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摘要: 本文分析了我国农产品供应链的类型和农村商贸流通业的现状,提出新型农产品供应链的模式及基于农村商贸流通业的现代农产品供应链的建立策略。
关键词:农村, 农产品, 商贸流通业, 供应链模式
一、我国农产品供应链类型
构建和谐社会必须以民生为本。对于农民来说,如何解决买难卖难,实现增收就是最根本的民生问题。政府必须考虑改善农村消费环境、促进农村消费、解决买难与改善市场环境、帮助农民增收、缓解农产品卖难的问题。这些问题必须通过建立与农村商贸流通业现状相适应的农产品供应链来解决。根据农产品物流的发展阶段,我国现有农产品供应链通常可划分为哑铃型和T 型两种类型。
哑铃型农产品供应链的特点是供应链较短,连接位于两端的交易主体很多,而中间链节少且中间交易主体也较少,呈现为哑铃型。
严格来说,这种类型的农产品供应链是一种准供应链。它由于上游生产者拥有的技术条件较差、产量低和品种少,故上游聚集了为数众多的农产品生产者;同时,由于产品生产地离市场较近且只提供单一农产品,又使得链中参与交易的主体大多也为农产品生产者,他们在市场上进行直接交易,而少有联系生产者和消费者之间的中间商,因此, 农产品生产者直接将农产品销售给消费者。在我国,特别是靠近城镇地区的蔬菜供应,一般都采用这种类型的供应链。
T 型农产品供应链的上游聚集了较多的农产品生产者,中游环节对产地生产情况比较了解,在销售地占有一定渠道优势的销售商却较少。因此,T 型农产品供应链的上游生产者众多,而中下游中间商和销售商较少且集中,供应链的形状呈现为T 型。由于农产品生产者不可能直接销售自己的产品,需要通过必要的中间商提供服务,如第三方物流、农产品深加工商和批发商等所提供的相应服务。这种类型的农产品供应链一般适用于农产品的生产地和销售地相距较远,消费需求差异较大的情况。
与哑铃型农产品供应链相比,它的链条较长,农产品的销售表现为间接性和增值服务性。在我国农业产业化不发达的地区,由于缺乏一端连接上游农户,另一端联结销售市场、专门从事农产品加工的龙头企业以及相应的中间环节,农产品生产往往和市场需求相脱节。由于中间环节缺位和低水平的物流运作, T 型农产品供应链容易出现上游农户盲目生产而下游农产品销售困难的现象。
二、 农村商贸流通业的现状
农村市场的总量与潜力巨大,建立和完善农村流通体系,促进农村市场形成和繁荣,已成为发展现代商贸流通业的重要组成部分。然而农村商贸流通业的发展却不容乐观,农村在对外和对内贸易的发展滞后必将影响解决买难卖难和实现农民增收。
目前,我国农村零售业态存在组织化程度低、各种零售业态的大中小结构比例失调、业态形式传统,新型零售业态比例低、零售业态不规范、经营方式落后等问题[1]。农资市场又存在经营主体资格不合格、质量不过关、宣传手段不规范、乱象频出等的突出问题[2,3]。这些问题导致农民在销售产品、购买农资和消费品时处于种种困境。主要体现为:⑴市场信息不灵和购买网点比较少造成的消费不方便问题;⑵难以买到货真价实、质量安全可靠的商品的消费安全问题;⑶在我国农村消费价格指数多年来一直高于城市的价格指数的问题等。(4)由于生产或市场信息不灵,造成每年都有一部分农副产品出现结构性过剩问题,如卖瓜难、卖果难等等。
鉴于上述情况,商务部从2005年以来开展并在逐步深化一系列工程:“万村千乡市场工程”(主要是为农民创造好的销售环境)、“双百市场工程”(每年搞一百个农产品批发市场和一百个大型农产品流通企业,政府扶持他们,解决农产品卖难问题。)、“东桑西移工程”(主要是把桑蚕养殖业引向西部发展)和农村商务信息服务工程(为农民提供一些市场信息)等惠农工程。这些工程的着力点主要是通过政府的扶持,在市场前提下,发挥市场的配置资源基础性作用,同时通过政策引导,如贷款贴息补助、税收、收费等方面的一些优惠政策等,促进网点和配送中心等基础设施建设。[4]
三、 建立新型农产品供应链模式的思考
结合各国农产品流通体制建设和我国实际可以得出,发展我国农产品现代流通业和完善我国农产品流通体制,应该建立对称型农产品供应链和混合型农产品供应链。
随着新兴销售业态的出现,销售渠道日益被大型专业市场和超市所垄断,农产品的传统销售形式也被超市所取代,而且这种趋势越来越明显,同时由于技术水平的提高,农产品生产也趋向于集约经营,大型超市为了满足市场对农产品品质一致性和供应稳定性的要求,对供应商进行了严格的筛选。随着上游农产品供应商数目的锐减和超市连锁店的不断扩张,这种农产品供应链的上游供应商与下游超市连锁店的数目呈现对称增长之态势,形成对称型农产品供应链,表现为集中采购、统一流通配送和减少不增值的物流环节,以实现节约成本的精益物流(lean logistics)战略。
