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摘要：随着经济增长，中国对石油的需求日益强烈。由于内陆油井已经进入开采后期，增产量有限，使得我国石油对外依存度逐年攀升，严重影响了我国的石油安全。南海拥有丰富的能源，并且石油储量巨大，是未来我国的主力产油区。并且南海还是我国从中东非洲进口原油的通道，属于战略通道。但目前南海周边国家对它非法占有开采，采取有理有利有节的策略破解这一难题，对于维护中国石油安全具有重要意义。
关键词：中国石油；安全；南海因素
中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：16723198（2013）16002802
新世纪伊始，我国的GTP始终保持着两位数的速度增长，第一产业和第二产业可谓功不可没。它们的发展始终是我国近代经济快速腾飞的主要动力。正像人的生存离不开血液，产业的发展一样离不开“黑色血液”——石油。
石油的供应不足已经越来越制约着我国的经济发展，而全球的政治局势不稳定导致高油价运行，使得严重依赖石油进口的我们如何保持这种发展势头打上了问号。石油安全的问题迫在眉睫，如何为经济顺利且稳定的发展，如何保障石油的供应稳定，值得我们思考。
1中国当前的石油安全问题
1.1中国国内的石油供求状况
我国的石油工业大体经过了三个历史阶段。一是建国后到上世纪50年代恢复石油产能并进行初步探索。二是60～70年代的高速发展。三是80年代以后稳定发展。1959年大庆油田的发现，根本上改变了新中国无大型油田的面貌。1965年结束了对进口原油的依赖，实现了自给自足。之后“胜利”、“辽河”、“常青”等油田的相继发掘和开发使中国的原油产量迅速增长，并于1978年突破1亿吨大关，从此我国迈入了世界产油大国的行列。
1.2近年来中国石油对外依存度不断增加
由于近年来我国的原油需求日益强烈，产能不足并徘徊不前，供需缺口呈拉大的趋势，对原油的进口依赖度逐年提高，石油产量的增长速度远远赶不上经济发展的速度，石油工业异常被动，这关系到我国经济能否持续的增长，石油安全面临着巨大的挑战。特别是拉动内需的今天，汽车保有量持续增长，相关部门反而取消相关补贴抑制消费实属无奈之举。2001年底，我国石油消费2.284亿吨，而生产1648亿吨，对外依存度达27.8%。2003年底，中国石油消费量首次超过日本，仅次于美国，位居世界第二。到2011年底，生产石油2.036亿吨，消费4.618亿吨，对外依存度高达55.9%。
另一方面，由于我国拥有较为丰富的煤炭资源，一直以来在我国的能源消费中煤炭往往占有较大比重，石油及天然气在我国的能源消费比重较低，使得有关部门并没有意识到石油缺口的严重性。而目前石油在我国能源生产与消费结构中的比重逐年增大，小至肥皂日化用品，大到航空航天，覆盖面广且深。随着经济的发展，对石油的需求量会越来越大，而国内的大型内陆油田已经进入开发后期，增产能力有限，预计年产能力反而还会逐年减少，未来中国的石油供应形势会异常严峻。
2南海油气资源开发利用对确保中国能源供应的战略意义
2.1南海是中国重要的石油开采地
根据联合国的相关资源机构发表报告，指称南海海洋资源丰富，其中石油资源估计为250亿吨至300亿吨，相当于中东各国和委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和，并且含硫低品质优良，号称“第二个波斯湾”。
经过多年的地质调查，中国相继在东沙海域、珠江口海域、琼东南海域以及西沙海域发现了大面积的可燃冰富集带。南沙海域也初步圈定了可燃冰资源的目标区域。整个南海的可燃冰地质储量约为700亿吨油当量，远景资源储量可达上千亿吨油。
2.2南海是中国的海上战略通道
目前中国南海大量岛屿岛礁被别国占领，严重影响了中国船只在南海海域的航行，并且严重阻碍了中国海洋纵深防御的建成。南海是中国国土的南大门，一旦被他国所控制，将使海洋纵深防御异常被动，国防线将被压缩到海南岛。南海邻国在南海岛屿修建军事设施、驻扎军队、加强巡逻，并且不断激起矛盾挑起事端。个别国家甚至采用暴力手段，使用军舰撞沉中国在南海海域合法作业的渔船，给我国沿海渔民带来巨大的财产损失。同时以各种借口扩大军备，造成地区性的军备紧张，并威胁到中国安全。
2.3南海是中国的海上石油通道
