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摘要：加强基层党组织建设是习近平在全国组织会议上特别强调的内容，其关乎基层党组织价值的发挥，也是保持基层党组织生机活力的重要条件。就基层央行党组织而言，凝聚力和创新力的强化是基础，凝聚力有助于巩固人心，让各项工作顺利推进，创新力则彰显央行党组织的智慧精神，是持续争上游的思想。为落实这一基础目标，央行党组织需要探究影响创新力和凝聚力的要素，进而就两种力量做出实际行动，以巩固并且发展基层党组织雄厚实力。
关键词：基层央行;党组织;凝聚力;创新力
在今天，中国特色社会主义进入新的时代，为提升党全部工作的战斗效力，必须就各个党组织结构进行建设，对相关力量做出有效培养。基层央行党组织需要认识新的变化形势，明确自身所承担的职责，以强化凝聚力和创新力作为基础开展各项工作，就此制定金融活动的着力点，长期关注党的指导思想，将其作为依据，有效开展增强凝聚力和创新力的活动。本文以此为主题，分析增强基层央行党组织凝聚力和创新的要素，并提出具体实践策略。
一、增强基层央行党组织凝聚力和创新力的要素
（一）思想精神的引导和学习风气的创建
基层央行党组织凝聚力和创新力的强化并不是一蹴而就，它需要各个要素支持，有针对性地做出调整。首先凝聚力不是对人员的严肃制约，而是依靠基层领导班子的影响力和号召力，以积极的方式让职工树立归属感和认同感，自觉主动地执行复杂的任务。同时，凝聚力的强化需要在开放、诚信且公正的健康环境中进行培养，比如上级对任务执行者的肯定、鼓励，借助榜样力量进行正向引导，并且创建诚信群体风气，以赏罚分明的管理机制深得央行基层党组织成员信任[1]。其次，创新力的强化则需要开放、积极向上的学习环境，并且就这一能力需要基层央行制定包含理念、思维、路径在内的创新发展战略，以提高成员的创新重视力度，主动依靠持续性学习和经验积累发展基层央行党组织整体的创新水平。在实践中，基层央行党组织要对先进性、纯洁性建设实践经验进行不断的总结和提炼，丰富时代内涵，并对可葆党的先进性、纯洁性的长效机制予以探索建立。在此基础上，创新学习制度及民主评议方法，并对党员党性进行定期分析。
（二）政治立场和人民思想的引导
基层央行党组织强化凝聚力和创新力必须有明确的引导力量，其中党的政治思想和人民群众的利益则是关键。一方面，基层央行党组织与国家金融经济的发展息息相关，需要将自身的业务组织活动与党建工作有机结合，持有核心战略思想，稳固基层党组织成员的政治立场。比如凝聚力精神的培养上，央行党组织成员需要在履行职责的过程中需要关注中央确定的金融经济战略部署任务，以全局性的客观视野来分析问题[2]。另一方面，基层央行党组织在履行职责时强调的是以人民群众为主，那么增强凝聚力和创新力的工作同样需要坚定人民群众的地位，保证人民群众能够从中受益。比如创新基层央行金融政策，让人民群众在这一力量强化工作中有获得感[3]。
二、基于增强央行基层党组织凝聚力和创新力的策略
（一）创建优良党风，深化央行党组织精神力量的凝聚
凝聚力的强化通常在精神和行为上有所体现，央行党组织必须认识到思想意识是影响凝聚力的底层力量，所以需要积极树立领导形象，做好廉洁自律的表率，从而在精神思想上展现强大的号召力，有效凝聚人心。在此过程中，一方面，作为基层央行的核心人物，领导干部需要尊重、理解并且信任组织成员，以自身强烈的责任感来带动每一位职工，就党纪党规方面严格遵守，通过健康的领导观为整个组织团结奋进思想的展现奠定基础;另一方面，在管理决策等方面需要体现民主精神，除了参照党组织的领导思想，符合国家法律法规，还需要采用民主评议决策手段，保证组织成员在工作中赢得成就感，认可组织思想，就一致的目标努力，相互协作、相互尊重，在央行基层中通过发挥个人力量共创人心齐、风气正的发展局面。
（二）开展创新活动，持续探索有效的组织创新理念
创新力是保证基层央行党组织持续发展，展现自身价值的重要能力，然而在实际运行中，基层央行将主要精力放在业务领域，对于党组织成员的学习培养缺乏重视，创新活动不足影响了自身能力的提升。因此，在新环境中，基层央行需要认识到创新能力的重要性[4]。结合现实发展环境积极探索，有效推进理念创新、工作机制和方式手段的创新，组织党员参加多样学习活动，更新思想认识，开拓创新思维。理念创新层面，基层央行要结合近些年的发展经验和金融市场环境的变化，提出解决党建工作和客观问题的新思路，并在业务模式上做出调整，将责任、学习、党建、纪律全面结合，推出特色化的组织发展战略，就金融风险形成科学的风险防范化解机制，使基层央行党组织的创新能够产生实质效果，提升金融服务水平。
