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2001年，我国《基础教育课程改革纲要（试行）》颁布。它带来的最为重要的一个改变就是赋予学校一定的课程管理权限，从而让教师能够有更多的空间参与到课程改革中来。然而实践表明，这一美好愿望在一定程度上落空了，大多数教师由于缺乏课程能力而无法做到对课程变革的真正参与，相反开放空间的赋予让一些教师茫然不知所措。面对着这种情况，我们不仅要追问：中国教师的课程能力究竟哪里去了？