【摘 要】
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本文考察俄罗斯独立以来对中亚国家援助政策的历史演进、援助规模和援助方式,并对援助的政策效果进行初步分析.俄罗斯对中亚国家的援助经历了“放手”“竞争与争夺”和“强化
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本文考察俄罗斯独立以来对中亚国家援助政策的历史演进、援助规模和援助方式,并对援助的政策效果进行初步分析.俄罗斯对中亚国家的援助经历了“放手”“竞争与争夺”和“强化”三个阶段,并逐步将援助作为实现在该地区地缘政治经济利益、推动欧亚地区一体化和提升“软权力”的重要手段.俄罗斯对中亚国家的援助方式和领域受到国际发展援助进展、历史传统及国家现实情况的影响,减贫、卫生、粮食、能源和机构能力建设等成为援助的重点.地缘政治、安全、经济和软权力等考量是俄罗斯对外援助的主要动机,其效果受到中亚各国普遍实行的全方位对外政策、其他援助主体行为、该地区复杂的政治安全环境的影响和制约,反映了经济援助作为对外政策工具的局限性.
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