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胡悦、刘彤、刘剑明等撰文《基本公共服务均等化视阈下的政府间转移支付制度》指出,从法治的角度看,公共服务均等化其实是保障公民的基本权利得到公平保护,不因公民所居住地区的不同而不同。法治可以为公共服务均等化的实现提供稳定的、可预期的制度规范,可以充分保证实现公民基本权利的平等保护。因此,在这个意义上讲,