相近、文化相通、人脉相亲的优势和在侨胞中的广泛影响力，为促进泰国与云南的友好交往、经贸合作做了大量工作，取得显著成绩。陈豪还向大家介绍了近年来云南省经济社会发展情况，讲述了中共十八届四中全会和中央外事工作会议精神，阐述了中国“睦邻、安邻、富邻”和“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，希望共同努力，不断深化滇泰交流合作。
陈豪参观了云南师范大学与清迈大学合办的孔子学院，认真听取了学院负责人的工作情况介绍。陈豪对学院成立8年来取得的成绩表示赞赏和支持，鼓励教职员工再接再厉为中泰教育文化交流作出更大贡献。
在曼谷，陈豪会见泰国TCC集团苏旭明主席时说，TCC集团在云南省的发展成效明显，为云南省的经济社会发展作出了积极贡献。云南位于“一带一路”、大湄公河次区域合作和中国—东盟自由贸易区建设的前沿，同时云南省也处于重要的发展阶段，欢迎TCC这样有实力的集团到云南省投资，实现互利共赢。苏旭明表示，中国“一带一路”的建设为泰国的企业提供了很好的发展机遇，云南省处于重要位置，TCC集团将进一步加强与云南省的合作，积极谋划发展战略，实现更大发展，促进滇泰经济合作取得新成效。
2014年12月23日，陈豪在昆明会见了平安银行行长邵平一行。陈豪代表省委、省政府对平安集团、平安银行长期以来给予云南经济社会发展的支持表示感谢。他说，当前云南正处在加快发展的关键时期，发展潜力巨大、空间广阔，特别是随着国家建设“一带一路”、长江经济带、孟中印缅经济走廊、面向西南开放重要桥头堡等一系列重大战略的实施，云南由开放的边缘变成了开放的前沿，面临着前所未有的发展机遇。云南要抢抓机遇，实现跨越发展，必须加快基础设施建设，夯实发展基础，着力调结构、转方式，大力推进产业强省，加大招商引资，推进重大项目建设。做好这些工作，需要金融强有力的支撑。希望平安集团、平安银行与云南一起主动服务、深度融入国家重大战略的实施，继续加强广泛深入地合作，助推云南经济社会跨越发展，实现互利共赢。
2014年12月24日，云南省委召开2015年度议军会议。陈豪主持会议时要求，一要立足长远，积极谋划发展大局。各级党委政府要加大力度支持国防动员和后备力量建设“十二五”发展规划的实施，确保各项目标任务顺利完成；要立足长远发展需要，积极配合做好国防动员和后备力量建设“十三五”发展规划的编制，共同谋划好今后五年的工作。二要加强统筹，促进各项事业协调发展。要进一步抓好全国、成都和云南省民兵工作会议精神的贯彻落实，强化实质性动员准备，全面落实民兵转型建设，提高综合保障水平，打牢各项建设基础；要努力创造条件，推进乡（镇、街道）武装部、企事业单位武装部、普通高校武装部规范化建设达标和预备役部队正规化建设达标活动，确保完成建设达标任务；要牢牢把握国防动员和后备力量发展方向，支持民兵、预备役部队和国防动员专业保障队伍深入开展实战化练兵活动，积极组织广大民兵、预备役部队和各类专业队伍投身全省经济社会建设，为建设平安和谐云南贡献力量；要认真研究进一步加强新形势下征兵工作的措施办法，推进我省征兵工作顺利开展。三要明确职责，积极主动做好服务。各地党委、政府要主动研究、筹划、落实在国防动员和后备力量建设中担负的职责任务，努力推动一些重点和难点问题的有效解决；要切实为部队解决实际问题，解除后顾之忧。
2014年12月25日，在与云南全省安全生产重点县市区委书记、县市区长集体谈话中陈豪指出，安全生产责任重于泰山。各级各部门要充分认清安全生产严峻形势，切实增强科学发展、安全发展的紧迫感和责任感；要清醒认识到，越是经济下行压力加大，越是改革发展稳定任务艰巨，越要高度重视安全生产工作。大家要牢固树立安全发展意识，牢固树立安全责任意识，牢固树立安全忧患意识，做到从理念上真正加以转变，从思想上真正加以强化，常怀敬畏之心、戒惧之心，以最坚决的态度坚守“红线”。 2014年12月25日，陈豪在云南省委、省政府与南方电网公司在昆明举行工作座谈会上表示，云南将继续做好工作，积极帮助南方电网公司协调解决有关问题，推动有关建设项目落地。希望南方电网公司与云南继续加强合作，积极支持云南电力体制改革先行先试；加大协调力度，帮助云南扩大电力市场容量，进一步增加“西电东送”电量；进一步加大投入，共同推进云南跨区域电力交换枢纽建设。
