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【摘要】：隨着经济全球化的不断发展，我国人民生活水平逐步提高，幸福指数一直呈上升阶段，然而快节奏的经济发展模式带领人们奔向小康的同时也出现了城乡发展不协调、发达地区与欠发达地区发展不均衡等严重阻碍社会和谐发展的问题，急需有待改善。本文以欠发达地区社会工作为例，着重阐述了其发展现状，并针对存在的问题提出了突破性建议。
【关键词】：欠发达地区 社会工作 发展现状
一、引言
改革开放以后，我国经济发展模式发生了巨大的改变，“先富带动后富”一时间内成为我国经济发展的主要发展方向，其中大多数沿海地区首先跨入了发达地区的经济范围，其社会工作随着经济效益的不断提高而逐渐完善。相比之下，经济较为保守的地区逐渐转变为欠发达地区，其社会工作存在很大的缺口，相应的体制还不完善，直接影响着人们的生活水平。
二、欠发达地区社会工作的发展现状
近年来，国民经济突飞猛进增长的同时我国越来越注重人民生活质量的发展，社会工作作为促进社会文明和谐发展为核心价值的专业化工作，对进一步推动我国社会公共服务体系的发展，构建社会主义现代化社会都起到了重要的作用。正是鉴于其重要性，社会工作的需求量逐年增加并且呈多元化发展趋势，各个地区社会工作正在如火如荼的开展，然而经济发展的不均衡致使发达地区与欠发达地区社会工作进程差别较大。发达地区社会工作在我国社会转型的历史进程中日益规范化、专业化，欠发达地区社会工作由于经济社会发展水平低、社会组织发育缓慢，人民社会意识相对薄弱，社会工作仍处于初级阶段及探索阶段，暴露的问题主要可以有以下几方面：
1.社会保障制度不健全。欠发达地区由于经济相对落后，社会工作重视力度较弱，政府资金投入较少，筹资范围较窄，因此社会保障制度得不到进一步的完善，缺乏相应的规章制度作为支撑体系，以致社会工作落实情况不理想，人民得不到切实的优惠政策。
2.社会保险覆盖范围小。近年来，我国逐步增大城乡社会保险覆盖范围，让更多的居民得到公正的待遇，然而欠发达地区仍存在着一些问题。现如今参加养老保险企业只有国有企业和集体企业，对于其他的私营企业、三资企业还没有形成规范，以本企业利益为重，对社会保障不重视，再加上部分企业养老保险金和失业保险金欠缴严重，以致很多员工不能享有社会保障政策。
3.“两金”收支不平衡。伴随着人口老龄化社会的到来，我国各地区社会保障资金收支不平衡现象屡见不鲜，尤以欠发达地区为重。现如今，很多欠发达地区出现参与社会保险的人员逐渐减少，相反离退休人员却在增加，而且养老金征收额的增加远不及企业离退休经费的支出，收支不平衡矛盾日益加剧。
4.社会保障意识淡薄。欠发达地区由于重视力度不够，宣传力度不够，居民社会保障意识相对淡薄，不能了解参保的重要性，以致参保人员逐步减少。同时欠发达地区社会工作者的专业素养相对较低，对于社会保障工作不能妥善处理，工作效率较低，不能提高居民参保的思想意识。
三、欠发达地区社会工作的突破性建议
1.加大社会工作的投入力度，并完善其体制。为提高社会工作的执行力度，国家、政府应加大对各地区的宣传力度，针对社会工作薄弱的地区重点发展。国家在投入资金加大对社会工作的支持力度外，各地区还应及时调整财政结构，扩展筹资来源，尽可能的吸引其他外来资金的投入，并针对本地区的特征建立一套适合的社会保障制度。
2.扩大社会人群保障范围。欠发达地区在鼓励各个私营企业、三方企业等增加员工养老保险体制，改善员工及家人的待遇的同时还应增加国有企业、集体企业参保的投入力度，努力消除城乡待遇不一致的现象，扩大城乡居民民的社会保障范围，尽可能的做到惠及全体人民
3.提高各阶层社会保障意识。欠发达地区应定时定期对城乡居民组织宣传活动，讲授社会保障制度的重要性及优越性，提高各阶层人民的社会保障意识，并对社会工作者进行专业知识培训，组织其外出学习，进而提高其专业技术水平，利于社会工作的顺利开展。
4.调整社会财政结构，减少差距。地区发展不平衡是造成欠发达地区社会工作不能顺利落实的重要原因，因此国家应将协调各地区发展作为工作的重要抓手，认真落实“先富带后富”的基本国策，鼓励发达地区对欠发达地区的资金投入，并结合后者发展情况给予相应的优惠政策，调整财政结构，优化市场资源，提高社会保障力度，较少地区差距。
四、结语
专业化、职业化的社会工作已经成为我国公共服务体系中必不可少的一项惠及全国人民幸福的工作，欠发达地区要结合本地发展现状，响应国家号召，积极完善社会保障制度，整合社会工作资源，，完善社会支撑体系，进一步推动社会工作在本地区的落实，努力实现欠发达地区社会工作跨越式转型，进而缩小发达地区与欠发达地区在经济、社会、服务、卫生等领域的差距，建设和谐社会。
参考文献：
[1]陈秀珍.治理视角下欠发达地区社区社会工作发展研究——以湖南西南某市为例.[J].政治学与中国特色社会主义研究，2016（1）
