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[摘 要]我国铁路专用线的修建目的在于满足企业、单位等运输需求，它是我国整个交通运输网中的一个重要组成部分。现阶段，国家多是利用铁路专用线来完成铁路运输的物资装卸工作。但是在铁路专用线的安全管理过程中存在着一些问题，并未得到妥善的解决。笔者针对我国铁路专用线的安全管理问题和解决措施进行研究分析。
[关键词]铁路专用线；解决措施；安全管理问题
中图分类号：TD353.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）38-0099-01
引言
我国铁路专用线承担着钢铁、石油、采矿以及化工等诸多行业的物资卸载作业，其拥有大量的货场、仓库以及装卸设备等，并在原材料运输以及产品发送等诸多方面占有重要的地位，在城市的货运中也占据重要位置。我国铁路专用线的迅猛发展，提高了国家铁路的运输能力，同时还缓解了铁路运输的压力。但是在现有铁路专用线的运输中还存在着一些安全问题，限制了铁路专用线的稳步发展。因此研究我国铁路专用线的安全问题和措施尤为重要。
1 我国铁路专用线管理过程中存在的问题
1.1 我国铁路运输的设施建设力度不足
在国家上级企业中，铁路专用线还只是处于辅助业的地位。所以企业管理人员并不重视铁路专用线的投入建设，线路维修缺乏资金。这使得我国铁路专用线的设施基础差。现阶段，多数铁路专用线出现了年久失修等问题，信号设备被盗，路况条件差，故障修理不够及时，装卸粉尘污染较为严重，而引发铁路运输的安全事故，严重威胁着行车的安全。此外，为降低运输投入成本，部分铁路专用线的修建过程中，购买质量不合格的机车车辆，使得铁路专用线运输中存在着严重的安全隐患[1]。
1.2 工作人员缺乏较强的安全意识
目前，我国一些铁路专用线并没有按时对特殊工种资进行鉴定。为降低成本，一些铁路专用线的企业随意裁员，造成人员配置的严重不足。此外，工作人员的脱产培训力度不足，工作人员的工作积极性不高。因为缺乏了规范的管理，考核不够严格，系统安全管理体系不完善，使得铁路专用线安全管理的水平低，工作人员缺乏了安全意识，他们的业务素质偏低，未能够规范自身的工作行为。
1.3 领导阶层的安全管理能力不足
我国一些铁路专用线企业的领导阶层缺乏了安全管理意识，未能够认识到铁路专用线安全管理的重要性，对于自身的工作标准和工作要求都较低。相关负责人员认为出现运输安全事故是企业自身的事情，并不需要上报国家铁路监管部门，对整个铁路网的安全运输和科学管理造成严重的威胁。对于铁路专用线的监督管理都未能够落到实处，未制定详细的安全检查和评估方案[2]。
1.4 核心操作环节的管理力度不足
我国一些铁路专用线并没有按照相关规定对重车、空车的实际状况以及货物装载情况进行检查，存在着违规调车的操作行为。卸车后未能够根据彻底清扫车辆；未按照装载方式进行装车；常存在偏载、超载等现象，对于这些现象并未严格进行检查处理。此外，一些铁路专用线的专职人员较少，对工作缺乏一定的关注，造成了较大的安全隐患。
2 加强我国铁路专用线安全管理的有效措施
2.1 加强新建铁路专用线验收工作
我国铁路专用线的建设涉及到铁路的所有专业，建设环境复杂，建设难度大，属于综合管理工作的范畴，要求相关工作人员进行集中管理，统筹兼顾。同时为保证铁路专用线的新建工作的顺利开展，要求按照我国相关法律法规进行，并有国家铁路局进行统一管理。对新建的铁路专用线，要求按照国家相关的验收标准进行验收工作，由国家铁路局组织相应的安全评估小组，评估验收铁路专用线，并提出相应的评估意见[3]。
2.2 对铁路专用线加强管理
国家铁路局要对铁路专用线进行有效地管理，逐渐规范铁路专用线的安全管理以及稳定运营，制定相应的协议，用来明确铁路企业双方的责任与权利，督促双方加强管理和监督；逐渐完善企业双方的会议制度，加强交流沟通，强化对铁路专用线的考核工作和日常检查工作等，贯彻落实我国的“国铁化”管理的要求。研究分析在铁路专用线的安全管理过程中存事故隐患，采取有效措施加以解决。此外，在专用线道口、调车以及装货等方面，要求按照风险管理制度，严格遵守管理原则，加强铁路专用线的安全管理，以此保证铁路专用线运输的安全性[4]。
2.3 铁路专用线的工作人员要加强安全管理意识
