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【中图分类号】G646 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）01-0029-02
学校中层干部是一支重要的力量，在学校的教学和管理中起着重要的作用，如何调动这一特殊群体的热情和工作积极性，是学校管理研究的重要课题。
学校中层干部，不管是在教学水平还是在管理能力上，都有超过其他普通教职工的地方，是组织任命的也好，还是竞争上岗的也罢，他们的能力在本单位至少受到公认和肯定。所以，他们的能力和素质绝大多数是值得信任的。正因为这些原因，他们的心理素质和工作积极性便成了我们重点探讨的内容。一般说来，现在实行了校长负责制的学校，许多地方是校长一人说了算，开会一言堂，其他同志也就没有说话的机会了，特别是中层干部，还得看分管领导的眼色行事，他都没有发话，我就更没有资格了，明明知道校长决策失误或者错误，也只好昧着良心去执行校长的指示，结果，遭到教师的谴责的就是他们，他们对上要负责，对下要完成任务，成了钻进风箱的老鼠，猪八戒照镜子，久而久之，他们的心理在扭曲，积极性和创造性在无情的减退。当今学校的中层干部，主要存在着以下两种心态，尤其值得我们重视。
一、超负荷的工作
今天的学校，对教师的要求可谓层出不穷，特别是对学校的中层领导干部，他们工作时要承受过多的要求，可他们又没有足够的时间和精力去完成工作，因此，他们承担了超负荷的工作。其结果使完成工作变得非常困难，以致无法满意地完成工作。
二、自主决策的愿望
每个人都渴望控制自己的工作和生活，并作相应的决定，参与组织决策的过程对保持他们的士气、动力、自尊和工作满足感是至关重要的因素。他们喜欢作决策，并将其应用到自己的行动中，他们会为此负责。以往的教育实践中，中层干部在学校政策和制度的制定中几乎没有发言权，基本上是从上到下传达指示，从校长到中层干部再到教师。实际上，大部分中层干部都希望在学校的决策上发表一些意见，如果没有机会，他们就会把时间用在抱怨上，使学校形成严重的消极思想。又因为他们在学校的管理中起着承上启下，上传下达的重要作用，可以说是桥梁和纽带。产生了这种消极思想的学校，是非常危险的。
那么，如何调动学校中层干部的积极性呢？笔者认为首先应该给他们信心、权力、和待遇。
信心是他们工作的原动力。教师会认为没有人理会他们的教学努力的价值，很沮丧。既然没有人在意，为什么如此努力呢？曾经有过的热情会逐渐消失。一些研究表明，教师常感到自己的工作是由他人控制的，因此，必须努力工作，因为自己是被高度监督的，包括定期进行的标准化考核，都对教师构成了很大的压力。另外，有时，学校的目标是模糊的，似乎是不可实现的。尽管清晰的组织目标是团体工作的呈现高效率和士气的先决条件，但目标的清晰程度是由教师自觉可达到程度决定的。即使学校的目标高而清晰，但教师没有机会去表达对达到目标的感觉，那么这个阶段就会使教师形成心理倦怠。在这点上，学校中层干部感觉更为明显，甚至要强烈得多。所以，作为学校的管理者或者一把手，在对中层干部的管理和启发上，首先要给他们信心和勇气。信心和勇气又不是凭空就能产生的，要给他们经常的鼓励和赞扬，对缺点和错误要适时适当的指出，并且要特别注意方式方法，对受到委屈和挫折的同志要特别多加关心和指导，帮他们分析这次失败的原因，总结这次工作或行动存在的问题，帮他们重新树立起工作的热情和信心。作为学校的管理者，切忌横加指责甚至训斥。粗暴的指责和训斥，中层干部的心理承受能力往往会达到极限，从而一发不可收拾。
光要他们树立信心也是一纸空谈，而更为重要的是要给他们工作时执行的权力，这种往往受到制约的权力会给他们工作的积极性和主动性带来激情。激情的持久性具体体现在权力的持久性和稳定性，政策朝制昔改的学校是很难调动干部们的积极性的。手中的权力是他们工作的坚强保证，也是在教师中树立威信的具体体现。大多数学校的校长都是怕放权的，什么事情都得亲自过目或者亲自审核，这样一来，中层干部的积极性会受到压制和打击。久之，就会严重挫伤甚至打退堂鼓。只充当传话筒和跑腿的干部是没有价值的干部，既然是干部了，他就有独挡一面的能力和权力。所以，适当放权是调动他们工作热情的重要方法。
