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摘要:EPC建筑工程总承包模式是近几年随着建筑行业发展兴起的一种新型模式,其实现了统一化、规范化管控,对于提高工程项目质量有着显著效果。但由于EPC建筑工程总承包模式的发展时间较短,在实际应用中因存在较多影响因素而存在隐患,尤其是在施工階段的风险,不仅会影响工程的建设质量,还会带来较大的资源和资金损耗。为此,降低EPC建筑工程总承包项目施工阶段风险系数就成为当前研究的重点。本文将对此展开详细分析,并提出有效的风险管控措施。
关键词:EPC工程;总承包模式;风险管控;
EPC建筑工程总承包模式是从西方引进的,在西方发展中已经有较为成熟的管理体系,但在我国,因为时间较短,融入力度不足,仍处于研究阶段,内部含有较多问题。不过相比传统的管理模式,EPC建筑工程总承包模式能提升项目管理水平,实现全面化、科学化的管控,为建筑企业创造更高的经济效益。不过因为影响因素较多,其在应用中需要先对风险隐患予以排除,以此发挥该模式的真正作用,切实的提高项目的管理水平。
1.EPC总承包模式理论
EPC建筑工程总承包模式是设计、采购、施工三位一体的综合管理模式,是承包商通过签订合同的方式,对项目展开全面化的管理和控制,促进各环节作业顺利进行的系统有效的方式。在EPC建筑工程总承包模式下,将各阶段的作业内容予以细致划分,如设计阶段要做好工程整体策划及施工环节的细节设计工作;采购环节内要注重材料、专业设备的科学选择与审核;施工阶段则要对施工、安装及技术培训等作业内容予以严格把关,高效落实工程项目。
2.EPC建筑工程总承包的特征
EPC建筑工程总承包不仅能代替相关部门完成工程设计、施工等作业任务,还可代替业主开展对工程项目质量、进度、安全、成本的管理工作,实现全面化管控,降低业主管理压力,为日后投资发展奠定基础。相较传统的承包管理模式,EPC建筑工程总承包模式的特征有:
首先,提高了管理的便利性。在EPC建筑工程总承包模式下,业主只需进行合同管理作业,密切与承包商之间的沟通协调,而设计、采购、施工等环节的工作均由承包商负责,大大降低了管理难度。
其次,缩短了工期。EPC建筑工程总承包模式下,承包商会在设计阶段介入到项目中来,并提出自己的观点和意见,通过协商考量提高设计图纸及方案的可行度,减少施工中风险隐患的产生,缩短工期[1]。
再次,加强质量、成本控制效果。EPC建筑工程总承包模式下,总承包商会负责设计、采购、施工等环节的管控,做到方案计划的对比优选,控制变更及返工的出现,减少不必要的损失。
最后,保障工程的经济效益。EPC建筑工程总承包模式在落实中,实现了前期设计与施工的有机融合,充分发挥了两者的优势,促进了工程项目的有序开展,保障了工程的质量、安全与成本效益。
3.EPC承包工程施工阶段的风险识别
3.1分包商存在的风险因素
分包商中的风险因素可概括为三部分内容:
一是组织管理中的风险。分包商在承接部分项目作业后,应建立起完善的组织管理体系,设定项目经理职位,注重人员招募和培训,提高人员技术水平,以促使分包项目有效落实。在这一过程中,分包商也会承担总承包商所面对的相应风险,如果上述条件无法满足,则会增加风险问题出现的几率;
二是技术风险。项目落实实施中,分包商的专业技能水平会影响工程建设质量。通常情况下,分包商在承接项目后,会将其分块给下属的施工单位或个人,这些单位或个人普遍存在技术力量薄弱、专业水平不足等现象,完全依赖于分包商的技术能力展开项目技术监督与管理工作,因此分包商的技术能力与管理水平在一定层面上决定了整个项目的施工水平。
三是安全风险。分包商本身是无固定组织结构的,一般都是在承接项目后,临时创建组织结构,完成人员招募。在招募的人员中很可能混入质量及安全意识不达标的人员,其无法对存在的危险予以快速识别,进而增加了安全隐患。
3.2外部环境存在的风险因素