利用班组学习以及宣传媒介等方式，宣传铁路运输安全案例，以此帮助铁路专用线的工作人员树立正确的安全意识。工作人员的安全艺术主要包括了两个方面。其一，在主观上积极培养工作人员的安全职业道德，协助工作人员养成自觉注重安全的观念，严格执行安全管理制度。工作人员还要坚持学习，掌握安全作业技能以及安全管理技能，严格遵守相关的安全制度和标准化制度。其二，在客观上要加大对我国铁路专用线安全管理的研究力度，遵循以人为本的工作原则，帮助工作人员树立安全管理观念。铁路专用线的工作人员唯有树立较强的安全意识，在实际的安全管理工作中遵循的相关法律规则，以此进行标准化工作[5]。
2.4 全面提高铁路专用线工作人员的综合业务素质
工作人员的安全管理能力以及业务素质对我国铁路专用线安全管理产生直接的影响。因此要对所有的工作人员进行业务培养，提高工作人员的技能素质以及业务素质；聘请专业的技术人员，对铁路专用线工作人员的安全管理工作进行现场指导；工作人员之间要加强技能交流和沟通[6]。
此外，还需要制定完善的考核与奖励制度。做好铁路专用线安全运输一项复杂、系统的工作，要求国家铁路部门以及相关企业共同的努力。首先要制定完整的考核制度和奖惩制度，对于铁路专用线管理过程中存在的安全隐患，采取一定的方式进行措施；对于违反相关规定的管理行为，要采取相应的奖惩措施，以此规范所有的管理行为。利用完善、科学的制度，对铁路专用线进行安全管理，以此保证我国铁路运输安全。
3 结语
对于我国铁路专用线的安全管理，要求铁路企业和国家铁路部门要引起高度重视，提高工作人员的业务素质和专业技能，树立较强的安全意识，建立完善的安全运输制度，强化新建铁路专用线验收工作，從而促进铁路专用线的安全运输，促进铁路企业的健康发展。
参考文献
[1]严成，黎茜兰.铁路专用线安全风险管理存在的问题及整治对策[J].企业家天地，2013，03（15）：233-234.
[2]庹登坤，郭垂江.铁路专用线安全管理问题及措施分析[J].交通企业管理，2014，12（15）：308309.
[3]徐亚龙，寻克强.滕南矿区铁路专用线货运安全管理的实践与探索[J].铁道货运，2013，12（10）：404-405.
[4]严成，黎茜兰.铁路专用线安全风险管理存在的问题及整治对策[J].企业家天地，2013，03（15）：220-221.
[5]张力鑫，刘秀丹，魏鸿儒.关于铁路危险货物专用线运输安全有关问题的思考[J].科技资讯，2012，12（13）：556-557.
[6]严成，黎茜兰.铁路专用线安全风险管理存在的问题及整治对策[J].企业家天地旬刊，2013，10（09）：778-779.
[关键词]铁路专用线；解决措施；安全管理问题
中图分类号：TD353.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）38-0099-01
引言
我国铁路专用线承担着钢铁、石油、采矿以及化工等诸多行业的物资卸载作业，其拥有大量的货场、仓库以及装卸设备等，并在原材料运输以及产品发送等诸多方面占有重要的地位，在城市的货运中也占据重要位置。我国铁路专用线的迅猛发展，提高了国家铁路的运输能力，同时还缓解了铁路运输的压力。但是在现有铁路专用线的运输中还存在着一些安全问题，限制了铁路专用线的稳步发展。因此研究我国铁路专用线的安全问题和措施尤为重要。
1 我国铁路专用线管理过程中存在的问题
1.1 我国铁路运输的设施建设力度不足
在国家上级企业中，铁路专用线还只是处于辅助业的地位。所以企业管理人员并不重视铁路专用线的投入建设，线路维修缺乏资金。这使得我国铁路专用线的设施基础差。现阶段，多数铁路专用线出现了年久失修等问题，信号设备被盗，路况条件差，故障修理不够及时，装卸粉尘污染较为严重，而引发铁路运输的安全事故，严重威胁着行车的安全。此外，为降低运输投入成本，部分铁路专用线的修建过程中，购买质量不合格的机车车辆，使得铁路专用线运输中存在着严重的安全隐患[1]。
1.2 工作人员缺乏较强的安全意识
目前，我国一些铁路专用线并没有按时对特殊工种资进行鉴定。为降低成本，一些铁路专用线的企业随意裁员，造成人员配置的严重不足。此外，工作人员的脱产培训力度不足，工作人员的工作积极性不高。因为缺乏了规范的管理，考核不够严格，系统安全管理体系不完善，使得铁路专用线安全管理的水平低，工作人员缺乏了安全意识，他们的业务素质偏低，未能够规范自身的工作行为。
1.3 领导阶层的安全管理能力不足