南海地处亚太经济的交通要道上，东出中国台湾海峡与日本海及东太平洋，西经马六甲海峡于印度洋、大西洋，是连接世界两大经济中心——北大西洋经济中心和亚太经济中心的“世界性地理枢纽”。据了解，每年约有4万多艘大型船只途经南海，并且南海还是中东和东亚国家的“海上生命线”，其战略意义显要。并且南海海域是中国的南大门，中国每年从中东和非洲进口的原油必须经过此海域达到沿海。由于我国海军的远洋作战能力尚未能覆盖此区域，要使从中东和非洲的进口原油顺利的达到内地，维护此海域的稳定形势，与周边国家建立睦邻友好的合作关系关系到我国的石油命脉。
3中国石油安全的南海战略对策
3.1坚决维护南海领土主权的完整
三沙市的成立标志着我国正式把西沙、南沙、中沙列入了行政管辖范围，并依法行使对其领土、岛礁与领空的控制权。也是对南海周边频繁制造摩擦的国家一个警醒，我国拥有三沙市所辖范围内的上述国土进行管控，这对于稳定南海局势的政治层面起到了至关重要的作用。三沙市的成立对于南海周边国家的挑衅行为是一次有力的反击，并且在国际政治上争取了主动权，其政治意义不言而喻。
在坚决维护南海领土主权完整的过程当中，沒有一支实力雄厚的远洋舰队是行不通的。当前我国海军实力尚不能进行远洋作战，其武力威慑力远远不能让南海周边国家所忌惮。正因为如此南海岛屿岛礁才会被疯狂的馋食，海上油井此起彼伏而没有一口是我们的。南海周边国家猖狂的在南海岛屿上设立军事设施，并频繁制造区域性摩擦是我们所不能容忍的。 如今我国已经拥有了一艘航空母舰“辽宁号”，而建造航母不仅适应中国海军从近海防卫走向远洋防卫的需要，同时可以形成强大的威慑力，无疑也将增加解决南海争端的政治筹码，并且也为远洋舰队的建设打下了良好的基础。为保障南海区域性安全和中国石油安全，我们还应大力建造更多的舰艇，加强远洋作战控制力。同时在南海周边已控制的区域建造军用机场，使得我国强大的空军实力，能在南海上空一展身手，从而形成海空联合作战的能力。
3.2加大南海能源勘探开发的力度
由于我国的石油工业整体起步较晚，目前较为成熟的内陆石油开发方案并不适合海洋作业，使得目前南海海洋石油开发的科学技术含量不高，特别是具有自主知识产权的世界领先的技术还有待进步，与实际操作中所需的相关技术还有段距离。海洋开发的前期工作尚处于初级阶段，过去对海洋资源调查的工作其整体性不足，对海洋油气资源的精确分布等不能给出精确的综合评估，因此不能满足在南海区域进行大规模的勘探开发活动。技术和装备的落后，我国海洋油气资源的开发主要集中在200米水深左右的近海海域，超过500米水深的深海油气规模处于空白状态。因此与陆地石油开发相比，海洋资源的勘探开发需要投入更多的资金和高新技术，这样一来我们才来在南海海域打下自己的第一口油井。
3.3以和平的方式处理和解决与周边国家的领土纠纷
“搁置争议，共同开发”长久以来是我国对于南海问题的一个积极信号，但由于当前整个南海的安全形势和南海石油的开发状况，中国的这一积极行为并没有得到南海周边国家应予的积极回应。
一方面当前中国与南海周边国家贸易往来密切，并且互补性很大。南海周边国家盛产各种原料，为中国企业的生产提供了各种物美价廉的初级物资。而中国又对其出口各种电子设备机械等，丰富其市场供应。两国人民在经贸往来当中，得到了巨大的实惠，生活水平的提高有目共睹。另外一些南海周边国家基础建设落后，缺乏大量资金和技术，亟须解决这些问题。中国经过改革开放的多年发展，一大批实力雄厚的企业如雨后春笋般涌现，并走出国门，以更低廉的价格承包基础设施建设。双方在基础设施建设上为睦邻友好互信打下了坚实的基础。
加强港口物流的合作也是中国和南海周边国家经贸合作的一大特色。在为产业对接和与分工的效率做好扎实工作中，中国率先为南海邻国开设绿色通道使其物资更快速的通关到达大陆企业，正是这种高效，使得经贸规模逐年攀升。
另一方面，突破南海传统的安全形势，以建立互信为基点，突破中國与南海周边国家传统经济贸易，以加强更广大的贸易往来为基点，努力进行非传统安全合作是目前南海分歧最为有效的解决办法。只有在非传统安全中合作以增进互信，才有可能在平和之中赢得双方乃至多方的共赢。而随着非传统安全合作中彼此增长的战略互信，推动共同发展的深入开展，经济合作分歧这块“坚冰”，也会随之融化，进一步推动各方在南海区域的合作，并最终和平解决这一分歧，真正做到“搁置争议，共同开发”。
参考文献
[1]舒先林.美国中东石油战略研究[M].北京：石油工业出版社，2010.
