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摘要： 近年来，由普通本科院校和社会力量合办的独立学院发展很快。这类学院的试办，不但对高等教育办学机制进行了大胆探索，而且在扩大高等教育资源和高校办学规模方面起到了积极的作用，逐渐成为当前和今后一定时期高等教育发展的一个重要方面。但独立学院的发展会有一个逐步完善和成熟的过程，它在办学过程中出现的一些问题和矛盾亟待进行深入研究并认真解决。其中困扰独立学院教育质量提高的最大难题是：如何处理教育质量与办学特色之间的关系。
关键词： 独立学院 教育质量 办学特色
独立学院作为由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院，自1999年出现以来，发展迅速。据不完全统计，目前全国已有各类独立学院300多所，承担了三分之一的本科生培养任务。但是，方兴未艾的独立学院在成长过程中，也暴露出自身的一些问题，从内部讲，主要是办学理念模糊不清、人才培养模式单一、专业设置急功近利、教学体系改革和管理滞后等；从外部讲，集中体现在独立学院教育管理体制尚未理顺、相关政策不配套、投入不足等方面。这些问题制约着我国独立学院发展，其最终表现是独立学院的教育质量和办学特色问题。因此，全面地探讨独立学院的教育质量和办学特色问题，对发展独立学院具有重要的理论和实践指导意义。
一、什么是独立学院的教育质量和办学特色
真正的独立学院的教育质量要从内外两个方面进行衡量，从内部讲，是整个资源体系所决定的质量体系的有效性问题，内部质量体系一般有三个层次，一是质量保证体系，二是质量监控体系，三是质量评价体系；而从外部讲，独立学院的教育质量最终直接体现在毕业生的能力和素质上，而能力与素质的评价，主要取决于人才的能力和素质与社会对人才的需求之间的吻合程度。
独立学院要提高教育质量应以主动适应社会需求为目标，以培养技术应用能力和综合素质为主线，设计学生的知识、能力、素质结构；以职业技术领域和岗位群的实际需要为出发点，制定专业人才培养规格和培养方案；突出实践教学环节，重新构建理论教学体系、实践教学体系和素质教学体系。而独立学院的办学特色，是由独立学院内在矛盾的特殊性所决定的，从整个独立学院的外部环境来讲，主要体现在三个方面：行业和区域性、职业技能性、市场导向性。
二、独立学院的教育质量和办学特色的辩证分析
在独立学院的教育质量和办学特色问题上，存在这两种倾向性的认识，一种是把教育质量与办学特色作为完全独立的两个方面来看待，撇开办学特色来研究教育质量问题；另一种是把教育质量与办学特色混为一谈，认为“特色即质量”。我们不妨把这两种观念分别称之为“割裂观”和“一元观”。这两种观点对独立学院的办学实践都是相当有害的，根本原因在于对二者内涵的把握不当。必须认识到，对独立学院来讲，教育质量和办学特色是相互联系、相互制约、不可分割的两个方面，是辩证统一的关系。
1.教育质量永远是办学特色赖以存在的基础
真正的办学特色是一种综合的竞争优势，这种优势源于差异化的定位和内部资源体系的持续整合，由于资源配置和定位的不同，独立学院之间可以形成不同的特色，但其基础却都必须建立在较高的质量水平上。因此，要形成独立学院的办学特色，就必须坚持“教育质量第一”的理念，励精图治，改革创新，不能急功近利，寻求所谓的捷径，否则，办学特色将成为无本之木。
2.没有办学特色的教育质量不是可以长久的教育质量
独立学院的办学特色集中地反映在教育质量上。诚然，一个拥有出色的软硬件资源的学校可以培养高质量的学生，但是，在人才市场上，只有你所培养的学生满足用人单位的要求时，这种培养的质量才是有效的质量，正如马克思所讲的那样，从商品到货币是“惊险一跃”，不被社会购买的价值是无用的价值。独立学院的教育质量必须通过人才市场的需求来检验，而人才市场上那些有特色的人才最容易为用人单位所接受，因此，独立学院的教育质量必须以办学特色为导向，没有办学特色的教育质量可能就是无效的质量甚至是有害的质量。
以上从宏观上分析了独立学院教育质量和办学特色之间的关系，下面，笔者就具体微观层面上继续探讨它们之间的密切联系。
