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【摘 要】市政工程技术资料是城市建设档案的重要组成部分，它是施工单位在施工过程中按照国家和地方工程建设标准以及工程建设强制性规定所填写的施工过程记录，即施工图纸、施工组织设计、施工方案、材料和制品的合格证或试验记录、设备和仪表的技术性能证明书、水压试验记录、隐蔽工程验收记录和中间验收记录、以及单项工程质量评定表等等必须归档保存的文件。
【关键词】技术资料工程施工工程竣工 收集整理
一、施工技术资料的组成
施工技术资料是以单位工程为组成单元，按专业类别进行整理。其包括施工组织设计；施工方案；技术交底，是在单位工程开工前，或分项工程施工前，由主管技术领导向参与施工的人员进行的技术性交待；设计交底，这是在建设单位主持下，由设计单位向各施工单位进行的交底，主要交待建筑物的功能与特点、设计意图与要求等；设计变更等。
二、资料员的职责
施工单位的资料员应负责项目资料的收集、编制、保管工作，及时收集项目管理和控制资料，检查资料手续是否完整、资料编写是否规范，对不符合要求的资料及时反馈给责任人，定时整改好三、施工技术资料的收集整理
施工单位的施工技术资料应以各施工过程中形成的重要资料为主进行收集、整理。一般可以分为几个阶段：工程施工前的资料收集、整理；施工过程中各分部工程资料的收集、整理；施工竣工验收阶段的资料收集、整理。
2.1、工程施工组织设计的收集
施工组织设计是指导拟建工程施工全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。施工组织设计应该在施工之前编制完成。施工组织设计编制完成后，应该上报请企业主要技术负责人审批，并报工程监理审批后方能生效。资料员应该认真收集施工组织设计文件，同时还要收集企业负责人的审批报告及监理报审表，这两个报告是确定施工组织设计有效性的关键文件。
2.2、施工过程中各分部工程技术资料的收集、整理
第一、及时收集整理设计变更、洽商记录
设计变更、工程洽商是工程竣工图编制工作的重要依据，其内容的准确性和修改图号的明确性与否对竣工图绘制质量至关重要，因此应分专业办理且应注明修改图纸的图号。若在后期施工中，出现对前期某一变更或其中某条款进行重新修改的情况，则必须在前期被修改条款上注明“作废”字样。收集时应注意设计变更通知单需有建设（监理）单位和设计专业负责人签认方可有效。
第二、做好技术交底
技术交底是一项技术性很强的工作，对保证工程质量至关重要，因此，不但要把设计意图和建设单位的合理要求在工程建设中具体体现，还要贯彻上级技术指导的意图和要求。技术交底必须满足设计和施工规范、标准、规程、工艺标准和质量验评标准的规定，所有技术交底资料都要列入工程技术档案。技术交底必须以书面形式进行，经过检查和审核，有签发人和被交底人的签字。
2.3、施工竣工工程技术资料的收集、整理
一项工程完成后，在收集整理好各个分部工程技术资料后，就要进入竣工工程技术资料整理。其一般步骤是：第一、施工单位出具《工程竣工报告》，向监理机构和建设单位报告工程已完成，要求进入竣工验收程序，并提供全套施工技术资料交监理机构核查。监理机构核查技术资料和工程实体，认为技术资料基本齐全、整理有序，工程实体已按设计、按合同要求完成后，交由建设单位在《工程竣工报告》上签章，签章后，工程进入竣工验收阶段
三、施工技术资料的重要性
