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中东地区永远是人们关注的焦点。混乱的伊拉克局势已让人们心神不安,沙龙政府的铁血政策又使中东局势急剧恶化。以色列总理沙龙3月22日暗杀哈马斯精神领袖亚辛引起的巨大冲击波还没有平静,4月17日晚又出动武装直升机杀死了哈马斯加沙地带领导人兰提西。20日,沙龙还发表谈话说:“我们不会宽容他们,我们除掉了一号凶手(亚辛)和二号凶手(兰提西),但这并不代表结束。”两天后,沙龙又放话说,“3年前我接受布什提出的不对阿拉法特造成人身伤害的要求,但现在我放弃了这一承诺”。以色列军队参谋长亚阿卢在谈到阿拉法特时甚至说,以色列的政策是所有支持和策划恐怖行动的人都将要被铲除。舆论指出,沙龙此时接连对巴勒斯坦激进组织领导人下手,甚至暗示要清除巴勒斯坦领导人阿拉法特,是要实施早就计划的以武力换和平的战略,彻底打破巴勒斯坦建立自己国家的梦想。为此有媒体报道说,沙龙为达到自己的目的几乎快疯了。
全球一致骂沙龙
兰提西被暗杀后,国际社会一片谴责声。广大阿拉伯国家指责以色列实施“国家恐怖主义”,蓄意破坏中东和平。阿尔及利亚4月20日代表阿拉伯国家向联合国安理会提交一项决议草案,要求安理会谴责以色列暗杀哈马斯加沙地带领导人兰提西。埃及外交部长马希尔指出,暗杀行动将中东地区推到了深渊的边缘。黎巴嫩文化部长加齐说,以色列暗杀兰提西“是极端恐怖主义行径,美国政府和以色列政府必须对此负责。”约旦政府表示,以色列的暗杀行径使该地区变得更加混乱,这也再次证明以色列是造成该地区混乱局势的罪魁祸首。为抗议美国支持以色列暗杀兰提西,约旦国王阿卜杜拉提前结束了对美国的访问,取消了原定于21日与布什的会谈,20日离开华盛顿回国。中国外交部发言人孔泉强调,中方强烈谴责以色列再次采取“定点清除”的做法。联合国秘书长安南通过发言人发表的一项声明说,这类非法刺杀行为是“对国际法的侵犯”。美国的铁杆盟友英国的外交大臣斯特劳也指出,“英国政府多次明确指出,这种所谓的定点暗杀手段是非法的,不公正的,也是达不到预期目的的。”
布什是沙龙的后台
沙龙暗杀亚辛还不到一个月,又杀死了兰提西,沙龙此时如此猖狂,舆论认为首先是沙龙吃了“定心丸”。所谓“定心丸”,即国内各派的支持和布什政府为其开了绿灯。在以色列国内,沙龙的政策得到了各派的基本认可。为了破坏国际上支持的解决中东问题的路线图计划,同时也为了甩掉加沙这个安全包袱,去年12月,沙龙正式提出了单方面撤出加沙地带的计划,即单边行动计划。根据这一计划,以色列国防军和定居者将在2005年底前从加沙地带全部撤出,但以色列保留与埃及交界处的一条边境公路,并保留对加沙的边界检查站控制,以海军也将继续在加沙海岸线巡逻。在约旦河西岸,以色列计划拆除撒马利亚(约旦河西岸北部地区)北部的4个定居点。舆论普遍认为,沙龙此举是以退为进,除了出于安全和保持以色列犹太国家属性的考虑外,沙龙试图单方面作出相对次要的让步在以巴之间建立新的“现实”,进而冻结中东和平进程,最终达到永久吞并大片约旦河西岸被占领土的目的。
而就是这样一个有利于以色列的计划也遭到以色列国内右翼势力的激烈反对,以色列政府内两个极右翼党派——民族联盟党和全国宗教党甚至威胁要退出沙龙政府。持反对立场的鹰派认为这是对巴勒斯坦“恐怖活动”的“示弱”行为。包括14名沙龙内阁部长、副部长在内的利库德高级成员成立了一个“反撤离加沙”委员会,发誓要阻止沙龙实施这一计划。沙龙的定点清除政策使民族联盟党和全国宗教党改变了立场,表示愿意继续留在沙龙领导的政府内。以色列前总理、现任财长内塔尼亚胡等3名利库德集团强硬派的立场4月19日也发生了180度大转弯,声称支持沙龙从加沙撤退计划。教育、文化和体育部长莉莫尔·利夫纳特说:“我决定支持(加沙撤退计划)。此前我一直在犹豫。但一个人应该看到全局,以色列需要一个改变的机会。”以色列最大反对党工党也支持定点清除政策,该党领导人佩雷斯在兰提西被杀后发表谈话说, “和恐怖主义合作的人必将付出代价。”