[2]陈超，刘刚，钱致颖.浅谈新时期中国面临的石油危机[J].Value Engineering，2012.
[3]Charles E. Ziegler.The Energy Factor in China’s Foreign Policy[J].Journal of Chinese Political Science，2006.
[4]于文金.南海开发与中国能源安全问题研究[J].地域开发与研究，2007.
[5]刘少华.南海问题对中国国家安全的影响[J].国际关系学院学报，2012.
[6]吴垠，唐剑.论中国南海的地缘经济战略[J].中国软科学，2011.
[7]张绍波.争来争去的南海油气之争[J].中国石油企业，2011.
[8]郭宝申等.近十年来国外石油公司投资结构特点及对中国石化的启示[J].当代石油化工，2006.
[9]杨雪冬等.风险社会与秩序重建[M].北京：社会科学出版社，2006.
[10]吴磊.中国石油安全[M].北京：中国社会科学出版社，2003.
[11]何塞·雷诺索.前所未有的军事调动[N].参考消息，2011.
[12]戴维·皮林.低调不再是中国的选择[N].参考消息，2011.
[13]何峰煜.解决石油企业跨国经营并购整合中的文化差异[J].当代石油化工，2009.
作者简介：龙隆，武汉工程大学马克思主义学院2012级研究生。我国石油安全中的南海因素探讨
关键词：中国石油；安全；南海因素
中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：16723198（2013）16002802
新世纪伊始，我国的GTP始终保持着两位数的速度增长，第一产业和第二产业可谓功不可没。它们的发展始终是我国近代经济快速腾飞的主要动力。正像人的生存离不开血液，产业的发展一样离不开“黑色血液”——石油。
石油的供应不足已经越来越制约着我国的经济发展，而全球的政治局势不稳定导致高油价运行，使得严重依赖石油进口的我们如何保持这种发展势头打上了问号。石油安全的问题迫在眉睫，如何为经济顺利且稳定的发展，如何保障石油的供应稳定，值得我们思考。
1中国当前的石油安全问题
1.1中国国内的石油供求状况
我国的石油工业大体经过了三个历史阶段。一是建国后到上世纪50年代恢复石油产能并进行初步探索。二是60～70年代的高速发展。三是80年代以后稳定发展。1959年大庆油田的发现，根本上改变了新中国无大型油田的面貌。1965年结束了对进口原油的依赖，实现了自给自足。之后“胜利”、“辽河”、“常青”等油田的相继发掘和开发使中国的原油产量迅速增长，并于1978年突破1亿吨大关，从此我国迈入了世界产油大国的行列。
1.2近年来中国石油对外依存度不断增加
由于近年来我国的原油需求日益强烈，产能不足并徘徊不前，供需缺口呈拉大的趋势，对原油的进口依赖度逐年提高，石油产量的增长速度远远赶不上经济发展的速度，石油工业异常被动，这关系到我国经济能否持续的增长，石油安全面临着巨大的挑战。特别是拉动内需的今天，汽车保有量持续增长，相关部门反而取消相关补贴抑制消费实属无奈之举。2001年底，我国石油消费2.284亿吨，而生产1648亿吨，对外依存度达27.8%。2003年底，中国石油消费量首次超过日本，仅次于美国，位居世界第二。到2011年底，生产石油2.036亿吨，消费4.618亿吨，对外依存度高达55.9%。
另一方面，由于我国拥有较为丰富的煤炭资源，一直以来在我国的能源消费中煤炭往往占有较大比重，石油及天然气在我国的能源消费比重较低，使得有关部门并没有意识到石油缺口的严重性。而目前石油在我国能源生产与消费结构中的比重逐年增大，小至肥皂日化用品，大到航空航天，覆盖面广且深。随着经济的发展，对石油的需求量会越来越大，而国内的大型内陆油田已经进入开发后期，增产能力有限，预计年产能力反而还会逐年减少，未来中国的石油供应形势会异常严峻。