随着市场农产品消费需求的多样化,农产品加工的比重也在逐步提高。大型超市为了适应消费需求的显著变化,将原先由独立企业从事的专业化生产的增值环节进行“内部化”,专门建立大型加工及配送中心,对农产品进行清洗、分类、深度加工、包装和配送等增值业务,同时通过在大型加工中心实施质量和卫生安全认证,来保证农产品的品质安全,形成混合型农产品供应链,它是一种综合型、多品种、大批量和多频次的混合型供应链体系。这种农产品供应链更关注消费者的满意度,通过加工中心来对市场需求作出快速反应,并实时对农产品进行“量身定制”和深度加工,以实现不同于精益物流的灵捷物流(agile logistics) 战略。[5]
四、 农产品供应链模式的建立策略
要建立新型农产品供应链模式,必须采取以市场为导向的政策引导
一是以提高农产品流通和竞争效率为政策侧重点。政府通过继续推进农产品流通产业政策和制度的创新,解决流通体制中一些深层次问题,为发展农产品现代流通方式提供更好的保障。培育大型农产品流通主体,适度扶持中小企业发展,加速我国流通产业的组织化、规模化发展,提升农产品流通业的产业集中度和组织化程度。通过税收等经济手段对农产品流通活动进行调节和干预。加速农产品流通专业人才的培养,为现代流通方式的发展提供人才支持。
二是以市场为中心,以改善环境为侧重点。建立和完善法律体系,制定和实施流通政策以维护交易秩序和整治流通机构,运用法律手段管理流通,建立有序、自由、公平竞争的市场环境,对不诚信行为和违法企业严厉打击。完善市场体系和竞争规则,规范企业竞争行为,健全市场准入机制,以促进诚信、健康流通企业的发展。保护无形资产,以促进知识型流通企业的发展。建立流通产业的进入和退出机制,制定企业兼并、联合、破产法规和制度规范,通过市场手段促进企业资产的重组和优化。
三是引进新型业态,繁荣农村商贸。建立适应农村新型商贸流通业态的产权清晰、机制灵活、功能健全、运作规范、有活力、有竞争力、有效益的市场经营主体。建立起以超市为先导,以农业生产基地为支撑,以科研、生产、加工与流通为动力的经营新体制,延伸农业产业链,形成“贸、工、农”一体化。加快农村消费品市场和农业生产资料市场建设,全力打造县、乡、村三级经营服务网络,实现镇镇有超市,村村有连锁,解决农民买难卖难问题,促进传统商贸业向现代流通业快速转变。
四是发展龙头企业,形成规模效应。[6]积极重组一批龙头企业,通过打破区域、行业、部门所有制的界限,广泛吸纳产业链各个环节的资金,通过资产重组、兼并联合,壮大完善一批股份制龙头企业,形成公司加基地、基地带农户、风险共担、利益共享的产业体系。培育、发展、壮大、提高一批农村龙头企业,通过引进国内外新技术和先进设备,对一些有前途的农副产品加工及商贸企业的嫁接改造,扩大规模,提高产品质量和档次,增加出口制成品和精深加工产品的比重。发展一批高科技含量、高附加值的粮、油、畜禽、果的精深加工新“龙头”企业,带动农副产品提效增值。
作者单位:兰州理工大学经济管理学院
[1] 柳春岩.我国农村零售业发展对策研究[J].中国乡镇企业会计,2006,9:58-59.
[2] 杨涛,方建忠.农资市场存在的问题及对策[N].江苏经济报.2006-11-24(B03).
[3] 汪连海.农资市场亟须建立督导机制[N].公共商务信息导报.2007-1-31(7).
[4] 部长访谈:黄海部长助理谈促进农村流通增加农民收入[EB/OL]. http://www.mofcom.gov.cn/fangtan/bz071130.shtml, 2007-11-30/2007-12-1 .
[5]黎继子,周德翼,刘春玲,蔡根女.论国外食品供应链管理和食品质量安全[J].外国经济与管理2004, 26(12):30-34.
[6] 刘远.农村商贸流通业的滞后要素与提升思路[J].南京社会科学,2005,11:58-61.
The Supply Chain Types of Farm Products Based on
Commodity Circulation in Rural Area
Liu Chunyan
(College of Economics and Management Engineering,Lanzhou University of Technology)
Abstract: The new supply chain types of farm products were considered based on the analysis of the supply chain types of farm products and the present situation of commodity circulation in rural area. The policy was proposed for the new supply chain types of farm products.