美国的支持更使沙龙有恃无恐。沙龙此前访美时,美国总统布什对沙龙作出了重大让步:一是称沙龙的单边计划是“历史性和富有勇气的行动”,呼吁巴勒斯坦方面给予积极回应。公开支持沙龙的分离计划。二是声称使以巴边界完全恢复到1949年的停火线,即1967年中东战争前的“绿线”是“不现实的”,主张未来的解决方案应反映中东地区的“新现实”。这是公开支持以色列对约旦河西岸部分巴勒斯坦被占領土的吞并。三是认为巴勒斯坦难民不应当返回到被以色列占领的家园,应最终被安置在未来成立的巴勒斯坦国。为此,以色列国防部长在兰提西被杀后的一次内阁会议上说,布什和沙龙达成的谅解是对巴勒斯坦发出的最明显的信号:在过去3年来,阿拉法特领导的恐怖行动必须付出代价,清除兰提西是以色列打击恐怖主义战略的一部分。沙龙自己也承认:以色列对武装分子的打击以及强化约旦河西岸定居点建设的计划都获得了美国的同意。
使沙龙猖狂的第二个原因是巴勒斯坦实力受到空前削弱。近年来以色列对巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特的长期封锁政策,大大削弱了巴勒斯坦实力,内部也出现了分歧。至于哈马斯等巴勒斯坦激进组织势力更是在走下坡路。亚辛被杀后,哈马斯等极端组织纷纷声言要进行报复,但事实上巴勒斯坦地区却出现了相对平静的局面,哈马斯并没有针对以色列采取更激烈的报复行动。沙龙认为哈马斯和伊斯兰圣战组织的基本结构已经被破坏了。另外,在恐怖黑名单“榜上有名”的哈马斯的资金来源在美国、欧盟以及以色列等地区被掐断,经济陷入困境。
第三是伊拉克战争改变了中东的地缘政治,美国推翻萨达姆政权所产生的震慑作用不但使对美以持强硬立场的利比亚领导人卡扎菲发生了突变,也使其他一些阿拉伯国家不敢或不愿公开挑战美国,以色列在阿以对抗中占据了更为有利的地位。面对联合国安理会谴责以色列暗杀亚辛的决议被美国否决,大部分阿拉伯国家为避免得罪美国也不愿公开发表意见。
第四是沙龙担心哈马斯控制加沙地区。根据沙龙的单边行动计划,以色列决定明年从加沙等地区撤出,而多年来加沙一直是巴勒斯坦激进势力的大本营,沙龙担心在以撤出后,哈马斯等巴勒斯坦极端势力有可能乘机坐大,从而把加沙变为袭击以色列的前沿阵地,成为第二个“黎巴嫩南部”。因此,沙龙决心要在撤出加沙前加紧清除哈马斯领导人,阻止其掌握加沙的主控权。
谁是下一个铲除目标
亚辛和兰提西被沙龙暗杀后,许多媒体在报道时纷纷猜测谁是沙龙要暗杀的下一个目标?哈马斯的核心领导层是“五人指导委员会”,他们分别是亚辛、兰提西、谢哈德、扎哈尔和哈尼亚。前3人已被以色列定点清除,只剩下扎哈尔和哈尼亚两人。扎哈尔性格温和,外界都知道他是一名职业医生,是亚辛的私人医生,他对外的公开身份是哈马斯发言人,目前在加沙的伊斯兰大学医学系教书。哈马斯成立之初,以色列为抑制“法塔赫”的影响曾对其扶植,扎哈尔还与当时的以色列总理拉宾进行过密谈。自1990年以来,他一直担任哈马斯驻巴解的全权代表。在地位和影响方面,扎哈尔不亚于兰提西,都拥有很强的民众支持,大后方均在加沙。扎哈尔早就被列入了以色列“定点清除”的名单中。去年9月10日,以军出动F-16战斗机轰炸了扎哈尔的住宅,当时他正谈他儿子的婚事,准备第二天就为其订婚。突袭中他儿子和保镖被炸死,扎哈尔本人只腿部受伤。兰提西遭暗杀后,扎哈尔和数万名巴勒斯坦民众一起走上街头,参加了兰提西的送葬仪式。他宣布说“哈马斯不会被击败,更不会屈服”。有阿拉伯媒体报道说扎哈尔已被选为接替兰提西的职务。
