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2002 年7 月7 日建设部印颁发了《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（ 试行）》，要求自2 0 0 3 年1 月1 日起施行。作为一名从事工程项目管理的工作人员，在施工监理过程中也进行了不少旁站监理工作，经过几年的工作实践，本人想就此谈一谈对如何做好旁站监理工作的一些看法。
一、对旁站监理定义的理解
房屋建筑工程施工旁站监理，是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监理活动。从旁站监理的定义，不难看出两点：第一，旁站监理工作只是针对关键部位、关键工序，而不是在施工过程中事无巨细，统统都需“旁站”到。如果工作不分主次，就不可能抓住重点，结果只能是样样都管，一样也管不好；第二，旁站监理工作是“全过程现场跟班的监理活动”，但旁站监理要适应新的建筑体制，要适合现实施工情况，工程上大部分工作应由施工单位的班组长、质检员来完成，监理人员只要经常而不定时地巡视检查，说不定会产生更好的效果。所以说，旁站监理不能仅用监理人员在施工现场的时间来衡定，而是看监理人员能否抓住工作重点，预防控制质量安全事故的发生。
二、关键部位、关键工序的旁站监理
在建筑施工过程中，很多业主往往不知道“办法”对旁站监理的详细规定，他们认为时时、处处、事事地都要见到监理的影子，不论施工什么内容，都要求监理监督，否则就认为监理工作不到位，这是一种对旁站监理的误解，有时还得不到业主的理解。其实“办法”明确规定了房屋建筑工程方面须及时旁站监理的关键部位、关键工序是：1、在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其它结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；2、在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。对于施工完毕不能看到的基础工程，特别是地下、水下混凝土的浇筑，因为隐蔽性较强，一旦出现质量问题很难补救，在这方面应该加强监理旁站，重点监督施工操作的做法，要求严格按规范、方案施工，通过旁站可以掌握施工现场第一手资料，有利于及时消除和处理质量隐患。 对于主体结构工程中的混凝土浇筑，通过旁监，督促施工单位在混凝土拌制时配比计量的准确率及振捣的均匀性，因混凝土浇筑时操作面变化较多，施工管理人员一时顾不过来时更有必要通过旁站督促施工人员抓好其质量。当然监理的质量事前控制也是必须的，每次浇筑混凝土前监理都向施工单位交待清楚，只要混凝土拆模后出现孔洞、露筋、夹渣、蜂窝等严重质量问题，必须返工重做，工程质量是完全可以得到保证的。其它像梁柱节点钢筋隐蔽过程、钢结构安装、网架结构安装等只要不是完全隐蔽的关键工序，只要施工前工程项目部做好技术交底，监理提前告知施工方的施工难度和验收重点，在施工过程中项目部加强自检，监理在验收时加强验收，工程质量也是完全可以得到保证的。在施工旁站监理过程中，“办法”所规定的关键部位、关键工序，还应该根据工程承包单位项目管理人员的素质水平、管理能力和工程项目特点，制定适合本工程实际情况的监理旁站方案。在现实中对待具体施工单位时要就不同的施工情况采用不同强度的监理手段，对有的施工单位必須采取较多的旁站手段，甚至达到盯住不放寸步不离的程度，而对有的单位就不必事必躬亲，只要经常、不定时地进行抽查和检验就可以达到目的。因此我们监理的重点应该在这样一个高度，即提前发现施工单位的质量保证体系上存在的一些问题，首先从宏观上提出问题和处理问题，以便在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以解决。另外，根据本人的监理工作经验，下面几点与工程质量关系较密切的、但持续时间又不长的关键环节，如材料进场的取样送检、沉降位移监测数据的复核、钻孔灌注桩试桩的工艺参数研究确定、混凝土试块制作、大体积混凝土浇筑后进入养护期阶段的测温、后置埋件的抗拔试验、焊缝探伤位置的确定监控、电器仪表设备的各种调试、给排水设备的闭水试验等，应作为旁站监理方案的关键部位或关键工序。
三、旁站监理工作的主要任务
监理人员在施工现场进行旁站监理工作，其主要内容有：1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程强制性标准情况；3、检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资质的第三方进行复验；4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。上述几方面工作内容，在旁站监理实施过程中，监理人员都应该认真做到。另外旁站监理过程中，不应该只抓施工单位质检人员的到岗情况，作为施工单位的项目经理部的安全员、施工员也应该到岗共同控制施工质量。最后，旁站监理过程中，监理人员要特别注意记录突发因素对工程施工的影响。第一手的施工旁站监理资料能为总监理工程师处理质量安全事故提供强有力的证据，对维护监理公司的信誉也能起到一定的作用，这也是体现旁站监理作用的一种有效手段。
四、对旁站监理工作的建议 ：