市政建设工程施工技术资料不仅有是市政工程建设过程的全面记录和真实反映，同时也是市政设施管理、维修、养护的一个重要依据，并在今后的市政工程扩建、改建、维修、养护中起着重要的作用。例如：在市政排水管道的维修、养护工作中就需要查阅施工技术资料，了解管道的流向、检查井的准确位置等，尤其是在排水管道改建和扩建工程施工中，就必须查阅原工程技术资料的隐蔽工程记录和竣工图纸，详细了解原有排水管道的高程、管材、管径、流向、以及管道和检查井的具体位置，只有这样才能进行下一步的改建或扩建施工设计。
四、工程技术资料存在的问题
尽管基本建设项目档案资料管理规定对建设工程竣工技术资料编制内容有明确的规定和要求，但由于种种原因，在工程竣工技术资料的质量及管理中仍存在以下问题：
第一、施工技术管理文件原件不齐全。个别设计、监理、建设单位下发的施工管理重要文件是复印件或者是缺少签字盖章等，难以满足工程资料档案管理的质量标准要求。
第二、施工技术资料表格格式不统一、不规范。在开工前没有统一规定的内容和格式，而且对于资料的编制填写都没有注明，不便于检查、装订、组卷。
第三、施工原始技术资料书写不规范。原始技术资料的文字字迹潦草，使用不规范的汉子，甚至还有错别字，修改后不加盖单位章或没有修改人的签字，给后期竣工资料编制工作带来极大的困难。
第四、竣工技术资料移交不及时。不能按规定及时移交工程竣工技术资料，造成统一管理的时间延误，甚至导致竣工技术资料丢失。
五、产生竣工资料存在问题的原因
第一、档案意识薄弱。由于对档案法、档案知识和有关竣工资料编制的质量标准规范宣传力度不够，造成工程管理人员、监理人员、施工单位领导人的档案意识薄弱。
第二、档案管理制度不健全。虽然各参建单位建立了一些资料管理方面的制度，但一般都不健全，难以保证资料整编工作的有效开展。
第三、责任落实不到位。一是建设单位与施工单位签订的合同中对竣工资料的整编责任、内容、深度等要求不明确、不具体；二是施工单位缺乏完善的管理网络，相关人员档案管理知识匮乏，业务素质低；三是缺乏有效的监督考核机制。
第四、人员素质不高。一是施工单位技术力量薄弱，管理水平差，造成施工过程中产生的竣工原始文件不规范或质量不高；二是监理单位人员有专业技术但施工管理水平较差，档案管理知识不足，导致对现场签证资料把关不严。
六、提高工程资料质量的措施与对策
第一、加大宣传，提高意识。在工程建设初期，工程项目管理单位应高度重视和加强档案法规、工程档案基本知识的宣传教育工作，使他们在工程开工之初就了解档案业务，具备较强的档案意识，为提高竣工档案资料质量打下基础。
第二、加强培训，提高能力。在工程建设过程中，工程项目管理单位应注重技术资料管理和整编方面的培训。一是对工程技术和行政管理人员进行档案知识培训，使他们掌握档案方面的有关规定和要求，在日常工作中按高标准整理好基础技术资料；二是对专业档案管理人员适当进行工程专业知识培训，培养一批既懂档案又懂技术的工程档案管理骨干。
第三、健全制度，落实责任。明确施工单位在工程档案形成过程中应承担的职责，制定统一的资料编制要求和细则，规范工程资料的管理。
第四、过程参与，同步管理。从工程建设筹划开始，档案人员就应要求工程部门的专职档案人员从依据性文件开始就参与其中，按照文件的顺序、图纸的编号进行登记，建立借阅制度。档案工作人员要始终参与整个工程的建设和竣工工作验收全过程，对不符合标准的文件要拒收，从源头保证编制资料的质量。
七、结束语
工程技术资料管理工作是一个很系统的管理工程，是涉及企业的所有专业技术部门的一项复合型工作，而工程技术资料管理工作的目标就是能完整准确系统齐全真实的反映施工全过程的真实情况，这需要我们在实践过程中不断总结经验，也需要项目管理人员足够的重视，建立责任明晰，权责一体的资料管理制度，并对资料管理人员进行必要地培训，只有这样才能发挥工程技术资料所应具有的重要作用。