现年40岁的哈尼亚,精明强干,深得亚辛赏识,是亚辛的军事顾问,曾一度主管哈马斯的军事派别,他曾有过几次救亚辛的经历。
以色列计划定点清除的重点人物还有马沙尔、马祖克、迪福和阿拉米。马沙尔目前在叙利亚,从哈马斯成立起他就是政治局委员。亚辛死后,马沙尔留任哈马斯政治局领导人职务,负责该组织的政治决策工作。马祖克1991年进入哈马斯政治局,他曾于1995年在纽约被捕,18个月后被驱逐到约旦,马祖克目前也在叙利亚的大马士革。被称为“爆炸之王”的迪福现年40岁,是哈马斯军事派别“卡桑旅”的领导人,他先后参与多起自杀性爆炸的策划。迪福是以军通缉的“要犯”。为躲避以色列的追杀,迪福想尽各种办法,他甚至有一次身穿女式服装出现在会场。2002年,以军曾向迪福发射导弹,结果他大难不死,只受了伤。阿拉米是哈马斯政治局委员,目前在大马士革。去年6月,包括哈马斯在内的多个巴勒斯坦武装派别曾同意停火3个月,阿拉米是当时的主要谈判代表之一。报道说,上述几人早就是以色列要清除的重点人物,至于何时下手,将取决于以色列情报机构掌握的准确情报。
至于以色列会不会也要对阿拉法特下手,以色列议会外交委员会主席犹法尔在兰提西被杀后发表谈话说,近期不会对阿拉法特下手,而是主要集中力量打击哈马斯。但他同时又说,应该将阿拉法特及其追随者驱逐到突尼斯,以阻止他在巴勒斯坦地区支持恐怖主义。分析人士指出,犹法尔的话基本反映了当前沙龙政府对阿拉法特的立场。综观整个中东局势,以色列目前还不可能暗杀阿拉法特。其原因是暗杀阿拉法特必将引起中东局势空前大动荡,这不符合目前美国的利益。因为美国正处在大选的关键时期,布什为了拉美国犹太人选票虽然偏袒以色列,但在伊拉克局势吃紧,美国移交权力日益临近之际,绝不会容忍沙龙超越美国的红线。为此,在沙龙发表了放弃不伤害阿拉法特的承诺的讲话后,美国总统国家安全事务助理赖斯立即打电话给沙龙办公室主任斯格拉斯,要求沙龙遵守承诺;美国国务院发言人鲍彻23日也强调指出,美国在这个问题上立场没有改变。以色列方面尽管希望巴勒斯坦内部分裂,但也不愿意看到巴勒斯坦内部局势失控,因为巴勒斯坦内部如果爆发内战,将严重干扰沙龙的单边行动计划,到时以色列将不得不重新占领加沙及约旦河西岸部分地区,沙龙的整个计划将被他自己打破。观察家认为,在未来一段时间,以色列清除的对象主要是哈马斯等激进组织领导人。
巴以局势走向
1991年马德里中东和会确立了“以土地换和平”通过谈判解决中东问题的原则。2002年的路线图计划也强调了这一原则。而美国支持的沙龙的单边行动计划却把巴勒斯坦排除在外,是对这一原则的否定。为此,美国和以色列的行动遭到国际社会的强烈抨击。巴勒斯坦总理库赖表示:“这是对巴勒斯坦人民权利的扼杀,我们决不会接受。”库赖称,布什是“第一个将以色列在巴勒斯坦领土上兴建的定居点合法化的总统”。阿盟秘书长穆萨说,它背离了解决阿以争端的基本原则框架,布什支持单边行动计划是十分危险的。欧盟负责外交和安全政策高级代表索拉纳说,除非冲突双方同意,否则欧盟不会接受任何试图改变1967年前边界的做法。德国外长菲舍尔强调指出,任何解决方案都应纳入路线图的框架之内,应同时考虑巴以双方的利益。联合国秘书长安南的发言人在一项声明中重申了联合国的一贯立场:“最终地位问题应该在联合国安理会有关决议的基础上通过谈判解决。”
观察家指出,尽管美国积极推行沙龙的单边计划,但由于中东局势错综复杂,特别是路线图计划已得到国际社会的广泛支持,美以要彻底否定该计划既行不通,更不现实,为此,未来中东局势的走向不可能完全按照美国和以色列的意愿发展。据报道,欧盟轮值主席国爱尔兰外长科文说,布什支持以色列单方面从加沙地区撤军并不意味着“路线图”计划的终结,“我们还没有陷入绝望,”他呼吁美国、欧盟、俄罗斯和联合国就巴以问题进行磋商。据透露,有关四方可能在近期召开高层会议。人们正关注着即将召开的四方会议的结果。