一是社会环境风险。对于异地工程建设来说,实际作业中难免会受到当地人的干扰,此时处理好地方关系则为考验总承包商组织协调能力的重要体现。如处理失当,则会因为施工任务受阻产生较大损失[2]。二是法律法规风险。不同地区的法律规范制度存在一定的差异性,尤其是在薪酬、环保及最低用工标准等制度上存在明显分歧,特别是当总承包项目位于国外时,因当地法律法规引起的劳务纠纷问题更为突出,故而应给予高度重视。三是物价与通货膨胀风险。受到经济发展方面的影响,需要对通货膨胀、物价变动进行客观分析和研究,有效控制材料价格,避免出现较大的经济损失。
4.EPC承包工程施工阶段风险控制的基本原则
首先,权责和利益的科学划分,确保二者的平衡。风险和利益是画等号的,在风险未发生时,承担方应获取既定利益。其次,风险分配。按照项目周期建设特点展开科学分析,做好风险的划分和把控,避免一方过多获利带来不良影响。再次,承担难以预测的潜在风险。承包商本身承担的风险比例就是最大的,如果将这些风险推给承包商,势必会出现价格上提、工作压力增加的问题,降低最终的建设质量。最后,按照惯例进行风险控制。在一些问题处理上,人们习惯依照惯例开展相应工作,这样不仅会减少与新方法间的磨合与偏差,还能快速发现问题并加以解决,降低风险系数。
5.EPC建筑工程总承包项目施工阶段的风险管控措施
5.1制定保险计划
结合风险来源表展开对比分析,制定保险计划,安排专人负责计划监管和实施,及时处理存在的风险隐患。对于工程项目转移过程中存在的风险隐患,可通过工程保险加以管控,将风险予以有效转移,减少不必要损失的形成。同时,工程保险也是保障项目顺利进行与正常盈利的关键所在,其主要以工程管理过程中的意外情况为保险对象,以此降低承包商与业主的损失,避免因损失判断不当而产生纠纷,清除阻碍工程开展的事务,确保工程项目按时、按量、按质完成。不过值得注意的是,在工程保险落实中,还需要项目管理人员对保险费用予以准确计算或评估,完善工程保险的相关内容,选择最佳处理方案,降低风险系数。 5.2分包与合同风险管理
在该环节的风险管理中,重点是结合现有的资料数据对分包商及供应商的资质、信用等级、实力水平等展开细致分析,合理编辑分包与采购合同条款,注重责任划分,实现风险转移,减少意外问题的产生。在分包合同和釆购合同中采用与业主合同相同的保证条款、责任范围条款、担保和承担违约责任条款,及技术标准条款等[3]。
5.3现金管理
按照主合同的现金流量表对分包商的现金流量表加以设计,并结合实际情况,做到实时科学调整,保证现金支出的合理性。而在收款处理上,除要确认收款方式外,还应对承包商各个业主的款项情况加以了解,做好收款方面的规划,其目的在于一旦在分包商与供货商环节出现了问题,导致项目不能顺利进行,业主因此拒绝付款或者拖延付款时,可将项目违约的责任转移到分包商和供货商身上,最大程度的降低自身风险,掌握追究责任的主动权,减少在财务方面的损失。
5.4合同管理
项目落实过程中的合同管理需要安排专人负责,保证合同条款的可靠性,落实的有效性。对于承包商来说,要求其具备履行合同的能力,并能够处理任何违约条件下的风险问题,减少歧义的产生,让双方能够更好地履行责任与义务。
5.5索赔
索赔问题的出现是按照合同要求,一方在出现违约情况后,对另一方面造成严重损失而给予的一定的补償措施,目的是保障自身权益。该问题的科学处理对于降低工程风险隐患有着显著效果。在项目索赔环节内,应严格按照现有的规范及合同要求实行快速协商处理,且合同双方均有权提出自己的要求,索赔形式则要求承包商向业主汇报,协商后提出有效措施,避免矛盾纠纷的产生。常见的索赔问题有业主违约、合同变更及一些不可抗力因素引起的索赔。索赔活动的开展需要严格按照现有的法律法规执行,要求在一定时间内处理索赔,减少风险产生。索赔的科学处理是降低工程风险系数的重要手段,同时也是解决各 利益相关者矛盾、推进项目有序落实的关键。
6结语
综上所述,EPC建筑工程总承包项目施工阶段的风险管理是一项较为复杂系统的作业,对于项目质量及最终经济效益有着直接影响。在工作开展中,需要加大对其重视力度,做到具体问题具体分析,制定保险计划,注重分包和合同风险管理,协调各利益主体的关系,降低工程风险系数,从而促使工程项目的有效落实,并最终创造理想的效益。
参考文献
[1]吴哲元,陈仕清,夏琛.EPC工程总承包项目的风险管控要点探讨[J].建设监理,2019(11):3-3.