2014年12月28日，陈豪在滇中产业新区调研时强调，要站在服务国家战略和全省经济社会发展大局的高度，进一步增强责任意识和使命意识，抢抓机遇，奋力拼搏，以只争朝夕的态度和决心，打造产业新高地，全力推进滇中产业新区建设发展。
“产业是新区建设的引擎。”陈豪强调，新区的产业发展一定要走高端化道路，滇中产业新区要把精力更多地集中到发展中高端产业上来，努力打造一批高门槛、低污染、低能耗，与国际国内先进水平接轨的优势产业，使新区成为全省的产业新高地，带动全省产业优化升级。陈豪希望，新区将创新驱动作为加快发展的动力，打造良好的创业创新平台，吸引国内外一流的科技研发中心落户新区，把新区打造成为云南科技创新的“心脏”，把科技创新的成果转化为新项目、新产品、新产业。
“滇中产业新区承载着云南各族人民的梦想和希望，也蕴藏着云南加快发展的巨大潜能。”在与新区领导班子座谈中，陈豪指出，当前，云南在国家战略中的地位进一步凸显，迎来了千载难逢的发展机遇。新区建设事关国家重大战略部署在云南的贯彻落实，事关全省经济社会发展大局。我们要抢抓“一带一路”、长江经济带、桥头堡建设等国家战略实施赋予云南的机遇，增强服务国家战略的责任意识，加快产业建设，全面促进新区发展：一是在发展目标上定位要高、起点要高。要明确开发核心区域，确立其优先发展位置，全力打造创新型、生态型、科技型、综合型产业新区。二是突出规划引领，确保规划的科学性、合理性、权威性、严肃性。要进一步深化研究，努力使新区功能划分更加合理，以功能定位引导产业集聚、项目建设、园区发展。三是有序开发。要学习借鉴苏州工业园区等地的经验和做法，坚持先规划、后建设，先地下、后地上，先二产、后三产，先基础设施建设、后商业地产开发，遵循规律，科学统筹，整体规划，有序开发，逐步提升城市功能。四是注重产城融合。要摒弃传统的城镇发展模式，从规划开始就做好居住区、商贸区、工业区生产生活生态的有机结合，并引入“城市让生活更美好”的理念，统筹抓好基础设施、产业布局、公共事业的有效衔接，促进产城融合、城乡一体化发展，把新区建设成为最宜居之地。五是高效治理。按照精减、统一、效能的原则和扁平化的模式，整合管理职能，减少管理层次，突出市场导向，构建科学的管理模式和治理体系，使新区在更加充分地发挥市场机制作用、社会组织作用，依法治理等方面探索出新路子，走在全省前列。六要借鉴国内外新鲜经验，搞好新区的建设发展。要实施要素、市场、创新驱动，实现主导产业高新化、运营管理市场化、城市功能多元化、城区建设生态化，形成新区的核心竞争力和对全省的辐射带动力。同时，要搞好与昆明市的互动衔接，依托昆明，协同发展。
2014年12月29日，云南省计划生育工作电视电话会议在昆明召开。陈豪对全省计划生育工作作出批示。他在批示中指出，计划生育工作事关我省经济社会发展大局，关系各族人民群众的切身利益与千家万户的和谐幸福。各级政府和卫生计生部门要在坚持计划生育基本国策的同时，加强改革创新、以人为本、依法履职、统筹协调，不断推进全省人口治理体系和治理能力现代化建设，有序调整完善生育政策，稳定适度低生育水平，合理调控人口规模，优化人口结构，提高人口素质，促进人口长期均衡发展，为我省全面建成小康社会创造良好的人口环境。
2014年12月30日，云南省级各民主党派、省工商联2014年重点课题调研成果汇报会在昆明举行。陈豪出席会议并讲话。
陈豪说，一年来，各民主党派省委和省工商联围绕全省经济社会发展大局，准确把握省情，坚持问题导向，深入调研，提出了有高度、有深度的意见建议，我们将认真梳理，积极采纳，把各项调研成果落实到具体工作中。在新的一年里，希望各民主党派、工商联继续发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，继续加强对热点、难点、重点问题调研，建言献策，并对政府工作提出意见建议，为实现富民强滇、与全国同步全面建成小康社会作出新贡献。
2014年12月30日，云南省九大高原湖泊水污染综合防治工作会议在昆明举行。陈豪在会议上强调，要牢固树立绿色发展理念，增强责任感、使命感，以铁的手腕、硬的措施，开拓进取，攻坚克难，全面完成九湖水污染综合防治“十二五”规划目标任务，科学谋划好“十三五”规划，为助推我省“争当全国生态文明建设排头兵”再立新功。
