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自开展扫黑除恶专项斗争以来,永宁县采取“一村一策”抓整顿、“一人一档”严把关、“一季一训”强素质等措施,层层压实责任主体,着力抓好党的组织体系建设和党员队伍建设,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
“一村一策”,全面整顿软弱涣散村党组织。坚持突出重点,2018年完成18个班子配备不齐、党员教育管理不严等情形软弱涣散村党组织整顿,2019年又对扫黑除恶专项斗争中查处存在黑恶势力的村、以及被评为一星级和零星级的12个村党组织进行集中整顿。坚持“一村一策”,围绕整顿目标、措施、时限、责任人等内容,建立软弱涣散党组织整顿工作台账和《“三大三强”促脱贫富民行动“两个带头人”工程一本账》,投入260万元用于软弱涣散基层党组织开展党组织活动、加强阵地建设、提高为民服务能力,为软弱涣散村争取区市发展壮大村集体经济扶持项目资金400万元,增强软弱涣散党组织发展后劲。坚持责任导向,建立“1+1+N”包抓制度,明确1名县处级领导、1名乡镇领导班子成员挂点联系,1~4名驻村干部驻村整顿,县主要领导包抓重难点村,乡镇党委为软弱涣散党组织整顿直接责任主体,压实整改责任;成立软弱涣散党组织整顿督导组,严把整顿工作各环节落实,采取明察暗访、随机抽查、动态管理等方式全程跟踪督导,对整改措施落实不力、推进缓慢的予以严肃问责,确保软弱涣散党组织按期全部提档升级。
“一人一档”,严把村“两委”干部任职资格。以优化基层组织建设环境为引领,为全县517名村(社区)“两委”成员建立“一人一档”信息档案,并联合县纪委监委、政法委、公安等12家单位进行资格联审,清理34名侵占集体资产、办事不公等不符合任职条件村(社区)两委干部。严格落实《村(社区)党组织书记县级党委备案管理制度》《村(社区)“两委”成员县级联审办法》,突出政治标准,严格审核村“两委”干部任职资格,严防“村霸”、涉黑涉恶人员进入村“两委”班子。2018年以来,从党员致富带头人、返乡人才中选拔48名政治素质过硬、能力突出优秀后备干部,充实到村“两委”班子。强化村级后备干部选育工作,在贫困村实施“优秀人才返乡计划”,按照大专学历2500元/月、本科学历3500元/月、硕士及以上学历4500元/月工资标准,引进6名大中专院校毕业生回村任职,有效解决村“两委”干部“一大三低”问题。严格违法违纪党员干部排查处置,建立组织部与县纪委监委、政法部门建立扫黑除恶专项斗争信息沟通机制,从定期通报、线索移送和结果反馈方面强化组织部门和公安机关的协作配合,切实提升党员干部队伍的纯洁性。
“一季一训”,提升党员干部能力水平。坚持把学习扫黑除恶专项斗争精神贯穿培训始终,采取专家授课、典型宣传、讨论交流等多种方式进行集中培训,一季度开展一次专题培训活动,坚持把扫黑除恶专项斗争知识作为村(社区)“两委”干部必学、必训、必考的重要内容,尤其是强化对新任职村干部、软弱涣散村党组织书记的专题培训,不断增强村(社区)“两委”班子的战斗力和履职能力。2018年以来,县、乡两级针对村“两委”干部开展培训9期,培训1200人次。同时,组织开展“扫黑除恶、党员先行”和“扫黑除恶、我支持我参与”党支部主题党日800余场,参与党员5000余人,组织机关干部和全体党员签订扫黑除恶承诺书1万余份,强化党员干部扫黑除恶示范引领作用。开展扫黑除恶“大走访、大摸排”活动,引导广大基层党员干部深入群众,逐户走访,鼓励群众踊跃举报、提供涉黑涉恶犯罪线索,动员群众积极配合公检法等机关开展的调查取证工作,勇于同一切不良风气和违法犯罪行为作坚决斗争。
深度融合,切实提升基层党组织组织力。印发《关于加强农村基层组织建设促进扫黑除恶专项斗争实施方案》《关于进一步加强党員教育管理促进“扫黑除恶”专项斗争的通知》《2019年扫黑除恶专项斗争基层组织建设重点工作任务分工》等工作方案,每季度召开1次联席会议,研究解决工作问题,同时把扫黑除恶专项斗争列入年终基层党(工)委书记抓党建述职考核和基层党建督查指导重要内容,推动全县基层组织与扫黑除恶专项斗争工作深度融合。以星级服务型党组织创建活动为抓手,将存在涉黑涉恶情形纳入基层党支部评星定级和党员评星定格,实行“一票否决”,推动党组织晋位升级、党员创先进争优秀。建立组工干部联系点制度,抓实常态化整治党员信教参教、发展党员、“三会一课”等基本制度落实,推进党支部标准化规范化建设。以实施农村党建“强村富民工程”、城市党建“示范引领工程”、机关党建“三强十一严工程”、非公企业和社会组织党建“规范提升工程”为抓手,全面提升基层党建工作质量,建强基层党组织,铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。
