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本文以2009年国家“保增长、拉内需、调结构”的经济形势为背景,探讨内部审计在电网企业加大城市电网改造和农村电网完善的投资布局下,如何有效监督工程建设和投资管理。通过分析新形势下电网建设的特点,本文提出有效开展工程审计的思路,即在传统造价审计的基础上,开展事前与事中审计,强化过程监督,分阶段实施工程管理全过程审计。