我国一些铁路专用线企业的领导阶层缺乏了安全管理意识，未能够认识到铁路专用线安全管理的重要性，对于自身的工作标准和工作要求都较低。相关负责人员认为出现运输安全事故是企业自身的事情，并不需要上报国家铁路监管部门，对整个铁路网的安全运输和科学管理造成严重的威胁。对于铁路专用线的监督管理都未能够落到实处，未制定详细的安全检查和评估方案[2]。
1.4 核心操作环节的管理力度不足
我国一些铁路专用线并没有按照相关规定对重车、空车的实际状况以及货物装载情况进行检查，存在着违规调车的操作行为。卸车后未能够根据彻底清扫车辆；未按照装载方式进行装车；常存在偏载、超载等现象，对于这些现象并未严格进行检查处理。此外，一些铁路专用线的专职人员较少，对工作缺乏一定的关注，造成了较大的安全隐患。
2 加强我国铁路专用线安全管理的有效措施
2.1 加强新建铁路专用线验收工作
我国铁路专用线的建设涉及到铁路的所有专业，建设环境复杂，建设难度大，属于综合管理工作的范畴，要求相关工作人员进行集中管理，统筹兼顾。同时为保证铁路专用线的新建工作的顺利开展，要求按照我国相关法律法规进行，并有国家铁路局进行统一管理。对新建的铁路专用线，要求按照国家相关的验收标准进行验收工作，由国家铁路局组织相应的安全评估小组，评估验收铁路专用线，并提出相应的评估意见[3]。
2.2 对铁路专用线加强管理
国家铁路局要对铁路专用线进行有效地管理，逐渐规范铁路专用线的安全管理以及稳定运营，制定相应的协议，用来明确铁路企业双方的责任与权利，督促双方加强管理和监督；逐渐完善企业双方的会议制度，加强交流沟通，强化对铁路专用线的考核工作和日常检查工作等，贯彻落实我国的“国铁化”管理的要求。研究分析在铁路专用线的安全管理过程中存事故隐患，采取有效措施加以解决。此外，在专用线道口、调车以及装货等方面，要求按照风险管理制度，严格遵守管理原则，加强铁路专用线的安全管理，以此保证铁路专用线运输的安全性[4]。
2.3 铁路专用线的工作人员要加强安全管理意识
利用班组学习以及宣传媒介等方式，宣传铁路运输安全案例，以此帮助铁路专用线的工作人员树立正确的安全意识。工作人员的安全艺术主要包括了两个方面。其一，在主观上积极培养工作人员的安全职业道德，协助工作人员养成自觉注重安全的观念，严格执行安全管理制度。工作人员还要坚持学习，掌握安全作业技能以及安全管理技能，严格遵守相关的安全制度和标准化制度。其二，在客观上要加大对我国铁路专用线安全管理的研究力度，遵循以人为本的工作原则，帮助工作人员树立安全管理观念。铁路专用线的工作人员唯有树立较强的安全意识，在实际的安全管理工作中遵循的相关法律规则，以此进行标准化工作[5]。
2.4 全面提高铁路专用线工作人员的综合业务素质
工作人员的安全管理能力以及业务素质对我国铁路专用线安全管理产生直接的影响。因此要对所有的工作人员进行业务培养，提高工作人员的技能素质以及业务素质；聘请专业的技术人员，对铁路专用线工作人员的安全管理工作进行现场指导；工作人员之间要加强技能交流和沟通[6]。
此外，还需要制定完善的考核与奖励制度。做好铁路专用线安全运输一项复杂、系统的工作，要求国家铁路部门以及相关企业共同的努力。首先要制定完整的考核制度和奖惩制度，对于铁路专用线管理过程中存在的安全隐患，采取一定的方式进行措施；对于违反相关规定的管理行为，要采取相应的奖惩措施，以此规范所有的管理行为。利用完善、科学的制度，对铁路专用线进行安全管理，以此保证我国铁路运输安全。
3 结语
对于我国铁路专用线的安全管理，要求铁路企业和国家铁路部门要引起高度重视，提高工作人员的业务素质和专业技能，树立较强的安全意识，建立完善的安全运输制度，强化新建铁路专用线验收工作，從而促进铁路专用线的安全运输，促进铁路企业的健康发展。
参考文献
[1]严成，黎茜兰.铁路专用线安全风险管理存在的问题及整治对策[J].企业家天地，2013，03（15）：233-234.
[2]庹登坤，郭垂江.铁路专用线安全管理问题及措施分析[J].交通企业管理，2014，12（15）：308309.
[3]徐亚龙，寻克强.滕南矿区铁路专用线货运安全管理的实践与探索[J].铁道货运，2013，12（10）：404-405.
[4]严成，黎茜兰.铁路专用线安全风险管理存在的问题及整治对策[J].企业家天地，2013，03（15）：220-221.
[5]张力鑫，刘秀丹，魏鸿儒.关于铁路危险货物专用线运输安全有关问题的思考[J].科技资讯，2012，12（13）：556-557.
[6]严成，黎茜兰.铁路专用线安全风险管理存在的问题及整治对策[J].企业家天地旬刊，2013，10（09）：778-779.