2南海油气资源开发利用对确保中国能源供应的战略意义
2.1南海是中国重要的石油开采地
根据联合国的相关资源机构发表报告，指称南海海洋资源丰富，其中石油资源估计为250亿吨至300亿吨，相当于中东各国和委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和，并且含硫低品质优良，号称“第二个波斯湾”。
经过多年的地质调查，中国相继在东沙海域、珠江口海域、琼东南海域以及西沙海域发现了大面积的可燃冰富集带。南沙海域也初步圈定了可燃冰资源的目标区域。整个南海的可燃冰地质储量约为700亿吨油当量，远景资源储量可达上千亿吨油。
2.2南海是中国的海上战略通道
目前中国南海大量岛屿岛礁被别国占领，严重影响了中国船只在南海海域的航行，并且严重阻碍了中国海洋纵深防御的建成。南海是中国国土的南大门，一旦被他国所控制，将使海洋纵深防御异常被动，国防线将被压缩到海南岛。南海邻国在南海岛屿修建军事设施、驻扎军队、加强巡逻，并且不断激起矛盾挑起事端。个别国家甚至采用暴力手段，使用军舰撞沉中国在南海海域合法作业的渔船，给我国沿海渔民带来巨大的财产损失。同时以各种借口扩大军备，造成地区性的军备紧张，并威胁到中国安全。
2.3南海是中国的海上石油通道
南海地处亚太经济的交通要道上，东出中国台湾海峡与日本海及东太平洋，西经马六甲海峡于印度洋、大西洋，是连接世界两大经济中心——北大西洋经济中心和亚太经济中心的“世界性地理枢纽”。据了解，每年约有4万多艘大型船只途经南海，并且南海还是中东和东亚国家的“海上生命线”，其战略意义显要。并且南海海域是中国的南大门，中国每年从中东和非洲进口的原油必须经过此海域达到沿海。由于我国海军的远洋作战能力尚未能覆盖此区域，要使从中东和非洲的进口原油顺利的达到内地，维护此海域的稳定形势，与周边国家建立睦邻友好的合作关系关系到我国的石油命脉。
3中国石油安全的南海战略对策
3.1坚决维护南海领土主权的完整
三沙市的成立标志着我国正式把西沙、南沙、中沙列入了行政管辖范围，并依法行使对其领土、岛礁与领空的控制权。也是对南海周边频繁制造摩擦的国家一个警醒，我国拥有三沙市所辖范围内的上述国土进行管控，这对于稳定南海局势的政治层面起到了至关重要的作用。三沙市的成立对于南海周边国家的挑衅行为是一次有力的反击，并且在国际政治上争取了主动权，其政治意义不言而喻。
在坚决维护南海领土主权完整的过程当中，沒有一支实力雄厚的远洋舰队是行不通的。当前我国海军实力尚不能进行远洋作战，其武力威慑力远远不能让南海周边国家所忌惮。正因为如此南海岛屿岛礁才会被疯狂的馋食，海上油井此起彼伏而没有一口是我们的。南海周边国家猖狂的在南海岛屿上设立军事设施，并频繁制造区域性摩擦是我们所不能容忍的。 如今我国已经拥有了一艘航空母舰“辽宁号”，而建造航母不仅适应中国海军从近海防卫走向远洋防卫的需要，同时可以形成强大的威慑力，无疑也将增加解决南海争端的政治筹码，并且也为远洋舰队的建设打下了良好的基础。为保障南海区域性安全和中国石油安全，我们还应大力建造更多的舰艇，加强远洋作战控制力。同时在南海周边已控制的区域建造军用机场，使得我国强大的空军实力，能在南海上空一展身手，从而形成海空联合作战的能力。
3.2加大南海能源勘探开发的力度