（三）完善考核评价，规范央行党组织力量强化工作
在央行党组织凝聚力和创新力强化过程中，完善的考核评价体系十分重要。只有通过合理的考核要求才能提高组织成员的积极性，使其主动承担责任，依靠持续学习和思想认识的优化增强凝聚力、创新力。具体来说，基层央行党组织要针对凝聚力和创新力的相关工作形成完善的述职评议考核，有详细的内容进行指导，并就考核结果充分利用，将其作为选拔任用和评优评先的重要依据之一，从而激发成员积极参与，主动通过学习来提升个人的创新力量。另外，要逐步健全量化考核标准，就制度建设、思想建设、创新效力、党建工作等方面进行考核，使得凝聚力和创新力的强化工作不仅是理论认识，还有严格落实，规范和科学地推进。
结语
以增强凝聚力和创新力为基层央行党组织战略发展任务是国家改革与时代发展的需要。为此，央行党组织需要明确影响凝聚力和创新力的因素，比如组织成员的思想意识，学习风气的创建、政治立场和人民主体的认识等。在这一基础上，要主动创建优良党风，发挥领导榜样的组织 力与号召力，通过精神思想的指导凝聚人心。同时，优化评价考核机制，就央行党组织职责探索多样的创新活动，拓宽媒介传播渠道，以增强凝聚力和创新力的方法實现高效履职，助益于基层央行各项工作顺利开展。
参考文献
[1]宫兴国，方锦，张晨.增强基层央行党组织凝聚力和创新力的思路和方法研究[J].吉林金融研究，2019（06）：73-78.
[2]李洁，周蓓蓓，张博聿.“互联网+”党建：新时代国有企业基层党组织建设模式创新研究——以川西北气矿党建工作创新模式为例[J].兵团党校学报，2018（04）：95-100.
[3]陈建华.拥抱新时代 践行新思想 全面开启基层央行履职新征程[J].河北金融，2018（02）：3-7+34.
[4]金洁.如何创新基层党建工作机制 增强党建活力凝聚力[J].中国高新区， 2018， 000（013）：296.
作者简介：姓名：王慧霞，单位名称：中国人民银行临汾市中心支行，省市：山西省临汾市，邮编：041000，出生年月：1982.04，性别：女，民族：汉，籍贯：山西襄汾，学历：大学本科，职称：助理经济师，研究方向：政工。
关键词：基层央行;党组织;凝聚力;创新力
在今天，中国特色社会主义进入新的时代，为提升党全部工作的战斗效力，必须就各个党组织结构进行建设，对相关力量做出有效培养。基层央行党组织需要认识新的变化形势，明确自身所承担的职责，以强化凝聚力和创新力作为基础开展各项工作，就此制定金融活动的着力点，长期关注党的指导思想，将其作为依据，有效开展增强凝聚力和创新力的活动。本文以此为主题，分析增强基层央行党组织凝聚力和创新的要素，并提出具体实践策略。
一、增强基层央行党组织凝聚力和创新力的要素
（一）思想精神的引导和学习风气的创建
基层央行党组织凝聚力和创新力的强化并不是一蹴而就，它需要各个要素支持，有针对性地做出调整。首先凝聚力不是对人员的严肃制约，而是依靠基层领导班子的影响力和号召力，以积极的方式让职工树立归属感和认同感，自觉主动地执行复杂的任务。同时，凝聚力的强化需要在开放、诚信且公正的健康环境中进行培养，比如上级对任务执行者的肯定、鼓励，借助榜样力量进行正向引导，并且创建诚信群体风气，以赏罚分明的管理机制深得央行基层党组织成员信任[1]。其次，创新力的强化则需要开放、积极向上的学习环境，并且就这一能力需要基层央行制定包含理念、思维、路径在内的创新发展战略，以提高成员的创新重视力度，主动依靠持续性学习和经验积累发展基层央行党组织整体的创新水平。在实践中，基层央行党组织要对先进性、纯洁性建设实践经验进行不断的总结和提炼，丰富时代内涵，并对可葆党的先进性、纯洁性的长效机制予以探索建立。在此基础上，创新学习制度及民主评议方法，并对党员党性进行定期分析。
（二）政治立场和人民思想的引导