首先，办学特色中首要的培养目标即培养应用型人才，是提高教育质量的衡量标准。独立学院办学特色的形成首先在于培养目标的确定。独立学院的培养目标是在生产、服务第一线工作的高层次的应用型人才。社会各界，上至国家机关与领导，下到各独立院校，对培养目标为应用型这一基本特色的认识是一致的。
其次，影响教育质量的重要因素——教学内容，是办学特色的一个重要方面。独立学院的教学计划，是在对劳动力市场的需要作全面深入的调查，邀请企业家和专家对职业岗位需要的理论基础和工作能力进行分析的基础上制订出的教学计划，彻底打破了传统的三段式教学。在这样的教学改革思想指导下，各独立学院深化教学改革，突出教学内容的针对性。所以独立学院提高教育质量的途径之一就是创建有特色的教学内容。
再次，加强独立学院内部管理制度建设，有利于提高教育质量，也是独立学院办学特色的重要构成部分。独立学院的内部管理制度建设应按自身需要设计并实施。在当前特别要注重独立学院内部管理体制的创新，在人事制度和分配制度等方面的探索应该大胆进行，要有实质性的突破，尽快形成独立学院依法、按需、自主办学的新机制。
最后，建立一支具有特色的师资队伍是独立学院办出特色的首要条件，也是提高教育质量的保证。哈佛大学校长艾略特说：“大学的真正进步依赖于教师。”独立学院要提高教育质量，更需要优秀的教师来授课。如何选派优秀专兼职教师到独立学院授课，绝大多数独立学院都引入了竞争机制，形成了一支专兼职相结合的教师队伍。可充分利用独立学院灵活的办学体制，实行新的管理体制和人事管理制度，优胜劣汰，有利于人员能进能出，从而吸收专业水平高、教学经验丰富、教学方法灵活多样的教师到独立学院任教。
综上所述，在当今高等教育从精英向大众化过渡的新形势下，独立学院异军突起，成为国内高等教育的重要组成部分，独立学院必须从自身的实际出发，找准自己的位置。实施科学化管理，以市场和就业为导向，走特色办学的道路，以特色求生存、求发展、求提高，以特色体现教育质量，才能从众多的独立院校中脱颖而出。
参考文献：
［1］教育部.关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见.教发［2003］8号.
［2］周济.促进高校独立学院持续健康快速发展.中国教育报，2003.7.8，（1）.
［3］中国教育与人力资源问题报告课题组.从人口大国迈向人力资源强国.高等教育出版社，2003.
关键词： 独立学院 教育质量 办学特色
独立学院作为由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院，自1999年出现以来，发展迅速。据不完全统计，目前全国已有各类独立学院300多所，承担了三分之一的本科生培养任务。但是，方兴未艾的独立学院在成长过程中，也暴露出自身的一些问题，从内部讲，主要是办学理念模糊不清、人才培养模式单一、专业设置急功近利、教学体系改革和管理滞后等；从外部讲，集中体现在独立学院教育管理体制尚未理顺、相关政策不配套、投入不足等方面。这些问题制约着我国独立学院发展，其最终表现是独立学院的教育质量和办学特色问题。因此，全面地探讨独立学院的教育质量和办学特色问题，对发展独立学院具有重要的理论和实践指导意义。
一、什么是独立学院的教育质量和办学特色
真正的独立学院的教育质量要从内外两个方面进行衡量，从内部讲，是整个资源体系所决定的质量体系的有效性问题，内部质量体系一般有三个层次，一是质量保证体系，二是质量监控体系，三是质量评价体系；而从外部讲，独立学院的教育质量最终直接体现在毕业生的能力和素质上，而能力与素质的评价，主要取决于人才的能力和素质与社会对人才的需求之间的吻合程度。
独立学院要提高教育质量应以主动适应社会需求为目标，以培养技术应用能力和综合素质为主线，设计学生的知识、能力、素质结构；以职业技术领域和岗位群的实际需要为出发点，制定专业人才培养规格和培养方案；突出实践教学环节，重新构建理论教学体系、实践教学体系和素质教学体系。而独立学院的办学特色，是由独立学院内在矛盾的特殊性所决定的，从整个独立学院的外部环境来讲，主要体现在三个方面：行业和区域性、职业技能性、市场导向性。
二、独立学院的教育质量和办学特色的辩证分析
