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摘要：全面借助先進的测绘技术和手段是当前我国开展地理国情监测工作的主要方式，将地球上的各种信息情况进行记录，不仅包含了地形、土地、水源等，还需要在掌握以上信息进行的基础上实现对资料的整理，制定成相关的地理档案。借助此种方式掌握当前我国基本的地理情况进行，并开展相应的监测工作。
关键词：地理国情监测；基础测绘；相关性
1.地理国情监测工作和基础工程测绘工作的联系与区别
1.1地理国情监测工作和基础工程测绘工作的联系
所谓的地理国情监测，指的就是利用全球导航卫星系统、航空航天遥感技术和地理信息系统技术等现代先进技术展开的一项工作。在系统工作开展过程中，可以利用现代化先进技术展开监测工作，确保对技术应用过程中各种要素的动态监测和管理，更好地实现定量化、空间化的监测工作，对于不同的区域，还要更为准确地掌握变量的变化情况和基本特征，以便针对不同情况，展开地域差异测试工作，为进一步开展和完善国情监测提供有效帮助。在近年来我国基础测绘工作飞速发展背景下，给地理国情监测的发展提供了十分显著的帮助，并且由于技术水平的提升和发展环境的完善，为此项工作的发展奠定了十分坚实的基础。
1.2地理国情监测和基础测绘的区别
1.2.1组织方式存在差别
国家基础测绘工作中生产组织应用计划下达方式，具体任务组织需要交给生产单位，生产单位根据测绘工作中的相关管理方式和经费管理方法等要求实现相关工作任务[2]。特别是其中的影像获取，需要按照招投标方式对工作单位进行有效确定。所以此种背景下，国家的基础测绘生产组织相对更加简单，其工作主要是确保制度和规定的落实即可[3]。根据当前监测范围，地理国情监测范围主要分为国家和地区。根据我国第一次国情普查工作，确定了此项工作的基本实施原则，并且在后期的实际工作中也逐渐形成了网格化的工作模式，进一步发挥了我国地理监测的作用性。
1.2.2功能作用
基础测绘工作是当前我国国民经济发展中最为关键的环节，因此此项工作的开展也将给各个行业和领域提供明显的保障，基础测绘工作的成果通常被应用于国防事业、自然资源和交通、卫生等环节中。随着我国经济社会的飞速发展，信息化发展脚步也逐渐加快，在这种背景下，各行各业对于测绘工作有了全新的要求和标准。
2.推进地理国情监测与基础测绘发展的建议
2.1推进地理国情监测纳入地方相关规划并建立规划管理机制
争取纳入地方政府专项规划序列，并由地方政府印发实施。国家局通过业务指导、项目带动、资金配套等方式，给予地方支持，地方测绘地理信息部门通过制度建设、绩效考评等手段，对规划实施的全过程进行有效管理，推动地理国情监测从项目管理向规划管理发展，建立健全规划管理体系。
2.2做好相关规划之间的衔接
分析不同阶段规划期内的监测需求，做好地理国情监测规划与基础测绘规划、测绘地理信息事业规划、中长期规划、年度计划、项目预算等之间的衔接。与此同时，做好与全国地理国情监测规划之间的衔接，保证全国性规划和地方性规划的协调一致。
2.3在相关规划中明确地理国情监测的主要内容
省级测绘地理信息部门根据本地区的社会经济发展特色、重大战略、重大工程建设、相关部门年度重点工作以及国家局部署的监测工作等安排本省地理国情监测内容，要在规划中明确地理国情监测的内容、要素、主要任务以及相关部门的主要职责。国家局给予政策性指导，统一规划编制内容与口径，下好地理国情监测全国一盘棋。
2.4促进测绘地理信息服务转型升级
从静态测绘到动态地理国情服务转变。传统的地理国情普查与监测平台的种类繁多，其中包括地理普查和监测航空平台、地理国情普查和监测航天平台、三维立体平台等，这些平台的共同特点就是都能进行中心和区域网的连接，合理的针对目标的变化对自身的监控进行调整，在保护生态环境的同时，提供促进经济发展的地理国情普查监测报告。从被动服务到主动服务的转变。地理国情与监测的主要执行部门就是测绘地理信息部门，测绘地理信息部门的特点就是提供统一性和标准性的信息数据。通过提供准确的数据，完成自我数据的支持。在系统自身的影响下，数据的类型都是后台操服务型的，所以决定数据的精准性的因素就是人为操作的水平。合理的将地理国情普查和信息系统相结合，全面的对4D产品生产方式进行不断的探究，从根本上将数据库形式进行转型，从而达到全面性的普查成果。全面性的普查结果，能对各个行业的各个部门、各个科学发的展建设，起到实质性的作用。
2.5构建现代联合生产外业作业系统