最为现实的方式莫过于落实他们的待遇了，这种待遇体现在三个方面，即物质待遇、精神待遇和政治待遇。尽管有研究表明，经济刺激只能调动人们60%的积极性，如果真能这样，那不是足够了吗？学校中层干部是一个特殊的群体，要说他们在社会上的地位和影响，往往是微乎其微，还没有一个优秀教师的知名度高，而他们每次外出学习和工作，往往会跟一些社会名流甚至高层在一起接触，自己寒酸的衣着，和窘迫的经济条件会使他们倍感自卑，所以，提高他们的经济待遇是很有必要的，因为他们非官非民的日子实在是令人尴尬。当然，教师这一行业的特殊性决定了他们更倾向于追求精神待遇的特点，绝大多数教师都在乎精神待遇，口头表扬和书面奖励是必不可少的形式，学校的中层干部，既是业务骨干，又是管理新秀，所以，我们必须看到他们的双重身份和双重需求，在评优选模，晋职晋级方面，我们的校长应该多作出些牺牲，将这些机会和荣誉让一让，特别是在农村学校，很多优秀、先进指标全被校长一人独占，基本上没有中层的份。在工作中任劳任怨，在收获的季节是空手而归，这种待遇上的差距更令他们困惑和茫然，他们会逐渐认识到，这个职位上的工作没有得到肯定和尊重。说到政治待遇，笔者认为，这是作为一个干部最基本的要求，既是对他们的考验和挑战，也是体现一个干部人生价值的最佳途径，很难想象一个在中层岗位上工作了数十年也未提拔和晋升干部的工作积极性了，也就是说，这就是他辛勤工作数年平庸的见证。当然，庸人有自知之明了。而真正的能人谁又能甘于寂寞呢？只有作家的笔下才能虚拟出这样的人物了。政治上追求进步，职位上寻求上进和发展是多么正常而又正确的啊。所以，对于每个中层干部，我们要加强培养，提拔，晋升是他们热情保持良好持久的动力。
总之，学校中层干部的积极性和工作热情的调动需要我们去深入地研究和解决，到底采取什么方式方法，需要我们的教育行政主管部门出台相应规范化的制度和政策，经济待遇拿多少，考核的形式等等，都是我们亟待解决的时候了。
学校中层干部是一支重要的力量，在学校的教学和管理中起着重要的作用，如何调动这一特殊群体的热情和工作积极性，是学校管理研究的重要课题。
学校中层干部，不管是在教学水平还是在管理能力上，都有超过其他普通教职工的地方，是组织任命的也好，还是竞争上岗的也罢，他们的能力在本单位至少受到公认和肯定。所以，他们的能力和素质绝大多数是值得信任的。正因为这些原因，他们的心理素质和工作积极性便成了我们重点探讨的内容。一般说来，现在实行了校长负责制的学校，许多地方是校长一人说了算，开会一言堂，其他同志也就没有说话的机会了，特别是中层干部，还得看分管领导的眼色行事，他都没有发话，我就更没有资格了，明明知道校长决策失误或者错误，也只好昧着良心去执行校长的指示，结果，遭到教师的谴责的就是他们，他们对上要负责，对下要完成任务，成了钻进风箱的老鼠，猪八戒照镜子，久而久之，他们的心理在扭曲，积极性和创造性在无情的减退。当今学校的中层干部，主要存在着以下两种心态，尤其值得我们重视。
一、超负荷的工作
今天的学校，对教师的要求可谓层出不穷，特别是对学校的中层领导干部，他们工作时要承受过多的要求，可他们又没有足够的时间和精力去完成工作，因此，他们承担了超负荷的工作。其结果使完成工作变得非常困难，以致无法满意地完成工作。
二、自主决策的愿望
每个人都渴望控制自己的工作和生活，并作相应的决定，参与组织决策的过程对保持他们的士气、动力、自尊和工作满足感是至关重要的因素。他们喜欢作决策，并将其应用到自己的行动中，他们会为此负责。以往的教育实践中，中层干部在学校政策和制度的制定中几乎没有发言权，基本上是从上到下传达指示，从校长到中层干部再到教师。实际上，大部分中层干部都希望在学校的决策上发表一些意见，如果没有机会，他们就会把时间用在抱怨上，使学校形成严重的消极思想。又因为他们在学校的管理中起着承上启下，上传下达的重要作用，可以说是桥梁和纽带。产生了这种消极思想的学校，是非常危险的。