基层央行党组织强化凝聚力和创新力必须有明确的引导力量，其中党的政治思想和人民群众的利益则是关键。一方面，基层央行党组织与国家金融经济的发展息息相关，需要将自身的业务组织活动与党建工作有机结合，持有核心战略思想，稳固基层党组织成员的政治立场。比如凝聚力精神的培养上，央行党组织成员需要在履行职责的过程中需要关注中央确定的金融经济战略部署任务，以全局性的客观视野来分析问题[2]。另一方面，基层央行党组织在履行职责时强调的是以人民群众为主，那么增强凝聚力和创新力的工作同样需要坚定人民群众的地位，保证人民群众能够从中受益。比如创新基层央行金融政策，让人民群众在这一力量强化工作中有获得感[3]。
二、基于增强央行基层党组织凝聚力和创新力的策略
（一）创建优良党风，深化央行党组织精神力量的凝聚
凝聚力的强化通常在精神和行为上有所体现，央行党组织必须认识到思想意识是影响凝聚力的底层力量，所以需要积极树立领导形象，做好廉洁自律的表率，从而在精神思想上展现强大的号召力，有效凝聚人心。在此过程中，一方面，作为基层央行的核心人物，领导干部需要尊重、理解并且信任组织成员，以自身强烈的责任感来带动每一位职工，就党纪党规方面严格遵守，通过健康的领导观为整个组织团结奋进思想的展现奠定基础;另一方面，在管理决策等方面需要体现民主精神，除了参照党组织的领导思想，符合国家法律法规，还需要采用民主评议决策手段，保证组织成员在工作中赢得成就感，认可组织思想，就一致的目标努力，相互协作、相互尊重，在央行基层中通过发挥个人力量共创人心齐、风气正的发展局面。
（二）开展创新活动，持续探索有效的组织创新理念
创新力是保证基层央行党组织持续发展，展现自身价值的重要能力，然而在实际运行中，基层央行将主要精力放在业务领域，对于党组织成员的学习培养缺乏重视，创新活动不足影响了自身能力的提升。因此，在新环境中，基层央行需要认识到创新能力的重要性[4]。结合现实发展环境积极探索，有效推进理念创新、工作机制和方式手段的创新，组织党员参加多样学习活动，更新思想认识，开拓创新思维。理念创新层面，基层央行要结合近些年的发展经验和金融市场环境的变化，提出解决党建工作和客观问题的新思路，并在业务模式上做出调整，将责任、学习、党建、纪律全面结合，推出特色化的组织发展战略，就金融风险形成科学的风险防范化解机制，使基层央行党组织的创新能够产生实质效果，提升金融服务水平。
（三）完善考核评价，规范央行党组织力量强化工作
在央行党组织凝聚力和创新力强化过程中，完善的考核评价体系十分重要。只有通过合理的考核要求才能提高组织成员的积极性，使其主动承担责任，依靠持续学习和思想认识的优化增强凝聚力、创新力。具体来说，基层央行党组织要针对凝聚力和创新力的相关工作形成完善的述职评议考核，有详细的内容进行指导，并就考核结果充分利用，将其作为选拔任用和评优评先的重要依据之一，从而激发成员积极参与，主动通过学习来提升个人的创新力量。另外，要逐步健全量化考核标准，就制度建设、思想建设、创新效力、党建工作等方面进行考核，使得凝聚力和创新力的强化工作不仅是理论认识，还有严格落实，规范和科学地推进。
结语
以增强凝聚力和创新力为基层央行党组织战略发展任务是国家改革与时代发展的需要。为此，央行党组织需要明确影响凝聚力和创新力的因素，比如组织成员的思想意识，学习风气的创建、政治立场和人民主体的认识等。在这一基础上，要主动创建优良党风，发挥领导榜样的组织 力与号召力，通过精神思想的指导凝聚人心。同时，优化评价考核机制，就央行党组织职责探索多样的创新活动，拓宽媒介传播渠道，以增强凝聚力和创新力的方法實现高效履职，助益于基层央行各项工作顺利开展。
参考文献
[1]宫兴国，方锦，张晨.增强基层央行党组织凝聚力和创新力的思路和方法研究[J].吉林金融研究，2019（06）：73-78.
[2]李洁，周蓓蓓，张博聿.“互联网+”党建：新时代国有企业基层党组织建设模式创新研究——以川西北气矿党建工作创新模式为例[J].兵团党校学报，2018（04）：95-100.
[3]陈建华.拥抱新时代 践行新思想 全面开启基层央行履职新征程[J].河北金融，2018（02）：3-7+34.
[4]金洁.如何创新基层党建工作机制 增强党建活力凝聚力[J].中国高新区， 2018， 000（013）：296.
作者简介：姓名：王慧霞，单位名称：中国人民银行临汾市中心支行，省市：山西省临汾市，邮编：041000，出生年月：1982.04，性别：女，民族：汉，籍贯：山西襄汾，学历：大学本科，职称：助理经济师，研究方向：政工。