高等教育大众化时代高职高专毕业生就业问题及对策

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  【摘要】我国高等教育已实现了由“精英化”高等教育向“大众化”高等教育的战略转变,随着“大众化”教育时代的来临,大学生就业难的问题成为了学生及家长乃至全社会普遍关注的“难点”、“热点”问题,而其中高职高专大学生就业状况令人堪忧。为了保证高职高专教育健康、有序、快速地发展,亟需解决高职高专大学毕业生就业问题。
  【关键词】高职高专教育 高职高专院校 高职高专大学毕业生 就业问题
  
  高职高专大学生就业工作直接关系到广大人民群众的切身利益,关系到高职高专教育事业的健康发展,关系到社会的改革、稳定及建设和谐社会的大局。但随着我国高等教育“大众化”教育时代的来临,大学生就业问题却成为了学生及家长乃至全社会普遍关注的“难点”问题。因此,本文重点对高职高专大学毕业生就业问题进行分析并提出治理对策。
  
  一、研究高职高专大学毕业生就业问题的意义
  
  1.有利于加强高职高专教育规律与特点的研究,促进高职高专教育就业理论的完善。我国高职高专教育起步较晚,而且绝大数高职高专院校均是由中专升为高职高专院校,这样相对于其他教育,高职高专教育的理论研究和教育实践均较薄弱,大多数高职高专院校或者仍没有摆脱中专教育理念,或者沿袭本科院校的办学理念,将本科院校的培养方案与计划生搬硬套过来,加之近年来鼓励多途径、多形式、多机制举办高职高专教育,使得相关学校在办学理念、办学特色、办学目标等方面有些混乱。我国教育部已将高职高专教育定位为就业教育,围绕这一定位我们亟需加强对高职高专教育就业规律与特点的研究,探索一条适合高职高专教育发展的新思路,以促进高职高专教育理论的完善。
  2.有利于高职高专大学毕业生谋求生计进而充分实现理想和自身价值。劳动是人的根本需要,只有参加劳动人们才能参与社会经济活动,谋求经济来源,获得社会认可最终实现自身价值。高职高专大学生就业状况能够反映出高职高专教育教学改革,人才培养模式的改革等是否适应了社会经济发展和现代化建设的需要。而高职高专就业率与本科和研究生相比最低,因此大学生就业工作的难点在高职高专,高职高专的就业工作做好了,大学生的就业工作就好解决了。若这些高素质的劳动者不能找到合适的工作岗位,不能实现物尽其用,那便是人才的巨大浪费,当然更不会最大化的实现其人生价值和理想。
  3.有利于国家制定高职高专教育政策法规进而提高其社会认同度。大力发展高职高专教育已经成为我国当前教育部门的重大而迫切的任务,高职高专教育的发展离不开国家政策的宏观指导,否则其发展就会失去方向。国家关于高职高专政策法规的制定应以高职高专教育发展的现状为依据,特别是高职高专大学毕业生就业的现状为依据,这将对相关政策法规的制定具有不可低估的现实意义。通过对高职高专大学生就业现状及对策的研究,有利于提高高职高专大学生的就业率,扩大对高职高专教育的宣传,从而矫正社会对高职高专教育的偏见,提高高职高专教育的社会认同度。
  4.有利于促进社会稳定、全力进行社会主义现代化建设。就业问题不仅是经济问题也是重大的社会问题和政治问题。高校毕业生是社会中最活跃的分子,知识丰富,年富力强,参加工作后能创造出优秀的业绩,但游离于社会便可能造成社会的动荡不安。国际竞争的核心是人才的竞争,人力资源已成为最重要的战略资源,而与其他教育类型相比,高职高专教育最大的特点是:它与经济社会发展联系最直接、最密切,担负着培养高素质劳动者和各类专门技能人才的重任。高校毕业生是知识的拥有者、使用者和创造者,合理配置和使用高校毕业生,对社会稳定和发展具有十分重要的意义。
  