参考文献：
[1]《建设工程技术资料管理》吕宗斌等，武汉理工大学出版社
[2]《建筑工程技术交底记录》刘文君等，经济科学出版社
[3]《建筑工程技术文件管理》桑佃军等，高等教育出版社
【关键词】技术资料工程施工工程竣工 收集整理
一、施工技术资料的组成
施工技术资料是以单位工程为组成单元，按专业类别进行整理。其包括施工组织设计；施工方案；技术交底，是在单位工程开工前，或分项工程施工前，由主管技术领导向参与施工的人员进行的技术性交待；设计交底，这是在建设单位主持下，由设计单位向各施工单位进行的交底，主要交待建筑物的功能与特点、设计意图与要求等；设计变更等。
二、资料员的职责
施工单位的资料员应负责项目资料的收集、编制、保管工作，及时收集项目管理和控制资料，检查资料手续是否完整、资料编写是否规范，对不符合要求的资料及时反馈给责任人，定时整改好三、施工技术资料的收集整理
施工单位的施工技术资料应以各施工过程中形成的重要资料为主进行收集、整理。一般可以分为几个阶段：工程施工前的资料收集、整理；施工过程中各分部工程资料的收集、整理；施工竣工验收阶段的资料收集、整理。
2.1、工程施工组织设计的收集
施工组织设计是指导拟建工程施工全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。施工组织设计应该在施工之前编制完成。施工组织设计编制完成后，应该上报请企业主要技术负责人审批，并报工程监理审批后方能生效。资料员应该认真收集施工组织设计文件，同时还要收集企业负责人的审批报告及监理报审表，这两个报告是确定施工组织设计有效性的关键文件。
2.2、施工过程中各分部工程技术资料的收集、整理
第一、及时收集整理设计变更、洽商记录
设计变更、工程洽商是工程竣工图编制工作的重要依据，其内容的准确性和修改图号的明确性与否对竣工图绘制质量至关重要，因此应分专业办理且应注明修改图纸的图号。若在后期施工中，出现对前期某一变更或其中某条款进行重新修改的情况，则必须在前期被修改条款上注明“作废”字样。收集时应注意设计变更通知单需有建设（监理）单位和设计专业负责人签认方可有效。
第二、做好技术交底
技术交底是一项技术性很强的工作，对保证工程质量至关重要，因此，不但要把设计意图和建设单位的合理要求在工程建设中具体体现，还要贯彻上级技术指导的意图和要求。技术交底必须满足设计和施工规范、标准、规程、工艺标准和质量验评标准的规定，所有技术交底资料都要列入工程技术档案。技术交底必须以书面形式进行，经过检查和审核，有签发人和被交底人的签字。
2.3、施工竣工工程技术资料的收集、整理
一项工程完成后，在收集整理好各个分部工程技术资料后，就要进入竣工工程技术资料整理。其一般步骤是：第一、施工单位出具《工程竣工报告》，向监理机构和建设单位报告工程已完成，要求进入竣工验收程序，并提供全套施工技术资料交监理机构核查。监理机构核查技术资料和工程实体，认为技术资料基本齐全、整理有序，工程实体已按设计、按合同要求完成后，交由建设单位在《工程竣工报告》上签章，签章后，工程进入竣工验收阶段
三、施工技术资料的重要性
市政建设工程施工技术资料不仅有是市政工程建设过程的全面记录和真实反映，同时也是市政设施管理、维修、养护的一个重要依据，并在今后的市政工程扩建、改建、维修、养护中起着重要的作用。例如：在市政排水管道的维修、养护工作中就需要查阅施工技术资料，了解管道的流向、检查井的准确位置等，尤其是在排水管道改建和扩建工程施工中，就必须查阅原工程技术资料的隐蔽工程记录和竣工图纸，详细了解原有排水管道的高程、管材、管径、流向、以及管道和检查井的具体位置，只有这样才能进行下一步的改建或扩建施工设计。
