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十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了未来五年我国加强义务教育的方向和重点。一是进一步完善农村义务教育投入体制,建立保障农村义务教育的长效机制。调整和优化教育投入结构,确保新增教育投入重点用于农村义务教育。完善对农村义务教育的转移支付办法。