在听取相关州市和部门的汇报后，陈豪在讲话中指出，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，九湖水污染综合防治形势依然严峻，还存在着保护治理压力巨大、水环境质量不容乐观、“十二五”规划推进力度不够、监督管理不到位等问题，如期完成“十二五”规划目标任务非常艰巨。
“九湖不仅是云南的九湖，更是中国的、世界的九湖，我们要像爱护自己的生命一样、像爱护自己的眼睛一样，坚守水污染防治的‘红线’和‘底线’，全力保护治理好九湖。”陈豪强调，云南发展的优势很多，但最大的优势是生态优势，是云南的绿水青山。我们既要金山银山，更要绿水青山。绿水青山就是金山银山，决不能走先污染后治理的老路。要深入学习、深刻领会习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话精神，从全省经济社会发展全局出发，牢固树立绿色发展理念，坚持从源头入手，全过程管理，努力走出一条具有云南特色的经济发展与生态文明建设协调发展的新路子。要切实加强领导，明确责任，加强督促，严格考核，扎实抓好项目建设、污染治理设施运行监管、监管能力建设、科学治湖、资金筹措等各项工作，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感去抓落实，以铁的手腕、硬的措施去抓落实，确保九湖治理“十二五”目标任务的完成。陈豪指出，科学编制好规划，是做好九湖水污染综合防治工作的基础，是工作能否取得成效的关键。“十三五”是实现全面建成小康社会宏伟目标的关键时期，也是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展的重要时期，主要污染物排放总量必须显著减少，生态系统必须稳定增强，人居环境必须明显改善。相关州市和部门要高度重视，查找问题、全面摸清九湖水污染底数；科学研究，确定“十三五”保护治理目标；突出重点，明确“十三五”保护治理任务，抓紧做好九湖水污染综合防治“十三五”规划编制工作，力争早日获批、早日实施。 陈豪强调，要进一步加大宣传力度，提高广大人民群众生态文明素养，强化“保护九湖、人人有责”的意识，发动人民群众，人人行动起来，积极参与到九湖治理保护工作中来。
中共云南省委副书记仇 和
2014年12月2日，云南省委分别召开省委常委班子2014年度民主生活会征求意见座谈会，听取对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改落实情况和深化作风建设，对领导班子和班子成员坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律等方面的意见建议。
仇和听取意见建议并讲话。仇和前往省委高校工委，听取我省部分高等院校党委书记、校长、党代表、人大代表和政协委员意见建议。仇和与大家交流时提出5点意见：一是持续不断加强理论学习。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大和十八届三中、四中全会精神，始终与党中央保持高度一致。二是巩固教育实践活动成果。对整改承诺事项实行销号管理，确保落实到位。高质量高标准高要求召开好民主生活会，切实抓好党风廉政建设。三是全面深化高校综合改革。加快推进各项改革，完善科学规范的高等教育治理体系，形成高水平的高等教育治理能力。四是着力全面推进依法治校。坚持依法建校、依法管校、尊重章程，确保在法治轨道上推动学校各项工作的开展。五是强化学生思想政治工作。加强高校学生思想动态、舆情信息的收集整理，确保思想稳定、忠诚坚定。
2014年12月9日，仇和在云南省直机关党建工作调研座谈会上强调，要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，在法治轨道上推进机关党建改革创新，进一步提升省直机关党的建设科学化水平。
“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党在机关工作的基础。”仇和指出，在省委、省政府的坚强领导下，省直机关党的建设目标定位更加清晰、功能作用更加凸显、制度建设更加丰硕，工作成效明显。当前和今后一段时间，要坚持党要管党、从严治党，按照“服务中心、建设队伍”的职责定位，创建学习型服务型创新型机关党组织，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，不断提高省直机关党的建设科学化水平，为推动全省经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