四、工程技术资料存在的问题
尽管基本建设项目档案资料管理规定对建设工程竣工技术资料编制内容有明确的规定和要求，但由于种种原因，在工程竣工技术资料的质量及管理中仍存在以下问题：
第一、施工技术管理文件原件不齐全。个别设计、监理、建设单位下发的施工管理重要文件是复印件或者是缺少签字盖章等，难以满足工程资料档案管理的质量标准要求。
第二、施工技术资料表格格式不统一、不规范。在开工前没有统一规定的内容和格式，而且对于资料的编制填写都没有注明，不便于检查、装订、组卷。
第三、施工原始技术资料书写不规范。原始技术资料的文字字迹潦草，使用不规范的汉子，甚至还有错别字，修改后不加盖单位章或没有修改人的签字，给后期竣工资料编制工作带来极大的困难。
第四、竣工技术资料移交不及时。不能按规定及时移交工程竣工技术资料，造成统一管理的时间延误，甚至导致竣工技术资料丢失。
五、产生竣工资料存在问题的原因
第一、档案意识薄弱。由于对档案法、档案知识和有关竣工资料编制的质量标准规范宣传力度不够，造成工程管理人员、监理人员、施工单位领导人的档案意识薄弱。
第二、档案管理制度不健全。虽然各参建单位建立了一些资料管理方面的制度，但一般都不健全，难以保证资料整编工作的有效开展。
第三、责任落实不到位。一是建设单位与施工单位签订的合同中对竣工资料的整编责任、内容、深度等要求不明确、不具体；二是施工单位缺乏完善的管理网络，相关人员档案管理知识匮乏，业务素质低；三是缺乏有效的监督考核机制。
第四、人员素质不高。一是施工单位技术力量薄弱，管理水平差，造成施工过程中产生的竣工原始文件不规范或质量不高；二是监理单位人员有专业技术但施工管理水平较差，档案管理知识不足，导致对现场签证资料把关不严。
六、提高工程资料质量的措施与对策
第一、加大宣传，提高意识。在工程建设初期，工程项目管理单位应高度重视和加强档案法规、工程档案基本知识的宣传教育工作，使他们在工程开工之初就了解档案业务，具备较强的档案意识，为提高竣工档案资料质量打下基础。
第二、加强培训，提高能力。在工程建设过程中，工程项目管理单位应注重技术资料管理和整编方面的培训。一是对工程技术和行政管理人员进行档案知识培训，使他们掌握档案方面的有关规定和要求，在日常工作中按高标准整理好基础技术资料；二是对专业档案管理人员适当进行工程专业知识培训，培养一批既懂档案又懂技术的工程档案管理骨干。
第三、健全制度，落实责任。明确施工单位在工程档案形成过程中应承担的职责，制定统一的资料编制要求和细则，规范工程资料的管理。
第四、过程参与，同步管理。从工程建设筹划开始，档案人员就应要求工程部门的专职档案人员从依据性文件开始就参与其中，按照文件的顺序、图纸的编号进行登记，建立借阅制度。档案工作人员要始终参与整个工程的建设和竣工工作验收全过程，对不符合标准的文件要拒收，从源头保证编制资料的质量。
七、结束语
工程技术资料管理工作是一个很系统的管理工程，是涉及企业的所有专业技术部门的一项复合型工作，而工程技术资料管理工作的目标就是能完整准确系统齐全真实的反映施工全过程的真实情况，这需要我们在实践过程中不断总结经验，也需要项目管理人员足够的重视，建立责任明晰，权责一体的资料管理制度，并对资料管理人员进行必要地培训，只有这样才能发挥工程技术资料所应具有的重要作用。
参考文献：
[1]《建设工程技术资料管理》吕宗斌等，武汉理工大学出版社
[2]《建筑工程技术交底记录》刘文君等，经济科学出版社
[3]《建筑工程技术文件管理》桑佃军等，高等教育出版社