（1）旁站工作不应该仅由监理单位来完成，应有施工单位共同参加。应增加施工单位应尽的责任，要彻底摆脱施工单位认为可完全依靠监理单位来控制工程质量的局面。
（2）建设行政主管部门应及时深入了解、检查实施情况，以便对该办法进行有益的补充，使之尽快成为一个切实可行的、能有效控制质量的管理办法。
一、对旁站监理定义的理解
房屋建筑工程施工旁站监理，是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监理活动。从旁站监理的定义，不难看出两点：第一，旁站监理工作只是针对关键部位、关键工序，而不是在施工过程中事无巨细，统统都需“旁站”到。如果工作不分主次，就不可能抓住重点，结果只能是样样都管，一样也管不好；第二，旁站监理工作是“全过程现场跟班的监理活动”，但旁站监理要适应新的建筑体制，要适合现实施工情况，工程上大部分工作应由施工单位的班组长、质检员来完成，监理人员只要经常而不定时地巡视检查，说不定会产生更好的效果。所以说，旁站监理不能仅用监理人员在施工现场的时间来衡定，而是看监理人员能否抓住工作重点，预防控制质量安全事故的发生。
二、关键部位、关键工序的旁站监理
在建筑施工过程中，很多业主往往不知道“办法”对旁站监理的详细规定，他们认为时时、处处、事事地都要见到监理的影子，不论施工什么内容，都要求监理监督，否则就认为监理工作不到位，这是一种对旁站监理的误解，有时还得不到业主的理解。其实“办法”明确规定了房屋建筑工程方面须及时旁站监理的关键部位、关键工序是：1、在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其它结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；2、在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。对于施工完毕不能看到的基础工程，特别是地下、水下混凝土的浇筑，因为隐蔽性较强，一旦出现质量问题很难补救，在这方面应该加强监理旁站，重点监督施工操作的做法，要求严格按规范、方案施工，通过旁站可以掌握施工现场第一手资料，有利于及时消除和处理质量隐患。 对于主体结构工程中的混凝土浇筑，通过旁监，督促施工单位在混凝土拌制时配比计量的准确率及振捣的均匀性，因混凝土浇筑时操作面变化较多，施工管理人员一时顾不过来时更有必要通过旁站督促施工人员抓好其质量。当然监理的质量事前控制也是必须的，每次浇筑混凝土前监理都向施工单位交待清楚，只要混凝土拆模后出现孔洞、露筋、夹渣、蜂窝等严重质量问题，必须返工重做，工程质量是完全可以得到保证的。其它像梁柱节点钢筋隐蔽过程、钢结构安装、网架结构安装等只要不是完全隐蔽的关键工序，只要施工前工程项目部做好技术交底，监理提前告知施工方的施工难度和验收重点，在施工过程中项目部加强自检，监理在验收时加强验收，工程质量也是完全可以得到保证的。在施工旁站监理过程中，“办法”所规定的关键部位、关键工序，还应该根据工程承包单位项目管理人员的素质水平、管理能力和工程项目特点，制定适合本工程实际情况的监理旁站方案。在现实中对待具体施工单位时要就不同的施工情况采用不同强度的监理手段，对有的施工单位必須采取较多的旁站手段，甚至达到盯住不放寸步不离的程度，而对有的单位就不必事必躬亲，只要经常、不定时地进行抽查和检验就可以达到目的。因此我们监理的重点应该在这样一个高度，即提前发现施工单位的质量保证体系上存在的一些问题，首先从宏观上提出问题和处理问题，以便在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以解决。另外，根据本人的监理工作经验，下面几点与工程质量关系较密切的、但持续时间又不长的关键环节，如材料进场的取样送检、沉降位移监测数据的复核、钻孔灌注桩试桩的工艺参数研究确定、混凝土试块制作、大体积混凝土浇筑后进入养护期阶段的测温、后置埋件的抗拔试验、焊缝探伤位置的确定监控、电器仪表设备的各种调试、给排水设备的闭水试验等，应作为旁站监理方案的关键部位或关键工序。
三、旁站监理工作的主要任务
监理人员在施工现场进行旁站监理工作，其主要内容有：1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程强制性标准情况；3、检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资质的第三方进行复验；4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。上述几方面工作内容，在旁站监理实施过程中，监理人员都应该认真做到。另外旁站监理过程中，不应该只抓施工单位质检人员的到岗情况，作为施工单位的项目经理部的安全员、施工员也应该到岗共同控制施工质量。最后，旁站监理过程中，监理人员要特别注意记录突发因素对工程施工的影响。第一手的施工旁站监理资料能为总监理工程师处理质量安全事故提供强有力的证据，对维护监理公司的信誉也能起到一定的作用，这也是体现旁站监理作用的一种有效手段。
四、对旁站监理工作的建议 ：
（1）旁站工作不应该仅由监理单位来完成，应有施工单位共同参加。应增加施工单位应尽的责任，要彻底摆脱施工单位认为可完全依靠监理单位来控制工程质量的局面。
（2）建设行政主管部门应及时深入了解、检查实施情况，以便对该办法进行有益的补充，使之尽快成为一个切实可行的、能有效控制质量的管理办法。