仇和就以改革创新精神、依法治理理念加强机关党的建设提出4点意见。一要着眼信念坚定、对党忠诚。引导机关党员干部坚决拥护党的领导、遵守党的章程、执行党的纪律、维护党的形象，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二要着眼融入中心、敢于担当。牢固树立一盘棋思想，自觉将本部门、本单位党的建设工作放到全局中去思考、谋划、部署，担当服务中心的使命、担负推进改革的使命、担起厉行法治的使命，努力使机关党的建设在完成中心任务中找准位置、发挥作用、有所作为。三要着眼正风肃纪、清正干净。强化不敢腐的氛围、健全不能腐的制度、逐步养成不能腐的意识，坚决打赢反腐败这场硬仗。四要着眼能力提升、建设队伍。省直机关工委要认真履行领导省直机关党的工作的重要职责，科学谋划2015年工作，着力建立健全有关制度，抓紧完善综合考评体系。规范党员教育管理和党组织的活动，建设“三严三实”型专兼职党务干部队伍。
2014年12月10日，仇和就非公企业党的建设工作进行专题调研并召开座谈会。他强调，以改革的精神破解难题，以法治的理念推进工作，使非公企业党组织真正成为党在非公企业中的坚强战斗堡垒，努力推动我省非公企业党的建设走在前列。
“改革开放30多年来，非公企业从无到有、从小到大、从弱到强，已经成为社会主义市场经济重要组成。非公企业党的建设，经历了探索起步、拓展深化、创新发展，已经成为党的建设新的伟大工程的重要组成。”仇和说，近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省非公企业党的建设探索了许多符合发展要求、具有云南特色的非公企业党建新思路、新方法、新途径。
仇和听取大家发言后说，必须突出问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，向问题“叫板”，让党员群众“叫好”，促进企业发展。
仇和强调，全省非公企业党的建设要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央和省《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，真正把非公企业党的建设工作列入重要议事日程。一是坚持分类指导，不断扩大“两个覆盖”。对规模以上非公企业和规模以下非公企业，分类要求、分类指导、分类推进，努力实现非公企业党的组织和党的工作全覆盖。二要坚持选优配强，持续建设“两支队伍”。择优培强党组织书记，多方选派党建工作指导员，教育引导出资人支持党建，建好党组织书记队伍和党建工作指导员队伍。三要积极融入中心，有效发挥“两大作用”。积极探索创新党组织在职工群众中发挥政治核心作用、在企业发展中发挥政治引领作用的途径和方法，创新党组织活动的载体、平台、方式、方法，把党建与服务企业发展、服务中心大局、服务职工群众、服务管理党员结合起来，以党建“软实力”催生企业“硬实力”。四要聚焦突出问题，健全完善“两项制度”。在领导体制方面，要着力构建党委统一领导、部门齐抓共管、各级层层落实的工作格局；在工作机制方面，各级党委要认真贯彻落实党建工作责任制等，为非公企业党的建设提供有力保障。
2014年12月11日，仇和与部分云南省属国有企业负责人就国有企业党的建设工作进行专题调研座谈。
仇和说，在省委、省政府的坚强领导下，在省国资委党委的统筹指导下，国有企业落实党建责任有定力、创新党建工作有效力，推动了国有企业效益提升、实力增强。
围绕以改革创新精神、依法治理理念加强和改进国企党建工作，结合各企业党建工作的成功经验和存在问题，仇和指出，国有企业是党执政和社会主义国家政权的经济基础的支柱，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党的十八大和十八届三中、四中全会部署，落实省委九届八次、九次全会要求，进一步加强和改进党的建设，以加强党建提速国企改革法治进程。