(执笔人:韩刚、陈楠)
责任编辑:章 立
“一村一策”,全面整顿软弱涣散村党组织。坚持突出重点,2018年完成18个班子配备不齐、党员教育管理不严等情形软弱涣散村党组织整顿,2019年又对扫黑除恶专项斗争中查处存在黑恶势力的村、以及被评为一星级和零星级的12个村党组织进行集中整顿。坚持“一村一策”,围绕整顿目标、措施、时限、责任人等内容,建立软弱涣散党组织整顿工作台账和《“三大三强”促脱贫富民行动“两个带头人”工程一本账》,投入260万元用于软弱涣散基层党组织开展党组织活动、加强阵地建设、提高为民服务能力,为软弱涣散村争取区市发展壮大村集体经济扶持项目资金400万元,增强软弱涣散党组织发展后劲。坚持责任导向,建立“1+1+N”包抓制度,明确1名县处级领导、1名乡镇领导班子成员挂点联系,1~4名驻村干部驻村整顿,县主要领导包抓重难点村,乡镇党委为软弱涣散党组织整顿直接责任主体,压实整改责任;成立软弱涣散党组织整顿督导组,严把整顿工作各环节落实,采取明察暗访、随机抽查、动态管理等方式全程跟踪督导,对整改措施落实不力、推进缓慢的予以严肃问责,确保软弱涣散党组织按期全部提档升级。
“一人一档”,严把村“两委”干部任职资格。以优化基层组织建设环境为引领,为全县517名村(社区)“两委”成员建立“一人一档”信息档案,并联合县纪委监委、政法委、公安等12家单位进行资格联审,清理34名侵占集体资产、办事不公等不符合任职条件村(社区)两委干部。严格落实《村(社区)党组织书记县级党委备案管理制度》《村(社区)“两委”成员县级联审办法》,突出政治标准,严格审核村“两委”干部任职资格,严防“村霸”、涉黑涉恶人员进入村“两委”班子。2018年以来,从党员致富带头人、返乡人才中选拔48名政治素质过硬、能力突出优秀后备干部,充实到村“两委”班子。强化村级后备干部选育工作,在贫困村实施“优秀人才返乡计划”,按照大专学历2500元/月、本科学历3500元/月、硕士及以上学历4500元/月工资标准,引进6名大中专院校毕业生回村任职,有效解决村“两委”干部“一大三低”问题。严格违法违纪党员干部排查处置,建立组织部与县纪委监委、政法部门建立扫黑除恶专项斗争信息沟通机制,从定期通报、线索移送和结果反馈方面强化组织部门和公安机关的协作配合,切实提升党员干部队伍的纯洁性。
“一季一训”,提升党员干部能力水平。坚持把学习扫黑除恶专项斗争精神贯穿培训始终,采取专家授课、典型宣传、讨论交流等多种方式进行集中培训,一季度开展一次专题培训活动,坚持把扫黑除恶专项斗争知识作为村(社区)“两委”干部必学、必训、必考的重要内容,尤其是强化对新任职村干部、软弱涣散村党组织书记的专题培训,不断增强村(社区)“两委”班子的战斗力和履职能力。2018年以来,县、乡两级针对村“两委”干部开展培训9期,培训1200人次。同时,组织开展“扫黑除恶、党员先行”和“扫黑除恶、我支持我参与”党支部主题党日800余场,参与党员5000余人,组织机关干部和全体党员签订扫黑除恶承诺书1万余份,强化党员干部扫黑除恶示范引领作用。开展扫黑除恶“大走访、大摸排”活动,引导广大基层党员干部深入群众,逐户走访,鼓励群众踊跃举报、提供涉黑涉恶犯罪线索,动员群众积极配合公检法等机关开展的调查取证工作,勇于同一切不良风气和违法犯罪行为作坚决斗争。
深度融合,切实提升基层党组织组织力。印发《关于加强农村基层组织建设促进扫黑除恶专项斗争实施方案》《关于进一步加强党員教育管理促进“扫黑除恶”专项斗争的通知》《2019年扫黑除恶专项斗争基层组织建设重点工作任务分工》等工作方案,每季度召开1次联席会议,研究解决工作问题,同时把扫黑除恶专项斗争列入年终基层党(工)委书记抓党建述职考核和基层党建督查指导重要内容,推动全县基层组织与扫黑除恶专项斗争工作深度融合。以星级服务型党组织创建活动为抓手,将存在涉黑涉恶情形纳入基层党支部评星定级和党员评星定格,实行“一票否决”,推动党组织晋位升级、党员创先进争优秀。建立组工干部联系点制度,抓实常态化整治党员信教参教、发展党员、“三会一课”等基本制度落实,推进党支部标准化规范化建设。以实施农村党建“强村富民工程”、城市党建“示范引领工程”、机关党建“三强十一严工程”、非公企业和社会组织党建“规范提升工程”为抓手,全面提升基层党建工作质量,建强基层党组织,铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。
(执笔人:韩刚、陈楠)
责任编辑:章 立