[2]赵起超.EPC总承包工程项目风险管控分析[J].建筑与预算,2019(5):4-4.
[3]彭裕光.建筑工程EPC总承包项目存在的风险及其控制策略[J].建筑技术研究,2019,002(005):P.37-38.
关键词:EPC工程;总承包模式;风险管控;
EPC建筑工程总承包模式是从西方引进的,在西方发展中已经有较为成熟的管理体系,但在我国,因为时间较短,融入力度不足,仍处于研究阶段,内部含有较多问题。不过相比传统的管理模式,EPC建筑工程总承包模式能提升项目管理水平,实现全面化、科学化的管控,为建筑企业创造更高的经济效益。不过因为影响因素较多,其在应用中需要先对风险隐患予以排除,以此发挥该模式的真正作用,切实的提高项目的管理水平。
1.EPC总承包模式理论
EPC建筑工程总承包模式是设计、采购、施工三位一体的综合管理模式,是承包商通过签订合同的方式,对项目展开全面化的管理和控制,促进各环节作业顺利进行的系统有效的方式。在EPC建筑工程总承包模式下,将各阶段的作业内容予以细致划分,如设计阶段要做好工程整体策划及施工环节的细节设计工作;采购环节内要注重材料、专业设备的科学选择与审核;施工阶段则要对施工、安装及技术培训等作业内容予以严格把关,高效落实工程项目。
2.EPC建筑工程总承包的特征
EPC建筑工程总承包不仅能代替相关部门完成工程设计、施工等作业任务,还可代替业主开展对工程项目质量、进度、安全、成本的管理工作,实现全面化管控,降低业主管理压力,为日后投资发展奠定基础。相较传统的承包管理模式,EPC建筑工程总承包模式的特征有:
首先,提高了管理的便利性。在EPC建筑工程总承包模式下,业主只需进行合同管理作业,密切与承包商之间的沟通协调,而设计、采购、施工等环节的工作均由承包商负责,大大降低了管理难度。
其次,缩短了工期。EPC建筑工程总承包模式下,承包商会在设计阶段介入到项目中来,并提出自己的观点和意见,通过协商考量提高设计图纸及方案的可行度,减少施工中风险隐患的产生,缩短工期[1]。
再次,加强质量、成本控制效果。EPC建筑工程总承包模式下,总承包商会负责设计、采购、施工等环节的管控,做到方案计划的对比优选,控制变更及返工的出现,减少不必要的损失。
最后,保障工程的经济效益。EPC建筑工程总承包模式在落实中,实现了前期设计与施工的有机融合,充分发挥了两者的优势,促进了工程项目的有序开展,保障了工程的质量、安全与成本效益。
3.EPC承包工程施工阶段的风险识别
3.1分包商存在的风险因素
分包商中的风险因素可概括为三部分内容:
一是组织管理中的风险。分包商在承接部分项目作业后,应建立起完善的组织管理体系,设定项目经理职位,注重人员招募和培训,提高人员技术水平,以促使分包项目有效落实。在这一过程中,分包商也会承担总承包商所面对的相应风险,如果上述条件无法满足,则会增加风险问题出现的几率;
二是技术风险。项目落实实施中,分包商的专业技能水平会影响工程建设质量。通常情况下,分包商在承接项目后,会将其分块给下属的施工单位或个人,这些单位或个人普遍存在技术力量薄弱、专业水平不足等现象,完全依赖于分包商的技术能力展开项目技术监督与管理工作,因此分包商的技术能力与管理水平在一定层面上决定了整个项目的施工水平。
三是安全风险。分包商本身是无固定组织结构的,一般都是在承接项目后,临时创建组织结构,完成人员招募。在招募的人员中很可能混入质量及安全意识不达标的人员,其无法对存在的危险予以快速识别,进而增加了安全隐患。
3.2外部环境存在的风险因素
一是社会环境风险。对于异地工程建设来说,实际作业中难免会受到当地人的干扰,此时处理好地方关系则为考验总承包商组织协调能力的重要体现。如处理失当,则会因为施工任务受阻产生较大损失[2]。二是法律法规风险。不同地区的法律规范制度存在一定的差异性,尤其是在薪酬、环保及最低用工标准等制度上存在明显分歧,特别是当总承包项目位于国外时,因当地法律法规引起的劳务纠纷问题更为突出,故而应给予高度重视。三是物价与通货膨胀风险。受到经济发展方面的影响,需要对通货膨胀、物价变动进行客观分析和研究,有效控制材料价格,避免出现较大的经济损失。