Key words: Rural Area,Farm Products ,Commodity Circulation ,Supply Chain Models
关键词:农村, 农产品, 商贸流通业, 供应链模式
一、我国农产品供应链类型
构建和谐社会必须以民生为本。对于农民来说,如何解决买难卖难,实现增收就是最根本的民生问题。政府必须考虑改善农村消费环境、促进农村消费、解决买难与改善市场环境、帮助农民增收、缓解农产品卖难的问题。这些问题必须通过建立与农村商贸流通业现状相适应的农产品供应链来解决。根据农产品物流的发展阶段,我国现有农产品供应链通常可划分为哑铃型和T 型两种类型。
哑铃型农产品供应链的特点是供应链较短,连接位于两端的交易主体很多,而中间链节少且中间交易主体也较少,呈现为哑铃型。
严格来说,这种类型的农产品供应链是一种准供应链。它由于上游生产者拥有的技术条件较差、产量低和品种少,故上游聚集了为数众多的农产品生产者;同时,由于产品生产地离市场较近且只提供单一农产品,又使得链中参与交易的主体大多也为农产品生产者,他们在市场上进行直接交易,而少有联系生产者和消费者之间的中间商,因此, 农产品生产者直接将农产品销售给消费者。在我国,特别是靠近城镇地区的蔬菜供应,一般都采用这种类型的供应链。
T 型农产品供应链的上游聚集了较多的农产品生产者,中游环节对产地生产情况比较了解,在销售地占有一定渠道优势的销售商却较少。因此,T 型农产品供应链的上游生产者众多,而中下游中间商和销售商较少且集中,供应链的形状呈现为T 型。由于农产品生产者不可能直接销售自己的产品,需要通过必要的中间商提供服务,如第三方物流、农产品深加工商和批发商等所提供的相应服务。这种类型的农产品供应链一般适用于农产品的生产地和销售地相距较远,消费需求差异较大的情况。
与哑铃型农产品供应链相比,它的链条较长,农产品的销售表现为间接性和增值服务性。在我国农业产业化不发达的地区,由于缺乏一端连接上游农户,另一端联结销售市场、专门从事农产品加工的龙头企业以及相应的中间环节,农产品生产往往和市场需求相脱节。由于中间环节缺位和低水平的物流运作, T 型农产品供应链容易出现上游农户盲目生产而下游农产品销售困难的现象。
二、 农村商贸流通业的现状
农村市场的总量与潜力巨大,建立和完善农村流通体系,促进农村市场形成和繁荣,已成为发展现代商贸流通业的重要组成部分。然而农村商贸流通业的发展却不容乐观,农村在对外和对内贸易的发展滞后必将影响解决买难卖难和实现农民增收。
目前,我国农村零售业态存在组织化程度低、各种零售业态的大中小结构比例失调、业态形式传统,新型零售业态比例低、零售业态不规范、经营方式落后等问题[1]。农资市场又存在经营主体资格不合格、质量不过关、宣传手段不规范、乱象频出等的突出问题[2,3]。这些问题导致农民在销售产品、购买农资和消费品时处于种种困境。主要体现为:⑴市场信息不灵和购买网点比较少造成的消费不方便问题;⑵难以买到货真价实、质量安全可靠的商品的消费安全问题;⑶在我国农村消费价格指数多年来一直高于城市的价格指数的问题等。(4)由于生产或市场信息不灵,造成每年都有一部分农副产品出现结构性过剩问题,如卖瓜难、卖果难等等。
鉴于上述情况,商务部从2005年以来开展并在逐步深化一系列工程:“万村千乡市场工程”(主要是为农民创造好的销售环境)、“双百市场工程”(每年搞一百个农产品批发市场和一百个大型农产品流通企业,政府扶持他们,解决农产品卖难问题。)、“东桑西移工程”(主要是把桑蚕养殖业引向西部发展)和农村商务信息服务工程(为农民提供一些市场信息)等惠农工程。这些工程的着力点主要是通过政府的扶持,在市场前提下,发挥市场的配置资源基础性作用,同时通过政策引导,如贷款贴息补助、税收、收费等方面的一些优惠政策等,促进网点和配送中心等基础设施建设。[4]
三、 建立新型农产品供应链模式的思考
结合各国农产品流通体制建设和我国实际可以得出,发展我国农产品现代流通业和完善我国农产品流通体制,应该建立对称型农产品供应链和混合型农产品供应链。
随着新兴销售业态的出现,销售渠道日益被大型专业市场和超市所垄断,农产品的传统销售形式也被超市所取代,而且这种趋势越来越明显,同时由于技术水平的提高,农产品生产也趋向于集约经营,大型超市为了满足市场对农产品品质一致性和供应稳定性的要求,对供应商进行了严格的筛选。随着上游农产品供应商数目的锐减和超市连锁店的不断扩张,这种农产品供应链的上游供应商与下游超市连锁店的数目呈现对称增长之态势,形成对称型农产品供应链,表现为集中采购、统一流通配送和减少不增值的物流环节,以实现节约成本的精益物流(lean logistics)战略。