[2]吉晓坤.山东省潍坊市欠发达地区经济发展的突破研究 ——以临朐县为例.山东师范大学，2015
[3]王跃德； 王世红； 广东欠发达地区政校合作培养社会工作专業人才的现状及对策.[J].社会发展，2013（17）
【关键词】：欠发达地区 社会工作 发展现状
一、引言
改革开放以后，我国经济发展模式发生了巨大的改变，“先富带动后富”一时间内成为我国经济发展的主要发展方向，其中大多数沿海地区首先跨入了发达地区的经济范围，其社会工作随着经济效益的不断提高而逐渐完善。相比之下，经济较为保守的地区逐渐转变为欠发达地区，其社会工作存在很大的缺口，相应的体制还不完善，直接影响着人们的生活水平。
二、欠发达地区社会工作的发展现状
近年来，国民经济突飞猛进增长的同时我国越来越注重人民生活质量的发展，社会工作作为促进社会文明和谐发展为核心价值的专业化工作，对进一步推动我国社会公共服务体系的发展，构建社会主义现代化社会都起到了重要的作用。正是鉴于其重要性，社会工作的需求量逐年增加并且呈多元化发展趋势，各个地区社会工作正在如火如荼的开展，然而经济发展的不均衡致使发达地区与欠发达地区社会工作进程差别较大。发达地区社会工作在我国社会转型的历史进程中日益规范化、专业化，欠发达地区社会工作由于经济社会发展水平低、社会组织发育缓慢，人民社会意识相对薄弱，社会工作仍处于初级阶段及探索阶段，暴露的问题主要可以有以下几方面：
1.社会保障制度不健全。欠发达地区由于经济相对落后，社会工作重视力度较弱，政府资金投入较少，筹资范围较窄，因此社会保障制度得不到进一步的完善，缺乏相应的规章制度作为支撑体系，以致社会工作落实情况不理想，人民得不到切实的优惠政策。
2.社会保险覆盖范围小。近年来，我国逐步增大城乡社会保险覆盖范围，让更多的居民得到公正的待遇，然而欠发达地区仍存在着一些问题。现如今参加养老保险企业只有国有企业和集体企业，对于其他的私营企业、三资企业还没有形成规范，以本企业利益为重，对社会保障不重视，再加上部分企业养老保险金和失业保险金欠缴严重，以致很多员工不能享有社会保障政策。
3.“两金”收支不平衡。伴随着人口老龄化社会的到来，我国各地区社会保障资金收支不平衡现象屡见不鲜，尤以欠发达地区为重。现如今，很多欠发达地区出现参与社会保险的人员逐渐减少，相反离退休人员却在增加，而且养老金征收额的增加远不及企业离退休经费的支出，收支不平衡矛盾日益加剧。
4.社会保障意识淡薄。欠发达地区由于重视力度不够，宣传力度不够，居民社会保障意识相对淡薄，不能了解参保的重要性，以致参保人员逐步减少。同时欠发达地区社会工作者的专业素养相对较低，对于社会保障工作不能妥善处理，工作效率较低，不能提高居民参保的思想意识。
三、欠发达地区社会工作的突破性建议
1.加大社会工作的投入力度，并完善其体制。为提高社会工作的执行力度，国家、政府应加大对各地区的宣传力度，针对社会工作薄弱的地区重点发展。国家在投入资金加大对社会工作的支持力度外，各地区还应及时调整财政结构，扩展筹资来源，尽可能的吸引其他外来资金的投入，并针对本地区的特征建立一套适合的社会保障制度。
2.扩大社会人群保障范围。欠发达地区在鼓励各个私营企业、三方企业等增加员工养老保险体制，改善员工及家人的待遇的同时还应增加国有企业、集体企业参保的投入力度，努力消除城乡待遇不一致的现象，扩大城乡居民民的社会保障范围，尽可能的做到惠及全体人民
3.提高各阶层社会保障意识。欠发达地区应定时定期对城乡居民组织宣传活动，讲授社会保障制度的重要性及优越性，提高各阶层人民的社会保障意识，并对社会工作者进行专业知识培训，组织其外出学习，进而提高其专业技术水平，利于社会工作的顺利开展。
4.调整社会财政结构，减少差距。地区发展不平衡是造成欠发达地区社会工作不能顺利落实的重要原因，因此国家应将协调各地区发展作为工作的重要抓手，认真落实“先富带后富”的基本国策，鼓励发达地区对欠发达地区的资金投入，并结合后者发展情况给予相应的优惠政策，调整财政结构，优化市场资源，提高社会保障力度，较少地区差距。
四、结语
专业化、职业化的社会工作已经成为我国公共服务体系中必不可少的一项惠及全国人民幸福的工作，欠发达地区要结合本地发展现状，响应国家号召，积极完善社会保障制度，整合社会工作资源，，完善社会支撑体系，进一步推动社会工作在本地区的落实，努力实现欠发达地区社会工作跨越式转型，进而缩小发达地区与欠发达地区在经济、社会、服务、卫生等领域的差距，建设和谐社会。
参考文献：
[1]陈秀珍.治理视角下欠发达地区社区社会工作发展研究——以湖南西南某市为例.[J].政治学与中国特色社会主义研究，2016（1）
[2]吉晓坤.山东省潍坊市欠发达地区经济发展的突破研究 ——以临朐县为例.山东师范大学，2015
[3]王跃德； 王世红； 广东欠发达地区政校合作培养社会工作专業人才的现状及对策.[J].社会发展，2013（17）