仇和强调，要通过加强党的建设确保国有企业政治方向。必须加强国有企业党的建设，加强党对国有企业的政治领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，使国有企业发展始终沿着正确政治方向前进。要通过加强党的建设提升国有企业竞争实力。越是面对国有企业处于攻坚克难、竞进提质的关键时期，国企党建越是要依据中心工作确定党建发展思路、工作重点和实际举措，把圆满完成中心工作作为党组织建设发展的指向点、日常工作的关注点和创造实绩的着力点，为增强企业核心竞争力搞好服务、做好保障。要通过加强党的建设增强国有企业担当意识。国有企业党的建设要在保证企业自身价值实现的同时，积极主动担当落实中央和省委、省政府决策部署的重任，服从全局战略、推进全面小康、加快转型升级、着眼创新发展、承担保障责任。要通过加强党的建设提速国有企业深化改革。结合省委、省政府确定的国有企业改革时间表、行动路线图，坚定改革定力、坚持市场方向、加快制度创新，确保改革蓝图、目标、举措在国企的落实。要通过加强党的建设推进国有企业厉行法治。以打造“法治国企”为抓手，找准定位、主动作为，保障国企依法决策、依法竞争、依法发展。要通过加强党的建设保障国有企业廉洁自律。加强对企业各级领导班子成员和重要岗位工作人员的监督管理，坚决反腐败、坚持反“四风”、长远建队伍、长效建机制，确保风清气正、廉洁从业。 2014年12月17日，仇和出席全省改善农村人居环境工作座谈会时强调，要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，贯彻中央城镇化工作会议、中央农村工作会议和全国改善农村人居环境工作会议精神，坚持改革创新精神、树立依法治理理念，以改善农村人居环境为抓手，努力在点上推进美丽乡村建设形成示范，在面上改善农村人居环境确保实效，加快推进社会主义新农村建设，为同步全面建成小康社会夯实基础。
仇和强调，改善农村人居环境，一要以科学规划建设为引领。科学编制规划，推进“四规合一”，做到四大规划横向对接，五级城镇体系规划纵向贯通，专项规划同步跟进。确立建设标准，做到存量建筑不动、增量建筑规划设计一步到位，实现建设与旅游的一体化。有序合理推进水电路气房基础设施建设、环境整治、美丽乡村建设等。二要以环境综合整治为重点。全面实施农村环境清洁、基础设施提升、旧村危房改造、垃圾污水治理“四大行动”，推进农村环境综合整治取得立竿见影的成效，以重点突破之功，收带动全局之效。三要以生态文化保护为基础。把生态文明建设融入改善农村人居环境各方面和全过程，既抓生态保护，又抓生态建设；既抓文化保护，又抓文化建设。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，弘扬传统文化，突出农村特色和田园风貌。四要以人的全面发展为核心。坚持以人为本，调动农民群众积极性，以多数群众的共同需求为导向，加强社会建设，创新社会治理，推动农民群众生产方式、生活方式、思维方式、行为方式变革和进步，提升精神面貌、满足精神需求。五要以创新体制机制为保障。明确组织领导责任、创新投入保障机制、依法推进相关工作、加强业务指导服务，以常态措施、长效机制、管用制度，把改善农村人居环境向纵深推进。
2014年12月18日，云南省引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营工作视频会议在昆明召开。仇和出席会议并讲话。
仇和指出，确权登记颁证，是保障农民财产权的基点；土地有序流转，是抓好农村这一头的支点；适度规模经营，是实现农业现代化的重点，三者环环相扣、相辅相成、缺一不可，做好这3个方面的工作，对于实现农业基础稳固、农村繁荣稳定、农民安居乐业具有十分重要的意义。
仇和要求，一要在试点先行的成效上全面推开，抓实确权登记颁证。抓好试点成果应用，研究提炼试点工作中可复制可推广的经验措施、技术方法，稳定承包关系、维护农民权益、引导群众参与，确保确权登记颁证工作在2015年取得重大突破、2017年基本完成。同时，坚持“多权同确”，做好农村土地承包经营权与农村其他产权确权登记颁证工作的有机衔接。二要在依法治理的轨道上深化改革，引导土地有序流转。坚持以改革的精神、法治的思维引导农村土地经营权有序流转，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。加快推动农村土地向龙头企业、种养大户、家庭农场、农民合作社集中，促进土地资源优化配置、提高土地集约利用水平、提升土地综合产出效益。三要在家庭经营的基础上因地制宜，发展适度规模经营。坚持工业化、城镇化、市场化“三化”转化、带动、服务“三农”，推进农业适度规模经营，加快农业现代化步伐。综合考量自然经济条件、农村劳动力转移情况、农业机械化水平等因素，研究确定本地区土地规模经营的适宜标准。坚持家庭经营基础地位，大力发展集体经营、合作经营、企业经营，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代农业，大力培育发展农业龙头企业，构建新型农业经营体系。健全完善社会服务体系，积极培育新型职业农民。