在独立学院的教育质量和办学特色问题上，存在这两种倾向性的认识，一种是把教育质量与办学特色作为完全独立的两个方面来看待，撇开办学特色来研究教育质量问题；另一种是把教育质量与办学特色混为一谈，认为“特色即质量”。我们不妨把这两种观念分别称之为“割裂观”和“一元观”。这两种观点对独立学院的办学实践都是相当有害的，根本原因在于对二者内涵的把握不当。必须认识到，对独立学院来讲，教育质量和办学特色是相互联系、相互制约、不可分割的两个方面，是辩证统一的关系。
1.教育质量永远是办学特色赖以存在的基础
真正的办学特色是一种综合的竞争优势，这种优势源于差异化的定位和内部资源体系的持续整合，由于资源配置和定位的不同，独立学院之间可以形成不同的特色，但其基础却都必须建立在较高的质量水平上。因此，要形成独立学院的办学特色，就必须坚持“教育质量第一”的理念，励精图治，改革创新，不能急功近利，寻求所谓的捷径，否则，办学特色将成为无本之木。
2.没有办学特色的教育质量不是可以长久的教育质量
独立学院的办学特色集中地反映在教育质量上。诚然，一个拥有出色的软硬件资源的学校可以培养高质量的学生，但是，在人才市场上，只有你所培养的学生满足用人单位的要求时，这种培养的质量才是有效的质量，正如马克思所讲的那样，从商品到货币是“惊险一跃”，不被社会购买的价值是无用的价值。独立学院的教育质量必须通过人才市场的需求来检验，而人才市场上那些有特色的人才最容易为用人单位所接受，因此，独立学院的教育质量必须以办学特色为导向，没有办学特色的教育质量可能就是无效的质量甚至是有害的质量。
以上从宏观上分析了独立学院教育质量和办学特色之间的关系，下面，笔者就具体微观层面上继续探讨它们之间的密切联系。
首先，办学特色中首要的培养目标即培养应用型人才，是提高教育质量的衡量标准。独立学院办学特色的形成首先在于培养目标的确定。独立学院的培养目标是在生产、服务第一线工作的高层次的应用型人才。社会各界，上至国家机关与领导，下到各独立院校，对培养目标为应用型这一基本特色的认识是一致的。
其次，影响教育质量的重要因素——教学内容，是办学特色的一个重要方面。独立学院的教学计划，是在对劳动力市场的需要作全面深入的调查，邀请企业家和专家对职业岗位需要的理论基础和工作能力进行分析的基础上制订出的教学计划，彻底打破了传统的三段式教学。在这样的教学改革思想指导下，各独立学院深化教学改革，突出教学内容的针对性。所以独立学院提高教育质量的途径之一就是创建有特色的教学内容。
再次，加强独立学院内部管理制度建设，有利于提高教育质量，也是独立学院办学特色的重要构成部分。独立学院的内部管理制度建设应按自身需要设计并实施。在当前特别要注重独立学院内部管理体制的创新，在人事制度和分配制度等方面的探索应该大胆进行，要有实质性的突破，尽快形成独立学院依法、按需、自主办学的新机制。
最后，建立一支具有特色的师资队伍是独立学院办出特色的首要条件，也是提高教育质量的保证。哈佛大学校长艾略特说：“大学的真正进步依赖于教师。”独立学院要提高教育质量，更需要优秀的教师来授课。如何选派优秀专兼职教师到独立学院授课，绝大多数独立学院都引入了竞争机制，形成了一支专兼职相结合的教师队伍。可充分利用独立学院灵活的办学体制，实行新的管理体制和人事管理制度，优胜劣汰，有利于人员能进能出，从而吸收专业水平高、教学经验丰富、教学方法灵活多样的教师到独立学院任教。
综上所述，在当今高等教育从精英向大众化过渡的新形势下，独立学院异军突起，成为国内高等教育的重要组成部分，独立学院必须从自身的实际出发，找准自己的位置。实施科学化管理，以市场和就业为导向，走特色办学的道路，以特色求生存、求发展、求提高，以特色体现教育质量，才能从众多的独立院校中脱颖而出。
参考文献：
［1］教育部.关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见.教发［2003］8号.
［2］周济.促进高校独立学院持续健康快速发展.中国教育报，2003.7.8，（1）.
［3］中国教育与人力资源问题报告课题组.从人口大国迈向人力资源强国.高等教育出版社，2003.