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早在80年代初,由补偿贸易开始的航空产品零部件转包生产是逐步朝着通过国际合作、以竞争方式参与航空产品国际化生产走的。中国航空工业先后与波音、麦道、BAE系统、GE、罗·罗、普惠等公司开展了飞机结构件和发动机部件的转包生产合作,后来在两个直升机项目中(EC-120和S-92),中方又以风险合作伙伴的方式参与。20多年来,转包生产无论从实践上还是从理论上都取得了很大的进展。进入90年代末期,世界航空制造业研发费用不断上涨,为了提高管理效率,制造业供应链战略也发生了明显的改变,同时由于成本的压力以及世