基础性地理国情监测是以第一次全国地理国情普查形成的成果数据库为基础，采用与之相一致的内容体系，重点针对地表覆盖与地理国情要素内容，通过监测从上一年度数据采集时间点到本年度发生变化的内容，发现各类变化，补充新增内容，形成覆盖全国的时间序列监测成果，为各项专题性监测提供持续数据支撑，并持续满足各类行业需求。具体而言，基础性地理国情监测采用内、外业结合的方法开展，按照“内业为主、外业为辅”的原则安排任务，利用第一次全国地理国情普查成果数据作为监测本底，基于监测期获取的遥感影像数据，识别变化区域，采用遥感影像解译、变化信息提取、数据编辑与整理、外业调查等技术与方法，充分利用已经收集的解译样本数据辅助内业解译，采集变化信息，结合多行业专题数据，对普查成果数据进行更新。内业无法获取和难以识别的区域辅以外业调查，其他变化区域，合理确定核查路线，开展外业核查。基础性地理国情监测项目具有持续性、常态化特点。
1：50000基础地理信息动态更新是对覆盖全国的1：50000地形要素的更新，每年更新一次，每年发布一个更新版本，实现对更新数据的建库与管理服务。具体而言，是以现有的1：50000数据库成果作为更新的底图数据，搜集各种专业现势资料，基于遥感影像，更新全国多分辨率正射影像数据库，分析确定资料利用方案，根据专业资料、影像以及外业实地调查等多种方式进行变化发现与检测，以内业整合与外业重点巡查更新相结合的方法，进行增量式更新生产、建库与管理。1：50000基础地理信息动态更新项目同样具有持续性、常态化特点。
基础性地理国情监测与1：50000基础地理信息动态更新均是测绘地理信息行业重点项目，在生产组织与技术实现上具有相似性。因此，开展监测与动态更新联合生产具有可操作性，并能够节省外业工作投入。在此情况下，开发联合生产外业作业系统，有利于增强外业工作的便利性，提高外业生产效率，保障外业成果的一致性。
结语
综上所述，地理国情监测工作对于我国的整体发展和建设有着十分重要的积极影响，在近年来的社会发展中更是取得了十分瞩目的成绩。地理国情监测工作的开展是近年来我国的主要任务，测绘部门在进行工作和落实相关政策的过程中更要强化对此问题的关注，从而在实际工作中确保测绘水平的发展，全面提升整体经济建设水平，为实现我国现代化提供更大的帮助。
参考文献：
[1]肖建华，甄云鹏，罗名海.城市地理国情普查监测的实践与思考[J].城市勘测，2017（03）：5-12.
[2]陈江平，单杰，秦昆.试论地理国情监测专业的人才培养和学科体系[J].测绘通报，2017（04）：139-144.
[3]桂德竹，张月，刘芳，徐坤，王硕，贾宗仁.常态化地理国情监测内涵的再认识[J].测绘通报，2017（02）：133-137.
[4]桂德竹，张月.浅析地理国情监测“四进”制度建设[J].测绘与空间地理信息，2017，40（01）：9-12+17.
关键词：地理国情监测；基础测绘；相关性
1.地理国情监测工作和基础工程测绘工作的联系与区别
1.1地理国情监测工作和基础工程测绘工作的联系
所谓的地理国情监测，指的就是利用全球导航卫星系统、航空航天遥感技术和地理信息系统技术等现代先进技术展开的一项工作。在系统工作开展过程中，可以利用现代化先进技术展开监测工作，确保对技术应用过程中各种要素的动态监测和管理，更好地实现定量化、空间化的监测工作，对于不同的区域，还要更为准确地掌握变量的变化情况和基本特征，以便针对不同情况，展开地域差异测试工作，为进一步开展和完善国情监测提供有效帮助。在近年来我国基础测绘工作飞速发展背景下，给地理国情监测的发展提供了十分显著的帮助，并且由于技术水平的提升和发展环境的完善，为此项工作的发展奠定了十分坚实的基础。
1.2地理国情监测和基础测绘的区别
1.2.1组织方式存在差别
国家基础测绘工作中生产组织应用计划下达方式，具体任务组织需要交给生产单位，生产单位根据测绘工作中的相关管理方式和经费管理方法等要求实现相关工作任务[2]。特别是其中的影像获取，需要按照招投标方式对工作单位进行有效确定。所以此种背景下，国家的基础测绘生产组织相对更加简单，其工作主要是确保制度和规定的落实即可[3]。根据当前监测范围，地理国情监测范围主要分为国家和地区。根据我国第一次国情普查工作，确定了此项工作的基本实施原则，并且在后期的实际工作中也逐渐形成了网格化的工作模式，进一步发挥了我国地理监测的作用性。
1.2.2功能作用
基础测绘工作是当前我国国民经济发展中最为关键的环节，因此此项工作的开展也将给各个行业和领域提供明显的保障，基础测绘工作的成果通常被应用于国防事业、自然资源和交通、卫生等环节中。随着我国经济社会的飞速发展，信息化发展脚步也逐渐加快，在这种背景下，各行各业对于测绘工作有了全新的要求和标准。
2.推进地理国情监测与基础测绘发展的建议
2.1推进地理国情监测纳入地方相关规划并建立规划管理机制
争取纳入地方政府专项规划序列，并由地方政府印发实施。国家局通过业务指导、项目带动、资金配套等方式，给予地方支持，地方测绘地理信息部门通过制度建设、绩效考评等手段，对规划实施的全过程进行有效管理，推动地理国情监测从项目管理向规划管理发展，建立健全规划管理体系。