  二、高职高专大学毕业生就业的现状及存在问题
  
  2008年全国高校毕业生总数将从去年的495万人增至532万人,再加上去年待就业的70万-80万人,2008年实际需要就业的人数在600万人以上。全国高校扩招后毕业生就业情况见下表:
  
  统计资料显示,从各层次大学生就业率对比状况显示,扩招以来高职高专大学生就业率一直最低,高职高专院校大学生就业主要存在以下问题:
  1.高职高专院校大学生就业结构性矛盾突出。从经济、社会发展对应用型专门人才的需求来看,当前高职高专毕业生就业率不高的问题主要体现在就业的结构性问题上,即就业市场的需求与高职高专院校的供给不平衡。一方面,随着我国社会经济快速转型,人才的市场需求发生着很大变化,近年来许多大城市都出现部分专业高职高专毕业生奇缺现象,比如在深圳、北京、杭州等地公布的劳动力市场指导价位排行榜中,高级紧缺技能人才月薪远远超过硕士研究生。然而另一方面,高职高专院校大学生在就业上却出现了就业率低、就业难的现象,两种现象相比较不难得出结论:不是高职高专大学生就业市场需求不大,而是高职高专院校供给的人才与市场需求错位导致了这种就业结构性矛盾。
  2.社会对高职高专大学毕业生认同度不高。社会对高职高专教育的认识还是存在着很多偏差,社会认同度不高,如为数不少家长和学生存在一种心态,觉得高职高专院校名声比不上普通高等院校,读高职高专没面子。这样就导致高职高专大学生生源方面不尽如人意,通常高中成绩好的毕业生倾向于选择普通高等教育,而成绩相对比较差的学生才会报考高职高专院校。再如部分企业及用人单位仍存在“人才高消费”现象,不少企业、用人单位在选择人才时,不论需要哪种类型人才,都片面追求高学历,甚至将高职高专大学毕业生视为另类,有些干脆打出旗号“高职生免谈”。所有这些都无形中降低了高职高专院校的档次,从而更加深了社会对高职高专教育的偏见。
  3.高职高专大学生就业理念存在偏差。我国高等教育已处于高等教育大众化的阶段,但是为数不少的高职高专大学生仍然存在“精英”的就业理念,主要表现在:第一,就业价值不平衡。许多就业岗位不是高职高专大学生所期待的工作岗位,较高的就业目标和理想不能如愿实现,又不愿意从最基础、最低层、最现实的基层单位做起,造成高职高专大学毕业生“高不成低不就”的茫然和浮躁心态。第二,就业认知不合理。许多高职高专大学生仍存在“学历本位”的传统理念,认为自己与本科大学生相比,学历层次低,就业能力也就差,大多数高职高专大学生对凭自己的知识、能力在社会上进行择业竞争缺乏足够的信心。第三,就业心态不成熟。如某高校校园网上出现“薪资联盟”的帖子,号召应届毕业生“工资在 2500元以下的就业协议,坚决不签。”另有不少毕业生又提出“零工资就业”的口号。这两种极端就业方式的出现,凸显了毕业生的就业心态尚不成熟,对社会缺乏最基本的判断能力。
  4.高职高专就业政策落实不到位,限制性就业政策依然存在。国家出台了许多的高职高专就业政策,从总体上说,政策的执行和措施的落实情况是好的,但由于地区之间、学校之间还很不平衡,一些地方政府还存在政策不到位、措施不得力的状况,严重制约和影响了高职高专大学生就业。如国家针对鼓励高职高专自主创业的贷款担保、减免税费等优惠政策不能有效落实,高职高专毕业生到西部、到县以下基层单位就业渠道仍然不够畅通。另外,一些政府针对高职高专大学生就业限制性政策仍然没有彻底消除,突出表现在对高职高专大学生的跨省流动的限制,许多大中城市非公有制企业单位仍然有使用高职高专大学生户口与进入指标的限制,针对高职高专大学生的派遣制度存在时间限制方面的问题等等。
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