由于我国的石油工业整体起步较晚，目前较为成熟的内陆石油开发方案并不适合海洋作业，使得目前南海海洋石油开发的科学技术含量不高，特别是具有自主知识产权的世界领先的技术还有待进步，与实际操作中所需的相关技术还有段距离。海洋开发的前期工作尚处于初级阶段，过去对海洋资源调查的工作其整体性不足，对海洋油气资源的精确分布等不能给出精确的综合评估，因此不能满足在南海区域进行大规模的勘探开发活动。技术和装备的落后，我国海洋油气资源的开发主要集中在200米水深左右的近海海域，超过500米水深的深海油气规模处于空白状态。因此与陆地石油开发相比，海洋资源的勘探开发需要投入更多的资金和高新技术，这样一来我们才来在南海海域打下自己的第一口油井。
3.3以和平的方式处理和解决与周边国家的领土纠纷
“搁置争议，共同开发”长久以来是我国对于南海问题的一个积极信号，但由于当前整个南海的安全形势和南海石油的开发状况，中国的这一积极行为并没有得到南海周边国家应予的积极回应。
一方面当前中国与南海周边国家贸易往来密切，并且互补性很大。南海周边国家盛产各种原料，为中国企业的生产提供了各种物美价廉的初级物资。而中国又对其出口各种电子设备机械等，丰富其市场供应。两国人民在经贸往来当中，得到了巨大的实惠，生活水平的提高有目共睹。另外一些南海周边国家基础建设落后，缺乏大量资金和技术，亟须解决这些问题。中国经过改革开放的多年发展，一大批实力雄厚的企业如雨后春笋般涌现，并走出国门，以更低廉的价格承包基础设施建设。双方在基础设施建设上为睦邻友好互信打下了坚实的基础。
加强港口物流的合作也是中国和南海周边国家经贸合作的一大特色。在为产业对接和与分工的效率做好扎实工作中，中国率先为南海邻国开设绿色通道使其物资更快速的通关到达大陆企业，正是这种高效，使得经贸规模逐年攀升。
另一方面，突破南海传统的安全形势，以建立互信为基点，突破中國与南海周边国家传统经济贸易，以加强更广大的贸易往来为基点，努力进行非传统安全合作是目前南海分歧最为有效的解决办法。只有在非传统安全中合作以增进互信，才有可能在平和之中赢得双方乃至多方的共赢。而随着非传统安全合作中彼此增长的战略互信，推动共同发展的深入开展，经济合作分歧这块“坚冰”，也会随之融化，进一步推动各方在南海区域的合作，并最终和平解决这一分歧，真正做到“搁置争议，共同开发”。
参考文献
[1]舒先林.美国中东石油战略研究[M].北京：石油工业出版社，2010.
[2]陈超，刘刚，钱致颖.浅谈新时期中国面临的石油危机[J].Value Engineering，2012.
[3]Charles E. Ziegler.The Energy Factor in China’s Foreign Policy[J].Journal of Chinese Political Science，2006.
[4]于文金.南海开发与中国能源安全问题研究[J].地域开发与研究，2007.
[5]刘少华.南海问题对中国国家安全的影响[J].国际关系学院学报，2012.
[6]吴垠，唐剑.论中国南海的地缘经济战略[J].中国软科学，2011.
[7]张绍波.争来争去的南海油气之争[J].中国石油企业，2011.
[8]郭宝申等.近十年来国外石油公司投资结构特点及对中国石化的启示[J].当代石油化工，2006.
[9]杨雪冬等.风险社会与秩序重建[M].北京：社会科学出版社，2006.
[10]吴磊.中国石油安全[M].北京：中国社会科学出版社，2003.
[11]何塞·雷诺索.前所未有的军事调动[N].参考消息，2011.
[12]戴维·皮林.低调不再是中国的选择[N].参考消息，2011.
[13]何峰煜.解决石油企业跨国经营并购整合中的文化差异[J].当代石油化工，2009.
作者简介：龙隆，武汉工程大学马克思主义学院2012级研究生。我国石油安全中的南海因素探讨