那么，如何调动学校中层干部的积极性呢？笔者认为首先应该给他们信心、权力、和待遇。
信心是他们工作的原动力。教师会认为没有人理会他们的教学努力的价值，很沮丧。既然没有人在意，为什么如此努力呢？曾经有过的热情会逐渐消失。一些研究表明，教师常感到自己的工作是由他人控制的，因此，必须努力工作，因为自己是被高度监督的，包括定期进行的标准化考核，都对教师构成了很大的压力。另外，有时，学校的目标是模糊的，似乎是不可实现的。尽管清晰的组织目标是团体工作的呈现高效率和士气的先决条件，但目标的清晰程度是由教师自觉可达到程度决定的。即使学校的目标高而清晰，但教师没有机会去表达对达到目标的感觉，那么这个阶段就会使教师形成心理倦怠。在这点上，学校中层干部感觉更为明显，甚至要强烈得多。所以，作为学校的管理者或者一把手，在对中层干部的管理和启发上，首先要给他们信心和勇气。信心和勇气又不是凭空就能产生的，要给他们经常的鼓励和赞扬，对缺点和错误要适时适当的指出，并且要特别注意方式方法，对受到委屈和挫折的同志要特别多加关心和指导，帮他们分析这次失败的原因，总结这次工作或行动存在的问题，帮他们重新树立起工作的热情和信心。作为学校的管理者，切忌横加指责甚至训斥。粗暴的指责和训斥，中层干部的心理承受能力往往会达到极限，从而一发不可收拾。
光要他们树立信心也是一纸空谈，而更为重要的是要给他们工作时执行的权力，这种往往受到制约的权力会给他们工作的积极性和主动性带来激情。激情的持久性具体体现在权力的持久性和稳定性，政策朝制昔改的学校是很难调动干部们的积极性的。手中的权力是他们工作的坚强保证，也是在教师中树立威信的具体体现。大多数学校的校长都是怕放权的，什么事情都得亲自过目或者亲自审核，这样一来，中层干部的积极性会受到压制和打击。久之，就会严重挫伤甚至打退堂鼓。只充当传话筒和跑腿的干部是没有价值的干部，既然是干部了，他就有独挡一面的能力和权力。所以，适当放权是调动他们工作热情的重要方法。
最为现实的方式莫过于落实他们的待遇了，这种待遇体现在三个方面，即物质待遇、精神待遇和政治待遇。尽管有研究表明，经济刺激只能调动人们60%的积极性，如果真能这样，那不是足够了吗？学校中层干部是一个特殊的群体，要说他们在社会上的地位和影响，往往是微乎其微，还没有一个优秀教师的知名度高，而他们每次外出学习和工作，往往会跟一些社会名流甚至高层在一起接触，自己寒酸的衣着，和窘迫的经济条件会使他们倍感自卑，所以，提高他们的经济待遇是很有必要的，因为他们非官非民的日子实在是令人尴尬。当然，教师这一行业的特殊性决定了他们更倾向于追求精神待遇的特点，绝大多数教师都在乎精神待遇，口头表扬和书面奖励是必不可少的形式，学校的中层干部，既是业务骨干，又是管理新秀，所以，我们必须看到他们的双重身份和双重需求，在评优选模，晋职晋级方面，我们的校长应该多作出些牺牲，将这些机会和荣誉让一让，特别是在农村学校，很多优秀、先进指标全被校长一人独占，基本上没有中层的份。在工作中任劳任怨，在收获的季节是空手而归，这种待遇上的差距更令他们困惑和茫然，他们会逐渐认识到，这个职位上的工作没有得到肯定和尊重。说到政治待遇，笔者认为，这是作为一个干部最基本的要求，既是对他们的考验和挑战，也是体现一个干部人生价值的最佳途径，很难想象一个在中层岗位上工作了数十年也未提拔和晋升干部的工作积极性了，也就是说，这就是他辛勤工作数年平庸的见证。当然，庸人有自知之明了。而真正的能人谁又能甘于寂寞呢？只有作家的笔下才能虚拟出这样的人物了。政治上追求进步，职位上寻求上进和发展是多么正常而又正确的啊。所以，对于每个中层干部，我们要加强培养，提拔，晋升是他们热情保持良好持久的动力。
总之，学校中层干部的积极性和工作热情的调动需要我们去深入地研究和解决，到底采取什么方式方法，需要我们的教育行政主管部门出台相应规范化的制度和政策，经济待遇拿多少，考核的形式等等，都是我们亟待解决的时候了。