4.EPC承包工程施工阶段风险控制的基本原则
首先,权责和利益的科学划分,确保二者的平衡。风险和利益是画等号的,在风险未发生时,承担方应获取既定利益。其次,风险分配。按照项目周期建设特点展开科学分析,做好风险的划分和把控,避免一方过多获利带来不良影响。再次,承担难以预测的潜在风险。承包商本身承担的风险比例就是最大的,如果将这些风险推给承包商,势必会出现价格上提、工作压力增加的问题,降低最终的建设质量。最后,按照惯例进行风险控制。在一些问题处理上,人们习惯依照惯例开展相应工作,这样不仅会减少与新方法间的磨合与偏差,还能快速发现问题并加以解决,降低风险系数。
5.EPC建筑工程总承包项目施工阶段的风险管控措施
5.1制定保险计划
结合风险来源表展开对比分析,制定保险计划,安排专人负责计划监管和实施,及时处理存在的风险隐患。对于工程项目转移过程中存在的风险隐患,可通过工程保险加以管控,将风险予以有效转移,减少不必要损失的形成。同时,工程保险也是保障项目顺利进行与正常盈利的关键所在,其主要以工程管理过程中的意外情况为保险对象,以此降低承包商与业主的损失,避免因损失判断不当而产生纠纷,清除阻碍工程开展的事务,确保工程项目按时、按量、按质完成。不过值得注意的是,在工程保险落实中,还需要项目管理人员对保险费用予以准确计算或评估,完善工程保险的相关内容,选择最佳处理方案,降低风险系数。 5.2分包与合同风险管理
在该环节的风险管理中,重点是结合现有的资料数据对分包商及供应商的资质、信用等级、实力水平等展开细致分析,合理编辑分包与采购合同条款,注重责任划分,实现风险转移,减少意外问题的产生。在分包合同和釆购合同中采用与业主合同相同的保证条款、责任范围条款、担保和承担违约责任条款,及技术标准条款等[3]。
5.3现金管理
按照主合同的现金流量表对分包商的现金流量表加以设计,并结合实际情况,做到实时科学调整,保证现金支出的合理性。而在收款处理上,除要确认收款方式外,还应对承包商各个业主的款项情况加以了解,做好收款方面的规划,其目的在于一旦在分包商与供货商环节出现了问题,导致项目不能顺利进行,业主因此拒绝付款或者拖延付款时,可将项目违约的责任转移到分包商和供货商身上,最大程度的降低自身风险,掌握追究责任的主动权,减少在财务方面的损失。
5.4合同管理
项目落实过程中的合同管理需要安排专人负责,保证合同条款的可靠性,落实的有效性。对于承包商来说,要求其具备履行合同的能力,并能够处理任何违约条件下的风险问题,减少歧义的产生,让双方能够更好地履行责任与义务。
5.5索赔
索赔问题的出现是按照合同要求,一方在出现违约情况后,对另一方面造成严重损失而给予的一定的补償措施,目的是保障自身权益。该问题的科学处理对于降低工程风险隐患有着显著效果。在项目索赔环节内,应严格按照现有的规范及合同要求实行快速协商处理,且合同双方均有权提出自己的要求,索赔形式则要求承包商向业主汇报,协商后提出有效措施,避免矛盾纠纷的产生。常见的索赔问题有业主违约、合同变更及一些不可抗力因素引起的索赔。索赔活动的开展需要严格按照现有的法律法规执行,要求在一定时间内处理索赔,减少风险产生。索赔的科学处理是降低工程风险系数的重要手段,同时也是解决各 利益相关者矛盾、推进项目有序落实的关键。
6结语
综上所述,EPC建筑工程总承包项目施工阶段的风险管理是一项较为复杂系统的作业,对于项目质量及最终经济效益有着直接影响。在工作开展中,需要加大对其重视力度,做到具体问题具体分析,制定保险计划,注重分包和合同风险管理,协调各利益主体的关系,降低工程风险系数,从而促使工程项目的有效落实,并最终创造理想的效益。
参考文献
[1]吴哲元,陈仕清,夏琛.EPC工程总承包项目的风险管控要点探讨[J].建设监理,2019(11):3-3.
[2]赵起超.EPC总承包工程项目风险管控分析[J].建筑与预算,2019(5):4-4.
[3]彭裕光.建筑工程EPC总承包项目存在的风险及其控制策略[J].建筑技术研究,2019,002(005):P.37-38.