仇和强调，全省各级各有关部门要按照会议确定的思路、明确的目标、安排的任务，强化组织领导、部门责任、宣传发动和督促检查，协同推进、无缝对接、攻坚克难，不折不扣抓好各项工作落实。
云南省政协主席罗正富
2014年12月4日，云南省政协在昆明举行迎接国家首个宪法日座谈会，与会人员围绕“设立‘宪法日’的意义、作用及深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，增强宪法意识，推进法治云南建设”主题开展座谈。罗正富主持会议并讲话。
罗正富指出，宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，是确保党和国家事业顺利发展、维护人民根本利益的有力武器。罗正富要求，要以法治云南建设为主线开展政治协商，重点围绕科学立法、严格执法、公正司法以及构建法治社会等方面问题，深入调查研究、协商议政，多献创新之举，多谋改革之策，为党委、政府重要决策提供参考；要以回应各界重大关切为主攻方向推进民主监督，切实把群众高度关注的知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法等问题作为民主监督的重要内容，把依法办事问题大、困难多、工作推进难的领域作为民主监督的重点范围，运用专题视察、专项监督等方式，勇于提出建议和批评，推动依法治省各项改革举措落到实处；要以推进法治体系建设为根本保障深入参政议政，坚持重点调研视察与经常性建言献策相结合，运用会议协商、调研视察、提案、社情民意信息等方式，就完善教育就业、收入分配、社会保障等方面的法律法规积极资政建言、献计出力；要以动员各界参与法治建设为主要任务广泛凝聚力量，增进更广泛的法治共识，凝聚更广泛的法治力量。
2014年12月30日，云南省政协新年茶话会在昆明举行。罗正富主持茶话会时要求，全省各级政协组织和广大政协委员深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省委作出的各项决策部署，始终坚定正确的前进方向，自觉认识新常态、适应新常态，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。希望大家在新的一年里，以更加积极进取、奋发有为的精神，迎接新挑战、抢抓新机遇、实现新作为，积极投身全面深化改革的伟大实践，自觉服务法治云南建设，努力为促进全省经济在新常态下持续平稳增长、质量效益稳步提高，社会保持和谐稳定，多建利民之言，多谋利民之策，多办利民之事。
2014年12月30日，根据中央部署和云南省委要求，云南省政协党组领导班子召开2014年度民主生活会。
罗正富主持会议并代表省政协党组领导班子通报了《省政协党组党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改措施落实情况》。 罗正富在总结讲话中指出，此次民主生活会质量高、效果好，达到了预期目的，对贯彻落实全面推进从严治党要求，巩固和拓展教育实践活动成果，持续用好批评与自我批评这一有力武器，使严格的党内政治生活成为新常态，具有重要作用。他强调，要根据大家的发言和征求意见中反映的问题，认真研究制定和落实好省政协党组的整改方案和措施，推动省政协党组领导班子作风进一步转变，凝聚力、战斗力进一步增强。省政协党组成员要按照党组整改方案的要求，根据个人确定的努力方向，制定以自我纠正、自我完善为主要内容的个人整改方案，认真落实整改措施，切实解决自身存在的问题，进一步推动政协各方面工作再上新台阶。
（本栏目内容及新闻图片根据云南网、云南日报等公开报道的相关资料综合而成，对所涉媒体及作者一并致谢。）
责任编辑：张博雅