2.2做好相关规划之间的衔接
分析不同阶段规划期内的监测需求，做好地理国情监测规划与基础测绘规划、测绘地理信息事业规划、中长期规划、年度计划、项目预算等之间的衔接。与此同时，做好与全国地理国情监测规划之间的衔接，保证全国性规划和地方性规划的协调一致。
2.3在相关规划中明确地理国情监测的主要内容
省级测绘地理信息部门根据本地区的社会经济发展特色、重大战略、重大工程建设、相关部门年度重点工作以及国家局部署的监测工作等安排本省地理国情监测内容，要在规划中明确地理国情监测的内容、要素、主要任务以及相关部门的主要职责。国家局给予政策性指导，统一规划编制内容与口径，下好地理国情监测全国一盘棋。
2.4促进测绘地理信息服务转型升级
从静态测绘到动态地理国情服务转变。传统的地理国情普查与监测平台的种类繁多，其中包括地理普查和监测航空平台、地理国情普查和监测航天平台、三维立体平台等，这些平台的共同特点就是都能进行中心和区域网的连接，合理的针对目标的变化对自身的监控进行调整，在保护生态环境的同时，提供促进经济发展的地理国情普查监测报告。从被动服务到主动服务的转变。地理国情与监测的主要执行部门就是测绘地理信息部门，测绘地理信息部门的特点就是提供统一性和标准性的信息数据。通过提供准确的数据，完成自我数据的支持。在系统自身的影响下，数据的类型都是后台操服务型的，所以决定数据的精准性的因素就是人为操作的水平。合理的将地理国情普查和信息系统相结合，全面的对4D产品生产方式进行不断的探究，从根本上将数据库形式进行转型，从而达到全面性的普查成果。全面性的普查结果，能对各个行业的各个部门、各个科学发的展建设，起到实质性的作用。
2.5构建现代联合生产外业作业系统
基础性地理国情监测是以第一次全国地理国情普查形成的成果数据库为基础，采用与之相一致的内容体系，重点针对地表覆盖与地理国情要素内容，通过监测从上一年度数据采集时间点到本年度发生变化的内容，发现各类变化，补充新增内容，形成覆盖全国的时间序列监测成果，为各项专题性监测提供持续数据支撑，并持续满足各类行业需求。具体而言，基础性地理国情监测采用内、外业结合的方法开展，按照“内业为主、外业为辅”的原则安排任务，利用第一次全国地理国情普查成果数据作为监测本底，基于监测期获取的遥感影像数据，识别变化区域，采用遥感影像解译、变化信息提取、数据编辑与整理、外业调查等技术与方法，充分利用已经收集的解译样本数据辅助内业解译，采集变化信息，结合多行业专题数据，对普查成果数据进行更新。内业无法获取和难以识别的区域辅以外业调查，其他变化区域，合理确定核查路线，开展外业核查。基础性地理国情监测项目具有持续性、常态化特点。
1：50000基础地理信息动态更新是对覆盖全国的1：50000地形要素的更新，每年更新一次，每年发布一个更新版本，实现对更新数据的建库与管理服务。具体而言，是以现有的1：50000数据库成果作为更新的底图数据，搜集各种专业现势资料，基于遥感影像，更新全国多分辨率正射影像数据库，分析确定资料利用方案，根据专业资料、影像以及外业实地调查等多种方式进行变化发现与检测，以内业整合与外业重点巡查更新相结合的方法，进行增量式更新生产、建库与管理。1：50000基础地理信息动态更新项目同样具有持续性、常态化特点。
基础性地理国情监测与1：50000基础地理信息动态更新均是测绘地理信息行业重点项目，在生产组织与技术实现上具有相似性。因此，开展监测与动态更新联合生产具有可操作性，并能够节省外业工作投入。在此情况下，开发联合生产外业作业系统，有利于增强外业工作的便利性，提高外业生产效率，保障外业成果的一致性。
结语
综上所述，地理国情监测工作对于我国的整体发展和建设有着十分重要的积极影响，在近年来的社会发展中更是取得了十分瞩目的成绩。地理国情监测工作的开展是近年来我国的主要任务，测绘部门在进行工作和落实相关政策的过程中更要强化对此问题的关注，从而在实际工作中确保测绘水平的发展，全面提升整体经济建设水平，为实现我国现代化提供更大的帮助。
参考文献：
[1]肖建华，甄云鹏，罗名海.城市地理国情普查监测的实践与思考[J].城市勘测，2017（03）：5-12.
[2]陈江平，单杰，秦昆.试论地理国情监测专业的人才培养和学科体系[J].测绘通报，2017（04）：139-144.
[3]桂德竹，张月，刘芳，徐坤，王硕，贾宗仁.常态化地理国情监测内涵的再认识[J].测绘通报，2017（02）：133-137.
[4]桂德竹，张月.浅析地理国情监测“四进”制度建设[J].测绘与空间地理信息，2017，40（01）：9-12+17.