随着市场农产品消费需求的多样化,农产品加工的比重也在逐步提高。大型超市为了适应消费需求的显著变化,将原先由独立企业从事的专业化生产的增值环节进行“内部化”,专门建立大型加工及配送中心,对农产品进行清洗、分类、深度加工、包装和配送等增值业务,同时通过在大型加工中心实施质量和卫生安全认证,来保证农产品的品质安全,形成混合型农产品供应链,它是一种综合型、多品种、大批量和多频次的混合型供应链体系。这种农产品供应链更关注消费者的满意度,通过加工中心来对市场需求作出快速反应,并实时对农产品进行“量身定制”和深度加工,以实现不同于精益物流的灵捷物流(agile logistics) 战略。[5]
四、 农产品供应链模式的建立策略
要建立新型农产品供应链模式,必须采取以市场为导向的政策引导
一是以提高农产品流通和竞争效率为政策侧重点。政府通过继续推进农产品流通产业政策和制度的创新,解决流通体制中一些深层次问题,为发展农产品现代流通方式提供更好的保障。培育大型农产品流通主体,适度扶持中小企业发展,加速我国流通产业的组织化、规模化发展,提升农产品流通业的产业集中度和组织化程度。通过税收等经济手段对农产品流通活动进行调节和干预。加速农产品流通专业人才的培养,为现代流通方式的发展提供人才支持。
二是以市场为中心,以改善环境为侧重点。建立和完善法律体系,制定和实施流通政策以维护交易秩序和整治流通机构,运用法律手段管理流通,建立有序、自由、公平竞争的市场环境,对不诚信行为和违法企业严厉打击。完善市场体系和竞争规则,规范企业竞争行为,健全市场准入机制,以促进诚信、健康流通企业的发展。保护无形资产,以促进知识型流通企业的发展。建立流通产业的进入和退出机制,制定企业兼并、联合、破产法规和制度规范,通过市场手段促进企业资产的重组和优化。
三是引进新型业态,繁荣农村商贸。建立适应农村新型商贸流通业态的产权清晰、机制灵活、功能健全、运作规范、有活力、有竞争力、有效益的市场经营主体。建立起以超市为先导,以农业生产基地为支撑,以科研、生产、加工与流通为动力的经营新体制,延伸农业产业链,形成“贸、工、农”一体化。加快农村消费品市场和农业生产资料市场建设,全力打造县、乡、村三级经营服务网络,实现镇镇有超市,村村有连锁,解决农民买难卖难问题,促进传统商贸业向现代流通业快速转变。
四是发展龙头企业,形成规模效应。[6]积极重组一批龙头企业,通过打破区域、行业、部门所有制的界限,广泛吸纳产业链各个环节的资金,通过资产重组、兼并联合,壮大完善一批股份制龙头企业,形成公司加基地、基地带农户、风险共担、利益共享的产业体系。培育、发展、壮大、提高一批农村龙头企业,通过引进国内外新技术和先进设备,对一些有前途的农副产品加工及商贸企业的嫁接改造,扩大规模,提高产品质量和档次,增加出口制成品和精深加工产品的比重。发展一批高科技含量、高附加值的粮、油、畜禽、果的精深加工新“龙头”企业,带动农副产品提效增值。
作者单位:兰州理工大学经济管理学院
[1] 柳春岩.我国农村零售业发展对策研究[J].中国乡镇企业会计,2006,9:58-59.
[2] 杨涛,方建忠.农资市场存在的问题及对策[N].江苏经济报.2006-11-24(B03).
[3] 汪连海.农资市场亟须建立督导机制[N].公共商务信息导报.2007-1-31(7).
[4] 部长访谈:黄海部长助理谈促进农村流通增加农民收入[EB/OL]. http://www.mofcom.gov.cn/fangtan/bz071130.shtml, 2007-11-30/2007-12-1 .
[5]黎继子,周德翼,刘春玲,蔡根女.论国外食品供应链管理和食品质量安全[J].外国经济与管理2004, 26(12):30-34.
[6] 刘远.农村商贸流通业的滞后要素与提升思路[J].南京社会科学,2005,11:58-61.
The Supply Chain Types of Farm Products Based on
Commodity Circulation in Rural Area
Liu Chunyan
(College of Economics and Management Engineering,Lanzhou University of Technology)
Abstract: The new supply chain types of farm products were considered based on the analysis of the supply chain types of farm products and the present situation of commodity circulation in rural area. The policy was proposed for the new supply chain types of farm products.
Key words: Rural Area,Farm Products ,Commodity Circulation ,Supply Chain Models